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Antecedentes

El 22 de septiembre de 2000 la entonces Secretaría de Estado de Infraestructuras y Transportes sometió a Información Pública el Estudio Informativo «Línea de Alta Velocidad Madrid-Barcelona-Frontera Francesa. Tramo: Aeropuerto de Barcelona-Hospitalet- c/ Mallorca». Dicho Estudio analizaba un nuevo acceso de la línea de alta velocidad a Barcelona, llegando a la estación de Sants desde el aeropuerto de El Prat de Barcelona pasando por Hospitalet de Llobregat y continuando mediante un túnel por la calle Mallorca hasta la estación de La Sagrera.

En lo que respecta al tramo Sagrera-Nudo de la Trinidad la solución contemplada inicialmente mantenía en superficie tanto las vías de cercanías existentes como las vías de la nueva línea de alta velocidad, consolidando la actual barrera urbanística en esta zona de Barcelona, ya que la conexión entre los barrios de Sant Andreu y Sant Martí, tanto a nivel peatonal como viario, se realizaba por los puentes ya existentes no estando prevista la construcción de nuevas conexiones y nuevos accesos a la estación. Todo el complejo ferroviario se preveía en superficie, sin tramos soterrados, manteniéndose en términos de ocupación el área actual de uso ferroviario. Las conexiones ferroviarias previstas entre vías principales y secundarias de estacionamiento y talleres se preveían a nivel lo que condicionaba considerablemente las circulaciones y criterios de seguridad. Igualmente la disposición de andenes en la estación de La Sagrera condicionaba mucho su funcionalidad, en especial en relación a la movilidad de pasajeros. Durante el periodo de Información Pública y Oficial las distintas Instituciones presentaron alegaciones para que la remodelación de la red ferroviaria se realizase teniendo en cuenta las importantes vinculaciones territoriales de vertebración metropolitana. Asimismo se aprovechó esta remodelación para impulsar la intermodalidad de la estación de La Sagrera, configurar nuevos modelos globales de transporte y mejorar la integración de las infraestructuras en el entorno urbano. Como resultado de este proceso, el Ministerio de Fomento, la Generalitat de Cataluña y el Ayuntamiento de Barcelona iniciaron un trabajo conjunto (Protocolo de Cooperación de 17 de abril de 2001, y Convenio de Colaboración de 12 de junio de 2002) para desarrollar una nueva solución especifica del tramo La Sagrera-Nudo de la Trinidad del mencionado Estudio Informativo, adoptándose un modelo para la estación intermodal en dos niveles ferroviarios, convirtiendo la zona en el principal polo del sistema de transportes terrestres de Cataluña y un gran centro de nuevo desarrollo urbano de la ciudad de Barcelona y acordándose asimismo la constitución de su consorcio y una sociedad para desarrollar y financiar parte de las infraestructuras acordadas mediante los aprovechamientos urbanísticos generados en el entorno. La constitución, en junio de 2003, del «Consorcio Alta Velocidad Barcelona» formado por el Ministerio de Fomento, la Generalitat de Cataluña y el Ayuntamiento de Barcelona, y la sociedad pública «Barcelona Sagrera Alta Velocidad, S.A. « en la que también se integra el ADIF, representa la culminación del proceso de consenso sobre las actuaciones en la zona de La Sagrera. El Ayuntamiento de Barcelona llevó a cabo en el año 2004 la Modificación del Plan General Metropolitano para adaptarlo a los acuerdos alcanzados en el Convenio y el Protocolo de Cooperación citados. Como resultado del proceso anterior, el Ministerio de Fomento aprobó provisionalmente en septiembre de 2005 un nuevo Estudio Informativo Complementario «Línea de Alta Velocidad Madrid-Barcelona-Frontera Francesa. Tramo: La Sagrera-Nudo de La Trinidad» que fue sometido a Información Pública el 19 de diciembre de 2005. Este nuevo Estudio Informativo define las actuaciones necesarias para el establecimiento de la línea de alta velocidad entre la salida del túnel del Clot, final del tramo anterior Sants-Sagrera, y el Nudo de La Trinidad, abarcando desde la implantación de la nueva línea hasta la remodelación del sistema ferroviario de cercanías existente, la creación de una nueva estación intermodal de La Sagrera con conexión a la red de metro y de autobuses y la remodelación de la actual estación de Sant Andreu Comtal. En resumen, el Estudio Informativo Complementario contempla las siguientes actuaciones ferroviarias: Línea de alta velocidad Madrid-Barcelona-Frontera Francesa. Reposición de la línea de cercanías de Granollers. Reposición de la línea de cercanías de Mataró. Nueva Estación Intermodal de La Sagrera. Estación de cercanías de Sant Andreu Comtal. Zona de estacionamiento y mantenimiento. Talleres de ancho internacional en Sant Andreu.

El trazado del tramo en estudio para línea de ancho internacional, de vía doble, tiene su inicio en el puente de la calle Bac de Roda. A continuación pasa por la estación de La Sagrera, a nivel del terreno actual, y después de atravesar la zona de estacionamiento, al llegar a la zona del actual Triángulo Ferroviario, se dirige hacia el norte por la plataforma ferroviaria actual, pasando frente a la estación existente en Sant Andreu, y junto a los talleres TALGO. El punto final de la línea de alta velocidad objeto del Estudio Informativo Complementario se encuentra junto al Puente de Santa Coloma, teniendo el tramo una longitud total de 3.560 m.

Las dos líneas de ancho ibérico, Mataró y Granollers, ambas de vía doble, tienen su inicio en la salida del túnel actual del Clot. La línea de cercanías de Granollers, tras pasar por el nivel inferior de la estación de La Sagrera, emerge en el lado Oeste de la plataforma ferroviaria destinada a la futura área de mantenimiento para, a partir de la c/ Once de Septiembre, discurrir paralelamente a la línea de alta velocidad, hasta el puente de Santa Coloma, pasando por la nueva estación de Sant Andreu Comtal. La longitud total de esta línea es de 3.681 m. La línea de cercanías de Mataró pasa por el nivel inferior de la estación de la Sagrera igual que la línea de Granollers pero emerge por el lado Este de la plataforma ferroviaria, pasando bajo el viario segregado lado mar. A partir de este punto discurre paralelamente a dicho viario hasta llegar al Triángulo Ferroviario, donde conecta con el trazado existente. Durante el proceso de Información Pública y Oficial se han presentado 329 alegaciones de los que 4 corresponden a Organismos Oficiales (Generalitat de Cataluña, Ayuntamiento de Barcelona, Diputación de Barcelona y Administrador de Infraestructuras Ferroviarias), 321 a diversas asociaciones y grupos políticos, 2 a particulares y 2 a empresas.

Informe del servicio jurídico

El Abogado del Estado informa mediante escrito de 8 de mayo de 2006 que nada se objeta a la tramitación que hasta ahora se ha dado al expediente de Información Pública y Oficial tramitado por la Dirección General de Ferrocarriles en relación al Estudio Informativo Complementario «Línea de Alta Velocidad Madrid-Barcelona-Frontera Francesa. Tramo Sagrera-Nudo de la Trinidad (Barcelona)» por estimar que la misma resulta ajustada a Derecho.

Declaración de impacto ambiental

Por Resolución de fecha 29 de diciembre de 2006, la Secretaría General para la Prevención de la Contaminación y el Cambio Climático (B.O.E. de 27 de febrero de 2007), de conformidad con lo establecido en el articulo 12 del Real Decreto Legislativo 1302/1986 de 28 de junio de Evaluación de Impacto Ambiental, ha formulado Declaración de Impacto Ambiental sobre el Estudio Informativo Complementario «Línea de Alta Velocidad Madrid-Barcelona-Frontera Francesa Tramo Sagrera-Nudo de la Trinidad (Barcelona)».

Informe de la Subdirección General de Planes y Proyectos

La Subdirección General de Planes y Proyectos con fecha 2 de marzo de 2007 eleva la propuesta de aprobación del Estudio Informativo Complementario «Línea de Alta Velocidad Madrid-Barcelona-Frontera Francesa. Tramo Sagrera-Nudo de la Trinidad (Barcelona)».

Resolución

A la vista de lo anteriormente expuesto y en virtud de los establecido en el Ley 39/2003 de 17 de noviembre del Sector Ferroviario , esta Secretaría de Estado resuelve: 1. Hacer constar que el expediente reseñado cumple con lo preceptuado en los artículos 9 y 10 del Reglamento del Sector Ferroviario (Real Decreto 2387/2003 de 30 de diciembre).

2. Probar el expediente de Información Pública y el Estudio Informativo Complementario «Línea de Alta Velocidad Madrid-Barcelona-Frontera Francesa. Tramo Sagrera-Nudo de la Trinidad» manteniendo el trazado propuesto y seleccionado en dicho Estudio Informativo, a excepción de las actuaciones previstas en el ámbito del depósito de material móvil de Sant Andreu Comtal, en el área conocida por «talleres MIT», cuya definición y alcance deberá ser objeto de estudios adicionales que consideren las diferentes fases de la entrada en servicio de la nueva línea de alta velocidad. 3. No se consideran incluidos en la aprobación del estudio informativo aquellos elementos de urbanización (jardines, muros, pasarelas, escaleras, mobiliario urbano, etc.) que, figurando en el estudio informativo con carácter orientativo, serán definidos y desarrollados con posterioridad por los correspondientes proyectos constructivos de urbanización. 4. Serán de obligado cumplimiento las condiciones, modificaciones, prescripciones y limitaciones establecidas en la Declaración de Impacto Ambiental. 5. Durante la redacción de los proyectos constructivos se tendrá en cuenta la incidencia de las futuras infraestructuras del Metro de Barcelona (líneas 4 y 9) sobre la Estación de La Sagrera. 6. Durante la redacción de los proyectos constructivos se estudiará la compatibilización de la implantación de la nueva línea de alta velocidad con la prestación de los servicios ferroviarios de mantenimiento y estacionamiento de trenes actuales tanto para la línea de cercanías como de medio y largo recorrido. La definición de las instalaciones futuras precisas para mantenimiento y estacionamiento en ancho ibérico en el área de los talleres MIT será establecida de forma consensuada con RENFE Operadora y ADIF y aprobada por el «Consorcio Alta Velocidad Barcelona». 7. Los proyectos constructivos incluirán un estudio global del impacto sobre el acuífero del todas las infraestructuras a desarrollar en la zona en el que se acredite el cumplimiento de los criterios de la Agencia Catalana del Agua en relación a la variación admisible del nivel freático. Asimismo definirán los sistemas de recogida y tratamiento de las aguas las inspecciones periódicas a realizar para controlar la calidad de las mismas. 8. Los proyectos constructivos incluirán un estudio especifico de ruidos y vibraciones introducidas tanto por las nuevas circulaciones ferroviarias. Asimismo se analizarán los procesos constructivos más adecuados para minimizar los impactos generados y se establecerán las medidas necesarias para el seguimiento de los niveles de vibración alcanzados. 9. Los proyectos constructivos definirán en detalle las fases de obra y situaciones provisionales que garanticen la accesibilidad y movilidad tanto peatonal como viaria. 10. Los trabajos de transplante de arbolado cumplirán las Ordenanzas Generales de Medio Ambiente Urbano siguiendo las recomendaciones del Instituto Municipal de Parcs i Jardins. 11. Los proyectos constructivos de urbanización y coberturas intentarán maximizar la permeabilidad de la infraestructura ferroviaria , analizándose en detalle los viales propuestos en el Estudio Informativo y estudiando, en caso necesario, su adecuación y mejora y garantizando el acceso a todas las fincas afectadas. Asimismo, definirán los elementos de la urbanización de manera compatible con las salidas de emergencia necesarias de acuerdo con la normativa vigente. 12. En la redacción de los proyectos constructivos se tendrá en cuenta todas las medidas de seguridad en los túneles y estaciones. 13. Los proyectos constructivos que desarrollen la Estación de La Sagrera definirán en detalle las zonas de estacionamiento de coches, taxis y autobuses estableciendo los criterios de capacidad adecuados así como las zonas de usos comerciales de acuerdo con las normativas sectoriales.

14. En los proyectos constructivos se estudiarán con detalle los servicios afectados, manteniendo contacto con las empresas, entidades u organizaciones afectadas y realizando los correspondientes proyectos de reposición.

Madrid, 12 de marzo de 2007.-El Secretario de Estado de Infraestructuras y Planificación, Víctor Morlán Gracia.