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Visto el expediente instruido por el Comisionado para el Mercado de Tabacos, relativo a la adjudicación del polígono de Torrent (Valencia) del concurso de Expendedurías de carácter general de Tabaco y Timbre convocado por Resolución de 22 de julio de 2003 (BOE del 30 de julio de 2003).

Antecedentes de hecho

Primero.-Por Resolución de la Subsecretaría de Economía de fecha 16 de diciembre de 2003, se adjudicó el polígono 46244011- Torrent en el municipio de Torrent a D.ª Olga Cebolla Corbera, dirección del local: Calle Tirant lo Blanc, 25, convocado por Resolución de la misma Subsecretaría de 22 de julio de 2003.

Segundo.-Contra la Resolución de adjudicación de 16 de diciembre de 2003, presentaron recursos de alzada Doña Dolores Márquez Barberá y Doña Carmen de las Heras Calmaestra, que fueron aceptado el desistimiento y desestimado, respectivamente, por Resoluciones de 27/09/04 y 22/11/04 del Vicepresidente Segundo del Gobierno y Ministro de Economía y Hacienda. Tercero.-Contra la Resolución Ministerial de 22/11/04, D.ª Carmen de las Heras Calmaestra interpuso ante la Audiencia Nacional recurso contencioso-administrativo n.º 316/2004. La sentencia de 13/03/07 (con Registro de entrada en el Comisionado el 04/10/2007), resolvió el recurso n.º 316/2004 y acordó: «Estimamos el recurso y anulamos el acto impugnado con el alcance que se indica en el FJ 4 de esta Resolución. Sin costas. Así por ésta nuestra sentencia, definitivamente juzgando, lo pronunciamos, mandamos y firmamos». Cuarto.-Efectuada la retroacción de las actuaciones conforme a lo acordado por la Audiencia Nacional, la puntuación final obtenida fue la siguiente:

D.ª Carmen de las Heras Calmaestra. 68,50.

D.ª Olga Cebolla Corbera. 64,50.

El Comité Consultivo del Comisionado para el Mercado de Tabacos informó favorablemente la propuesta de revocación del nombramiento de D.ª Olga Cebolla Corbera como titular de la concesión de la Expendeduría de carácter general de Tabaco y Timbre sita en el Polígono de Torrent (Valencia), código polígono 46244011, y la designación de D.ª Carmen de las Heras Calmaestra como nueva adjudicataria, en cumplimiento de la sentencia de la Audiencia Nacional de fecha 13/03/07, y sin perjuicio de un eventual pronunciamiento judicial firme de dicho Tribunal, como jurisdicción principal, sobre una posible sentencia penal que pudiera inficionar la validez del acto administrativo afectado (artículo 62.1, letra «d», de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común).

Fundamentos de Derecho

Primero.-Son de aplicación al presente expediente las siguientes normas:

Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, modificada por la Ley 4/1999, de 13 de enero.

Ley 13/1998, de 4 de mayo, de Ordenación del Mercado de Tabacos y Normativa Tributaria, modificada por la Ley 24/2005, de 18 de noviembre. Ley 50/1998, de 30 de diciembre, de Medidas Fiscales, Administrativas y del Orden Social. Real Decreto 1.199/1999, de 9 de julio, por el que se desarrolla la Ley 13/1998, de 4 de mayo de Ordenación del Mercado de Tabacos y Normativa Tributaria y se regula el Estatuto concesional de la red de expendedurías de tabaco y timbre, modificado por el Real Decreto 1/2007, de 12 de enero. Ley 28/2005, de 26 de diciembre, de medidas sanitarias frente al tabaquismo y reguladora de la venta, el suministro, el consumo y la publicidad de los productos del tabaco.

Segundo.-A la vista de los hechos, así como de la legislación aplicable al caso, procede hacer las siguientes consideraciones:

1.º El Comisionado para el Mercado de Tabacos, en cumplimiento de lo acordado por la Audiencia Nacional (Sección 6.ª) ha procedido a retrotraer las actuaciones en cuanto a la asignación de 9 puntos a D.ª Carmen de las Heras Calmaestra en los términos indicados en la Sentencia de 13 de marzo de 2004.

2.º En cumplimiento de la Ley 13/1998, de 4 de mayo, el Comité Consultivo del Comisionado para el Mercado de Tabacos, en su reunión del 20 de diciembre de 2007, emite informe favorable (sin perjuicio de un eventual pronunciamiento judicial firme de dicho Tribunal, como jurisdicción principal, sobre una posible sentencia penal que pudiera inficionar la validez del acto administrativo afectado -artículo 62.1 letra «d» de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común-) en la relación a las siguientes propuestas:

a) Revocación de la designación de D.ª Olga Cebolla Corbera como titular de la concesión de la Expendeduría de carácter general de Tabaco y Timbre sita en el Polígono de Torrent (Valencia).

b) Designación de D.ª Carmen de las Heras Calmaestra como nueva titular de la concesión de la Expendeduría de carácter general de Tabaco y Timbre sita en el Polígono de Torrent (Valencia).

Resolución

1. Revocar la designación de D.ª Olga Cebolla Corbera como titular de la concesión de la Expendeduría de carácter general de Tabaco y Timbre sita en el Polígono de Torrent (Valencia), código polígono 46244011.

2. Designar a D.ª Carmen de las Heras Calmaestra como nueva adjudicataria de la concesión de la Expendeduría de carácter general de Tabaco y Timbre sita en el Polígono de Torrent (Valencia), código polígono 46244011.

La presente Resolución, que no agota la vía administrativa, podrá ser recurrida en alzada ante el Excmo. Sr. Ministro de Economía y Hacienda en el plazo de un mes, de conformidad con lo establecido en los artículos 114 y 115 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, modificada por la Ley 4/1999, de 13 de enero.

Madrid, 21 de diciembre de 2007.-La Subsecretaria de Economía y Hacienda, Juana María Lázaro Ruiz.