Agencia Estatal Boletín Oficial del Estado

Asunto: Procedimiento administrativo de

reintegro por pagos indebidos en nómina-gratificación por

servicios extraordinarios en operaciones para

mantenimiento de la paz. Resolución relativa a diverso

personal que no figura actualmente en la nómina

de la Armada.

Refer.: a) Real Decreto 912/2002, de 6 de

septiembre, por el que se desarrolla la estructura básica

de los Ejércitos.

b) Orden del Ministerio de Defensa 4/1996, de

11 de enero ("Boletín Oficial del Estado" del 16).

c) Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de

Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y

del Procedimiento Administrativo Común.

d) Real Decreto Legislativo 109/1988, de 23

de septiembre, por el que se aprueba el texto

refundido de la Ley General Presupuestaria.

Interesados: (Personal que se cita en el hecho

sexto de la presente resolución administrativa).

Esta Dirección, en virtud de las competencias que

le atribuyen el Real Decreto 912/2002 -referencia

a)- y, por delegación del Excmo. Sr. Ministro de

Defensa, la Orden ministerial 4/1996 -referencia

b)-, atendiendo a lo establecido en las disposiciones

de las referencias c) -en adelante LRJPAC- y d)

-en adelante GLP-, dicta, con base en los Hechos

y Fundamentos de Derecho que a continuación se

expresan, la siguiente resolución administrativa:

Hechos

Primero.-En virtud de las actuaciones previas

número 102/02, seguidas por el Tribunal de

Cuentas, sobre fiscalización de los gastos derivados de

la participación de las Fuerzas Armadas Españolas

en Operaciones de Paz de Organizaciones

Internacionales en los ejercicios económicos 1997-1998,

el referido Tribunal emitió un informe en el que,

como conclusión 8.ab), determinó que "En la

Armada, las retribuciones satisfechas a la tripulación de

la Fragata "Asturias" por su participación en

operaciones de mantenimiento de la paz del 24 de

febrero al 24 de marzo de 1998, se determinaron

aplicando los porcentajes correspondientes a los

observadores y componentes de Estados Mayores,

en lugar de los previstos para la tripulación de

fragatas...".

Segundo.-Por oficio de 17 de junio de 2002, la

Dirección General de Asuntos Económicos del

Ministerio de Defensa puso en conocimiento de

la Dirección de Asuntos Económicos de la Armada

que, como resultado del informe antes citado del

Tribunal de Cuentas, se habían detectado pequeñas

diferencias en los pagos realizados, por el concepto

retributivo Gratificación por Servicios

Extraordinarios, al personal participante en las Operaciones

de Paz desarrolladas durante el primer semestre de

1998 por la Fragata "Asturias".

La indicada Dirección General determinó

asimismo que debían realizarse las comprobaciones al

respecto pertinentes y, en caso de confirmarse la

existencia de pagos indebidos, iniciar los

correspondientes procedimientos para su reintegro conforme

a lo establecido en la Orden del Ministerio de

Hacienda de 10 de mayo de 1989.

Tercero.-Por la Sección de Retribuciones de esta

Dirección se han realizado las comprobaciones

necesarias, según obra en cada uno de los

procedimientos instruidos, con el fin de concretar los

pagos indebidos que pudieran haberse producido,

habiéndose constatado finalmente los siguientes

hechos:

1.o Entre el 24 de febrero y el 24 de marzo

de 1998, ambos inclusive, la dotación de personal

de la Fragata "Asturias" realizó una misión como

participante en la Operación Internacional para el

Mantenimiento de la Paz en la ex-Yugoslavia.

2.o Dado que, con independencia de las

retribuciones generales y particulares ordinarias

aplicables a la referida dotación, a la misma correspondía

la percepción del concepto "Gratificación por

Servicios Extraordinarios", por el Jefe del Servicio

Económico-Administrativo de la Fragata "Asturias", con

base en las correspondientes certificaciones de

derrota expedidas por la Jefatura de Personal del

buque, se procedió a realizar las oportunas

reclamaciones retributivas que, por la naturaleza del

concepto retributivo de que se trata -reclamación a

mes vencido- hubieron de realizarse del modo que

a continuación se expresa:

a) Cinco (5) días correspondientes al 24 a 28

(a.i.) del mes de febrero se reclamaron junto con

la nómina del mes de marzo de 1998.

b) Veinticuatro (24) días correspondientes a los

días 1 a 24 (a.i.) del mes de marzo fueron reclamados

junto con la nómina del mes de abril de 1998.

3.o La anterior reclamación retributiva fue

procesada para las nóminas indicadas -marzo y abril

de 1998- en el sistema informático de la Nómina

de la Armada, produciéndose entonces un error

material de carácter técnico, consistente en aplicar

equivocadamente el código previsto para "GSE EM

NO UNIDAD" (gratificación por servicios

extraordinarios para observadores y componentes de

Estados Mayores que no forma unidad) en lugar de

"GSE YUGOSLAVIA UNIDAD" (gratificación por

servicios extraordinarios para dotaciones y personal

embarcado en buques de la Armada formando

unidad). Esta circunstancia, la equivocación en el

procesamiento como causa del error material, provocó

dos efectos automáticos:

a) Que el soporte legal que amparaba la

reclamación no fuese el previsto por el ordenamiento

para el hecho o circunstancia realmente producido,

ya que aquella primera gratificación está

contemplada en el párrafo tercero del punto primero de

la Instrucción Comunicada 430/6082/1994, de 20

de diciembre, del Secretario de Estado de

Administración Militar, para misiones en las que no se

forma unidad, en tanto que la segunda se encuentra

regulada en el párrafo segundo del mismo punto

de la propia Instrucción Comunicada, para misiones

de unidades embarcadas.

b) Como segundo efecto, al tener atribuida la

gratificación procesada con aquel primer código un

mayor importe económico por día de misión (el

80 por 100 de la dieta, en lugar del 40 por 100

que correspondía), todo el personal a bordo de la

Fragata "Asturias" percibió indebidamente la

diferencia retributiva existente entre una y otra

gratificación por servicios extraordinarios.

Cuarto.-A la vista de la acreditación de las

circunstancias anteriores, esta Dirección de Asuntos

Económicos ordenó el impulso de oficio de los

correspondientes procedimientos de reintegro por

pagos indebidos en nómina, de conformidad con

los trámites y garantías previstos en la normativa

en vigor. A tales efectos, por Oficio de 5 de

septiembre, de la Subdirección de Gestión Económica

y Contratación de esta Dirección, de Orden de mi

Autoridad se ordenó al Jefe del Servicio

Económico-Administrativo de la Fragata "Asturias", como

instructor de los expedientes, la incoación de los

procedimientos de pagos indebidos en nómina

resultantes, de conformidad con las Instrucciones

dictadas en Oficio 7936/00, de 28 de julio de 2000.

Quinto.-El Jefe del Servicio

Económico-Administrativo de la Fragata "Asturias" ha procedido a

intentar notificar a todos los interesados, en la forma

prevista en los artículos 58 y 59 de la LRJPAC,

la identificación del concepto retributivo percibido

indebidamente, las nóminas en que se produjeron

los pagos indebidos y las cuantías de los mismos,

así como ha ofrecido a aquéllos el oportuno trámite

de alegaciones, con el resultado que obra en cada

uno de los expedientes y a las que se da cumplida

respuesta en los Fundamentos de Derecho que más

adelante se expresan.

Sexto.-De las actuaciones de instrucción

anteriores ha resultado que, frente a una mayoría de

casos en que se ha reintegrado efectivamente en

el Tesoro Público el importe de lo indebidamente

percibido, en otros no se ha verificado

materialmente el reintegro, constituyendo nota común a

todos los últimos que se trata de interesados que

han pasado a situaciones administrativas diferentes

de la de actividad o han dejado de prestar servicio

en la Armada y, por tanto, no perciben haberes

por su Nómina.

En relación con estos interesados, que no han

verificado el reintegro de lo indebidamente

percibido, concurre en todos ellos que los procedimientos

indebidamente seguidos contra los mismos concurre

la identidad sustancial que prevé el artículo 73 de

la LRJPAC, ya que son plenamente coincidentes

las causas y efectos de los pagos indebidos que,

además, se han producido en las mismas nóminas

de marzo y abril de 1998. Por ello procede acordar,

como así se hace en la parte dispositiva de la

presente Resolución, la acumulación de los

procedimientos en uno solo.

Por tanto, procede determinar que resultan

deudores de la Hacienda Pública, en las cuantías que

a continuación se desprenden de las liquidaciones

por pagos indebidos, que también se expresan, los

interesados siguientes:

SIGUE CUADRO (Ver imágenes páginas 6472 a 6473)

Perceptores de pagos indebidos en nómina-liquidación de pago indebido

Importe total

percibido por

más a

reintegrar

a la Hacienda

Pública

Interesados en los procedimientos

(apellidos, nombre)

D.O.I.

(o D.N.I.)

Importe total

percibido

nóminas

marzo/abril

1998

Importe total

debió percibir

nóminas

marzo/abril

1998

Alonso Costas, José Domingo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 35.570.120-E 2.255,71 1.523,25 732,46

Alonso Surian, Juan M. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 27.316.659 2.075,84 1.343,30 732,54

Amor Inglada, José . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11.367.450-E 3.070,70 2.297,28 773,42

Baqueiro Lorenzo, Martín . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 76.826.872-H 2.255,71 1.523,25 732,46

Barbado Anido, Carlos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 32.690.237-S 2.255,71 1.523,25 732,46

Bautista Gonzalves, Damián Bor . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 34.871.175-R 2.255,71 1.523,25 732,46

Beltrán Villalba, José Agustín . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 24.872.188-B 3.018,07 2.231,73 786,34

Benavides Gálvez, Iván . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 12.770.438-X 2.255,71 1.523,25 732,46

Berdayes Álvarez, Roberto . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 44.452.399-T 2.255,71 1.523,25 732,46

Bermúdez Soto, José F. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 77.404.455 2.075,84 1.343,30 732,54

Blanco Carreira, Gonzalo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 32.689.984-S 2.255,71 1.523,25 732,46

Boullosa Suárez, Jesús . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 76.903.826 2.075,84 1.343,30 732,54

Caballero López, Rubén . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 30.660.613-A 2.342,68 1.634,97 707,71

Calero Rivero, Ana María . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 52.729.451-L 2.255,71 1.523,25 732,46

Campos Mariño, Manuel . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 51.073.784-F 2.255,71 1.523,25 732,46

Cancela Varela, José Antonio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 79.325.813-D 2.255,71 1.523,25 732,46

Cano Vique, José Luis . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 52.624.743 2.075,84 1.343,30 732,54

Cantero Polo, Roberto . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11.085.505 2.075,84 1.343,30 732,54

Cantón Hidalgo, Alberto . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 16.057.392-B 2.342,68 1.634,97 707,71

Caride González, Juan José . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 34.980.129-G 2.255,71 1.523,25 732,46

Carrasco Sánchez, Rafael . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 48.856.214 2.075,84 1.343,30 732,54

Casais Chouza, Juan José . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 52.931.062-N 2.255,71 1.523,25 732,46

Castro del Pino, José . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 71.265.183-M 2.342,68 1.634,97 707,71

Castro Mariñas, Arturo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 64.908.061 2.075,84 1.343,30 732,54

Colomo Vera, Francisco . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 74.844.507 2.075,84 1.343,30 732,54

Contreras Gorreta, Gabriel . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 43.144.752 2.075,84 1.343,30 732,54

Corral Mouta, Rubén . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 17.752.703 2.075,84 1.343,30 732,54

Costas Villar, Eugenio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 78.735.865 2.075,84 1.343,30 732,54

Cotovad Gómez, José . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 73.240.692 2.075,84 1.343,30 732,54

Couselo Núñez, José Antonio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 32.544.126-T 2.545,38 1.636,08 909,30

Dapena Iglesias, María . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 32.674.264-G 2.255,71 1.523,25 732,46

Delgado Mesa, Jaime . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 44.029.007-S 2.255,71 1.523,25 732,46

Díez Docampo, David . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 53.172.201-L 2.255,71 1.523,25 732,46

Espuña Mele, Rubén . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 43.724.143-Q 2.342,68 1.634,97 707,71

Fernández Fernández, José Manuel . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 32.598.226-G 3.321,68 2.614,45 707,23

Fernández Pinal, Óscar . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 44.463.815-P 2.255,71 1.523,25 732,46

Fernández Rodríguez, Camilo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 34.898.688-Y 2.342,68 1.634,97 707,71

Fernández Sánchez, Eusebio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10.905.050 2.075,84 1.343,30 732,54

Fojo Dopico, Roberto . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 32.676.085-P 2.255,71 1.523,25 732,46

Gallego López, Javier . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 32.665.426-K 2.469,39 1.598,49 870,90

García López, Miguel . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 36.104.589-V 2.255,71 1.523,25 732,46

García Rodríguez, Rafael . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 51.062.285-P 2.342,68 1.634,97 707,71

Gil García, Salvador . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 33.496.764 2.075,84 1.343,30 732,54

Gil Martínez, Manuel . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 36.143.960 2.075,84 1.343,30 732,54

Gómez Figueroa, Diego . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 36.167.926-N 2.255,71 1.523,25 732,46

González Golpe, Marcos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 53.166.435-A 2.255,71 1.523,25 732,46

González Rubiano, Carmen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8.881.251-P 2.255,71 1.523,25 732,46

Grande Corral, Francisco Javier . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 32.663.191-V 2.255,71 1.523,25 732,46

Hitos Escalona, Antonio F. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 44.284.046 2.075,84 1.343,30 732,54

Jiménez Guillén, Dan . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 28.631.063 2.075,84 1.343,30 732,54

Jiménez Lorca, Raúl . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 48.394.066 2.075,84 1.343,30 732,54

Llaca Rodríguez, Evaristo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10.899.493-T 2.317,40 1.602,42 714,98

López Gómez, Aurelio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 48.374.378 2.075,84 1.343,30 732,54

López González, Manuel R. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 75.246.032 2.075,84 1.343,30 732,54

Lorenzo Girardín, Jorge Juan . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 77.007.058 2.075,84 1.343,30 732,54

Losada Díaz, José M. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 76.623.994 2.075,84 1.343,30 732,54

Martínez Fernández, Manuel . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 33.339.953-G 2.255,71 1.523,25 732,46

Martínez Martínez, Javier . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 29.066.700-J 2.342,68 1.634,97 707,71

Martínez-Almoyna Domínguez, Julio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 32.395.333-V 3.464,44 2.784,57 679,87

Mato Sanclaudio, Francisco . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 32.684.430 2.075,84 1.343,30 732,54

Montero Enríquez, Evaristo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 32.670.384-B 2.459,10 1.826,87 632,23

Mora Torrente, David . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 32.687.568-Z 2.255,71 1.523,25 732,46

Importe total

percibido por

más a

reintegrar

a la Hacienda

Pública

Interesados en los procedimientos

(apellidos, nombre)

D.O.I.

(o D.N.I.)

Importe total

percibido

nóminas

marzo/abril

1998

Importe total

debió percibir

nóminas

marzo/abril

1998

Morente Acosta, Manuel . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 28.600.887-L 2.255,71 1.523,25 732,46

Muñoz Poveda, Juan A. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 50.112.011 2.075,84 1.343,30 732,54

Ordiales García, Luis Miguel . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10.867.199-K 2.255,71 1.523,25 732,46

Otero Penelas, Manuel . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 32.225.937-B 3.756,90 3.133,51 632,39

Padrón González, David . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 44.465.935 2.075,84 1.343,30 732,54

Pastor San Luis, Ignacio J. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 52.738.276-N 2.342,68 1.634,97 707,71

Pazo Iglesias, Juan Carlos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 52.495.225-W 2.459,10 1.826,87 632,23

Pérez Casteleiro, David . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 32.683.745-D 2.255,71 1.523,25 732,46

Pérez Fernández, Miguel . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 48.888.975 2.075,84 1.343,30 732,54

Pérez Portela, Antonio Agustín . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 76.901.556-K 2.255,71 1.523,25 732,46

Portas Blanco, José María . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 78.739.080-Y 2.255,71 1.523,25 732,46

Presa Fernández, Antonia . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 44.432.292-H 2.255,71 1.523,25 732,46

Puentes Paz, Fernando . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 32.823.573 2.075,84 1.343,30 732,54

Ramos Martín, Juan A. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 74.640.669 2.075,84 1.343,30 732,54

Ródenas Lecegui, Jesús . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 53.140.459 2.075,84 1.343,30 732,54

Rodríguez del Águila, Cristina . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 52.688.422-K 2.342,68 1.634,97 707,71

Rodríguez Dopico, Fernando C. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 32.644.958-T 2.625,90 1.945,73 680,17

Rodríguez Mendoza, Petra María . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 42.867.275-J 2.342,68 1.634,97 707,71

Ruiz de Azcárate Varela, Juan . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7.222.774-S 3.464,44 2.784,57 679,87

Sanz Gallegos, David . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9.340.814-P 2.255,71 1.523,25 732,46

Sierra Fernández, Miguel Ángel . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9.428.552-R 2.255,71 1.523,25 732,46

Somoano Vega, José . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20.203.784-D 2.342,68 1.634,97 707,71

Suárez García, Ovidio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 53.538.648 2.075,84 1.343,30 732,54

Taboada Martínez, Bernardo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 32.675.219-Q 2.255,71 1.523,25 732,46

Vázquez Soriano, Francisco . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 39.718.682-M 2.342,68 1.634,97 707,71

Veiga Infante, José L. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 32.682.313 2.075,84 1.343,30 732,54

Vidal Moreira, Alejandro . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 53.115.448 2.075,84 1.343,30 732,54

Zapatero Fonte, Nicolás . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 76.414.999-Y 2.342,68 1.634,97 707,71

Séptimo.-De todos los interesados anteriormente

citados, consta acreditado en el momento presente

que don Gonzalo Blanco Carreira (D.O.I. número

32.689.984-S) y don David Díez Ocampo (D.O.I.

número 53.172.201-L) han fallecido, por tanto,

procede que deban ser considerados interesados en el

procedimiento sus herederos, si los hubiere.

Octavo.-En el procedimiento instruido y en la

presente resolución no figuran ni han sido tenidos

en cuenta otros hechos ni otras alegaciones y

pruebas que las aducidas, en su caso, por los propios

interesados.

Fundamentos de Derecho

I

En virtud de las atribuciones conferidas por el

Real Decreto 912/2002 y la Orden ministerial

4/1996, de conformidad con lo previsto en el LGP,

el Reglamento General de Recaudación, la Orden

del Ministerio de Hacienda de 10 de mayo de 1989,

bajo las formalidades previstas en la LRJPAC, esta

Dirección de Asuntos Económicos de la Armada

es el órgano competente para resolver el presente

procedimiento administrativo, cuyo objeto debe ser

conforme los presentes Fundamentos, en atención

al resultado de lo instruido y en ejecución de las

actuaciones previas del Tribunal de Cuentas

anteriormente señaladas, acordar la existencia de los

pagos indebidos en la Nómina de la Armada y

disponer la obligación de su reintegro por sus

perceptores, en los que a su vez concurre la condición

de interesados en el procedimiento.

II

El artículo 4.5 del Reglamento General de

Retribuciones del Personal de las Fuerzas Armadas,

aprobado por Real Decreto 1494/1991, de 11 de octubre,

en vigor al tiempo al que se remontan los abonos

de los pagos indebidos que nos ocupan, disponía

que "También se podrán percibir gratificaciones por

servicios extraordinarios, que en ningún caso podrán

ser fijas en su cuantía ni periódicas en su devengo.

Se concederán por el Ministro de Defensa dentro

de los créditos asignados a tal fin".

En desarrollo de la anterior previsión

reglamentaria, la Orden ministerial Comunicada 143/1994,

de 23 de diciembre, sobre retribuciones del personal

que coopere o participe en Operaciones para el

Mantenimiento de la Paz en el Extranjero, establece

en su punto segundo las retribuciones que

corresponde percibir al personal indicado en el propio

epígrafe de la norma cuando no se encuentra

destinado en el extranjero, como es el caso que nos

ocupa. Con independencia de las retribuciones

inherentes al destino y empleo y a excepción del

complemento de dedicación especial, el personal de que

se trata debe percibir una "retribución

extraordinaria" que se determinará, a los solos efectos de

cuantificación, mediante la suma de diversos

conceptos ; a saber:

a) Complemento de dedicación especial de

primer nivel.

b) Gratificación consistente en un porcentaje

sobre el concepto sueldo más complementos de

destino y específico normalizado, para el personal

militar profesional, o sueldo más complemento de

destino de los militares de empleo de tropa y marinería

profesional durante el primer y segundo año de

compromiso, para el personal militar de reemplazo.

c) Indemnización de residencia equivalente al

40 por 100 de la dieta entera correspondiente al

país donde se desarrolle la misión, con carácter

general, o al 80 por 100 de la citada dieta cuando

el personal no vaya formando unidad.

Con ocasión de la Implementación del Plan de

Paz en la antigua Yugoslavia, el entonces Secretario

de Estado de Administración Militar dictó la

Instrucción Comunicada 430/6082/1995, de 20 de

diciembre, estableciendo expresamente los

porcentajes concretos de aplicación a la misión de paz

previstos por la Orden ministerial Comunicada

143/1994.

En virtud de las normas anteriores, atendiendo

a que se trataba de la dotación de un buque de

la Armada, por tanto formando unidad, y que el

personal no se encontraba destinado en el

extranjero, al mismo correspondía "ex lege" percibir la

"retribución extraordinaria" o "gratificación por

servicios extraordinarios" en el importe resultante de

la suma de las operaciones de cuantificación

siguientes:

a) El complemento de dedicación especial de

primer nivel, correspondiente a cada empleo militar.

b) El 90 por 100 de la suma del concepto sueldo,

más complementos de destino y específico

normalizado, según empleos militares, para todo el

personal militar profesional, excepto para los Cabos

Primeros, a los que correspondía un porcentaje del

95 por 100.

c) El 40 por 100 de la dieta entera

correspondiente a Bosnia-Herzegovina, por tratase de la

dotación de una Fragata de la Armada.

III

Tal y como se ha acreditado en el Hecho tercero

de la presente resolución, los interesados a que se

refiere el procedimiento percibieron indebidamente

la gratificación por servicios extraordinarios en el

tiempo que duró la misión de paz, entre el 24 de

febrero y el 24 de marzo, a.i., de 1998. El motivo

o causa del pago indebido fue un error material

de carácter técnico al procesar equivocamente el

código previsto para misiones de paz de

observadores y componentes de Estados Mayores, en lugar

del correspondiente a dotaciones de buques de la

Armada.

El efecto directo del referido error de

procesamiento fue la percepción, indebida a la vista de

las normas de aplicación, de las cuantías que se

señalan para cada uno de los interesados en el

procedimiento en el hecho sexto de esta Resolución

y dichos importes resultan de aplicar un 80 por

100 de la dieta prevista para Bosnia-Herzegovina

en el sumatorio total de la gratificación por servicios

extraordinarios que debían percibir los interesados,

en lugar del 40 por 100 fijado regladamente.

IV

Según consta en acreditado en los Hechos de

esta Resolución y en los respectivos expedientes,

todos y cada uno de los procedimientos individuales

que integran el presente, en el que aquellos se

acumulan, fueron iniciados dentro del plazo legal

máximo fijado por el artículo 40.1.b) de la LGP, siéndoles

además de aplicación lo previsto en el apartado

2 del mismo precepto, en relación con el 66 de

la ley General Tributaria, debiendo entenderse como

interrumpido el plazo de prescripción de los

derechos de la Hacienda Pública, en unos casos, al

haberse notificado a la mayoría de los interesados el acto

de iniciación de oficio de los procedimientos y, en

otros, porque la Administración no ha podido

materialmente efectuar dicha notificación por causas

imputables al resto de interesados, no obstante ser

exigible a estos últimos, en la condición de

reservistas temporales prevista en la Ley 17/1999, de

18 de mayo, de Régimen del Personal de las Fuerzas

Armadas, el designar un domicilio válido y cierto

para oír comunicaciones y notificaciones por tanto,

no pueden estos últimos interesados valerse de un

incumplimiento legal para obtener ventaja ante la

Administración, que de otro modo supondría no

hacer frente al deber de reintegro de los pagos

indebidos percibidos.

Por otra parte, frente a la alegación que han

efectuado alguno de los interesados, relativa a la

aplicación del plazo de prescripción de cuatro años

prevista en la Ley 1/1998, reguladora de los

derechos y garantías de los contribuyentes, baste con

señalar que, tal y como expresa su propio epígrafe

y regula sobre el objeto de la misma su artículo

1, dicha Ley se refiere exclusivamente a relaciones

jurídicas del orden tributario.

Por ello, de conformidad con el artículo 40 de

la LGP, a salvo de una Ley especial, cosa que no

acontece en el presente caso, es de aplicación el

plazo general de cinco años previsto en la misma

norma, sin que pueda prosperar el motivo alegado

de contrario por algunos de los interesados en el

procedimiento.

V

Una vez concretada la naturaleza del error que,

como causa directa, ha provocado el pago indebido,

que expresamente debe reputarse como error

material de carácter técnico, ya que simplemente ha

consistido, sin que fuera preciso el enjuiciamiento o

interpretación de la aplicación de una norma

general, en la aplicación de un código informático en

lugar de otro, y habiéndose establecido el efecto

directo que dicho error ha provocado, que aparece

individualizado y determinado en el hecho sexto

de la presente resolución en forma de pagos

indebidos, procede que esta Dirección, previa revocación

de los actos -las nóminas de marzo y abril de

1998en que dicho error se ha sustanciado, los rectifique

de oficio en virtud de los dispuesto en el apartado

2 del artículo 105 de la LRJPAC, tal y como se

hace en la parte dispositiva del presente acto.

En dicho sentido, dado que todos los interesados

han dejado de percibir haberes o retribuciones por

la nómina de la Armada, no puede materialmente

aplicarse el procedimiento de restitución de los

derechos de la Hacienda Pública previsto en el artículo

5 del Decreto 680/1974, de 28 de febrero, por lo

que debe acudirse a lo dispuesto en la Orden del

Ministerio de Hacienda de 10 de mayo de 1989,

sobre tramitación de reintegros, correspondiendo a

la Dirección General del Tesoro y Política

Financiera del Ministerio de Hacienda las actuaciones

correspondientes si, después de dictada y notificada

a los interesados la presente resolución

administrativa, los mismos no proceden al reintegro de lo

indebidamente percibido.

VI

Por todo lo expuesto, consta acreditado que los

interesados expresamente citados en el hecho sexto

de la presente Resolución percibieron en su

integridad los importes de las nóminas erróneamente

procesadas, de las que obtuvieron las

correspondientes hojas explicativas del pagamento, y que, "ex

lege", les era exigido tener conocimiento de las

retribuciones que debían percibir, al estar prefijadas

como materia reglada su cuantificación y régimen

de devengo.

Por todo lo expuesto, en virtud de lo dispuesto

en las normas señaladas en el preámbulo de la

presente Resolución, por delegación del Excmo. Sr.

Ministro de Defensa (Orden 4/1996, de 11 de enero,

"Boletín Oficial del Estado" del 16), resuelvo

Acordar la acumulación de los procedimientos

de que se trata, por concurrir las condiciones de

identidad sustancial exigidas por el artículo 73 de

la LRJPAC. Revocar de oficio las nóminas de marzo

y abril de 1998, de los interesados que se expresan

en el hecho sexto del presente acto administrativo,

en lo que afecta exclusivamente al pago indebido

producido, por concurrir en las mismas un error

de naturaleza material.

Asimismo, de acuerdo con el resultado de los

procedimientos individuales instruidos, considero

como probado que los interesados que se identifican

en el antecedente del hecho sexto de la presente

Resolución son perceptores de los pagos indebidos

en Nómina de la Armada en las cuantías que

también se expresan. Por ello, dichos interesados, con

la salvedad hecha de los que constan como fallecidos

en el antecedente de hecho séptimo, en cuyas

obligaciones les deberán suceder sus herederos, quedan

obligados a su reintegro al Tesoro conforme

establece la Orden de Hacienda de 10 de mayo de

1989.

La presente Resolución deberá ser notificada a

los interesados en la forma prevista en la LRJPAC,

haciéndoles saber que pone fin a la vía

administrativa, según establece el artículo 109 de la

LRJPAC, en relación con la disposición adicional

decimoquinta de la Ley 6/1997, de 14 de abril,

de Funcionamiento y Organización de la

Administración General del Estado, y que contra la misma,

si a su derecho conviniere, podrá interponer recurso

potestativo de reposición ante esta misma Dirección,

en el plazo de un mes, o directamente recurso

contencioso-administrativo ante el Juzgado Central del

mismo orden jurisdiccional, en el plazo de dos

meses, conforme dispone el artículo 9 de la Ley

Reguladora de la Jurisdicción

Contencioso-Administrativa, en ambos casos el plazo de interposición

de los recursos empezará a contar desde el día

siguiente en el que le sea notificada la presente

Resolución administrativa. En todo caso, a los

interesados se les advierte que la interposición de los

recursos indicados no suspenderá la continuación

del procedimiento previsto en la Orden de 10 de

mayo de 1989 del Ministerio de Hacienda.

El Ministro de Defensa, P. D. (Orden 4/1996,

de 11 de enero, "Boletín Oficial del Estado" del

16), el General de División de Intendencia-Director

de Asuntos Económicos, Pedro Fernández

Estalayo.-36.393.