Vistos los procedimientos sancionadores que figuran relacionados en el Anexo de la presente resolución y analizados los siguientes
ANTECEDENTES DE HECHO
PRIMERO.- Esta Subdelegación del Gobierno dictó en su momento resolución sancionadora respecto de los procedimientos objeto de la presente resolución y relacionados en el Anexo, por incumplimiento de los apartados 1, 3 o 5 del artículo 7 del Real Decreto 463/2020, de 14 de marzo, por el que se declara el estado de alarma para la gestión de la situación de crisis sanitaria ocasionada por el COVID-19, de conformidad con las instrucciones cursadas por el Ministro del Interior a las Delegaciones del Gobierno, en las que se consideraba que el incumplimiento de tales preceptos constituía desobediencia a las órdenes del Gobierno y su inobservancia subsumida dentro de la infracción grave del artículo 36.6 de la Ley Orgánica 4/2015, de 30 de marzo, de Protección de la Seguridad Ciudadana, en adelante LOPSC.
SEGUNDO.- En las mencionadas resoluciones se imponían sanciones de multa, no constando que se haya procedido al pago de las mismas.
Y teniendo en cuenta los siguientes:
FUNDAMENTOS DE DERECHO
PRIMERO.- El artículo 57 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas, dispone que ''El órgano administrativo que inicie o tramite un procedimiento, cualquiera que haya sido la forma de su iniciación, podrá disponer, de oficio o a instancia de parte, su acumulación a otros con los que guarde identidad sustancial o íntima conexión, siempre que sea el mismo órgano que deba tramitar y resolver el procedimiento. Contra el acuerdo de acumulación no procederá recurso alguno''.
SEGUNDO.- La Sentencia del Tribunal Constitucional, Pleno, número 148/2021, de 14 de julio, estimó parcialmente el recurso de inconstitucionalidad nº 2054-2020 interpuesto contra el Real Decreto 463/2020, de 14 de marzo, por el que se declara el estado de alarma para la gestión de la situación de crisis sanitaria ocasionada por el COVID-19, y declaró inconstitucionales y nulos los apartados 1, 3 y 5 de su artículo 7, con el alcance y efectos señalados por la propia sentencia.
TERCERO.- El artículo 40.1 de la Ley Orgánica 2/1979, de 3 de octubre, del Tribunal Constitucional establece que ''Las sentencias declaratorias de la inconstitucionalidad de Leyes, disposiciones o actos con fuerza de Ley no permitirán revisar procesos fenecidos mediante sentencia con fuerza de cosa juzgada en los que se haya hecho aplicación de las Leyes, disposiciones o actos inconstitucionales, salvo en el caso de los procesos penales o contencioso-administrativos referentes a un procedimiento sancionador en que, como consecuencia de la nulidad de la norma aplicada, resulte una reducción de la pena o de la sanción o una exclusión, exención o limitación de la responsabilidad''.
CUARTO.- De acuerdo con el artículo 109.1 de la citada Ley 39/2015 ''Las Administraciones Públicas podrán revocar, mientras no haya transcurrido el plazo de prescripción, sus actos de gravamen o desfavorables, siempre que tal revocación no constituya dispensa o exención no permitida por las leyes, ni sea contraria al principio de igualdad, al interés público o al ordenamiento jurídico''.
QUINTO.- El órgano competente para la sanción de las infracciones graves y leves es el Delegado del Gobierno en Galicia según establecen el art. 63 de la Ley 39/2015, y el art. 32.1.c. de la LOPSC.
En consecuencia con todo lo anterior, vistos los antecedentes y fundamentos mencionados y en uso de las facultades conferidas,
RESUELVO
PRIMERO.- Acordar la acumulación y la revocación de los procedimientos que figuran relacionados en el Anexo de la presente resolución, anulando las resoluciones sancionadoras emitidas.
SEGUNDO.- Disponer la publicación de la presente resolución en el Boletín Oficial del Estado de conformidad con el artículo 45 de la Ley 39/2015, al apreciar razones de interés público.
La presente resolución no pone fin a la vía administrativa por lo que, de acuerdo con el artículo 121 de la Ley 39/2015, contra la misma cabe interponer recurso de Alzada ante el Ministro del Interior, en el plazo máximo de UN MES contado desde el día siguiente a aquél en que se publique la presente resolución.
ANEXO RESOLUCIÓN
Expediente/Año | NIF/NIE |
4483/2020 | 35588877B |
4481/2020 | Y3520094G |
4480/2020 | X9151619B |
4478/2020 | 77417635A |
4471/2020 | 36174331T |
4468/2020 | 36164438C |
4456/2020 | 76931290Q |
4455/2020 | 53175381W |
4454/2020 | 53610715S |
4452/2020 | 45955582H |
4451/2020 | 35452764N |
4446/2020 | 35418313S |
4445/2020 | 52494024C |
4443/2020 | 35578181X |
4441/2020 | X8100700P |
4440/2020 | 44088455P |
4439/2020 | 15494209Y |
4437/2020 | 36086090X |
4436/2020 | 34873847M |
4435/2020 | 35490608K |
4433/2020 | 35488734X |
4432/2020 | 76993412S |
4431/2020 | 76912237F |
4429/2020 | 36143133J |
4428/2020 | 76816322W |
4424/2020 | 35480102A |
4423/2020 | 44835490A |
4419/2020 | 45848557N |
4416/2020 | 54659749L |
4415/2020 | 35675883P |
4414/2020 | 52862154N |
4413/2020 | 35432303K |
4412/2020 | 39456089A |
4411/2020 | 36103623V |
4410/2020 | 35445678X |
4408/2020 | 35483868C |
4403/2020 | 35315459V |
4402/2020 | 26623718E |
4401/2020 | 78736688Y |
4400/2020 | 53110154A |
4398/2020 | 77421614A |
4388/2020 | 39492152W |
4386/2020 | 76994585S |
4382/2020 | 36105235L |
4379/2020 | 73241687G |
4378/2020 | 36124289Y |
4377/2020 | 35565446V |
4376/2020 | 70073768J |
4375/2020 | 36171016C |
4374/2020 | 36134898N |
4372/2020 | 07012723T |
4370/2020 | Y5024834S |
4369/2020 | 70073768J |
4368/2020 | X8794410S |
4367/2020 | 52493002X |
4366/2020 | 53612743L |
4365/2020 | 35545053W |
4363/2020 | 35296284R |
4361/2020 | 76811700A |
4354/2020 | 45364328W |
4353/2020 | 44496685B |
4351/2020 | 53187620M |
4350/2020 | 76905434N |
4348/2020 | 44479368J |
4347/2020 | 36138312E |
4346/2020 | 53976573N |
4345/2020 | 35307737T |
4344/2020 | 52146149C |
4343/2020 | 35301923M |
4342/2020 | 52932430T |
4340/2020 | 33283183K |
4338/2020 | 76929414A |
4335/2020 | 46900748E |
4334/2020 | 53118490J |
4333/2020 | 35568259R |
4332/2020 | 52411713A |
4331/2020 | 35459057A |
4330/2020 | 76926370H |
4329/2020 | 36110178V |
4328/2020 | 44845446T |
4327/2020 | 36164051R |
4326/2020 | 15491472Y |
4324/2020 | 39457995T |
4319/2020 | 35306424K |
4318/2020 | 77416870C |
4317/2020 | 35459661D |
4316/2020 | 78159156G |
4315/2020 | 77550381Q |
4309/2020 | 36074978F |
4306/2020 | 76925713M |
4305/2020 | 77462531A |
4304/2020 | 44079817H |
4303/2020 | 77404582Z |
4302/2020 | 77482262T |
4301/2020 | 77482828Z |
4294/2020 | 35555982Y |
4293/2020 | 34876554K |
4289/2020 | 74663106T |
4287/2020 | 76862273E |
4286/2020 | 24185154X |
4281/2020 | 44809363G |
4280/2020 | 76826826H |
4276/2020 | 44076625T |
4275/2020 | 76866958S |
4274/2020 | 77417505B |
4273/2020 | 77483182T |
4272/2020 | 52937810K |
4271/2020 | 35305769X |
4270/2020 | 47365386Z |
4269/2020 | 35295181W |
4268/2020 | 76871568W |
4266/2020 | 44078474D |
4265/2020 | 35259246Q |
4264/2020 | 32825212A |
4263/2020 | 35302645Z |
4261/2020 | 44080860A |
4258/2020 | 53799746D |
4257/2020 | 35611008Q |
4256/2020 | 76563504T |
4255/2020 | 53118305N |
4253/2020 | 36086331K |
4249/2020 | 76869123H |
4248/2020 | 35432710Z |
4247/2020 | 52493431W |
4245/2020 | 45364328W |
4244/2020 | Y3306422W |
4243/2020 | 35281068B |
4241/2020 | 77014228Q |
4240/2020 | 54658678Y |
4239/2020 | X3617213A |
4236/2020 | 35583960Q |
4234/2020 | 39457526Z |
4233/2020 | 54229201P |
4232/2020 | 35477164D |
4231/2020 | 78737425F |
4230/2020 | 39490624S |
4229/2020 | 35467291A |
4228/2020 | 53194149W |
4226/2020 | 35628376L |
4225/2020 | 39490495R |
4224/2020 | 36028702F |
4223/2020 | 35470169Y |
4222/2020 | X8230476H |
4221/2020 | 77462551T |
4220/2020 | 78735309F |
4218/2020 | 36167846R |
4216/2020 | 53189361K |
4215/2020 | 36067581Q |
4213/2020 | 36145605R |
4212/2020 | 36062716G |
4210/2020 | 54661495V |
4209/2020 | Y6976941C |
4208/2020 | Y1579881W |
4207/2020 | 36164136V |
4206/2020 | 53182850L |
4205/2020 | 53817315Y |
4204/2020 | Y1579881W |
4203/2020 | 54661495V |
4193/2020 | Y6442878V |
4192/2020 | 55165860S |
4191/2020 | 35580300J |
4190/2020 | Y2838723P |
4187/2020 | 44496685B |
4186/2020 | 35569258B |
4185/2020 | 77005317Y |
4181/2020 | 52498152P |
4180/2020 | 77403367H |
4179/2020 | 35258629C |
4177/2020 | 77479857X |
4173/2020 | Y7494283T |
4170/2020 | 76897331M |
4168/2020 | 76898858Z |
4166/2020 | 76928509H |
4165/2020 | 44083622M |
4164/2020 | 77418551E |
4163/2020 | 77407792G |
4153/2020 | 36085344T |
4152/2020 | 53181246W |
4151/2020 | 36063149T |
4146/2020 | 53184391L |
4145/2020 | 35490888W |
4144/2020 | 35480957F |
4143/2020 | 35471003N |
4142/2020 | 35446200A |
4141/2020 | 35446518E |
4139/2020 | 36158098M |
4138/2020 | 35548777T |
4135/2020 | 35489094W |
4133/2020 | 78552654H |
4132/2020 | Y1565086L |
4130/2020 | 46093369N |
4126/2020 | 36023943D |
4125/2020 | 76987600E |
4120/2020 | 76896095B |
4119/2020 | 53819205X |
4116/2020 | 36114230K |
4115/2020 | 36096979C |
4114/2020 | 35575971P |
4111/2020 | Y2609024X |
Pontevedra, 23 de noviembre de 2021.- El Delegado del Gobierno.-P.D., la Subdelegada del Gobierno en Pontevedra (Resolución de 23/09/21 de la Delegación del Gobierno en Galicia, BOE de 7 de octubre de 2021), María del Carmen Filomena Larriba García.
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