Vistos los procedimientos sancionadores que figuran relacionados en el Anexo de la presente resolución, y analizados los siguientes
Antecedentes de Hecho
Único.- Esta Dirección Insular de la A.G.E. en Ibiza y Formentera acordó iniciar los procedimientos sancionadores objeto de la presente resolución, por incumplimiento de los apartados 1, 3 o 5 del artículo 7 del Real Decreto 463/2020, de 14 de marzo, por el que se declara el estado de alarma para la gestión de la situación de crisis sanitaria ocasionada por el COVID-19, de conformidad con las instrucciones cursadas por el Ministro del Interior a las Delegaciones del Gobierno, en las que se consideraba que el incumplimiento de tales preceptos constituía desobediencia a las órdenes del Gobierno y su inobservancia subsumida dentro de la infracción grave del artículo 36.6 de la Ley Orgánica 4/2015, de 30 de marzo, de Protección de la Seguridad Ciudadana.
Y teniendo en cuenta los siguientes
Fundamentos de Derecho
Primero.- El órgano competente para la resolución del expediente de referencia es la Dirección Insular de la A.G.E. en Ibiza y Formentera, de conformidad con lo dispuesto en la resolución de fecha 15/07/2015 (BOE de 17/07/2015), por la que la Delegación del Gobierno en Illes Balears delega ciertas competencias a favor de los Directores Insulares de la Administración General del Estado, y en virtud de las atribuciones que ésta tiene conferidas por el art. 32.1c) de la L.O. 4/2015, 30 de marzo, sobre la Protección y la Seguridad Ciudadana.
Segundo.- El artículo 57 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas, dispone que "El órgano administrativo que inicie o tramite un procedimiento, cualquier que haya sido la forma de su iniciación, podrá disponer, de oficio o a instancia de parte, su acumulación a otros con los que guarde identidad sustancial o íntima conexión, siempre que sea el mismo órgano que deba tramitar y resolver el procedimiento. Contra el acuerdo de acumulación no procederá recurso alguno."
Tercero.- La Sentencia del Tribunal Constitucional, Pleno, número 148/2021, de 14 de julio, ha estimado parcialmente el recurso de inconstitucionalidad n.º 2054-2020 interpuesto contra el Real Decreto 463/2020, de 14 de marzo, por el que se declara el estado de alarma para la gestión de la situación de crisis sanitaria ocasionada por el COVID-19, y ha declarado inconstitucionales y nulos los apartados 1, 3 y 5 de su artículo 7, con el alcance y efectos señalados por la propia sentencia.
Cuarto.- De acuerdo con el artículo 89.1 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas "El órgano instructor resolverá la finalización del procedimiento, con archivo de las actuaciones, sin que sea necesaria la formulación de la propuesta de resolución, cuando en la instrucción del procedimiento se ponga de manifiesto que concurre alguna de las siguientes circunstancias:
c) Cuando los hechos probados no constituyan, de modo manifiesto, infracción administrativa."
En consecuencia con todo lo anterior, vistos los antecedentes y fundamentos mencionados y en uso de las facultades conferidas,
Resuelvo
Primero.- Acordar la acumulación de los procedimientos sancionadores que figuran relacionados en el Anexo de la presente resolución.
Segundo.- Declarar finalizados los procedimientos sancionadores que figuran relacionados en el Anexo de la presente resolución, con archivo de las actuaciones seguidas en los mismos.
Tercero.- Disponer la publicación de la presente resolución en el Boletín Oficial del Estado de conformidad con el artículo 45 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas, al apreciar razones de interés público.
La presente resolución no pone fin a la vía administrativa por lo que, de acuerdo con el artículo 121 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas, contra la misma cabe interponer recurso de Alzada ante el Ministro del Interior, en el plazo máximo de un mes contado desde el día siguiente a aquél en que se publique la presente resolución.
Anexo Resolución
EXPEDIENTE NIF/NIE
2748/2021 Y7425008R
2664/2021 53411075S
2567/2021 X2993096Z
2588/2021 47433612E
2734/2021 Y2186902F
2658/2021 48198622Y
2747/2021 X5274169Q
2729/2021 49603686T
2668/2021 Y4739500L
2723/2021 X1588210Z
2639/2021 48231601A
2634/2021 X7918715E
2550/2021 X8322911Q
2685/2021 Y5240068S
2699/2021 20781410J
2742/2021 49205309Y
2793/2021 23882810R
2739/2021 X4161980S
2646/2021 20546298F
2730/2021 47253182G
2636/2021 Y1857005E
2631/2021 Y0798862V
2808/2021 46436968Z
2691/2021 X3593140B
2799/2021 44791888D
2782/2021 Y5603302X
2810/2021 46954404L
2597/2021 46950335K
2778/2021 Y4022477K
2813/2021 X4540964M
2574/2021 X2295459J
2565/2021 46149438F
2603/2021 Y3520789D
2792/2021 X6623538K
2728/2021 41457873M
2800/2021 48061029E
2762/2021 36084186S
2766/2021 30991081F
2614/2021 47259660L
2807/2021 Y4336784X
2749/2021 Y7197724A
2783/2021 Y5441291B
2774/2021 29043332J
2568/2021 X3219788H
2781/2021 47250940Q
2627/2021 48295841G
2756/2021 46955798X
2694/2021 46716229D
2797/2021 75418146L
2570/2021 49415105L
2651/2021 X5022274V
2610/2021 46959940N
2560/2021 X6609390H
2554/2021 47433612E
2666/2021 X9056043T
2803/2021 50725577C
2555/2021 47126147K
2645/2021 X4183253J
2624/2021 Y4577717H
2622/2021 X6266382D
2704/2021 X6588986S
2714/2021 Y2057538H
2617/2021 46957991H
2790/2021 21397711Y
2755/2021 Y4419516B
2548/2021 49412556T
2787/2021 42227366X
2628/2021 46814742J
2713/2021 X9936171X
2674/2021 45114379V
2566/2021 Y4243071E
2707/2021 41453416X
2708/2021 39014472D
2632/2021 Y4338824A
2775/2021 Y2355943K
2615/2021 46950804F
2702/2021 Y3673161Y
2741/2021 54877021X
2684/2021 X6342479E
2794/2021 46959068Z
2677/2021 X6120461T
2768/2021 X8336773D
2763/2021 31665411T
2593/2021 18601143P
2647/2021 Y6343687W
2556/2021 Y1213568X
2659/2021 X4364436W
2571/2021 Y1588812D
2581/2021 X6008893M
2785/2021 6953883G
2710/2021 47257210F
2795/2021 X5988100G
2769/2021 Y8052480X
2744/2021 47256185V
2687/2021 54880484T
2715/2021 47254187C
2731/2021 75572398X
2623/2021 47259737G
2653/2021 Y8043990F
2786/2021 X6470893G
2620/2021 Y7685742F
2552/2021 Y6312580Z
2607/2021 47251053Z
2698/2021 X6288963G
2616/2021 X4074987P
2561/2021 X2523534C
2583/2021 Y4716640K
2788/2021 46952231P
2621/2021 Y0647598R
2619/2021 X8942088X
2764/2021 X6862837M
2751/2021 01629422X
2796/2021 X6223656V
2638/2021 Y4783040C
2772/2021 X0621170D
2590/2021 X8937764X
2629/2021 X5017887T
2596/2021 X4243311H
2750/2021 Y4153979D
2605/2021 49265229B
2576/2021 Y3461779V
2606/2021 53703266Z
2777/2021 X7146380G
2675/2021 41445226P
2770/2021 46957179B
2740/2021 41458526Z
2592/2021 46955484H
2655/2021 Y2309159L
2767/2021 47252288F
2801/2021 X3213925C
2641/2021 Y6688639T
2737/2021 Y5392141N
2804/2021 X7252070D
2557/2021 48231165G
2563/2021 47252234E
2727/2021 Y4116039L
2575/2021 48126544X
2580/2021 47254538A
2761/2021 49410495D
2545/2021 X8973515L
2613/2021 X6011381D
2736/2021 46952364A
2602/2021 X5909828R
2635/2021 X3424967Z
2692/2021 X6753719E
2589/2021 46951647E
2753/2021 X1866172K
2601/2021 X6333662Z
2654/2021 72143335V
2662/2021 Y4112001Y
2667/2021 Y2401640V
2562/2021 Y3482172D
2559/2021 41461394F
2591/2021 Y4548205S
2665/2021 44180569F
2701/2021 X1925281C
2644/2021 Y7087985C
2716/2021 Y3351637E
2553/2021 44433349V
2689/2021 Y3397241V
2577/2021 47408893M
2672/2021 Y6908270G
2625/2021 X6554418Q
2669/2021 74678137N
2642/2021 Y6144683V
2806/2021 46957843P
2720/2021 46958624F
2696/2021 Y2209444D
2546/2021 Y4047676N
2757/2021 75714520S
2598/2021 09046711Y
2584/2021 X6011381D
2706/2021 50192371T
2678/2021 X9772790K
2594/2021 43444848X
2718/2021 33565463E
2705/2021 70585305F
2656/2021 X7054743E
2682/2021 30991081F
2771/2021 X5161427C
2735/2021 41441533H
2600/2021 Y4704209X
2657/2021 X2426279D
2814/2021 75911032S
2700/2021 26043149L
2693/2021 41451462B
2551/2021 Y3059758J
2648/2021 Y4989279H
2573/2021 Y3392732Q
2579/2021 X3223443Q
2759/2021 X7594746P
2760/2021 76878044S
2758/2021 46956356Q
2746/2021 X5613342P
2711/2021 X7853068V
2809/2021 Y7955991Y
2564/2021 Y2947378B
2595/2021 46686783A
2626/2021 X7911657W
2558/2021 Y2077565N
2630/2021 X6972899N
2643/2021 Y5290545F
2681/2021 X8183330E
2721/2021 X7410725X
2733/2021 X0013647P
2743/2021 47439791Z
2784/2021 Y5618155M
2798/2021 Y2239463J
2676/2021 X7642932D
2663/2021 X1823053G
2599/2021 34051931V
2703/2021 Y4941726Y
2649/2021 Y4831891L
2586/2021 49417642A
2680/2021 Y1298626Z
2717/2021 X6500521P
2572/2021 49418214T
2618/2021 Y5271394S
2776/2021 X9284439Y
2609/2021 X9830477R
2652/2021 X5378255G
2650/2021 54878204C
2805/2021 46951115L
2752/2021 41447435D
2688/2021 26839399D
2745/2021 X9022776Z
2585/2021 X3883971F
2709/2021 47252930M
2640/2021 Y7296166M
2754/2021 04614234C
2765/2021 Y5148050C
2679/2021 Y0245998G
2732/2021 X7696590P
2660/2021 20758863Y
2683/2021 41457719N
2587/2021 Y1311905E
2661/2021 Y1386283H
2789/2021 02850287N
2722/2021 Y6030951C
2773/2021 78786333V
2582/2021 Y1138473X
2815/2021 X4153825W
2569/2021 Y1189769Q
2547/2021 38824078D
2673/2021 X9650296W
2612/2021 Y7334087E
2697/2021 41460461V
2549/2021 Y3587193N
2608/2021 09041494X
2712/2021 47251998Q
Ibiza, 24 de noviembre de 2021.- Director Insular de la A.G.E. en Ibiza y Formentera, Enrique Sánchez Navarrete.
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