Antecedentes de hecho
Primero.-Con fecha 9 de marzo de 2004, D. Francisco Javier Lara Fornelino, en nombre y representación de la mercantil «Gas Natural SDG, S.A.», presentó solicitud de autorización administrativa, aprobación del proyecto de ejecución de instalaciones y reconocimiento, en concreto, de utilidad pública del proyecto «Addenda a la Red de Torremolinos-Benalmádena», en los términos municipales de Torremolinos y Benalmádena. Con dicha solicitud la compañía peticionaria adjuntó relación concreta e individualizada de los bienes y derechos considerados de necesaria expropiación u ocupación.
Segundo.-El trámite de información pública de este expediente se realizó mediante exposición en el tablón de anuncios de los Ayuntamientos de Torremolinos y Benalmádena y en las siguientes publicaciones: Boletín Oficial del Estado núm. 254, de 21 de octubre de 2004; Boletín Oficial de la Provincia de Málaga núm. 205, de 25 de octubre de 2004; Boletín Oficial de la Junta de Andalucía núm. 208, de 25 de octubre de 2004; Diario La Opinión de Málaga de 19 de octubre de 2004, Diario Málaga Hoy de 19 de octubre de 2004 y Diario Sur de 23 de octubre de 2004 y 26 de octubre de 2004. Tercero.-Mediante escrito registrado de entrada en esta Delegación Provincial con fecha 12 de noviembre de 2004, don Miguel Barrios López, en nombre y representación de la entidad mercantil «Hoteles y Arrendamientos, S.L.», titular de la finca referenciada como MA-TO-2V, manifiesta que este terreno está calificado como terreno urbanizable programado y es objeto de un inminente desarrollo urbanístico, por lo que solicita que el trazado discurra por los viales públicos de la urbanización. Mediante escrito de fecha 3 de febrero de 2005, la entidad beneficiaria pone de manifiesto que no existe inconveniente en adaptar el trazado a los viales proyectados de la urbanización, siempre que no se afecte a otros titulares de fincas no incursos en este expediente. Cuarto.-Con fecha 30 de agosto de 2005 el Delegado Provincial de Málaga de la Consejería de Medio Ambiente de la Junta de Andalucía emite Declaración de Impacto Ambiental por la que estima viable, a efectos ambientales, la modificación del proyecto de autorización de instalaciones «Red de Torremolinos Benalmádena».
Fundamentos de derecho
Esta Delegación Provincial es competente para conocer y resolver el presente expediente, conforme a lo establecido en los Reales Decretos 1091/1981, de 24 de abril y 4164/1982, de 29 de diciembre, sobre traspaso de funciones y servicios a la Comunidad Autónoma de Andalucía en materia de Industria, Energía y Minas, Decreto del Presidente 11/2004, de 24 de abril, sobre reestructuración de Consejerías, Decreto 201/2004, de 11 de mayo, que regula la estructura orgánica de la Consejería de Innovación, Ciencia y Empresa y Resolución de 28 de enero de 2004, de la Dirección General de Industria, Energía y Minas, sobre delegación de competencias en materia de instalaciones de gas.
Vistas la Ley 34/1998, de 7 de octubre, del Sector de Hidrocarburos; Real Decreto 1434/2002, de 27 de diciembre, por el que se regulan las actividades de transporte, distribución, comercialización, suministro y procedimientos de autorización de instalaciones de gas natural; Reglamento General del servicio público de gases combustibles aprobado por Decreto 2913/1973, de 26 de octubre; Reglamento de Redes y Acometidas de Combustibles Gaseosos aprobado por Orden del Ministerio de Industria y Energía de 18 de noviembre de 1974, modificado por Órdenes 26 de octubre de 1983, 6 de julio de 1984 y 9 de marzo de 1994; Ley 7/1994, de 18 de mayo, de Protección Ambiental; Decreto 292/1995, de 12 de diciembre, por el que se aprueba el Reglamento de Evaluación de Impacto Ambiental; Ley de Expropiación Forzosa de 16 de diciembre de 1954; Reglamento de la Ley de Expropiación Forzosa, aprobado por Decreto de 26 de abril de 1957 y la Ley 30/1992, de 26 de noviembre de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, esta Delegación Provincial, resuelve otorgar autorización administrativa, aprobación del proyecto de ejecución de instalaciones y reconocer la utilidad pública solicitada por «Gas Natural SDG, S.A.» de acuerdo con el proyecto «Addenda a la Red de Torremolinos-Benalmádena», visado por el colegio oficial de ingenieros correspondiente, con arreglo a las condiciones siguientes:
1. En todo momento deberá cumplirse cuanto se establece en el Real Decreto 1434/2002, de 27 de diciembre, por el que se regulan las actividades de transporte, distribución, comercialización, suministro y procedimientos de autorización de instalaciones de gas natural, Reglamento General del Servicio Público de Gases Combustibles, así como las normas complementarias; Reglamento de Redes y Acometidas de Combustibles Gaseosos, aprobado por Orden de 18 de noviembre de 1974, modificado por Órdenes de 26 de octubre de 1983, 6 de julio de 1984 y 9 de marzo de 1994.
2. El plazo para la puesta en marcha de las instalaciones que se autorizan, será de doce meses, a partir de la fecha de la presente resolución. 3. Las instalaciones que se autorizan por la presente resolución habrán de realizarse de acuerdo con el proyecto denominado «Addenda a la Red de Torremolinos-Benalmádena» y demás documentación técnica presentada, quedando especificado en los siguientes datos básicos:
a) Descripción de las instalaciones: El proyecto incluye: 1. Variante de trazado desde el Vértice V-65 al final de Benalmádena: la conducción tiene su origen en el vértice V-65, en término municipal (en adelante t.m.) de Torremolinos, y discurre paralelamente a la línea de edificación de la Autovía A-7 con dirección suroeste. En la zona de los Arroyos Pinillos y Pedregal, el trazado se separa de la Autovía para bordear la Estación de Servicio por su parte norte y, una vez superada, vuelve al paralelismo con la Autovía hasta llegar al Arroyo de los Gatos, límite municipal de Torremolinos y Benalmádena, donde gira noventa grados para cruzar la Autovía y dirigirse al sur hacia la calle de nueva construcción por la que prosigue hasta la rotonda existente y tomar la calle Moscatel hasta la confluencia con la calle Sidra donde gira a la derecha para conectar con el punto de entrega de gas natural (en adelante P.E.G.N.) existente, donde finaliza.
2. P.E.G.N. y Armario de Regulación AR-01 en La Cizalla, en el t.m. de Torremolinos. 3. P.E.G.N. y Armario de Regulación AR-01 en el Palacio de Congresos, en el t.m. de Torremolinos. 4. P.E.G.N. y Armario de Regulación en el polígono industrial, en el t.m. de Torremolinos. 5. Instalación de Armario de Regulación AR-01 en el P.E.G.N. existente en el t.m. de Benalmádena. Conducciones: de acero al carbono de 6'' y 4'' de diámetro, en largos dobles fabricada según la especificación básica API 5L; irá enterrada como mínimo a un metro de profundidad sobre su generatriz superior; presión máxima de servicio: 16 bar. Longitud: 7,558 Km. (7,382 Km. en Torremolinos y 0,176 Km. en Benalmádena).
b) La ejecución de la presente addenda supone, con respecto al presupuesto del proyecto original, un incremento de 211.378,34 €. 4. Para introducir modificaciones que afecten a los datos básicos a que se refiere la condición 3.ª, será necesario obtener autorización de esta Delegación Provincial.
5. Se mantendrán las especificaciones indicadas en el condicionado de la Declaración de Impacto Ambiental, emitida el 12.07.2000. Asimismo, y de acuerdo con el condicionado incluido en la Resolución del Delegado Provincial de Medioambiente por la que se realiza la Declaración de Impacto Ambiental complementaria sobre el presente proyecto, deberá tramitarse ante la administración forestal la pertinente ocupación de los terrenos del monte público «la Sierra de Torremolinos» (código: MA-30061), propiedad del Ayuntamiento de Torremolinos y concertado con la Consejería de Medio Ambiente y gestionado por la Delegación Provincial de Medio Ambiente, debiendo respetarse los requisitos, condiciones o medidas compensatorias que se establezcan en dicho trámite. 6. El trazado del gasoducto deberá adaptarse a los viales previstos en el Plan General de ordenación urbana de Torremolinos en el tránsito por la zona urbanizable (sector SUP-R-1.10) y en coordinación con las obras generales de urbanización del sector. 7. Para realizar cruces de vías pecuarias deberán obtener la autorización de ocupación temporal de los terrenos, no siendo admisible la ocupación de terrenos de las vías pecuarias por paralelismos ni cualquier tipo de elementos que puedan alterar el tránsito ganadero o impedir los demás usos compatibles o complementarios con aquél. 8. De acuerdo con el artículo 82 del Real Decreto 1434/2002, de 27 de diciembre, y para garantizar el cumplimiento de sus obligaciones, «Gas Natural, SDG, S.A.», deberá ingresar en la Caja de Depósitos de la Consejería de Economía y Hacienda la cantidad de 21.446 €, equivalente al 2% del presupuesto de la instalación valorada en 1.072.335 €. Dicha fianza se constituirá en la Caja General de Depósitos de la Consejería de Economía y Hacienda a disposición de la Delegación Provincial de Málaga de la Consejería de Innovación, Ciencia y Empresa, en metálico, en valores del Estado o mediante aval bancario con entidades de seguros de las sometidas a la Ley 33/1984, de 2 de agosto, sobre Ordenación de Seguro Privado. «Gas Natural SDG, S.A.» deberá remitir a esta Delegación Provincial la documentación acreditativa de la constitución de la citada fianza en un plazo de treinta días desde la notificación de esta Autorización. 9. Una vez finalizadas las obras de instalación, se efectuarán los ensayos y pruebas oportunas, informando con un plazo de 48 horas de antelación a la realización de los mismos a esta Delegación Provincial. 10. Esta Delegación Provincial aprobará también las condiciones concretas de aplicación del proyecto e introducirá las modificaciones de detalle que resulten convenientes. 11. «Gas Natural SDG, S.A.» dará cuenta de la terminación de las instalaciones a esta Delegación Provincial para su reconocimiento definitivo y levantamiento del acta de puesta en marcha, sin cuyo requisito no podrán entrar en funcionamiento. Para ello se aportará a esta Delegación Provincial un certificado final de obra firmado por Técnico Superior competente, visado por el Colegio Oficial correspondiente, en el que conste que la construcción y montaje se ha efectuado de acuerdo con la normativa técnica vigente que le sea de aplicación, acompañado de la documentación correspondiente a las pruebas y ensayos realizados, certificados por Organismo de Control Autorizado. 12. Esta Delegación Provincial se reserva el derecho a dejar sin efecto esta autorización en el momento que se demuestre el incumplimiento de las condiciones impuestas, por la declaración inexacta de los datos suministrados, u otra causa excepcional que lo justifique legalmente.
De conformidad con lo dispuesto en la Ley 34/1998, de 7 de octubre, del Sector Hidrocarburos, la presente autorización administrativa, aprobación del proyecto y el reconocimiento, en concreto, de utilidad pública de las instalaciones, lleva implícita la necesidad de ocupación de los bienes y derechos afectados y dará lugar a la urgente ocupación de los mismos, de conformidad con lo establecido en el artículo 103 y siguientes.
La presente autorización se otorga sin perjuicio e independientemente de las autorizaciones, licencias o permisos de competencia municipal, provincial u otras necesarias para la ejecución de las obras de las instalaciones.
Contra la presente Resolución, que no agota la vía administrativa, podrá interponerse recurso de alzada ante el Excmo. Sr. Consejero de Innovación, Ciencia y Empresa de la Junta de Andalucía, en el plazo de un mes, contado desde el día siguiente a su notificación, conforme determinan los artículos 114 y 115 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, según redacción dada por la Ley 4/1999, de 13 de enero.
Málaga, 27 de septiembre de 2005.-La Delegada Provincial, María Gámez Gámez.
Addenda al proyecto «Red de distribución de gas natural en Torremolinos y Benalmádena». Relación concreta e individualizada de bienes y derechos afectados Provincia de Málaga |
||||||||
Finca |
Titular, domicilio y población |
SE |
SP |
OT |
POL |
PAR |
Naturaleza |
|
Municipio: Torremolinos |
||||||||
MA-TO-1V |
Carmen María Echevarría Ortega y Hnos. Rosado Martínez. Finca La Cizana, Los Álamos. Torremolinos |
270 |
2840 |
4 |
2 |
Monte bajo. |
||
MA-TO-1VPO |
Carmen María Echevarría Ortega y Hnos. Rosado Martínez. Finca La Cizana, Los Álamos. Torremolinos |
4 |
4 |
2 |
Monte bajo. |
|||
MA-TO-1/1VPO |
Carmen María Echevarría Ortega y Hnos. Rosado Martínez. Finca La Cizana, Los Álamos. Torremolinos |
4 |
4 |
2 |
Monte bajo. |
|||
MA-TO-1/2VPO |
Carmen María Echevarría Ortega y Hnos. Rosado Martínez. Finca La Cizana, Los Álamos. Torremolinos |
10 |
4 |
2 |
Monte bajo. |
|||
MA-TO-2V |
Hoteles y Arrendamientos S.L. Arquitecto Blanco Soler, 6, Málaga. |
0 |
8 |
4 |
4 |
Erial. |
||
MA-TO-16V |
Sociedad Azucarera Larios, S.A. Puerta del Mar, 20, 3.º Málaga. |
521 |
5388 |
3 |
2 |
Monte bajo. |
||
MA-TO-16VPO |
Sociedad Azucarera Larios, S.A. Puerta del Mar, 20, 3.º Málaga. |
8 |
3 |
2 |
Monte bajo. |
|||
MA-TO-17V |
Confederación Hidrográfica del Sur. Pso de Reding, 20. Málaga. |
7 |
70 |
3 |
9003 |
Arroyo. |
||
MA-TO-18V |
Confederación Hidrográfica del Sur. Pso de Reding, 20. Málaga. |
7 |
70 |
3 |
9001 |
Arroyo. |
||
MA-TO-19V |
Ayuntamiento de Torremolinos. Rafael Quintana, s/n. Torremolinos. |
159 |
1590 |
3 |
46 |
Monte bajo. |
||
MA-TO-20V |
Confederación Hidrográfica del Sur. Pso de Reding, 20. Málaga. |
4 |
40 |
3 |
9000 |
Arroyo. |
||
MA-TO-21V |
Ayuntamiento de Torremolinos. Rafael Quintana, s/n. Torremolinos. |
40 |
400 |
3 |
47 |
Monte bajo. |
||
MA-TO-22V |
Ayuntamiento de Torremolinos. Rafael Quintana, s/n. Torremolinos. |
4 |
40 |
3 |
9021 |
Camino. |
||
MA-TO-23V |
Ayuntamiento de Torremolinos. Rafael Quintana, s/n. Torremolinos. |
143 |
1418 |
3 |
48 |
Monte bajo. |
||
MA-TO-24V |
Cavisat Marbella, S.A. |
123 |
1230 |
3 |
49 |
Monte bajo. |
||
MA-TO-25V |
Ayuntamiento de Torremolinos. Rafael Quintana, s/n. Torremolinos. |
4 |
40 |
s/n |
s/n |
Camino. |
||
MA-TO-26V |
Cavisat Marbella, S.A. |
695 |
7056 |
2 |
1 |
Monte bajo. |
||
MA-TO-27V |
Cavisat Marbella, S.A. |
135 |
1350 |
2 |
11 |
Monte bajo. |
||
MA-TO-28V |
Ayuntamiento de Torremolinos. Rafael Quintana, s/n. Torremolinos. |
10 |
100 |
2 |
9019 |
Camino. |
||
MA-TO-29V |
Cavisat Marbella, S.A. |
103 |
1030 |
2 |
10 |
Monte bajo. |
||
MA-TO-30V |
Cavisat Marbella, S.A. |
29 |
290 |
2 |
9 |
Monte bajo. |
||
MA-TO-31V |
Confederación Hidrográfica del Sur. Pso de Reding, 20. Málaga. |
6 |
60 |
2 |
9011 |
Arroyo. |
||
MA-TO-32V |
Ayuntamiento de Torremolinos. Rafael Quintana, s/n. Torremolinos. |
713 |
7144 |
2 |
8 |
Monte bajo. |
||
MA-TO-32VPO |
Ayuntamiento de Torremolinos. Rafael Quintana, s/n. Torremolinos. |
4 |
2 |
8 |
Monte bajo. |
|||
MA-TO-32/1V |
Ayuntamiento de Torremolinos. Rafael Quintana, s/n. Torremolinos. |
10 |
100 |
2 |
8 |
Camino. |
||
MA-TO-32/1VPO |
Ayuntamiento de Torremolinos. Rafael Quintana, s/n. Torremolinos. |
4 |
2 |
8 |
Camino. |
|||
MA-TO-33V |
Confederación Hidrográfica del Sur. Pso de Reding, 20. Málaga. |
8 |
80 |
2 |
9009 |
Arroyo. |
||
MA-TO-34V |
Ayuntamiento de Torremolinos. Rafael Quintana, s/n. Torremolinos. |
392 |
3940 |
2 |
4 |
Monte bajo. |
||
MA-TO-35V |
Confederación Hidrográfica del Sur. Pso de Reding, 20. Málaga. |
6 |
60 |
s/n |
s/n |
Arroyo. |
||
MA-TO-36V |
Dolores Gálvez del Postigo Ruiz. |
524 |
5237 |
1 |
8 |
Monte bajo. |
||
MA-TO-37V |
Confederación Hidrográfica del Sur. Pso de Reding, 20. Málaga. |
9 |
66 |
s/n |
s/n |
Arroyo. |
||
MA-TO-38V |
Manuel y Hnos. Martín López. |
93 |
1039 |
1 |
7 |
Monte bajo. |
||
MA-TO-39V |
Ministerio de Fomento. Pso de la Farola, 7. Málaga. |
60 |
1020 |
s/n |
s/n |
Autovía. |
||
MA-TO-40V |
Manuel y Hnos. Martín López. |
94 |
975 |
1 |
14 |
Monte bajo. |
||
MA-TO-41V |
Dolores Gálvez del Postigo Ruiz. |
31 |
338 |
1 |
13 |
Monte bajo. |
||
MA-TO-42V |
Dolores Gálvez del Postigo Ruiz. |
110 |
1073 |
1 |
11 |
Monte bajo. |
||
MA-TO-43V |
Dolores Gálvez del Postigo Ruiz. |
95 |
981 |
1 |
12 |
Monte bajo. |
||
MA-TO-44V |
Confederación Hidrográfica del Sur. Pso de Reding, 20. Málaga. |
6 |
60 |
1 |
9012 |
Arroyo. |
||
MA-TO-45V |
Ministerio de Fomento. Pso de la Farola, 7. Málaga. |
64 |
1088 |
s/n |
s/n |
Monte bajo. |
||
MA-TO-46V |
Sociedad Azucarera Larios, S.A. Puerta del Mar, 20, 3.º Málaga. |
212 |
2127 |
3 |
8 |
Olivar secano. |
||
MA-TO-47V |
Suquimer S.L. La Laela y Baferal, San Miguel, 40. Torremolinos. |
84 |
876 |
3 |
10 |
Olivar secano. |
||
MA-TO-48V |
Confederación Hidrográfica del Sur. Pso de Reding, 20. Málaga. |
3 |
30 |
s/n |
s/n |
Arroyo. |
||
MA-TO-49V |
Miguel Gálvez Peterson y Hnos. |
94 |
925 |
58 |
Olivar secano. |
|||
MA-TO-50V |
Ayuntamiento de Torremolinos. Rafael Quintana, s/n. Torremolinos. |
17 |
170 |
s/n |
s/n |
Pista asfaltada. |
||
MA-TO-51V |
Miguel Gálvez Peterson y Hnos. |
23 |
180 |
4 |
60 |
Monte bajo. |
||
MA-TO-51VPO |
Miguel Gálvez Peterson y Hnos. |
10 |
4 |
60 |
Monte bajo. |
|||
MA-TO-52V |
Ministerio de Fomento. Pso de la Farola, 7. Málaga. |
66 |
744 |
2 |
8 |
Monte bajo. |
||
MA-TO-53V |
Ayuntamiento de Torremolinos. Rafael Quintana, s/n. Torremolinos. |
60 |
597 |
2 |
35 |
Monte bajo. |
||
MA-TO-54V |
Hoteles Malagueños, S.A. |
75 |
712 |
2 |
34 |
Monte bajo. |
||
MA-TO-54VPO |
Hoteles Malagueños, S.A. |
10 |
2 |
34 |
Monte bajo. |
|||
Municipio: Benalmádena |
||||||||
MA-BE-1V |
Ayuntamiento de Benalmádena. Avd. Juan Luis Peralta, 10. Benalmádena |
53 |
382 |
30259 |
1 |
Urbana. |
||
MA-BE-2V |
Ayuntamiento de Benalmádena. Avd. Juan Luis Peralta, 10. Benalmádena |
140 |
0 |
Viario. |
||||
MA-BE-2VPO |
Ayuntamiento de Benalmádena. Avd. Juan Luis Peralta, 10. Benalmádena |
6 |
Viario. |
|||||
Abreviaturas utilizadas: SE-Expropiación en dominio (m2), SP-Servidumbre de paso (m.l.), OT-Ocupación temporal (m2), POL-Polígono, PAR-Parcela. |
Agencia Estatal Boletín Oficial del Estado
Avda. de Manoteras, 54 - 28050 Madrid