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Antecedentes y fundamentos de Derecho
La Orden APM/605/2018, de 1 de junio, por la que se establece un plan de gestión y recuperación para la sardina (Sardina pilchardus) de las aguas ibéricas (8c y 9a) del Consejo Internacional para la Exploración del Mar, permitió aplicar hasta 2023 los distintos planes de gestión de este recurso acordados entre España y Portugal desde 2014, en base a la regla de explotación definida en el artículo 4 de dicha orden. Así en base al último plan de gestión para la sardina ibérica acordado entre España y Portugal y de la recomendación del Consejo Internacional para la Exploración del Mar (CIEM, ICES por sus siglas en inglés) para el stock de la sardina ibérica del pasado 8 de diciembre de 2023, se publicaron las siguientes resoluciones para la gestionar esta pesquería durante la campaña 2024:
– Resolución de 27 de febrero de 2024, de la Secretaría General de Pesca, por la que se establecen disposiciones de ordenación de la pesquería de la sardina ibérica (Sardina pilchardus) que se pesca en aguas ibéricas de la zona CIEM 8c y 9a.
– Resolución de 27 de febrero de 2024, de la Secretaría General de Pesca, por la que se publican el inicio de la pesquería de sardina ibérica (Sardina pilchardus) en aguas ibéricas de la zona CIEM 8C y 9A y las cuotas de esta especie para los buques del censo de cerco del Golfo de Cádiz durante 2024.
– Resolución de 16 de marzo de 2024, de la Secretaría General de Pesca, por la que se declara el inicio de la pesquería de sardina ibérica (Sardina pilchardus) en aguas ibéricas de la zona CIEM 8c y 9a para los buques de cerco, racú y piobardeira en el caladero nacional Cantábrico y Noroeste en 2024.
La Orden APA/315/2020, de 1 de abril, por la que se establecen criterios de gestión de las posibilidades de pesca asignadas al Reino de España y se modifican determinadas órdenes que regulan la actividad pesquera de las flotas que hacen uso de las mismas, establece en su artículo 8 las condiciones para los intercambios de cuotas con otros Estados miembros, los conocidos como swaps.
En concreto, en su punto 4.a) se establece cómo proceder con aquellos swaps iniciados de oficio por la Secretaría General de Pesca en los que se utilizan stocks no repartidos en España para conseguir de otros Estados miembros stocks que están repartidos en España. Así, las cantidades obtenidas por dichos swaps se asignarán en un 40 % según los repartos entre las diferentes modalidades mientras que el 60 % se distribuirá atendiendo a diferentes prioridades, como las mayores necesidades, la obligación de desembarque o esfuerzos de reducción de capacidad de pesca para adecuarlo a las posibilidades de pesca disponibles.
En el marco de las negociaciones habituales que se llevan a cabo con otros Estados miembros, se han obtenido de Portugal 2.700 toneladas de sardina ibérica (stock PIL/8c9a) a cambio de 50 toneladas de besugo (SBR/09), especie que no tiene establecido un reparto individual, así como de 300 toneladas de rape (ANF/8C3411) que saldrán de la cuota que quede disponible del sobrante tras la aplicación del mecanismo de optimización y de 150 toneladas de pez espada del mediterráneo (SWO/AN05N).
Vistas las necesidades de consumos de cada modalidad a lo largo de la campaña, así como la referencia de los años anteriores, se observa que, en este momento de 2024, la flota de cerco, racú y piobardeira del Cantábrico y Noroeste, con un consumo superior al 100 % de su cuota disponible, es la que mayores necesidades presenta a diferencia del resto de modalidades que no superan el 64 % de consumo de su cuota disponible. En concreto, la cuota todavía disponible para estas otras flotas supera incluso los consumos registrados por éstas en campañas anteriores. Por ello, en base a lo establecido en el artículo 8 en su punto 4 apartado a) de la Orden APA/315/2020, de 1 de abril, procede asignar un 40 % de la cuota de sardina obtenida para ser repartirla entre todas las modalidades autorizadas a su pesquería y el 60 % restante, se distribuirá al cerco, racú y piobardeira del Cantábrico y Noroeste para poder atender sus mayores necesidades de consumo.
Sobre la base de lo anterior esta Secretaría General de Pesca, una vez oído el sector interesado, resuelve:
Repartir las 2.700 toneladas de sardina ibérica (stock PIL/8c9a) obtenidas por intercambio con Portugal a la flota de cerco, racú y piobardeira en el caladero nacional Cantábrico y Noroeste, al xeito y al cerco en el Golfo de Cádiz, en virtud del criterio de reparto establecido en el artículo 8, punto 4.a) de la Orden APA/315/2020, de 1 de abril. De tal manera que un 40 % se reparte a las tres modalidades y un 60 % exclusivamente al cerco, racú y piobardeira del Cantábrico y Noroeste, por sus mayores necesidades de cuota en estos momentos del año. Tal reparto se recoge en el anexo I.
La asignación de estas cantidades adicionales de los stocks indicados obtenidos mediante swap con Portugal, así como los criterios utilizados, sólo tienen efectos para el presente año 2024.
En cumplimiento del artículo 9 apartado 1 de la Orden APA/315/2020, de 1 de abril, el reparto realizado por la presente resolución se realizará en la aplicación Gestcuotas por posibilidades de pesca a las tres modalidades que la tienen repartida e individualmente a los barcos del cerco del Golfo de Cádiz, conforme se describe en el anexo II.
Esta resolución no pone fin a la vía administrativa, por lo que, en el plazo de un mes, se podrá interponer recurso de alzada ante el Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación de conformidad con lo establecido en los artículos 121 y 122 en relación con el 112.1 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas.
Madrid, 30 de septiembre de 2024.–La Secretaria General de Pesca, Isabel Artime García.
| Modalidades y caladeros | Cuota adicional de sardina tramo 40 % (kg) | Cuota adicional de sardina tramo 60 % (kg) |
|---|---|---|
| XEITO CANTÁBRICO Y NOROESTE. | 27.756 | |
| CERCO, RACÚ Y PIOBARDEIRA CANTÁBRICO Y NOROESTE. | 631.346 | 1.620.000 |
| CERCO GOLFO DE CADIZ. | 420.898 |
| Código | Nombre del barco | Tipo de gestión | Entidad de gestión |
Cuota adicional (kg) |
|---|---|---|---|---|
| 25964 | SANLUCAR BARRAMEDA UNO. | CONJUNTA. | ASOISAMAR. | 17.543 |
| 25675 | ZAID PESCA. | CONJUNTA. | ||
| 27822 | ABUELITA DORI. | CONJUNTA. | ASURABUCER – GRUPO 1. | 32.925 |
| 26358 | DE LA MAR. | CONJUNTA. | ||
| 24803 | JUAN VARO. | CONJUNTA. | C.P. BARBATE. | 6.250 |
| 5261 | PEDRO VIDAL. | CONJUNTA. | ||
| 27093 | ANTONIO EL MORO. | INDIVIDUAL. | ASOISAMAR. | 9.757 |
| 25235 | BLANCA DE JESUS. | INDIVIDUAL. | ASOISAMAR. | 8.640 |
| 26996 | NONA SUAREZ. | INDIVIDUAL. | ASOISAMAR. | 7.269 |
| 100188 | NUEVE HERMANOS CARRILLO. | INDIVIDUAL. | ASOISAMAR. | 4.757 |
| 27101 | ANGEL CUSTODIO. | INDIVIDUAL. | ASURABUCER. | 8.651 |
| 25624 | CANITO GARCIA. | INDIVIDUAL. | ASURABUCER. | 4.128 |
| 26241 | JOVEN YANQUI. | INDIVIDUAL. | ASURABUCER. | 18.973 |
| 23993 | NUEVO AL ANDALUS. | INDIVIDUAL. | ASURABUCER. | 6.196 |
| 23672 | NUEVO AYACAM. | INDIVIDUAL. | ASURABUCER. | 10.041 |
| 25181 | NUEVO EL PORTUGUES. | INDIVIDUAL. | ASURABUCER. | 14.536 |
| 24357 | RODRIGUEZ SILVA. | INDIVIDUAL. | ASURABUCER. | 8.279 |
| 24016 | HERMANOS INFANTE. | INDIVIDUAL. | C.P. BARBATE. | 5.103 |
| 25382 | JUAN Y MANOLI. | INDIVIDUAL. | C.P. BARBATE. | 5.072 |
| 14419 | MOBY DICK. | INDIVIDUAL. | C.P. BARBATE. | 5.230 |
| 27193 | NUEVO SOCORRITO. | INDIVIDUAL. | C.P. BARBATE. | 6.153 |
| 5148 | RAMONA DE JOYA. | INDIVIDUAL. | C.P. BARBATE. | 3.924 |
| 27211 | MANOLIN EL PASTOR. | INDIVIDUAL. | C.P. ISLA CRISTINA. | 7.358 |
| 26033 | MI GRAN ILUSION. | INDIVIDUAL. | C.P. ISLA CRISTINA. | 12.412 |
| 27107 | NUEVO GOMEZ PLANA. | INDIVIDUAL. | C.P. ISLA CRISTINA. | 8.811 |
| 25968 | BOQUERON BLANCO. | INDIVIDUAL. | C.P. PUNTA UMBRÍA. | 7.055 |
| 24299 | BRIGOMAR. | INDIVIDUAL. | C.P. PUNTA UMBRÍA. | 9.189 |
| 25324 | FEBEL DOCE. | INDIVIDUAL. | C.P. PUNTA UMBRÍA. | 7.797 |
| 24688 | HERMANOS RIVERO. | INDIVIDUAL. | C.P. PUNTA UMBRÍA. | 6.880 |
| 24394 | JESUS Y MIGUEL. | INDIVIDUAL. | C.P. PUNTA UMBRÍA. | 3.238 |
| 24886 | JUANA Y MANUEL. | INDIVIDUAL. | C.P. PUNTA UMBRÍA. | 5.743 |
| 24762 | MARIA TERESA PRIMERO. | INDIVIDUAL. | C.P. PUNTA UMBRÍA. | 5.628 |
| 27003 | NUEVO RIO JORDAN. | INDIVIDUAL. | C.P. PUNTA UMBRÍA. | 5.800 |
| 25929 | NUEVO VELERO. | INDIVIDUAL. | C.P. PUNTA UMBRÍA. | 4.201 |
| 23733 | RAUL QUINTO. | INDIVIDUAL. | C.P. PUNTA UMBRÍA. | 5.566 |
| 25245 | SANLUCAR BARRAMEDA DOS. | INDIVIDUAL. | C.P. PUNTA UMBRÍA. | 6.837 |
| 25074 | SEGUNDO HERMANOS ALONSO. | INDIVIDUAL. | C.P. PUNTA UMBRÍA. | 3.928 |
| 22110 | SEGUNDO HERMANOS VENTURA. | INDIVIDUAL. | C.P. PUNTA UMBRÍA. | 6.622 |
| 26436 | EL COMIA. | INDIVIDUAL. | C.P. SANLUCAR. | 2.360 |
| 27770 | FRANCISCO Y CARIDAD. | INDIVIDUAL. | C.P. SANLUCAR. | 6.526 |
| 26665 | JOSE MIGUEL CINCO. | INDIVIDUAL. | C.P. SANLUCAR. | 1.917 |
| 25981 | NUEVO ANTEQUERA. | INDIVIDUAL. | C.P. SANLUCAR. | 2.086 |
| 26060 | NUEVO ESTRELLA BAJOGUIA. | INDIVIDUAL. | C.P. SANLUCAR. | 1.984 |
| 27190 | NUEVO GALATEA. | INDIVIDUAL. | C.P. SANLUCAR. | 4.758 |
| 26323 | NUEVO SIRENA MAR. | INDIVIDUAL. | C.P. SANLUCAR. | 2.280 |
| 26722 | CARABINA Y FARRUCO. | INDIVIDUAL. | APP N.º 6. | 8.924 |
| 25110 | DOMINGO BENITEZ. | INDIVIDUAL. | APP N.º 6. | 2.705 |
| 23751 | EL TORERO. | INDIVIDUAL. | APP N.º 6. | 4.733 |
| 25621 | ELVIMAR. | INDIVIDUAL. | APP N.º 6. | 8.463 |
| 4180 | HERMANOS PASTOR. | INDIVIDUAL. | APP N.º 6. | 4.915 |
| 23425 | NAZARENO. | INDIVIDUAL. | APP N.º 6. | 4.379 |
| 24212 | NUREMAR. | INDIVIDUAL. | APP N.º 6. | 6.350 |
| 27096 | QUINTINO. | INDIVIDUAL. | APP N.º 6. | 9.189 |
| 24704 | SIEMPRE VIRGEN REGLA. | INDIVIDUAL. | APP N.º 6. | 5.525 |
| 24783 | ABUELA PEPA MARI. | INDIVIDUAL. | 42 | |
| 24943 | DOMINGO REYES. | INDIVIDUAL. | 2.104 | |
| 25713 | FLOR SUR UNO. | INDIVIDUAL. | 8.678 | |
| 26731 | NUEVO CALA GRANDE. | INDIVIDUAL. | 12.209 | |
| 24101 | NUEVO FRANCISCO ISABEL. | INDIVIDUAL. | 5.583 | |
| 11046 | NUEVO RICARDIN. | INDIVIDUAL. | 2.822 | |
| 26179 | PESQUERO BENAMAHOMA. | INDIVIDUAL. | 0 | |
| 25920 | PLAYA YERBABUENA. | INDIVIDUAL. | 5.531 | |
| 25460 | SEGUNDO RAFAEL CARMEN. | INDIVIDUAL. | 16.345 |
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