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De acuerdo con lo previsto en el artículo 48.8 de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público, procede la publicación en el «Boletín Oficial del Estado» del Convenio suscrito, con fecha 25 de septiembre de 2020, entre el Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación, y la Federación Nacional de Cofradías de Pescadores, para la promoción de los productos de la pesca en los mercados nacionales e internacionales, a través de actuaciones de promoción durante el periodo 2020 a 2022 que figura como anexo a esta resolución.
Madrid, 25 de septiembre de 2020.–El Director General de la Industria Alimentaria, José Miguel Herrero Velasco.
En Madrid, a 25 de septiembre de 2020.
REUNIDOS
De una parte, don Fernando Miranda Sotillos, Secretario General de Agricultura y Alimentación, en virtud del Real Decreto 542/2018, de 18 de junio, por el que se dispone su nombramiento (BOE de 19 de junio de 2018), actuando en nombre y representación del Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación, conforme a las competencias que le confiere el apartado segundo punto 1 del capítulo II, de la Orden APA/21/2019, de 10 de enero, de fijación de límites para administrar ciertos gastos y de delegación de competencias en el Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación (BOE de 18 de enero de 2019).
De otra parte, don José Basilio Otero Rodríguez, Presidente de la Federación Nacional de Cofradías de Pescadores, con NIF V 28615789 y domicilio en la calle Hernani, n.º 54, 28020 Madrid, en el ejercicio de las competencias que le atribuyen los Estatutos de Federación Nacional de Cofradías de Pescadores en su artículo 50.
Sendas partes se reconocen capacidad jurídica suficiente para suscribir el presente Convenio y, a tal efecto,
EXPONEN
1. Que el Real Decreto 430/2020, de 3 de marzo, por el que se desarrolla la estructura orgánica básica del Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación y por el que se modifica el Real Decreto 139/2020, de 28 de enero, por el que se establece la estructura orgánica básica de los departamentos ministeriales, establece en el artículo 6.1.j) que entre las funciones de la Dirección General de la Industria Alimentaria estará la de proponer y desarrollar instrumentos encaminados a promocionar y orientar el consumo de productos agroalimentarios y pesqueros, y la asistencia y colaboración con empresas y entidades asociativas de los sectores agroalimentario y pesquero para facilitar su participación en ferias y exposiciones nacionales e internacionales, que será ejercida por la Subdirección General de Promoción de los Alimentos de España, según se dispone en el apartado 2.c) del mismo artículo.
2. Que el Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación (MAPA) participa en actuaciones promocionales, en compañía de los diferentes sectores, teniendo una experiencia, conocimientos técnicos y situación de mercado, que confirman la conveniencia de seguir desarrollando este trabajo.
3. Que la Federación Nacional de Cofradías de Pescadores, una Corporación de Derecho Público reconocida por el artículo 47 de la Ley 3/2001 de Pesca Marítima del Estado y que de acuerdo con sus Estatutos tiene como fines y objetivos, entre otros:
Coordinar, gestionar y representar los intereses socioeconómicos de todas las Federaciones Provinciales y de sus respectivas Cofradías tanto ante la Administración como en general ante cualquier entidad, organismo o persona física o jurídica, pública o privada, tanto nacional como internacional, y ello con independencia de las competencias que por su propia naturaleza puedan corresponderles a dichas Federaciones Provinciales y sus respectivas Cofradías de Pescadores.
Canalizar cuantas acciones, proyectos o programas realice la Administración y afecten a los intereses socioeconómicos del sector pesquero que sean de la competencia de las Federaciones Provinciales y de sus respectivas Cofradías de Pescadores.
4. Que la Federación Nacional de Cofradías de Pescadores, integrada por 18 Federaciones Provinciales y 4 Federaciones Autonómicas, tiene interés en la participación conjunta con el MAPA en actuaciones de promoción, sumando esfuerzos e impulsando el mercado de los productos pesqueros.
5. El presente Convenio tiene naturaleza administrativa, recogida en el artículo 47.2.c) de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, siéndole de aplicación el capítulo VI del título preliminar de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público.
Por todo ello, sendas partes acuerdan suscribir el presente Convenio que se regirá por las siguientes
CLÁUSULAS
El objeto de este Convenio es la colaboración en la promoción de productos de la pesca españoles, mediante la participación conjunta en determinadas actuaciones promocionales en el periodo comprendido entre los ejercicios 2020-2022, incluyendo ambos.
Para el debido cumplimiento del objeto del presente Convenio, se ejecutarán las siguientes actuaciones promocionales:
1. Participación en ferias.
2. Estudios de mercados.
3. Promociones directas en mercados de abastos.
4. Presencia en internet, en páginas no sectoriales.
5. Jornadas informativas orientadas al consumidor final.
6. Edición de material promocional e informativo.
7. Encuentros y misiones comerciales.
Que son detalladas de forma precisa en el anexo.
Para el debido cumplimiento del objeto del presente Convenio, el MAPA se compromete a realizar las siguientes actuaciones, conforme al presupuesto desglosado en el anexo:
1. Aportar la cantidad máxima de noventa mil ciento setenta y siete euros con cincuenta céntimos (90.177,50 €) en la totalidad del periodo de actuaciones del presente Convenio del 2020 al 2022, una vez ejecutadas y justificadas las acciones programadas. El desglose por ejercicio será el siguiente:
Veintiocho mil ciento treinta y dos euros con cincuenta céntimos (28.132,50 €) para el ejercicio económico de 2020 con cargo a la aplicación presupuestaria 21.07.413A.640.08 de la Ley de Presupuestos Generales vigente en 2020.
Treinta y ocho mil ciento cuarenta y siete euros con cincuenta céntimos (38.147,50 €) para el ejercicio 2021, con cargo a la aplicación presupuestaria 21.07.413A.640.08 o la que pueda sustituirla de acuerdo con la Ley de Presupuestos Generales del Estado vigente en el correspondiente ejercicio económico.
Veintitrés mil ochocientos noventa y siete euros con cincuenta céntimos (23.897.50 €) para el ejercicio 2022, con cargo a la aplicación presupuestaria 21.07.413A.640.08 o la que pueda sustituirla de acuerdo con la Ley de Presupuestos Generales del Estado vigente en el correspondiente ejercicio económico.
2. Participar en la preparación de las actuaciones con sus unidades técnicas y de promoción.
3. Facilitar las relaciones institucionales precisas para el desarrollo y aplicación del presente Convenio
4. Participar en la difusión y conocimiento de las actuaciones que se acuerden dentro del presente Convenio.
Para el debido cumplimiento del objeto del presente Convenio, la Federación Nacional de Cofradías de Pescadores se compromete a realizar las siguientes actuaciones:
1. Asumir la responsabilidad directa de las gestiones necesarias para el buen desarrollo de las acciones promocionales previstas, informando al MAPA de las mismas. En la contratación externa de acciones deben cumplirse los principios básicos, de transparencia, no discriminación e igualdad de trato.
2. Aportar la cantidad máxima de noventa mil ciento setenta y siete euros con cincuenta céntimos (90.177,50 €) en la totalidad del periodo de actuaciones del presente Convenio del ejercicio 2020 al 2022, ambos inclusive, de conformidad con lo indicado en el anexo y de acuerdo al siguiente desglose:
Veintiocho mil ciento treinta y dos euros con cincuenta céntimos (28.132,50 €) para el ejercicio económico 2020.
Treinta y ocho mil ciento cuarenta y siete euros con cincuenta céntimos (38.147,50 €) para el ejercicio 2021; y
Veintitrés mil ochocientos noventa y siete euros con cincuenta céntimos (23.897.50 €) para el ejercicio 2022.
3. Diseñar y ejecutar, conjuntamente con el MAPA, las actividades mencionadas en el anexo, debiendo tener en cuenta todos los aspectos técnicos necesarios para la correcta ejecución de las mismas.
4. Aportar un programa de actividades detallado que recoja una descripción de las acciones, así como una valoración de su impacto, presupuesto y posible calendario de acciones. Este programa deberá presentarse ante el MAPA y estará sometido a su aprobación.
5. Aportar todos los elementos divulgativos y promocionales necesarios para el adecuado desarrollo de las acciones contempladas en el presente Convenio.
6. Incluir la imagen del MAPA y de #alimentosdespaña en las actuaciones promocionales.
7. Apoyar la difusión y conocimiento de las actuaciones que se acuerden dentro del presente Convenio.
8. Informar al MAPA previamente a su realización, mediante la entrega de una ficha explicativa, de los calendarios de puesta en marcha y ejecución de cada una de las actuaciones previstas.
9. A efectos del pago, una vez realizadas las acciones previstas en el anexo, elaborar y presentar la documentación pertinente para la justificación del cumplimiento de las mismas, que consistirá en una memoria que comprenda, al menos:
a. una descripción de las acciones realizadas.
b. una valoración sobre su impacto.
c. las correspondientes justificaciones sistematizadas del gasto y pago mediante certificado bancario, indicando la parte cofinanciada por el MAPA.
d. cualquier otra información que pueda contribuir a valorar la eficacia de las acciones emprendidas.
10. La Federación Nacional de Cofradías de Pescadores se asegurará de que en ninguna de las actuaciones realizadas conjuntamente se produzca doble financiación.
El presupuesto total que conlleva la organización y celebración de las actuaciones programadas objeto del Convenio, asciende a ciento ochenta mil trescientos cincuenta y cinco euros (180.355,00 euros) de acuerdo con el presupuesto que se adjunta como anexo.
El MAPA participará en las acciones objeto de este Convenio con un presupuesto de noventa mil ciento setenta y siete euros con cincuenta céntimos (90.177,50 €) en la totalidad del periodo de actuaciones del presente Convenio del 2020 al 2022, una vez ejecutadas y justificadas las acciones programadas. El desglose por ejercicio será el siguiente:
Veintiocho mil ciento treinta y dos euros con cincuenta céntimos (28.132,50 €) para el ejercicio económico de 2020 con cargo a la aplicación presupuestaria 21.07.413A.640.08 de la Ley de Presupuestos Generales vigente en 2020.
Treinta y ocho mil ciento cuarenta y siete euros con cincuenta céntimos (38.147,50 €) para el ejercicio 2021, con cargo a la aplicación presupuestaria 21.07.413A.640.08 o la que pueda sustituirla de acuerdo con la Ley de Presupuestos Generales del Estado vigente en el correspondiente ejercicio económico.
Veintitrés mil ochocientos noventa y siete euros con cincuenta céntimos (23.897.50 €) para el ejercicio 2022, con cargo a la aplicación presupuestaria 21.07.413A.640.08 o la que pueda sustituirla de acuerdo con la Ley de Presupuestos Generales del Estado vigente en el correspondiente ejercicio económico.
Dichas cantidades se abonarán en la cuenta ES03 0030 1036 8500 1108 3271, abierta en el banco Santander, con domicilio en la calle Ferraz, 43 - 28008 Madrid.
El MAPA abonará el 50 % de los gastos que se originen por la realización de las acciones promocionales recogidas en el Convenio, excluyendo atenciones protocolarias, viajes, dietas, alojamiento, gastos corrientes, salarios del personal propio y compra de productos pesqueros.
La Federación Nacional de Cofradías de Pescadores aportará la cantidad de noventa mil ciento setenta y siete euros con cincuenta céntimos (90.177,50 €) en la totalidad del periodo de actuaciones del presente Convenio del ejercicio 2020 al 2022, ambos inclusive, de conformidad con lo indicado en el anexo y de acuerdo al siguiente desglose:
Veintiocho mil ciento treinta y dos euros con cincuenta céntimos (28.132,50 €) para el ejercicio económico 2020;
Treinta y ocho mil ciento cuarenta y siete euros con cincuenta céntimos (38.147,50 €) para el ejercicio 2021; y
Veintitrés mil ochocientos noventa y siete euros con cincuenta céntimos (23.897.50 €) para el ejercicio 2022.
La Federación Nacional de Cofradías de Pescadores adelantará los fondos correspondientes a las actividades a realizar previstas bajo el presente Convenio.
El MAPA realizará el pago de la cantidad estipulada a la Federación Nacional de Cofradías de Pescadores, previa certificación justificativa de los gastos realizados, y de conformidad con el siguiente calendario:
Primer pago: Correspondiente a las acciones objeto del presente Convenio, ejecutadas y justificadas, hasta el 30 de noviembre 2020, previa justificación por parte de la Federación Nacional de Cofradías de Pescadores de la ejecución de las acciones correspondientes, aportando una memoria de acuerdo con lo especificado en la cláusula cuarta del presente Convenio, así como sus correspondientes documentos justificativos.
Segundo pago: Correspondiente a las acciones objeto del presente Convenio, ejecutadas y justificadas, desde el 1 de diciembre de 2020 hasta el 30 de noviembre de 2021, previa justificación por parte de la Federación Nacional de Cofradías de Pescadores de la ejecución de las acciones correspondientes, aportando una memoria de acuerdo con lo especificado en la cláusula cuarta del presente Convenio, así como sus correspondientes documentos justificativos.
Tercer pago: Se realizará el pago correspondiente a las acciones ejecutadas, desde el 1 de diciembre de 2021 hasta su finalización. La Federación Nacional de Cofradías de Pescadores presentará una memoria de acuerdo con lo especificado en la cláusula cuarta del presente Convenio, así como sus correspondientes documentos justificativos.
A los efectos de garantizar el cumplimiento del presente Convenio se crea una Comisión de seguimiento para un mejor desarrollo de las actuaciones a realizar, con la siguiente composición:
Por parte del MAPA: Dos representantes de la Subdirección General de Promoción Alimentaria. De entre estos representantes, el funcionario/a de mayor rango presidirá la Comisión.
Por parte de la Federación Nacional de Cofradías de Pescadores:Dos representantes la Federación Nacional de Cofradías de Pescadores.
La Comisión de seguimiento se reunirá cuantas veces se estime necesario a petición de una de las partes, con al menos 10 días naturales de antelación. Los acuerdos de la Comisión de seguimiento se adoptarán por unanimidad de sus miembros, todos ellos tienen derecho a voz y voto, y de sus reuniones se levantará la correspondiente acta.
Tendrá encomendadas las siguientes actuaciones:
Impulsar y desarrollar el presente Convenio.
El seguimiento, vigilancia y control de la ejecución del Convenio y de los compromisos adquiridos por los firmantes.
La resolución de problemas de interpretación y cumplimiento que puedan plantarse respecto a la ejecución del Convenio.
La actuación conjunta del MAPA y la Federación Nacional de Cofradías de Pescadores constará de modo visible y fácilmente legible en toda la publicidad, difusión, resultados, etc., que se realice en cualquier medio de difusión, por cualquiera de las partes, notificando dicha actuación previamente a la otra parte.
El presente Convenio surtirá efectos desde su publicación en el «Boletín Oficial del Estado» (artículo 48.8 de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público), tras su correspondiente inscripción en el Registro Electrónico estatal de Órganos e instrumentos de cooperación del sector público estatal (REOICO), hasta el 30 de noviembre de 2022.
Cualquiera de las partes podrá proponer la modificación de este Convenio, en cualquier momento, antes de su finalización, para introducir las modificaciones que estimen pertinentes. De producirse la modificación del Convenio, los correspondientes cambios habrán de incorporarse al mismo y requerirá acuerdo unánime de los firmantes.
Según lo establecido en el artículo 51 de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público, el presente Convenio quedará extinguido ante el cumplimiento de las actuaciones que constituyen su objeto o por incurrir en alguna de las causas de resolución, previstas en el artículo 51.2 de la ley 40/2015, de 1 de octubre. El incumplimiento de las obligaciones y compromisos asumidos por parte de alguno de los firmantes dará lugar a la resolución del Convenio en los términos previstos en el citado artículo.
El incumplimiento parcial de las obligaciones y compromisos de Federación Nacional de Cofradías de Pescadores, será valorado de acuerdo con lo establecido en la normativa vigente, siendo el importe a abonar a Federación Nacional de Cofradías de Pescadores proporcional al importe de las acciones realizadas.
Ambas partes se reservan el ejercicio de las acciones legales que procedan, en orden a la resolución de este Convenio, así como para la reclamación de los daños y perjuicios derivados del incumplimiento de las obligaciones contraídas en el mismo.
La eficacia de este Convenio en relación con las actuaciones financiadas con cargo a los Presupuestos Generales del Estado para los años 2020, 2021 y 2022, queda condicionada a la existencia de crédito adecuado y suficiente en la aplicación presupuestaria 21.07.413A.640.08 o la que pueda sustituirla en los Presupuestos Generales del Estado del ejercicio correspondiente.
Si de las actuaciones realizadas al amparo del presente Convenio se derivaran derechos de propiedad industrial, intelectual u otros de análoga naturaleza, serán propiedad en partes iguales del MAPA y de la Federación Nacional de Cofradías de Pescadores, sin que ninguna de las partes cotitulares pueda ejercer su derecho de explotación de manera independiente, sin el consentimiento expreso y por escrito del otro cotitular.
De conformidad con el Reglamento (UE) 2016/679 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 27 de abril de 2016 (Reglamento General de Protección de Datos o RGPD), las partes hacen constar de manera expresa que se abstendrán de cualquier tipo de tratamiento de los datos personales de que dispongan como consecuencia de este Convenio, exceptuando aquel que sea estrictamente necesario para las finalidades del mismo. En este sentido se comprometen, especialmente, a no ceder a terceros los datos mencionados o los archivos que los contengan, así como a guardar estricta confidencialidad sobre los mismos. Asimismo, las partes quedan sometidas a lo dispuesto en la Ley Orgánica 3/2018, de 5 de diciembre, de Protección de Datos Personales y garantía de los derechos digitales, y demás normativa aplicable en materia de protección de datos.
Los conflictos a que pueda dar lugar la interpretación, modificación, efectos o resolución del presente Convenio, que no hayan sido resueltos por la Comisión de seguimiento prevista en la cláusula sexta, quedarán sometidos al conocimiento y resolución de la Jurisdicción Contencioso-administrativa, de conformidad con lo previsto en la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la citada jurisdicción.
En prueba de conformidad, y para la debida constancia de lo convenido, otorgan el presente documento, en el lugar y fecha indicados.–El Secretario General de Agricultura y Alimentación, Fernando Miranda Sotillos.–El Presidente de la Federación Nacional de Cofradías de Pescadores, José Basilio Otero Rodríguez.
La valoración económica de las acciones promocionales tiene un coste máximo de ciento ochenta mil trescientos cincuenta y cinco euros IVA incluido (180.355,00 euros), que se desglosan de la siguiente manera:
| MAPA | Federación Nacional de Cofradías de Pescadores | Total | |
|---|---|---|---|
| Actuaciones 2020 | |||
| Estudio de mercado «Pescados y mariscos de España». | 5.445 | 5.445 | 10.890 |
| Promociones directas en mercados de abastos. | 7.260 | 7.260 | 14.520 |
| Presencia en Internet. | 6.352,5 | 6.352,5 | 12.705 |
| Jornadas informativas orientadas al consumidor final: 4 jornadas de diferenciación de producto. | 7.562,5 | 7.562,5 | 15.125 |
| Edición de material promocional e informativo. 2 vídeos promocionales. | 1.512,5 | 1.512,5 | 3.025 |
| Total 2020. | 28.132,5 | 28.132,5 | 56.265 |
| Actuaciones 2021 | |||
|
Participación en Ferias: – Gourmet. – Conxemar. – Seefood. |
7.865 1.815 3.025 3.025 |
7.865 1.815 3.025 3.025 |
15.730 3.630 6.050 6.050 |
| Estudio mercado. | 4.840 | 4.840 | 9.680 |
| Promociones directas en mercados de abastos. | 6.050 | 6.050 | 12.100 |
| Presencia en Internet. | 4.840 | 4.840 | 9.680 |
| Jornadas informativas orientadas al consumidor final 5 jornadas diferenciación de producto. | 10.587,5 | 10.587,5 | 21.175 |
| Edición de material promocional e informativo. 2 vídeos. | 1.512,5 | 1.512,5 | 3.025 |
| Encuentro y misión comercial. | 2.452,5 | 2.452,5 | 4.905 |
| Total 2021. | 38.147,5 | 38.147,5 | 76.295 |
| Actuaciones 2022 | |||
|
Participación en Ferias: – Gourmet. – Seafood. |
6.050 3.025 3.025 |
6.050 3.025 3.025 |
12.100 6.050 6.050 |
| Promociones directas. | 4.537,5 | 4.537,5 | 9.075 |
| Presencia en Internet. | 4.840 | 4.840 | 9.680 |
| Jornadas informativas orientadas al consumidor final. 2 jornadas. | 4.235 | 4.235 | 8.470 |
| Edición de material promocional e informativo. 2 vídeos. | 1.512,5 | 1.512,5 | 3.025 |
| Encuentro y misión comercial. | 2.722.5 | 2.722.5 | 5.445 |
| Total 2022. | 23.897,5 | 23.897,5 | 47.795 |
| Total Convenio. | 90.177,5 | 90.177,5 | 180.355 |
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