Agencia Estatal Boletín Oficial del Estado

Vistos los procedimientos sancionadores que figuran relacionados en el Anexo de la presente resolución y analizados los siguientes

ANTECEDENTES DE HECHO

PRIMERO.- Esta Delegación del Gobierno dictó en su momento resolución sancionadora respecto de los procedimientos objeto de la presente resolución y relacionados en el Anexo, por incumplimiento de los apartados 1, 3 o 5 del artículo 7 del Real Decreto 463/2020, de 14 de marzo, por el que se declara el estado de alarma para la gestión de la situación de crisis sanitaria ocasionada por el COVID-19, de conformidad con las instrucciones cursadas por el Ministro del Interior a las Delegaciones del Gobierno, en las que se consideraba que el incumplimiento de tales preceptos constituía desobediencia a las órdenes del Gobierno y su inobservancia subsumida dentro de la infracción grave del artículo 36.6 de la Ley Orgánica 4/2015, de 30 de marzo, de Protección de la Seguridad Ciudadana.

SEGUNDO.- En las mencionadas resoluciones se imponían sanciones de multa, no constando que se haya procedido al pago de las mismas.

Y teniendo en cuenta los siguientes

FUNDAMENTOS DE DERECHO

PRIMERO.- El artículo 57 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas, dispone que ''El órgano administrativo que inicie o tramite un procedimiento, cualquier que haya sido la forma de su iniciación, podrá disponer, de oficio o a instancia de parte, su acumulación a otros con los que guarde identidad sustancial o íntima conexión, siempre que sea el mismo órgano que deba tramitar y resolver el procedimiento. Contra el acuerdo de acumulación no procederá recurso alguno''.

SEGUNDO.- La Sentencia del Tribunal Constitucional, Pleno, número 148/2021, de 14 de julio, estimó parcialmente el recurso de inconstitucionalidad nº 2054-2020 interpuesto contra el Real Decreto 463/2020, de 14 de marzo, por el que se declara el estado de alarma para la gestión de la situación de crisis sanitaria ocasionada por el COVID-19, y declaró inconstitucionales y nulos los apartados 1, 3 y 5 de su artículo 7, con el alcance y efectos señalados por la propia sentencia.

TERCERO.- El artículo 40.1 de la Ley Orgánica 2/1979, de 3 de octubre, del Tribunal Constitucional establece que ''Las sentencias declaratorias de la inconstitucionalidad de Leyes, disposiciones o actos con fuerza de Ley no permitirán revisar procesos fenecidos mediante sentencia con fuerza de cosa juzgada en los que se haya hecho aplicación de las Leyes, disposiciones o actos inconstitucionales, salvo en el caso de los procesos penales o contencioso-administrativos referentes a un procedimiento sancionador en que, como consecuencia de la nulidad de la norma aplicada, resulte una reducción de la pena o de la sanción o una exclusión, exención o limitación de la responsabilidad''.

CUARTO.- De acuerdo con el artículo 109.1 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas ''Las Administraciones Públicas podrán revocar, mientras no haya transcurrido el plazo de prescripción, sus actos de gravamen o desfavorables, siempre que tal revocación no constituya dispensa o exención no permitida por las leyes, ni sea contraria al principio de igualdad, al interés público o al ordenamiento jurídico''.

QUINTO.- La competencia para dictar la presente resolución sobre revocación corresponde a este órgano, toda vez que la competencia para la resolución de procedimientos administrativos sancionadores por infracciones graves en este ámbito la ostentan los Delegados del Gobierno en las Comunidades Autónomas y en las Ciudades de Ceuta y Melilla, de conformidad con el artículo 32.1.c) de la Ley Orgánica 4/2015, de 30 de marzo, de Protección de la Seguridad Ciudadana.

Dicha competencia ha sido delegada en el Subdelegado del Gobierno en Valencia mediante Resolución de 18 de enero de 2018 (BOE 6-2.

En consecuencia con todo lo anterior, vistos los antecedentes y fundamentos mencionados y en uso de las facultades conferidas,

RESUELVO

PRIMERO.- Acordar la acumulación y la revocación de los procedimientos que figuran relacionados en el Anexo de la presente resolución, anulando las resoluciones sancionadoras emitidas.

SEGUNDO.- Disponer la publicación de la presente resolución en el Boletín Oficial del Estado de conformidad con el artículo 45 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas, al apreciar razones de interés público.

La presente resolución no pone fin a la vía administrativa por lo que, de acuerdo con el artículo 121 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas, contra la misma cabe interponer recurso de Alzada ante el Ministro del Interior, en el plazo máximo de UN MES contado desde el día siguiente a aquél en que se publique la presente resolución.

ANEXO RESOLUCIÓN

EXPEDIENTE/ AÑO NIF/NIE

4710 2020 52531117Z

5734 2020 20496619P

4377 2020 26883268V

4149 2020 X3467292L

3324 2020 Y7967096W

7673 2020 70591634B

6912 2020 52747229H

6660 2020 26552020S

6890 2020 X9889928C

6583 2020 48731013Q

6605 2020 Y6987875Y

4528 2020 26578884S

4619 2020 X8547201X

4160 2020 73592286Z

4608 2020 26895381D

7651 2020 21001443M

6374 2020 22658110M

6661 2020 X4561544T

3360 2020 Y2315860G

4543 2020 X3235138G

4588 2020 24464535X

3842 2020 X6916279H

3338 2020 Y1604562G

6613 2020 Y7208549H

4590 2020 49734233E

7648 2020 X7506663S

4368 2020 48386204T

5729 2020 Y7150780W

4065 2020 24519980W

6917 2020 23946920X

7636 2020 X6966504B

7677 2020 19980643Z

3355 2020 20056761W

4618 2020 20434940S

4609 2020 52070826E

6586 2020 52631389Y

4253 2020 29209116J

6940 2020 X5467214E

4154 2020 52706817V

6612 2020 X8117288J

7068 2020 29181509Y

4363 2020 X9530718R

4631 2020 Y4539504P

4549 2020 52648319P

7676 2020 X3207603T

6925 2020 76434181Y

4524 2020 Y4282774G

3356 2020 22541922J

6658 2020 Y1556166T

4249 2020 21669208B

4614 2020 73603374Q

7674 2020 19990978E

6887 2020 48584265P

7076 2020 21796445N

4586 2020 53892088Y

4159 2020 48593829G

4245 2020 Y7728415S

5745 2020 53204182F

5748 2020 19986963D

4611 2020 Y5472578H

6599 2020 48410525X

6653 2020 Y6379528D

4238 2020 26580919A

6659 2020 76083495R

7033 2020 20028282C

4556 2020 Y2012442W

7688 2020 26883302M

5713 2020 X7968361B

4622 2020 X3315371J

4090 2020 23318918T

6602 2020 21675542C

5725 2020 Y0677221T

4148 2020 Y5634583B

7665 2020 X9692231P

3589 2020 20867133S

6931 2020 29158261B

6358 2020 53258217S

3494 2020 52731420X

4313 2020 19092651Y

5739 2020 X3676217N

5717 2020 73569474H

7658 2020 48582973G

5718 2020 20426952P

7689 2020 26552020S

7024 2020 Y5802625S

4250 2020 49863643B

4624 2020 76120372D

5723 2020 Y6065276Y

3121 2020 X3106299B

4240 2020 Y7121451K

8349 2020 Y7096413F

5536 2020 45904821H

4617 2020 20453561Y

6697 2020 75865971B

4309 2020 X7078429H

7667 2020 21648935R

4630 2020 X3133972S

6861 2020 Y7569574N

3354 2020 Y6246111S

5530 2020 29162070W

7118 2020 X2404721W

3094 2020 73779534L

8353 2020 29188144V

5738 2020 X6072661V

3111 2020 52659192W

3321 2020 21479884T

5707 2020 24369329R

6692 2020 23321272P

4620 2020 20423818W

4713 2020 48581311K

6904 2020 X7198687D

4236 2020 Y7545681Q

6585 2020 21802738A

6691 2020 26883302M

6939 2020 49182116C

4064 2020 53879655Q

5731 2020 20962084E

3358 2020 53056088X

3350 2020 X6548877H

4234 2020 24445671Y

4365 2020 48593829G

5529 2020 22556186V

4525 2020 24473119S

4069 2020 X6703946K

4523 2020 X9530718R

5746 2020 44863324F

7643 2020 20844081D

3342 2020 20235704M

3343 2020 20057277N

6941 2020 X6861657K

6687 2020 48712997D

5742 2020 48387542G

6594 2020 78769536X

7509 2020 X3675420C

6882 2020 11932220G

6867 2020 Y7960278S

6621 2020 52685982C

4541 2020 20853814J

6866 2020 23324611N

6582 2020 48729524E

4716 2020 Y3617440Z

6686 2020 Y7189524Z

6591 2020 Y6594893W

5525 2020 X3499729A

4724 2020 Y1293557M

6689 2020 32698775C

4559 2020 20236801K

7672 2020 20007695H

4279 2020 33566472L

4260 2020 22571572Q

7639 2020 20932084Z

3499 2020 47207936E

6622 2020 X4490818E

5532 2020 X4594338L

3335 2020 20883507J

4241 2020 44892693M

4550 2020 79061570J

7071 2020 49742051C

6923 2020 26330628K

7062 2020 48687372Y

7645 2020 23327245R

4308 2020 Y6037017Z

4075 2020 24397836B

4310 2020 Y4252247K

7679 2020 24554753E

7073 2020 27236419A

3116 2020 73585361N

4150 2020 20806684X

3853 2020 48438792X

4531 2020 48435439S

4545 2020 26746175G

5719 2020 20495866Z

5523 2020 47260601V

6869 2020 48589867K

4705 2020 X6373890S

4086 2020 23946790H

4717 2020 53879371P

4613 2020 20398277Z

6863 2020 X4940998T

3340 2020 20985876D

8348 2020 73202000S

5708 2020 48597600A

4364 2020 48309157A

7644 2020 11441298V

5548 2020 33456445R

6916 2020 44530722P

5534 2020 33451562V

7635 2020 22585910W

6655 2020 X5246160K

4626 2020 53253339J

6695 2020 44515152D

6889 2020 X5826426C

6635 2020 50995810A

4152 2020 48386924F

7034 2020 20235738Q

4259 2020 X5826426C

4366 2020 49572856J

4079 2020 44518027D

5544 2020 73580175R

4312 2020 20831617B

5524 2020 Y1029319Z

4615 2020 11870917L

4404 2020 07259760V

7512 2020 Y1864163G

7044 2020 29594614P

5538 2020 Y6552819H

4147 2020 Y8029644J

6595 2020 26889887N

6936 2020 44892780T

3590 2020 Y4538292S

4612 2020 23939089E

4246 2020 Y7543090R

3860 2020 Y3438389H

5137 2020 48442605M

4526 2020 48439321X

6625 2020 53890982G

4529 2020 19352013C

7032 2020 20047175F

4621 2020 20943299M

6578 2020 44526820Q

4536 2020 79061570J

4318 2020 20056960V

7649 2020 73665805W

4548 2020 20844399M

3346 2020 11859784H

6597 2020 Y1578348X

3309 2020 X8905062Z

4401 2020 48442605M

7693 2020 73582886K

5722 2020 Y5795602F

6162 2020 20086153T

5720 2020 X8547201X

6618 2020 48593820H

4167 2020 26754713D

4171 2020 25397809J

7631 2020 20393801T

7037 2020 20236633Z

7682 2020 21010613K

8352 2020 X7355173A

3310 2020 07261430P

4585 2020 73667598R

3326 2020 53762821E

4374 2020 48711610W

3107 2020 73590867K

Valencia, 24 de noviembre de 2021.- El Subdelegado del Gobierno, Luis Felipe Martínez Martínez.