Agencia Estatal Boletín Oficial del Estado

R.A.T: 113154

EXP.: 291752

ANTECEDENTES DE HECHO

PRIMERO. Con fecha de solicitud 01-04-2022, EDISTRIBUCION REDES DIGITALES, S.L.U. solicita Autorización Administrativa Previa y de Construcción y de Declaración, en concreto, de Utilidad Pública para la implantación de la instalación de energía eléctrica denominada SUSTITUCIÓN DE TRAMO DE LAMT S.C. 15 kV L/LOS_MOLARE DESDE EL APOYO A265275 HASTA EL APOYO A268657-S40090 EN EL TÉRMINO MUNICIPAL DE MORÓN DE LA FRONTERA (SEVILLA) P-8454M y ubicada en el término municipal de Morón de la Frontera (Sevilla), aportando para ello la documentación preceptiva que establece la normativa en vigor y que obra en el expediente de referencia.

SEGUNDO. De acuerdo con los trámites reglamentarios establecidos en el Título VII del Real Decreto 1955/2000, de 1 de diciembre, por el que se regulan las actividades de transporte, distribución, comercialización, suministro y procedimientos de autorización de instalaciones de energía eléctrica, se dio traslado por plazo de treinta días de la solicitud y documentos técnicos a la serie de organismos que a continuación se enumeran, ya que según declara el promotor de la instalación, pueden verse afectados por el procedimiento de referencia, a fin de que éstos se pronunciaran al efecto y emitieran el informe y, en su caso, condicionado técnico que correspondiera:

• Ayto. Morón de la Fra.

• Edistribución Redes Digitales S.L.U.

• Confederación Hidrográfica del Guadalquivir (S.G. DE PATRIMONIO)

• Delegación Territorial de Sostenibilidad y Medio Ambiente en Sevilla (Vías Pecuarias)

Dándose la circunstancia de que existe conformidad entre los organismos afectados y la peticionaria acorde con la documentación aportada, manifestando conformidad con las alegaciones e informes presentados por los citados organismos afectados en los plazos reglamentarios durante el procedimiento de tramitación, según obra en el expediente de referencia.

Asimismo, en base a dicho Real Decreto 1955/2000, de 1 de diciembre, se sometió el expediente a información pública, insertándose anuncios en:

• BOP de la provincia de Sevilla con fecha 11-06-2024.

• BOJA con fecha 01-07-2024

• BOE con fecha 29-06-2024

• Diario: publicado el día 17-06-2024 en el periódico Diario de Sevilla.

• Tablón de anuncios del Ayuntamiento de Morón de la Fra. desde el 30-05-2024 hasta el 10-07-2024

TERCERO. Durante el período de información pública no se han presentado alegaciones.

A los anteriores antecedentes de hecho les corresponden los siguientes

FUNDAMENTOS DE DERECHO

PRIMERO. En virtud de lo dispuesto en el apartado 1 del artículo 49 de la Ley Orgánica 2/2007, de 19 de marzo, de reforma del Estatuto de Autonomía para Andalucía; el Decreto del Presidente 6/2024, de 29 de julio, sobre reestructuración de Consejerías, el Decreto 163/2022, de 9 de agosto, por el que se regula la estructura orgánica de la Consejería de Industria, Energía y Minas, la competencia para resolver los procedimientos administrativos de autorizaciones de las instalaciones eléctricas de alta tensión está atribuida a la persona titular de la Secretaría General de Energía. No obstante, mediante la Resolución de 11 de marzo de 2022, de la Dirección General de Energía, por la que se delegan determinadas competencias en los órganos directivos territoriales provinciales competentes en materia de energía, dicha competencia ha sido delegada en los órganos directivos territoriales provinciales competentes en materia de energía, norma vigente en virtud de lo dispuesto en la Disposición transitoria segunda del citado Decreto 163/2022, de 9 de agosto. De este modo, en aplicación de lo dispuesto en el Decreto 300/2022, de 30 de agosto, por el que se modifica el Decreto 226/2020, de 29 de diciembre, por el que se regula la organización territorial provincial de la Administración de la Junta de Andalucía, en el ámbito territorial provincial esta competencia será ejercida por la Delegación Territorial de Economía, Hacienda y Fondos Europeos y de Industria, Energía y Minas.

SEGUNDO. Según lo establecido en la Orden de 5 de junio de 2013, por la que se delegan competencias en órganos directivos de la Consejería de Economía, Innovación, Ciencia y Empleo la competencia en materia de expropiación forzosa para declarar la utilidad pública y necesidad de ocupación de los bienes y derechos a expropiar en materia de energía, hidrocarburos y minas es delegada en la persona titular de la Delegación Territorial.

TERCERO. Respecto de la servidumbre de paso, el artículo 57 de la Ley 24/2013 del Sector Eléctrico establece lo que sigue:

a) El establecimiento de los dispositivos necesarios para el apoyo o fijación de los conductores.

b) La ocupación del subsuelo por los cables conductores a la profundidad y con las demás características que señale la normativa técnica y urbanística aplicable. A efectos del expediente expropiatorio y sin perjuicio de lo dispuesto en cuanto a medidas y distancias de seguridad en los Reglamentos técnicos en la materia, la servidumbre subterránea comprende la franja de terreno situada entre los dos conductores extremos de la instalación.

c) El derecho de paso o acceso para atender al establecimiento, vigilancia, conservación y reparación de la línea eléctrica.

d) La ocupación temporal de terrenos u otros bienes, en su caso, necesarios a los fines indicados en el párrafo c) anterior.

CUARTO. La declaración de utilidad pública es el presupuesto de la operación expropiatoria y no un mero trámite, razón por la cual la Ley de Expropiación Forzosa de 1954 de 16 de diciembre, en sus artículos 1, 1º y 9, en relación con el artículo 33 de la Constitución Española de 1978, establecen dicha declaración como imprescindible en todo procedimiento expropiatorio.

El Artículo 15 de la Ley de expropiación forzosa, indica que "Declarada la utilidad pública o el interés social, la Administración resolverá sobre la necesidad concreta de ocupar los bienes o adquirir los derechos que sean estrictamente indispensables para el fin de la expropiación".

Vistos los preceptos legales citados y demás de general aplicación, esta Delegación,

RESUELVE:

PRIMERO: CONCEDER AUTORIZACIÓN ADMINISTRATIVA PREVIA Y AUTORIZACIÓN ADMINISTRATIVA DE CONSTRUCCIÓN a la instalación eléctrica referenciada cuyas características principales son:

Peticionario: EDISTRIBUCION REDES DIGITALES, S.L.U.

Domicilio: AVENIDA DE LA BORBOLLA Nº 5

Emplazamiento: Morón de la Frontera

Finalidad de la instalación: Mejora de las condiciones de seguridad, la calidad del suministro y aumentando la capacidad de transporte de las instalaciones de distribución eléctrica de la zona.

T.M. afectados: Morón de la Frontera (Sevilla)

LÍNEA ELÉCTRICA:

Origen:LAMT: Apoyo A265275, Derivación AP13: apoyo 13, Derivación AP 14: apoyo 14

Final: LAMT: Nuevo Apoyo nº14; Derivación AP13: A267845 y A267754, Derivación AP 14: A267886

Tipo: Aérea

Longitud en Km.: LAMT: 1,842 km Derivaciones: aprox 0,075 km

Tensión en servicio: 15(20) KV

Conductores: LAMT: 47AL1/8–ST1A, Derivaciones: 27-AL1/4-STA1

Apoyos: Metálicos de celosía

Presupuesto: 41.167,42 EUROS

SEGUNDO: Declarar en concreto la UTILIDAD PÚBLICA, implicando ésta la Urgente Ocupación, según lo establecido en el art. 56º de la Ley 24/2013, de 26 de diciembre del Sector Eléctrico, y a los efectos señalados CAPÍTULO V, del TÍTULO VII del R.D 1955/2000 de 1 de diciembre por el que se regulan las actividades de transporte, distribución, comercialización, suministro y procedimientos de autorización de instalaciones de energía eléctrica con las condiciones especiales siguientes:

1. El titular de la instalación dará cuenta por escrito del comienzo de los trabajos a esta Delegación.

2. La presente resolución habilita al titular a la construcción de la instalación proyectada.

3. Esta autorización se otorga a reserva de las demás licencias o autorizaciones necesarias de otros Organismos y permisos de paso necesarios, teniendo solo validez en el ejercicio de las competencias atribuidas a ésta Delegación.

4. Asimismo, el titular de la instalación tendrá en cuenta para su ejecución, las condiciones impuestas por los Organismos que las han establecido, las cuales han sido puestas en conocimiento y aceptadas por él.

5. Esta instalación, no podrá entrar en servicio mientras no cuente el peticionario de la misma, con la correspondiente Autorización de Explotación, que será emitida por esta Delegación, previo cumplimiento de los trámites que se señalan en el art. 132º del Real Decreto 1955/2000, de 1 de diciembre.

6. Las obras deberán realizarse de acuerdo con el proyecto presentado, con las variaciones que, en su caso se soliciten y autoricen.

7. El plazo de puesta en marcha será de dos años, contados desde el siguiente día de la notificación de esta Resolución.

8. La Administración dejará sin efecto la presente Resolución en cualquier momento en que se observe el incumplimiento de las condiciones impuestas en ella. En tales supuestos, la Administración, previo el oportuno expediente, acordará la anulación de la autorización con todas las consecuencias de orden administrativo y civil que se deriven, según las disposiciones legales vigentes.

9. El titular de la instalación dará cuenta de la terminación de las obras a esta Delegación, quien podrá practicar, si así lo estima oportuno, un reconocimiento sobre el terreno de la instalación.

10. El titular de la instalación tendrá en cuenta, para su ejecución, el cumplimiento de los condicionados que han sido establecidos por Administraciones, organismos, empresas de servicio público o de interés general, y en particular los establecidos por los órganos competentes en materias medio ambiental, urbanística y de ordenación del territorio.

Esta declaración, en concreto, de utilidad pública, se realiza a los efectos de la expropiación forzosa del pleno dominio de los terrenos y derechos necesarios para la construcción de la instalación que se cita y de sus servicios auxiliares o complementarios, en su caso, o de la constitución de las correspondientes servidumbres de paso.

Lleva implícita la necesidad de ocupación de los bienes o de adquisición de los derechos afectados por la misma, e implica la urgente ocupación de los mismos, a los efectos del artículo 52 de la Ley de Expropiación Forzosa, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 149 del Real Decreto 1955/2000, de 1 de diciembre, adquiriendo EDISTRIBUCION REDES DIGITALES, S.L.U., la condición de beneficiaria en el expediente expropiatorio, de conformidad con lo establecido en el artículo 2.2 de la Ley de 16 de diciembre de 1954 sobre Expropiación Forzosa, siempre que se acredite previamente el pago de la tasa legalmente establecida.

De acuerdo con lo dispuesto en los artículos 44 y 45 de la Ley 10/2021, de 28 de diciembre, de tasas y precios públicos de la Comunidad Autónoma de Andalucía, mientras que no se proceda por parte de la beneficiaria al pago de las tasas correspondientes, no se iniciará el expediente expropiatorio, quedando en suspenso, lo que se le comunica a los efectos del artículo 22 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas.

En cualquier momento, el solicitante de la declaración de utilidad pública podrá convenir libremente con los titulares de los necesarios bienes y derechos, la adquisición por mutuo acuerdo de los mismos. Este acuerdo, en el momento de declararse la utilidad pública de la instalación, adquirirá la naturaleza y efectos previstos en el artículo 24 de la Ley de Expropiación Forzosa, causando, por tanto, la correspondiente conclusión del expediente expropiatorio. En estos supuestos, el beneficiario de la declaración de utilidad pública podrá, en su caso, solicitar de la autoridad competente la aplicación del mecanismo establecido en el artículo 59 del Decreto de 26 de abril de 1957 por el que se aprueba el Reglamento de la Ley de Expropiación Forzosa.

Previamente al levantamiento de actas previas de ocupación, deberá aportarse una relación que concrete específicamente los bienes a expropiar, que han de ser los estrictamente indispensables para el fin de la expropiación que ha de lograrse con el mínimo sacrificio posible de la propiedad privada, debiendo valorarse dicha necesidad de ocupación en el sentido de que no exista otra medida menos lesiva para la consecución de tal fin con igual eficacia.

La disponibilidad de los terrenos (acuerdos con propietarios), en virtud de un título hábil para ello, hace innecesario el ejercicio de la potestad expropiatoria que se pretende y por tanto carece de la causa o justificación que legitima la privación del derecho a la propiedad y el ejercicio de dicha potestad, según el art.33 de la Constitución Española de 1978.

Por ello, el título hábil, contrato de arrendamiento, o acuerdo entre partes que permita a la empresa beneficiaria disponer de los terrenos precisos para la instalación y funcionamiento de la explotación eléctrica, hará innecesario y por tanto injustificado, el ejercicio de la potestad expropiatoria a tal fin, siendo imprescindible siendo imprescindible para la continuación del procedimiento expropiatorio aportar al menos un extracto de las actuaciones practicadas para la fijación por mutuo acuerdo del precio de adquisición.

Contra la presente Resolución de Autorización Administrativa Previa y Autorización Administrativa de Construcción, que no pone fin a la vía administrativa, podrá interponer recurso de alzada, ante el Excmo. Sr. Consejero de Industria, Energía y Minas, en el plazo de UN (1) MES contado a partir del día siguiente al de su notificación.

Contra la presente Resolución de Declaración, en concreto, de Utilidad Pública, que sí pone fin a la vía administrativa, podrá interponer recurso potestativo de reposición, ante el Excmo. Sr. Consejero de Industria, Energía y Minas, en el plazo de UN (1) MES contado a partir del día siguiente al de su notificación, todo ello de conformidad con lo establecido en los artículos 121, 122 y 123 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas y en el artículo 115.1 y 115.2 de la Ley 9/2007, de 22 de octubre, de la Administración de la Junta de Andalucía.

ANEXO: Relación de Bienes y Derechos Afectados

RELACIÓN DE BIENES Y DERECHOS AFECTADOS POR PROYECTO DE EJECUCIÓN DE SUSTITUCIÓN DE TRAMO DE LAMT S.C. 15 kV L/LOS_MOLARE DESDE EL APOYO A265275 HASTA EL APOYO A268657-S40090 EN EL TÉRMINO MUNICIPAL DE MORÓN DE LA FRONTERA (SEVILLA)
TRAMO AÉREO
PAR. PROY.	REF. CATASTRAL	PROVINCIA	T.M.	PARAJE	POL. CAT.	PARC. CAT.	VUELO (m)	SERV. PASO (m²)	APOYOS	Nº IDENTIFICACIÓN APOYOS	PLENO DOMINIO (m²)	OCUP. TEMP. (m²)	SERVIDUMBRE ACCESO (m²)	USO	Propietario
1	41065A081000050000LE	SEVILLA	MORÓN DE LA FRONTERA	CASILLA ALCAZAR	81	5	436,32	7219,54	4	NUEVO APOYO 14, 13, 12 Y 11	22,44	288,78	433,17	Labor Secano	AYUNTAMIENTO DE MORON DE LA FRONTERA
2	41065A081001580000LR	SEVILLA	MORÓN DE LA FRONTERA	CASILLA ALCAZAR	81	158	71,30	1670,47				66,82	100,23	Olivos Secano	HEREDEROS DE JOSE GUIJO VERDUGO
3	41065A081000450000LW	SEVILLA	MORÓN DE LA FRONTERA	CABEZA HERMOSA	81	45	185,47	3193,74	2	NUEVO APOYO 10 Y 9	4,71	127,75	191,62	Olivos de Regadío	MANUEL GUERRA PEREZ MARIA LUISA GARCIA MORALES
4	41065A081001570000LK	SEVILLA	MORÓN DE LA FRONTERA	CASILLA ALCAZAR	81	157	73,55	1123,84				44,95	67,43	Labor Secano	FELIPE FRANCISCO MARTINEZ ALCALA
5	41065A080090020000LY	SEVILLA	MORÓN DE LA FRONTERA	VEREDA DE LA ALCOBA	80	9002	10,21	205,44				8,22	12,33	Vía Comunicación	JUNTA DE ANDALUCIA
6	41065A080000900000LR	SEVILLA	MORÓN DE LA FRONTERA	EL CHARCÓN	80	90	2,47	82,03				3,28	4,92	Labor Secano	FELIPE FRANCISCO MARTINEZ ALCALA
7	41065A080090050000LP	SEVILLA	MORÓN DE LA FRONTERA	REGAJO	80	9005	7,15	109,31				4,37	6,56	Hidrografía	CONFEDERACION HIDROGRAFICA DEL GUADALQUIVIR
8	41065A080000460000LL	SEVILLA	MORÓN DE LA FRONTERA	EL CHARCÓN	80	46	148,48	2064,63	1	NUEVO APOYO 8	1,19	82,59	123,88	Olivos de Regadío	PEDRO SALAS FERNANDEZ HEREDEROS DE JUAN SALAS FERNANDEZ
9	41065A080000410000LB	SEVILLA	MORÓN DE LA FRONTERA	EL CHARCÓN	80	41	3,42	95,40	1	NUEVO APOYO 8,1	14,82	3,82	5,72	Labor Secano	FELIPE FRANCISCO MARTINEZ ALCALA
10	41065A080000830000LF	SEVILLA	MORÓN DE LA FRONTERA	EL CHARCÓN	80	83	54,02	789,93				31,60	47,40	Olivos de Regadío	PEDRO SALAS FERNANDEZ HEREDEROS DE JUAN SALAS FERNANDEZ MARIA CONCEPCION GARCIA PINTO AGUSTINA LOPEZ LOPEZ
11	41065A080000840000LM	SEVILLA	MORÓN DE LA FRONTERA	EL CHARCÓN	80	84	168,65	2896,39	2	NUEVO APOYO 7 Y 6	3,01	115,86	173,78	Olivos de Regadío	FRANCISCO GUERRA OLIVA
12	41065A080000480000LF	SEVILLA	MORÓN DE LA FRONTERA	EL CHARCÓN	80	48	132,25	2241,37	1	NUEVO APOYO 5	2,76	89,65	134,48	Olivos de Regadío	HEREDEROS DE SANTIAGO RODRIGUEZ RODRIGUEZ
13	41065A080000510000LF	SEVILLA	MORÓN DE LA FRONTERA	EL CHARCÓN	80	51	156,09	2533,80	2	NUEVO APOYO 4 Y 3	7,61	101,35	152,03	Labor Secano	FRANCISCO MORILLA GUARDADO
14	41065A080000690000LA	SEVILLA	MORÓN DE LA FRONTERA	EL CHARCÓN	80	69	185,77	4198,02				167,92	251,88	Labor Secano	ACEITUNAS GUADALQUIVIR SL
15	41065A080000710000LW	SEVILLA	MORÓN DE LA FRONTERA	EL CHARCÓN	80	71	40,43	801,89	1	NUEVO APOYO 2	3,20	32,08	48,11	Olivos de Regadío	ACEITUNAS GUADALQUIVIR SL
16	41065A080000720000LA	SEVILLA	MORÓN DE LA FRONTERA	EL CHARCÓN	80	72	78,28	1774,87				70,99	106,49	Olivos Secano	FRANCISCO GAMERO VALLE MARIA DEL CARMEN GAMBOA RODRIGUEZ
17	41065A080000740000LY	SEVILLA	MORÓN DE LA FRONTERA	EL CHARCÓN	80	74	122,19	3165,91				126,64	189,95	Olivos Secano	MANUEL AGUILAR LUNA
18	41065A080000570000LX	SEVILLA	MORÓN DE LA FRONTERA	EL CHARCÓN	80	57	30,62	610,94				24,44	36,66	Olivos Secano	ISIDORO GAMERO VALLE
19	41065A080000180000LO	SEVILLA	MORÓN DE LA FRONTERA	EL CHARCÓN	80	18	51,41	766,07	2	A265275 Y NUEVO APOYO 1	4,53	30,64	45,96	Olivos Secano	JOSE MEDINA PORRAS

Sevilla, 16 de septiembre de 2024.- El Delegado Territorial de Economía, Hacienda, Fondos Europeos y de Industria, Energía y Minas, Antonio José Ramírez Sierra.