La Comisión Permanente del Consejo General del Poder Judicial, en su reunión de 12 de enero de 2023, acordó hacer público el Acuerdo adoptado por la Sala de Gobierno del Tribunal Superior de Justicia del País Vasco, en sesión de fecha 2 de diciembre de 2022, relativo a la aprobación de las normas de distribución de asuntos entre las Secciones de la Sala de lo Contencioso-administrativo del referido Tribunal Superior de Justicia y asignación de ponencias para el año 2023, del siguiente tenor:
«NORMAS DE DISTRIBUCIÓN DE ASUNTOS ENTRE LAS TRES SECCIONES, ASIGNACIÓN DE PONENCIAS Y SUSTITUCIONES. AÑO 2023
I. NORMAS DE DISTRIBUCIÓN DE ASUNTOS ENTRE SECCIONES
Sección Primera
1. En única instancia:
A) Recursos interpuestos en materia tributaria y financiera, cualquiera que sea la Administración autora del acto o disposición impugnada, con inclusión de aquellos asuntos referidos al Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas y las sanciones tributarias referidas a la gestión y recaudación de dicho impuesto.
B) Recursos interpuestos durante el segundo cuatrimestre del año 2.023 contra actos de la Administración del Estado, en materia de personal.
C) Recursos interpuestos contra actos de las Instituciones de los Territorios Históricos, incluidos los organismos y entidades dependientes de ellos, en materia de personal.
D) Recursos interpuestos contra actos y disposiciones de las Entidades Locales, incluidos los Organismos y Entidades de ellas dependientes, excepto en materia de personal.
E) Recursos interpuestos contra actos y disposiciones dictados por la Administración Corporativa.
F) Recursos contra actos y disposiciones referidos a la Universidad del País Vasco.
G) Recursos relacionados con materia electoral.
H) Recursos interpuestos en materia de infracciones y sanciones. Con excepción de los recursos interpuestos contra sanciones laborales; y contra sanciones urbanísticas y medio ambientales.
I) Recursos interpuestos en materia de contratación cualquiera que sea la Administración Pública autora del acto o disposición.
J) Recursos interpuestos en materia de carreteras y transportes contra actos y disposiciones generales de las Administraciones de los Territorios Históricos.
2. En segunda instancia:
A) Recursos de Apelación en las materias correspondientes a los anteriores epígrafes.
Sección Segunda
1. En única instancia:
A) Recursos interpuestos durante el primer cuatrimestre del año 2.023 contra actos de la Administración del Estado, en materia de personal.
B) Recursos interpuestos en materia de urbanismo y medio ambiente, en toda su amplitud con inclusión de los actos sobre autorización de actividades clasificadas.
C) Recursos interpuestos en materia de Administración Laboral.
D) Recursos interpuestos contra actos y disposiciones -incluidos los dictados en materia de personal- de la Administración de la Comunidad Autónoma del País Vasco, Organismos y Entidades de ella dependientes; excepto los relativos a Disposiciones Generales que no tengan naturaleza urbanística o medio ambiental; los de Osakidetza-Servicio Vasco de Salud; de la Universidad del País Vasco y los que se refieran a funcionarios de la Administración Local.
E) Recursos interpuestos contra actuaciones administrativas del Parlamento Vasco, incluidas las dictadas en materia de personal.
En segunda instancia:
A) Recursos de Apelación en las materias señaladas en el apartado 1.B, de los que conoce esta sección en primera instancia.
B) Recursos de Apelación interpuestos durante el segundo semestre del año 2.023 en materia de extranjería.
C) Recursos de Apelación en materia de personal de la Administración de la Comunidad Autónoma, con las excepciones señaladas en el apartado D.
D) Recurso de Apelación en materia de Administración Laboral.
Sección Tercera
1. En única instancia:
A) Recursos interpuestos contra actos y disposiciones de las Entidades Locales, Organismos y Entidades de ellas dependientes, en materia de personal, sin incluir los de las Diputaciones Forales.
B) Recursos interpuestos en materia de responsabilidad patrimonial de las Administraciones Públicas, excepto la procedente de actos de contenido urbanístico y medio ambiente.
C) Recursos interpuestos durante el tercer cuatrimestre del año 2.023 contra actos de la Administración del Estado en materia de personal.
D) Recursos interpuestos contra actos y disposiciones de la Administración del Estado, Organismos y Entidades de ella dependientes, en las restantes materias. Con excepción de los recursos interpuestos en materia de personal en el primer y segundo cuatrimestre; y con excepción de los recursos en materia de Administración laboral.
E) Recursos relativos a Disposiciones Generales procedentes de la Comunidad Autónoma que no tengan naturaleza urbanística o medio ambiental.
F) Recursos interpuestos contra actos y disposiciones de la Comunidad Autónoma del País Vasco en materia de personal que se refieran a funcionarios de la Administración Local.
G) Recursos planteados contra los Decretos de aprobación de las condiciones de trabajo del personal al servicio de Osakidetza-Servicio Vasco de Salud.
H) Recursos interpuestos en materia de expropiación forzosa.
I) Con carácter residual, los recursos que de acuerdo con las presentes normas no puedan atribuirse a ninguna de las secciones ni por razón de la materia (atendido el contenido de las pretensiones ejercitadas en el proceso y de los motivos impugnatorios en que se funden), ni, subsidiariamente, por razón de la Administración autora de la actuación que se sujeta a control jurisdiccional.
J) De los recursos que se interpongan durante el año 2.023 en materia de prohibición o propuesta de modificación de reuniones previstas en la Ley Orgánica del Derecho de Reunión, regulados en el art. 122 de la Ley 29/1998.
2. En segunda instancia:
A) Los recursos de apelación en las materias señaladas en los anteriores epígrafes.
B) Los recursos de apelación interpuestos durante el primer semestre del año 2.023 en materia de extranjería.
C) Las apelaciones de los recursos que versen sobre las materias no asignadas a las otras dos secciones.
II. NORMAS DE REPARTO COMUNES
1. La atribución de asuntos en materia de personal comprenderá los referidos a la planificación y estructuración de recursos humanos; así como al enjuiciamiento de las bases y de las actuaciones dictadas en el desarrollo de los procedimientos administrativos de selección y de provisión de puestos de trabajo.
2. Conocerá de los procedimientos de extensión de efectos de sentencias, la Sección que hubiera dictado la sentencia de origen.
3. Cuando el conocimiento de un asunto pudiera corresponder a distintas Secciones, se determinará en función de la materia, prevaleciendo este criterio sobre el de la Administración autora del acto.
4. Los exhortos se registran de forma aleatoria por el sistema en cada sección. El reparto entre ponentes a efectos de su tramitación se efectuará en cada sección de acuerdo al número de registro que le corresponda, siendo repartido igual que el apartado III de estas normas denominado "reparto de Ponencias"
5. La resolución de los recursos a que se refiere.
5.1 El artículo 16.4 de la Ley 29/1998.
5.2 Los Recursos de Casación por Infracción de Normas emanadas de la Comunidad Autónoma establecido en el párrafo segundo, del apartado 3 del art. 86 LJCA., contra sentencias dictadas por los Juzgados de lo Contencioso-administrativo o contra las sentencias dictadas de este Tribunal.
5.3 Los Recursos de Queja derivados de las resoluciones dictadas por los Juzgados de lo Contencioso-administrativo o por cualquiera de las Secciones de la propia Sala, en las que se tiene por no preparado el recurso de casación por infracción de las Normas emanadas de la Comunidad Autónoma.
Los recursos reseñados en los puntos 5.1 a 5.3, serán resueltos por una Sala Especial cuya composición y régimen de sustitución de sus componentes será para el presente año 2020, como se indica a continuación:
Don Luis Ángel Garrido Bengoetxea (Presidente), a quien se turnarán los asuntos terminados en 1 y 2;
Don Luis Javier Murgoitio Estefanía, los terminados en 3 y 4;
Don Ángel Ruiz Ruiz, los terminados en 5 y 6;
Don Juan Alberto Fernández Fernández, los terminados en 7 y 8; y,
Doña Paula Platas García, los terminados en 9 y 0.
Quedarían como suplentes, en este orden: Don José Antonio González Saiz, doña Trinidad Cuesta Campuzano, doña Irene Rodriguez del Nozal, don Daniel Prieto Francos y don José Antonio Alberdi Larizgoitia.
El turno de los suplentes seguirá el orden indicado y será rotario.
La sustitución supondrá sustituir también en la ponencia para el caso de que el sustituido sea el ponente en virtud de las normas indicadas.
6. Las abstenciones de Magistrados de la Sección Primera las resolverá la Sección Segunda; las de la Segunda la Tercera; y las de la Tercera la Primera.
7. Las Abstenciones de Magistrados de los Juzgados de lo Contencioso Administrativo: las resolverá la Sección a la que corresponda conocer de los recursos de apelación según las normas de distribución de asuntos.
8. Cuando un asunto sea asignado numéricamente, en aplicación de las normas de reparto, a un magistrado de ese Tribunal en el que concurra la causa establecida 1 1.ª del art. 219 de la Ley Orgánica del Poder judicial por haber resuelto el pleito o causa en anterior instancia, será repartido directamente a quien le deba sustituir en aplicación de las normas de sustituciones contenidas en estas normas. También será sustituido directamente en el caso de que no siendo ponente fuera miembro del Tribunal.
9. Se establecerá un turno único y correlativo para la designación de Instructor de los incidentes de recusación y para la atribución de la correspondiente ponencia. El turno se iniciará por el Magistrado de más antigüedad de la Sala, continuando por el orden de antigüedad en la carrera de entre los demás Magistrados de la Sala que no hayan sido designados como Instructores o Ponentes y siempre que la persona designada no estuviere afectada por la recusación.» (…).
Madrid, 12 de enero de 2023.–El Presidente del Consejo General del Poder Judicial, P.S., el Vocal, Rafael Mozo Muelas.
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