Agencia Estatal Boletín Oficial del Estado
Con fecha 18 de junio de 2021 se ha suscrito el Convenio entre el Ministerio de Inclusión, Seguridad Social y Migraciones del Reino de España (Dirección General de Migraciones) y la Asociación Española Primera de Socorros Mutuos y la Casa de Galicia sobre la prestación de asistencia sanitaria subvencionada a los emigrantes españoles residentes en Uruguay que carezcan de recursos suficientes.
En cumplimiento de lo dispuesto en el artículo 48.8 de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público, procede la publicación en el «Boletín Oficial del Estado» de dicho Convenio, que figura como anexo a esta Resolución.
Madrid, 30 de julio de 2021.–El Secretario de Estado de Migraciones, Jesús Javier Perea Cortijo.
En Madrid, a 18 de junio de 2021.
De una parte don Jesús Javier Perea Cortijo, Secretario de Estado de Migraciones, actuando por delegación del Ministro de Inclusión, Seguridad Social y Migraciones, según lo establecido en la Orden ISM/419/2021, de 26 de abril, por la que se fijan los límites para administrar los créditos de gastos y se delegan y aprueban las delegaciones del ejercicio de competencias en el ámbito del Ministerio de Inclusión, Seguridad Social y Migraciones.
De otra parte, don Fernando Miguel García Martínez, Presidente, en nombre y representación de la Asociación Española Primera de Socorros Mutuos, y don Alberto Walter Iglesias Rodríguez, Presidente, en nombre y representación de Casa de Galicia, en adelante denominadas Instituciones de Asistencia Médica Colectiva de Uruguay.
Ambas partes, en las representaciones que ostentan, se reconocen legitimidad suficiente para suscribir el presente Convenio y a tal fin,
EXPONEN
Que la Ley 40/2006, de 14 de diciembre, del Estatuto de la Ciudadanía española en el exterior, reconoce en su artículo 17 el derecho a la protección de la salud, con la finalidad última de equiparar la que se concede a los residentes en el exterior con la que se presta por el Sistema Nacional de Salud en España.
El Real Decreto 8/2008, de 11 de enero, por el que se regula la prestación por razón de necesidad a favor de los españoles residentes en el exterior y retornados prevé la posibilidad de suscribir Convenios que permitan la cobertura de la asistencia sanitaria para aquellos que carezcan de dicha cobertura en el país de residencia o cuando teniendo derecho a ella, su contenido y alcance se considere insuficiente en situaciones de necesidad debidamente acreditadas. Asimismo, la cobertura se encuentra recogida en la disposición adicional primera de la Ley 3/2005, de 18 de marzo, prevista para los ciudadanos de origen español desplazados durante su minoría de edad al extranjero, en el periodo comprendido entre el 18 de julio de 1936 y el 31 de diciembre de 1939, como consecuencia de la Guerra Civil española.
Por todo ello, la Dirección General de Migraciones se propone establecer el presente Convenio para que los españoles residentes en Uruguay puedan ser beneficiarios de la prestación de asistencia sanitaria prevista en el párrafo anterior.
Que las Instituciones de Asistencia Médica Colectiva de Uruguay son entidades de derecho privado, radicadas en Uruguay, que disponen de instalaciones clínicas y hospitalarias propias, en las cuales puede dispensar asistencia médica ambulatoria, de especialidades y/o hospitalaria.
Por ello, ambas partes, al amparo de lo dispuesto en la orden anteriormente citada, acuerdan suscribir el presente Convenio que se regirá por las siguientes
CLÁUSULAS
Este Convenio tiene por objeto, regular las condiciones, modalidades y procedimientos para prestar asistencia sanitaria a los emigrantes españoles, residentes legalmente en Uruguay al amparo del mencionado Real Decreto 8/2008, de 11 de enero, y de la Ley 3/2005, de 18 de marzo, así como la gestión del pago del importe de las cuotas correspondientes.
Tendrán derecho a la asistencia sanitaria a la que se refiere el presente Convenio, los beneficiarios de las prestaciones señaladas en la cláusula anterior, residentes legalmente en Uruguay, que carezcan o no tengan la cobertura suficiente de esta contingencia.
Las Instituciones de Asistencia Médica Colectiva de Uruguay firmantes de este Convenio se comprometen a prestar la asistencia sanitaria a los emigrantes españoles residentes en Uruguay a que se refiere la cláusula anterior, en un plano de igualdad con sus asociados y en las mismas condiciones que a estos, comprendiéndose, en todo caso, la atención ambulatoria (medicina general y especialidades), médico-quirúrgica y hospitalaria. Las Instituciones de Asistencia Médica Colectiva de Uruguay no podrán restringir, por razones de edad, la prestación de sus servicios a los emigrantes españoles que reúnan las condiciones de la cláusula anterior. Asimismo, la inclusión de los beneficiarios en el régimen de este Convenio no estará sujeto a período alguno de carencia.
Las Instituciones de Asistencia Médica Colectiva de Uruguay harán entrega, a cada beneficiario de la atención sanitaria, de un documento identificativo que le acredite como usuario, el cual le dará acceso a los servicios médicos que se incluyen en el presente Convenio.
La Consejería de Trabajo, Migraciones y Seguridad Social de la Embajada de España en Uruguay, entregará a las Instituciones de Asistencia Médica Colectiva de Uruguay una relación de personas que reúnan los requisitos para ser beneficiarias de las prestaciones previstas en este Convenio.
Posteriormente, la Consejería de Trabajo, Migraciones y Seguridad Social comunicará, antes del último día hábil de cada mes, las variaciones (altas y/o bajas) que se produzcan en cuanto a las personas beneficiarias.
Las variaciones que se comuniquen a las Instituciones de Asistencia Médica Colectiva de Uruguay sobre las personas que deben ser beneficiarias de este Convenio, tendrán vigencia desde el primer día del mes siguiente a la comunicación por parte de la Consejería de Trabajo, Migraciones y Seguridad Social, siempre que sean recibidas en las dependencias de las Instituciones de Asistencia Médica Colectiva de Uruguay antes del último día hábil del mes anterior.
Que el importe correspondiente a abonar a las Instituciones de Asistencia Médica Colectiva de Uruguay por el Ministerio de Trabajo, Migraciones y Seguridad Social será, durante el año 2021, de:
– Doscientos once dólares USA (211 $ USA impuestos incluidos) mensuales por persona, para aquellos beneficiarios no cubiertos por el Fondo Nacional de Salud Uruguayo (FONASA). Siendo 233 el número de beneficiarios estimados por este tipo de cuota, en el que se incluyen a los ciudadanos amparados por la Ley 3/2005, de 18 de marzo, «Niños de la Guerra» y a los del Real Decreto 8/2008, de 11 de enero, por el que se regula la prestación por razón de necesidad a favor de los españoles residentes en el exterior y retornados.
– Setenta dólares USA (70 $ USA impuestos incluidos) mensuales por persona, para aquellos beneficiarios cubiertos por el Fondo Nacional de Salud Uruguayo (FONASA). Siendo 795 el número de beneficiarios estimados por este tipo de cuota, en el que se incluye a los ciudadanos amparados por la Ley 3/2005, de 18 de marzo, «Niños de la Guerra» y a los del Real Decreto 8/2008, de 11 de enero, por el que se regula la prestación por razón de necesidad a favor de los españoles residentes en el exterior y retornados.
El pago a las prestadoras de la asistencia sanitaria se realizará a trimestre natural vencido contra las facturas emitidas por las mismas y por el número real de beneficiarios habidos en dicho período.
El número de beneficiarios y el importe de la cuota podrán ser revisados anualmente durante la vigencia del Convenio mediante una adenda suscrita por las partes.
El presente Convenio tiene naturaleza administrativa quedando excluido de la Ley de Contratos del Sector Público, rigiéndose por los artículos 47 y siguientes de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público.
Para la aplicación de este Convenio se constituirá una Comisión de Seguimiento integrada por dos personas designadas, de común acuerdo, por las Instituciones de Asistencia Médica Colectiva de Uruguay y por el Consejero de Trabajo, Migraciones y Seguridad Social de la Embajada de España, así como por un representante de la Consejería y por un representante del Consejo de Residentes Españoles en aquel país, si lo hubiese.
La Comisión estará presidida por el Consejero de Trabajo, Migraciones y Seguridad Social de la Embajada de España o la persona en que este delegue.
La finalidad de la Comisión de Seguimiento es asegurar la adecuada aplicación de este Convenio y velar por el cumplimiento del principio de equidad en el trato a los beneficiarios del mismo.
Las cuestiones litigiosas que pudieran derivar de la interpretación o aplicación del presente Convenio serán sometidas al orden jurisdiccional contencioso-administrativo español.
El presente Convenio se perfeccionará por la prestación del consentimiento de las partes firmantes y resultará eficaz una vez inscrito en el Registro Electrónico Estatal de Órganos e Instrumentos de Cooperación del Sector Público Estatal y publicado en el «Boletín Oficial del Estado».
El mismo tendrá una duración de cuatro años desde la fecha en que resulte eficaz, prorrogables por un periodo de cuatro años adicionales por acuerdo de los firmantes.
El presente Convenio se extinguirá, de acuerdo a lo dispuesto por el artículo 51 de la ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público, por el cumplimiento de las actuaciones que constituyen su objeto o por incurrir en causa de resolución.
Tal y como dispone el artículo del párrafo anterior, son causas de resolución del Convenio:
a) El transcurso del plazo de vigencia del Convenio sin haberse acordado la prórroga del mismo.
b) El acuerdo unánime de todos los firmantes.
c) El incumplimiento de las obligaciones y compromisos asumidos por parte de alguno de los firmantes.
En este caso, cualquiera de las partes podrá notificar a la parte incumplidora un requerimiento para que cumpla en el plazo de tres meses con las obligaciones o compromisos que se consideran incumplidos. Este requerimiento será comunicado al responsable del mecanismo de seguimiento, vigilancia y control de la ejecución del Convenio y a las demás partes firmantes.
Si trascurrido el plazo indicado en el requerimiento persistiera el incumplimiento, la parte que lo dirigió notificará a las partes firmantes la concurrencia de la causa de resolución y se entenderá resuelto el Convenio, sin indemnización
d) Por decisión judicial declaratoria de la nulidad del Convenio.
e) Por cualquier otra causa distinta de las anteriores prevista en el Convenio o en otras leyes.
En el supuesto de extinción del presente Convenio, las personas que se encontraran hospitalizadas en la fecha de expiración del mismo, continuarán beneficiándose de dicha atención en tanto subsista la causa que ha generado el internamiento.
Toda modificación de las cláusulas del presente Convenio, requerirá el acuerdo expreso y por escrito de ambas partes, y surtirá efectos a partir del primer día del mes siguiente en que se adopte el mismo.
Y en prueba de conformidad, ambas partes firman el presente Convenio por duplicado ejemplar, en el lugar y fecha indicados en el encabezamiento.–Por el Ministerio de Inclusión, Seguridad Social y Migraciones, el Secretario de Estado de Migraciones, Jesús Javier Perea Cortijo.–Por la Asociación Española Primera de Socorros Mutuos, el Presidente, Fernando Miguel García Martínez.–Por Casa de Galicia, el Presidente, Alberto Walter Iglesias Rodríguez.
Agencia Estatal Boletín Oficial del Estado
Avda. de Manoteras, 54 - 28050 Madrid
