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Legislación consolidada

Ley 4/2007, de 9 de febrero, de coordinacin del Sistema Universitario Valenciano.

Publicado en: DOGV núm. 5449, de 13/02/2007, BOE núm. 71, de 23/03/2007.
Entrada en vigor: 14/02/2007
Departamento: Comunitat Valenciana
Referencia: BOE-A-2007-6118
Permalink ELI: https://www.boe.es/eli/es-vc/l/2007/02/09/4/con

TEXTO CONSOLIDADO: Última actualización publicada el 20/06/2012


[Bloque 1: #preambulo]

Sea notorio y manifiesto a todos los ciudadanos que les Corts han aprobado y yo, de acuerdo con lo establecido por la Constitucin y el Estatuto de Autonoma, en nombre del Rey, promulgo la siguiente Ley.

PREMBULO

La Constitucin espaola reserva al Estado en su artculo 149.1.30 la competencia exclusiva para regular las normas bsicas para el desarrollo del derecho a la educacin, configurado como un derecho fundamental de especial proteccin en el artculo 27 de la Carta Magna. En dicho precepto tambin se reconoce la autonoma de las Universidades, en los trminos que la ley establezca.

Con la aprobacin del Estatuto de Autonoma de la Comunitat Valenciana mediante Ley Orgnica 5/1982, de 1 de julio, la Generalitat asumi la competencia plena, mantenida en el artculo 53 del Estatuto tras la reforma operada por la Ley Orgnica 1/2006, de 10 de abril, para la regulacin y administracin de la enseanza en toda su extensin, niveles y grados, modalidades y especialidades sin perjuicio de lo dispuesto en el artculo 27 de la Constitucin y Leyes Orgnicas que, conforme al apartado 1 del artculo 81, lo desarrollen.

De este modo, la competencia de la Generalitat para regular la enseanza superior tiene un doble lmite: Por un lado, la legislacin bsica del Estado y, por otro, la autonoma de las Universidades. Con la presente Ley se desarrolla el marco normativo estatal, constituido fundamentalmente por la Ley Orgnica 6/2001, de 21 de diciembre, de Universidades y la legislacin bsica de desarrollo integrada por diversas normas reglamentarias estatales, respetando dichas competencias del Estado y, singularmente, respetando la autonoma de las universidades prevista en nuestro ordenamiento como un derecho fundamental y una garanta institucional de configuracin legal plasmada actualmente en el artculo 2 de la Ley Orgnica de Universidades.

En el espacio competencial en que la Generalitat desarrolla la presente Ley, se disea un marco de funcionamiento que permita impulsar y facilitar la plena integracin de las universidades valencianas en el Espacio Europeo de Educacin Superior y en el que el servicio pblico que prestan contribuya al mximo al desarrollo social y econmico de la Comunitat Valenciana, creando condiciones para que pueda movilizarse al mximo el enorme capital intelectual que albergan nuestros centros de formacin superior. Para la consecucin de estos objetivos se han previsto en la Ley mecanismos con los que las universidades y la Generalitat pueden facilitar la consecucin de las tres metas que definen el proceso de convergencia europea: la movilidad, la empleabilidad y la calidad. Esta ltima, la calidad, entendida como exigencia de la propia calidad de la sociedad europea, moderna y avanzada, ya que la legitimidad de la calidad de las enseanzas universitarias se ha de basar en que estas constituyen un servicio a la sociedad. Y todo ello sin perder de vista que el xito profesional y social de los egresados de una Universidad en la sociedad es esencial para el xito de la propia Universidad, lo que hace que la Universidad est obligada a desarrollar su actividad velando por el futuro xito de por vida de sus egresados, de la misma forma que estos estn obligados al respeto y fortalecimiento de la propia Universidad.

El presente texto legal tambin mira al futuro, constituyendo una norma suficientemente flexible para poder adaptarse a las cambiantes necesidades de la sociedad. Por ello crea mecanismos que permitan desarrollar polticas que apunten en cada momento al modelo de Universidad y a los objetivos que sean prioritarios, todo ello en base a la adecuada aplicacin de los instrumentos de coordinacin que se han previsto para el Sistema Universitario y a las previsiones efectuadas en cuanto a la calidad y al diseo e implantacin de los planes de estudios. La posibilidad inmediata, mediante este marco legal, de desarrollar polticas de financiacin por objetivos o mediante contratos-programa, o de prever que los planes de estudios sean suficientemente flexibles para su permanente actualizacin en base a las demandas de la sociedad, o para facilitar al mximo la movilidad de los estudiantes, no cierra posibles actuaciones o polticas de otra naturaleza que pueda ser necesario desarrollar en el futuro.

Este texto tiene en cuenta adems las reflexiones y recomendaciones que desde la Comisin Europea se est haciendo llegar a los gobiernos europeos. En su comunicado de abril de 2005, Movilizar el capital intelectual de Europa: crear las condiciones necesarias para que las universidades puedan contribuir plenamente a la estrategia de Lisboa, reconoce el papel esencial que las universidades deberan jugar en Europa durante los prximos aos. As, para que Europa pueda reforzar los tres vrtices de su tringulo del conocimiento, a saber, la educacin, la investigacin y la innovacin, es necesario invertir ms y mejor en la modernizacin y la calidad de las universidades, y para ello, debe crearse el marco de financiacin adecuado en el que se promueva la autonoma universitaria y al mismo tiempo se fomente una cultura de rendicin de cuentas en base a la evaluacin de la calidad y la financiacin por objetivos. Igualmente se aconseja evitar el exceso de regulaciones legales que no permite a la institucin desarrollar todo su potencial.

Adicionalmente, dado que el ordenamiento legal del Estado no prev por ahora la integracin de las enseanzas artsticas en el mbito universitario, habindose perdido una vez ms la oportunidad de dar a este tipo de enseanzas un necesario y largamente esperado reconocimiento, y dada la voluntad poltica manifestada tanto por la Generalitat como por Les Corts, la ley recoge las previsiones necesarias para acercar dichas enseanzas a las universitarias mediante su representacin en el nuevo Consejo Valenciano de Universidades y de Formacin Superior.

Es esta una ley de coordinacin como expresa su propia denominacin, desarrollada en el mbito competencial de la Comunitat Autnoma, que complementa en este espacio la vigente Ley de Consejos Sociales de las Universidades Pblicas Valencianas, el Decreto 174/2002, de 15 de octubre, del Consell, sobre rgimen y retribuciones del personal docente e investigador contratado laboral de las universidades pblicas Valencianas y sobre retribuciones adicionales del profesorado universitario, y la Ley 5/2006, de la Agncia Valenciana d’Avaluaci i Prospectiva. Se deja la regulacin del Sistema Valenciano de Ciencia e Innovacin para su desarrollo en norma independiente pero complementaria a estas. Adems esta Ley de Coordinacin se desarrolla previndose su adaptacin a las previsiones ms inmediatas de modificaciones en la legislacin bsica del Estado, tanto en lo que se refiere a universidades como a las enseanzas artsticas superiores, previndose en esta Ley de Coordinacin acercar estas enseanzas al mbito universitario, cuestin que como se ha indicado no ha quedado resuelta en el Proyecto de Ley Orgnica de Educacin.

En el Ttulo I se define el Sistema Universitario Valenciano, las Universidades que lo integran, sus principios informadores y sus objetivos.

En el Ttulo II se regula la ordenacin del referido sistema, a cuyo fin se desarrolla la legislacin bsica estatal en materia de creacin y reconocimiento de universidades, su rgimen jurdico, la creacin, modificacin y supresin de centros universitarios, su adscripcin, la creacin, supresin y adscripcin de institutos universitarios de investigacin, la autorizacin de centros universitarios en el extranjero y de centros extranjeros en la Comunitat Valenciana, y el Registro de Universidades, Centros y Enseanzas.

Con dicho registro, innovador en el ordenamiento autonmico, se dota al Sistema Universitario Valenciano de un elemento fundamental de transparencia del propio Sistema, permitiendo que los ciudadanos conozcan las enseanzas que imparten cada una de las instituciones de enseanza superior y su evaluacin.

En el Ttulo III de la ley se regula la coordinacin del Sistema Universitario Valenciano, a cuyo fin resulta de capital importancia el Consejo Valenciano de Universidades y de Formacin Superior. En su configuracin se ha partido de la experiencia en el funcionamiento del Consejo Valenciano de Universidades creado por la Ley 5/2002, de 19 de junio, y se han introducido las modificaciones necesarias para hacerlo ms eficaz y, con ello, para conseguir una ms gil coordinacin del sistema, adems de la representacin de los centros de enseanzas artsticas superiores con la que se prevn futuras actuaciones legislativas que puedan acercar y coordinar estas con el mbito universitario.

En orden a dicha coordinacin del Sistema Universitario Valenciano resulta destacable la creacin del Consejo Interuniversitario Valenciano de Estudiantes que se realiza en esta Ley. Se constituye como rgano de consulta y asesoramiento en materia de coordinacin universitaria sobre asuntos acadmicos y de coordinacin que afecten a los estudiantes de ms de una universidad.

Tambin en el Ttulo III de esta ley se regula el Plan Universitario Valenciano como instrumento de ordenacin y coordinacin del sistema, que integra a su vez tres instrumentos: la programacin universitaria, el marco plurianual de financiacin de las universidades pblicas, y la programacin de inversiones en infraestructuras de las universidades pblicas, todo ello con la finalidad de servir a una mayor eficacia y eficiencia del funcionamiento de las universidades y de los recursos destinados a su funcionamiento. Con el establecimiento de criterios objetivos en la determinacin de la financiacin de las universidades pblicas se pretende contribuir al incremento de los niveles de calidad alcanzados por estas, mediante incentivos y mejoras en la financiacin que permitan mantener, o alcanzar, en base a sus niveles de excelencia, los ndices de financiacin considerados de referencia a nivel estatal y europeo.

En el Ttulo IV, relativo a la calidad de la enseanza universitaria se prev la articulacin de la presente Ley con la de la Agncia Valenciana d’Avaluaci i Prospectiva, instrumento primordial para la promocin y evaluacin de la calidad de las universidades valencianas.

El Ttulo V de la ley regula los principios generales de la actividad universitaria en lo que se refiere a estudios y enseanzas, estableciendo que la Conselleria competente en materia de universidades y las universidades promuevan y velen, dentro de las posibilidades del marco legal vigente, por el diseo e implantacin de planes de estudios ajustados a los principios inspiradores de la construccin del Espacio Europeo de Educacin Superior, y previndose que estos contemplen y faciliten la movilidad de los estudiantes en dicho espacio, as como una formacin del estudiante ajustada a lo que la sociedad espera y necesita del mbito universitario.

La actividad investigadora es inseparable del conjunto de actividades universitarias. De hecho, puede decirse que la legitimidad del proceso de formacin est en que el profesor est en alguna vanguardia del conocimiento ya sea de la investigacin ms bsica, la aplicada o incluso de lo concerniente a la realidad social y econmica, pues difcilmente puede ensearse aquello que sea ajeno al rigor de la ciencia y al compromiso con la sociedad. De todos, el instrumento cientfico es el ms preciado y la herramienta ms legtima, porque es consustancial con la Universidad, ya que la Universidad es un mbito natural de creacin de ciencia. Sin embargo, la creacin y transmisin de la ciencia, que est ligada tambin a la creacin y desarrollo de la tecnologa, y a la innovacin, no solo tiene lugar en las universidades. Es por ello que esta actividad universitaria ha sido objeto de tratamiento en el mbito del proyecto de Ley de Coordinacin del Sistema Valenciano de Ciencia e Innovacin, donde se integra y coordina la actividad universitaria que tiene lugar en este campo con el resto de elementos que constituyen el Sistema Valenciano de Ciencia e Innovacin definido en la citada ley.


[Bloque 2: #ti]

TTULO I

El Sistema Universitario Valenciano


[Bloque 3: #a1]

Artculo 1. Objeto de la ley.

La presente ley tiene por objeto la ordenacin y coordinacin del Sistema Universitario Valenciano, en ejercicio de las competencias propias de la Comunidad Autnoma, con respeto al principio de autonoma universitaria y en el marco del sistema universitario espaol y del Espacio Europeo de Educacin Superior.


[Bloque 4: #a2]

Artculo 2. El Sistema Universitario Valenciano.

1. El Sistema Universitario Valenciano est integrado por las Universidades que, en el momento de aprobarse esta ley, tienen su sede principal en la Comunitat Valenciana, que son las siguientes:

A) De titularidad pblica:

Universidad de Valencia-Estudi General.

Universidad Politcnica de Valencia.

Universidad de Alicante.

Universidad Jaime I de Castelln.

Universidad Miguel Hernndez de Elche.

B) De titularidad privada:

Universidad Cardenal Herrera-CEU.

Universidad Catlica de Valencia San Vicente Mrtir.

2. Quedarn integradas en el Sistema Universitario Valenciano las Universidades que en el futuro sean creadas o reconocidas por la Generalitat.


[Bloque 5: #a3]

Artculo 3. Principios informadores y objetivos del Sistema Universitario Valenciano

1. La ordenacin del sistema universitario valenciano se asienta en los principios establecidos en la Constitucin, la Ley Orgnica de Universidades y dems disposiciones bsicas del Estado.

2. La esencia fundamental de la Universidad es la formacin de hombres y mujeres para su insercin profesional con dignidad en la sociedad, tarea esta a la que estn obligados todos los instrumentos y rganos universitarios. Las universidades valencianas tienen como instrumentos fundamentales los recogidos en la legislacin bsica del Estado y sus disposiciones de desarrollo, y entre ellos, los de creacin, transmisin y difusin de la cultura y de los conocimientos cientficos, humansticos, tcnicos y profesionales, as como la promocin del deporte universitario.

3. La Universidad consciente de que, en general, la actividad profesional del egresado universitario necesita de la renovacin continua de conocimientos a lo largo de toda la vida, tendr estructuras de formacin permanente que atiendan dicha necesidad.

4. Las universidades colaborarn con los poderes pblicos para el logro de estos objetivos.


[Bloque 6: #a4]

Artculo 4. Lengua.

El idioma valenciano y el castellano son las lenguas oficiales de las universidades valencianas, estando regido su uso por lo establecido en el Estatuto de Autonoma y en sus disposiciones de desarrollo.


[Bloque 7: #tii]

TTULO II

Ordenacin del Sistema Universitario Valenciano


[Bloque 8: #ci]

CAPTULO I

Creacin y reconocimiento de las universidades


[Bloque 9: #a5]

Artculo 5. Creacin y reconocimiento de universidades.

1. Las universidades pertenecientes al Sistema Universitario Valenciano sern creadas, en el caso de las pblicas, o reconocidas, en el caso de las privadas, mediante Ley de Les Corts, correspondiendo al Consell autorizar el comienzo de las actividades, una vez comprobado el cumplimiento de los requisitos bsicos legales exigibles.

2. La ley de creacin o reconocimiento de una universidad contemplar las modalidades de control del cumplimiento permanente de los requisitos exigidos por el ordenamiento jurdico, as como los motivos que determinen el cese de las actividades. Corresponder a la Conselleria competente en materia de Universidades comprobar el cumplimiento de dichos requisitos y compromisos, a cuyo efecto, los rganos de gobierno de todas las Universidades, los promotores de Universidades privadas y los miembros de la comunidad universitaria habrn de prestar la colaboracin precisa para la realizacin de las actividades inspectoras.

3. Sin perjuicio de los requisitos bsicos establecidos en la normativa estatal, el Consell podr regular los requisitos mnimos que debern reunir las universidades para su creacin o reconocimiento.

4. El incumplimiento de los requisitos o compromisos podr dar lugar a la revocacin del reconocimiento de las universidades privadas por Les Corts, de acuerdo con el procedimiento legalmente establecido.


[Bloque 10: #cii]

CAPTULO II

Rgimen jurdico de las universidades


[Bloque 11: #a6]

Artculo 6. Rgimen jurdico.

1. Las universidades valencianas se rigen por la presente Ley y por las normas que la desarrollen, sin perjuicio de la normativa bsica estatal y por su ley de creacin o reconocimiento.

2. En el marco de la legislacin bsica del Estado, es de aplicacin a las universidades pblicas la legislacin de la Generalitat sobre procedimiento administrativo, rgimen patrimonial y financiero, contratacin administrativa, y rgimen de los funcionarios de la administracin de la Generalitat, salvo el rgimen estatutario aplicable a los funcionarios de los cuerpos docentes universitarios.

3. Corresponde a las universidades elaborar sus estatutos, en el caso de las pblicas, o sus normas de organizacin y funcionamiento, en el caso de las privadas, correspondiendo su aprobacin, previo control de legalidad, al Consell.


[Bloque 12: #ciii]

CAPTULO III

Creacin, modificacin y supresin de centros universitarios


[Bloque 13: #a7]

Artculo 7. Creacin, modificacin y supresin de centros universitarios.

1. La autorizacin de la creacin, modificacin y supresin, en universidades pblicas, y su reconocimiento en universidades privadas, de facultades, escuelas tcnicas o politcnicas superiores, escuelas universitarias o escuelas universitarias politcnicas, ser acordada por decreto del Consell, cuando la planificacin universitaria o razones de tipo administrativo u organizativo as lo aconsejen, previo cumplimiento de los siguientes trmites:

Propuesta del Consejo Social o del rgano competente de las universidades privadas, o bien por iniciativa del Consell con el acuerdo del Consejo Social.

Informe del Consejo de Gobierno de la universidad, en el caso de las pblicas, y de los rganos que se establezcan en las normas de organizacin y funcionamiento de las privadas.

Informe de la Agncia Valenciana d’Avaluaci i Prospectiva.

Puesta en conocimiento del Consejo Valenciano de Universidades y de Formacin Superior.

2. De las actuaciones realizadas al amparo de lo recogido en el apartado anterior ser informado el Consejo de Coordinacin Universitaria.

3. Solo podrn utilizarse las denominaciones de los centros bsicos referidas en este artculo cuando la autorizacin haya sido otorgada de acuerdo con lo establecido en el presente artculo y en la legislacin bsica estatal.

4. Para la creacin y supresin de institutos universitarios de investigacin se estar a lo dispuesto en el captulo V del ttulo II de esta ley.

5. La creacin, modificacin y supresin de cualesquiera estructuras especficas distintas de las recogidas en el apartado 1 de este artculo corresponde exclusivamente a cada Universidad conforme a sus Estatutos o normas de organizacin y funcionamiento, y, en su caso, de acuerdo con las normas bsicas que apruebe el Estado.


[Bloque 14: #civ]

CAPTULO IV

Adscripcin de centros de enseanza universitaria a universidades pblicas


[Bloque 15: #a8]

Artculo 8. Normas generales.

1. La adscripcin de centros docentes de titularidad pblica o privada a las Universidades pblicas de la Comunitat Valenciana tiene como finalidad esencial asegurar su articulacin dentro del Sistema Universitario Valenciano, debiendo producirse esta mediante Convenio de adscripcin entre los titulares del centro a adscribir y la Universidad de adscripcin.

2. Los centros docentes de enseanza superior adscritos a las Universidades se regirn por la normativa bsica estatal, por la presente ley, por las disposiciones de desarrollo de estas y por los Estatutos de la universidad a la que se adscriban, en aquellos aspectos en que, por su naturaleza, resulten aplicables, por sus propias normas de organizacin y funcionamiento, y por el convenio de adscripcin correspondiente.

3. Al menos un veinticinco por ciento del total del profesorado del centro adscrito deber estar en posesin del ttulo de doctor y haber obtenido la evaluacin positiva de su actividad docente e investigadora por parte de la Agncia Valenciana d’Avaluaci i Prospectiva o de la Agencia Nacional de Evaluacin de la Calidad y Acreditacin.


[Bloque 16: #a9]

Artculo 9. Convenios de adscripcin.

Los Convenios de adscripcin, suscritos por el Rector de la Universidad y el representante legal de la entidad titular del centro universitario, debern incluir entre sus clusulas, al menos, la relacin de enseanzas universitarias de carcter oficial que se impartirn en el centro adscrito, la duracin de la adscripcin, las normas de organizacin y funcionamiento, y el procedimiento para solicitar de la Universidad la venia docendi de su profesorado.


[Bloque 17: #a10]

Artculo 10. Autorizacin.

1. Corresponde al departamento competente en materia de universidades, a propuesta del consejo social y previo informe del consejo de gobierno de la universidad y puesta en conocimiento del Consejo Valenciano de Universidades y de Formacin Superior, aprobar la adscripcin o la desadscripcin a una universidad pblica de centros docentes, de titularidad pblica o privada, para impartir ttulos universitarios oficiales, as como la implantacin o supresin de enseanzas oficiales en dichos centros, debiendo ser informado el Consejo Valenciano de Universidades y de Formacin Superior.

2. Para la concesin de dicha autorizacin el departamento competente en materia de universidades podr solicitar informacin complementaria al centro cuya adscripcin se solicita a fin de comprobar que se garantizan los principios rectores del Sistema Universitario Valenciano. El comienzo de las actividades de los centros adscritos ser autorizado por la Conselleria competente en materia de universidades.


[Bloque 18: #a11]

Artculo 11. Suspensin y revocacin de la adscripcin.

1. Si con posterioridad al inicio de sus actividades la Comunitat Autnoma apreciara que un centro universitario adscrito a una universidad pblica incumple los requisitos exigidos por el ordenamiento jurdico o los compromisos adquiridos al solicitarse su reconocimiento, o se separara de las funciones institucionales de la universidad, la Conselleria competente en materia de universidades requerir a la Universidad para que inste la regularizacin de la situacin en el plazo que se le otorgue al efecto, que no podr exceder de seis meses.

2. Cuando no fueran atendidos por el centro adscrito los requerimientos de la universidad, la Conselleria competente en materia de universidades podr acordar la suspensin provisional de la adscripcin, previo informe de la universidad a la que estuviera adscrito y previa audiencia del titular del centro adscrito. La resolucin de suspensin provisional establecer sus efectos en relacin con el alumnado afectado y las actividades del centro.

3. Una vez finalizado el plazo sealado en la resolucin de suspensin provisional, que no podr exceder de seis meses, sin que se hubieran subsanado las irregularidades que la originaron, se proceder a la revocacin de la adscripcin.

4. La revocacin de la adscripcin se acordar por la Conselleria competente en materia de universidades, previa instruccin del oportuno procedimiento, en el que se dar trmite de audiencia al titular del centro adscrito, y ser informada la universidad correspondiente y el Consejo Valenciano de Universidades y de Formacin Superior.


[Bloque 19: #cv]

CAPTULO V

Creacin, supresin y adscripcin de institutos universitarios de investigacin


[Bloque 20: #a12]

Artculo 12. Creacin y supresin de institutos universitarios de investigacin.

1. Los institutos universitarios de investigacin son centros dedicados a la investigacin cientfica y tcnica, a la innovacin, o a la creacin artstica. Podrn organizar y desarrollar programas, as como estudios de doctorado y de postgrado, y proporcionar asesoramiento tcnico en el mbito de sus competencias. Se regirn por la Ley orgnica de universidades, por esta ley, por los estatutos de la universidad de que dependan, por el convenio de creacin o de adscripcin, en su caso, y por sus propias normas.

2. Los institutos universitarios de investigacin podrn ser constituidos por una o ms universidades, o conjuntamente con otras entidades pblicas o privadas mediante convenios u otras formas de cooperacin, de conformidad con los estatutos de las universidades u otras normas que sean de aplicacin.

3. Para la creacin de institutos universitarios de investigacin se estar a lo dispuesto en los apartados 1, 2 y 3 del artculo 7 de la presente ley. La propuesta de creacin deber ir acompaada de una memoria razonada, justificativa de los motivos que aconsejan la creacin del instituto y que en todo caso contendr los siguientes apartados: memoria y proyecto cientfico, tcnico y/o artstico, memoria econmica, relacin de personal y mritos, propuesta de reglamento de funcionamiento y, en su caso, acuerdos de colaboracin con otros centros pblicos o privados.

4. Corresponde al Consell la creacin o supresin de los institutos universitarios, atendiendo a criterios de excelencia cientfica, tcnica artstica, y de su conveniencia estratgica para el fomento de estas actividades y el desarrollo econmico y social de la Comunitat Valenciana. El acuerdo de creacin contemplar los siguientes extremos: denominacin, centros e instituciones participantes y condiciones de la participacin de las administraciones pblicas en el caso de que se produzca.

5. El acuerdo de supresin se adoptar, con acuerdo del Consejo Social y previo informe del Consejo de Gobierno, basndose en las evaluaciones de la actividad desarrollada por los institutos universitarios de investigacin que cada cinco aos realizar la Agncia Valenciana d’Avaluaci i Prospectiva.


[Bloque 21: #a13]

Artculo 13. Adscripcin de institutos universitarios de investigacin.

1. De acuerdo con lo dispuesto en el artculo 10.4 de la Ley Orgnica de Universidades, podrn adscribirse a las Universidades pblicas, mediante Convenio, como institutos universitarios de investigacin, instituciones o centros de investigacin de carcter pblico o privado. La aprobacin de la adscripcin o, en su caso, la revocacin de la misma ser acordada por decreto del Consell, bien a propuesta del Consejo Social o bien por propia iniciativa con el acuerdo del referido Consejo Social y, en todo caso, previo informe del Consejo de Gobierno de la Universidad y puesta en conocimiento del Consejo Valenciano de Universidades y de Formacin Superior.

2. De lo sealado en el prrafo anterior ser informado el Consejo de Coordinacin Universitaria.


[Bloque 22: #cvi]

CAPTULO VI

Autorizacin de centros universitarios en el extranjero y de centros extranjeros en la Comunitat Valenciana


[Bloque 23: #a14]

Artculo 14. Centros universitarios en el extranjero.

1. El rgano competente en materia de universidades de la Generalitat podr aprobar la solicitud, a propuesta del Consejo Social de la Universidad o, en su caso, el rgano competente en universidades privadas, y una vez dada a conocer al Consejo Valenciano de Universidades y de Formacin Superior, la solicitud de creacin o supresin de centros universitarios, sitos en el extranjero, dependientes de las universidades integrantes del Sistema Universitario Valenciano, para impartir enseanzas de modalidad presencial conducentes a la obtencin de ttulos universitarios de carcter oficial.

2. Dichos centros tendrn una estructura y un rgimen singularizados a fin de acomodarlos a las exigencias del entorno, de acuerdo con lo que determine la legislacin bsica del Estado y lo que, en su caso, dispongan los Convenios internacionales.


[Bloque 24: #a15]

Artculo 15. Centros que impartan enseanzas conducentes a la obtencin de ttulos extranjeros.

1. Corresponde al departamento competente en materia de universidades autorizar los centros docentes que quieran impartir en la Comunitat Valenciana, bajo cualquier modalidad, enseanzas conducentes a la obtencin de ttulos extranjeros de educacin superior universitaria, as como revocar su autorizacin.

2. La autorizacin a que se refiere el apartado anterior requiere el informe previo de la Agncia Valenciana d’Avaluaci i Prospectiva.

3. El departamento competente en materia de universidades comprobar que dichos centros universitarios cumplen los requisitos establecidos por la normativa vigente en relacin con las actuaciones reguladas por el presente captulo y, si procede, los compromisos adquiridos por los titulares de las universidades y los centros universitarios privados.


[Bloque 25: #cvii]

CAPTULO VII

Registro de universidades, centros y enseanzas


[Bloque 26: #a16]

Artculo 16. Registro de universidades, centros y enseanzas.

1. En el departamento competente en materia de universidades existir, con carcter meramente informativo, un registro de Universidades del Sistema Universitario Valenciano, de centros que impartan enseanzas universitarias en la Comunitat Valenciana, y de estas mismas enseanzas. En dicho Registro constar la informacin bsica de sus respectivas evaluaciones de calidad.

2. El Departamento competente dar traslado al Registro Nacional de Universidades, Centros y Enseanzas de los datos del Registro a que se refiere el apartado anterior.

3. La organizacin y funcionamiento del Registro de Universidades del Sistema Universitario Valenciano, que ser pblico, sern establecidos reglamentariamente por el Consell.


[Bloque 27: #tiii]

TTULO III

Coordinacin del Sistema Universitario Valenciano


[Bloque 28: #ci-2]

CAPTULO I

Objetivos


[Bloque 29: #a17]

Artculo 17. La coordinacin universitaria.

La coordinacin de las universidades valencianas corresponde a la Generalitat, y se ejerce en el marco de lo establecido en la presente Ley, sin perjuicio de las competencias reservadas al Estado y a las universidades en la Ley Orgnica de Universidades y dems normativa de desarrollo.


[Bloque 30: #a18]

Artculo 18. Objetivos y fines.

La coordinacin de las universidades valencianas se realizar con los siguientes objetivos y fines:

a) La planificacin del Sistema Universitario Valenciano.

b) La coordinacin de la oferta y desarrollo de las enseanzas universitarias con las enseanzas artsticas superiores y otras de formacin superior no incluidas en el mbito universitario.

c) La mejora de la calidad y excelencia docente, investigadora y de gestin, mediante la fijacin de criterios comunes de evaluacin de la eficacia, eficiencia y rendimiento de las actividades, estructuras y servicios universitarios.

d) El impulso de criterios y directrices en materia de acceso de estudiantes y plantillas, respetando la autonoma y las peculiaridades organizativas de cada universidad.

e) La promocin de la colaboracin entre las universidades, administraciones pblicas y entes pblicos y privados para impulsar el emprendimiento y las iniciativas emprendedoras en la comunidad universitaria y conseguir la integracin adecuada de los estudiantes y egresados universitarios dentro del tejido productivo.

f) El apoyo a frmulas de colaboracin entre las universidades valencianas y otras universidades espaolas o extranjeras.

g) La determinacin de fines y objetivos mnimos comunes en materia de estabilidad presupuestaria, en el caso de las universidades pblicas.

h) Cualesquiera otros para la mejora del funcionamiento del Sistema Universitario Valenciano.

Se modifica la letra e) por la disposicin final 6.1 de la Ley 2/2012, de 14 de junio. Ref. BOE-A-2012-9062.

Se modifica la letra e) por la disposicin final 6.1 del Decreto-ley 2/2012, de 13 de enero. Ref. DOCV-r-2012-90009.





[Bloque 31: #cii-2]

CAPTULO II

El Consejo Valenciano de Universidades y de Formacin Superior


[Bloque 32: #a19]

Artculo 19. Definicin.

Se crea el Consejo Valenciano de Universidades y de Formacin Superior como rgano de consulta y asesoramiento del Consell de la Generalitat, a travs de la Conselleria competente en materia de universidades y de formacin superior, y como instrumento de ayuda a la coordinacin del sistema universitario valenciano, de las enseanzas artsticas superiores y de la formacin superior.


[Bloque 33: #a20]

Artculo 20. Estructura.

1. El Consejo Valenciano de Universidades y de Formacin Superior se estructura en los siguientes rganos:

a) Unipersonales: la Presidencia, la Vicepresidencia y la Secretara.

b) Colegiados: el pleno y las comisiones permanentes indicadas en el artculo 28.

2. El Consejo Valenciano de Universidades y de Formacin Superior podr constituir comisiones de carcter no permanente, con el objetivo de informar y asesorar en lo que se refiere a aspectos concretos de inters general para el Sistema Universitario Valenciano y para la formacin superior, y en las que podrn participar personas o entidades representativas de los intereses sociales, profesionales, acadmicos, econmicos y culturales, que puedan contribuir al mejor cumplimiento de las funciones que se le encomienden.

3. Corresponde al pleno constituir las comisiones a que se refiere el apartado anterior y determinar su composicin y funciones.


[Bloque 34: #a21]

Artculo 21. Funcionamiento.

1. El Consejo Valenciano de Universidades y de Formacin Superior se rige, en cuanto a su funcionamiento y en todo lo que no est especficamente regulado en la presente ley, por la normativa reguladora de los rganos colegiados o en el reglamento de funcionamiento que al efecto se apruebe.

2. Son funciones del Consejo Valenciano de Universidades y de Formacin Superior:

a) Elaborar la propuesta de reglamento de funcionamiento del Consejo Valenciano de Universidades y de Formacin Superior para su aprobacin por el Consell.

b) Conocer las propuestas de creacin de universidades y de creacin, ampliacin y transformacin de centros y enseanzas universitarias.

c) Conocer las directrices bsicas a seguir por la Generalitat y las universidades en la ordenacin de becas, crditos y ayudas a los estudiantes, y en la regulacin de las tasas acadmicas y, en su caso, elaborar propuestas sobre las mismas.

d) Informar sobre las normas reguladoras del ingreso y permanencia de los alumnos o de las alumnas en las universidades de la Comunitat Valenciana.

e) Conocer la programacin general universitaria de la Comunitat Valenciana y los criterios para establecer la financiacin del Sistema Universitario Valenciano y, en su caso, elaborar propuestas sobre dichos criterios.

f) Proponer los criterios comunes para establecer los procedimientos para la admisin de estudiantes que soliciten ingresar en centros de las universidades pblicas valencianas.

g) Conocer la programacin de la oferta de enseanzas pblicas y de centros universitarios previamente a su acuerdo entre las universidades pblicas y la Generalitat.

h) Conocer las propuestas de normativa universitaria a aprobar por la Generalitat.

i) Asesorar a la administracin educativa valenciana en todas las cuestiones que se le someta a consulta respecto del funcionamiento del sistema universitario valenciano.

j) Conocer y realizar propuestas sobre los criterios generales de actuacin de la Agncia Valenciana d’Avaluaci i Prospectiva.

k) Conocer el desarrollo normativo relativo a los planes de estudios de las enseanzas artsticas superiores, sobre la programacin general anual de los centros que impartan esas enseanzas, sobre la oferta de enseanzas artsticas superiores, e informar sobre cualquier asunto que, sobre enseanzas artsticas superiores, pueda serle sometido a consulta por el Consell, as como proponer las medidas de coordinacin con los restantes grados de las enseanzas artsticas y con la programacin de la oferta universitaria.

l) Conocer los diferentes aspectos relacionados con las enseanzas de educacin superior no incluidas dentro del mbito universitario, que puedan incidir en la programacin y la coordinacin de la oferta universitaria.


[Bloque 35: #a22]

Artculo 22. La Presidencia.

1. La Presidencia del Consejo Valenciano de Universidades y de Formacin Superior recae en el Conseller competente en materia de universidades. Ostenta la presidencia del pleno y de las comisiones.

2. El presidente ejerce las funciones propias de la Presidencia atribuidas por la normativa reguladora de los rganos colegiados y puede delegarlas en uno de los vicepresidentes.


[Bloque 36: #a23]

Artculo 23. La Vicepresidencia.

1. El conseller competente en materia de universidades podr nombrar a uno o dos vicepresidentes de entre los rganos superiores y directivos del departamento del que es titular.

2. El vicepresidente sustituye al presidente en caso de vacante, ausencia o enfermedad. En caso de haber ms de uno, la sustitucin se producir por su orden y, en su defecto, por su antigedad y, de ser igual, por su edad.


[Bloque 37: #a24]

Artculo 24. La Secretara.

1. El secretario o la secretaria del Consejo Valenciano de Universidades y de Formacin Superior, que lo es tambin del pleno y de las comisiones, es nombrado por el presidente entre altos cargos o funcionarios de la Conselleria competente en materia de universidades.

2. El secretario se ocupa de la documentacin y del archivo del Consejo y ejerce las funciones propias de la Secretara de un rgano colegiado. El secretario asiste a las reuniones del pleno o de las comisiones, con voz pero sin voto.


[Bloque 38: #a25]

Artculo 25. El pleno.

1. Integran el pleno del Consejo Valenciano de Universidades y de Formacin Superior, adems del presidente, los vicepresidentes y el secretario, los vocales siguientes:

a) Los rectores de las universidades pblicas y privadas integradas en el Sistema Universitario Valenciano.

b) Los presidentes de los Consejos Sociales de las universidades pblicas del Sistema Universitario Valenciano.

c) El presidente del Comit Econmic i Social.

d) Un representante de los estudiantes de cada una de las universidades del Sistema Universitario Valenciano, elegidos entre ellos por el procedimiento que establezca cada Universidad.

e) Un representante de cada Consejo de Gobierno de las universidades pblicas, designado del modo en que prevean sus respectivos estatutos.

f) Dos representantes de cada Consejo Social de las universidades pblicas designados de entre y por los vocales sociales de los mismos.

g) Dos personas designadas por el conseller competente en materia de universidades y de formacin superior, de entre los rganos superiores o directivos de su departamento.

h) El director general de la Agencia Valenciana d’Avaluaci y Prospectiva.

i) El coordinador de la Prueba de acceso a la Universidad.

j) El director o directora del Instituto Superior de Enseanzas Artsticas de la Comunitat Valenciana.

k) Un director de centro superior de enseanzas artsticas de titularidad de la Generalitat, designado por el presidente del Instituto Superior de Enseanzas Artsticas de la Comunitat Valenciana de entre los integrantes de su Consejo de Direccin, y el representante de los estudiantes componente de dicho Consejo. En la designacin del director del centro superior de enseanzas artsticas para cada mandato o en cada renovacin, se tender a garantizar la presencia en el Pleno de las diversas especialidades de aquellas enseanzas.

l) Cinco personas designadas por les Corts Valencianes, por mayora de dos tercios de los miembros de derecho de la Cmara, entre personas de reconocida competencia en el mbito profesional, cultural, social, empresarial o de la investigacin.

2. Son funciones del pleno elaborar la propuesta de reglamento de funcionamiento del Consejo Valenciano de Universidades y de Formacin Superior para someterlo a su aprobacin por el Consell. Igualmente, son funciones del pleno, aquellas otras que dicho reglamento le asigne, de las enumeradas en el artculo 21 de la presente ley.

Se modifica el apartado 1.j) y k) por el art. 100 de la Ley 16/2010, de 27 de diciembre. Ref. BOE-A-2011-1437.




[Bloque 39: #a26]

Artculo 26. Nombramiento y cese de los miembros del pleno.

1. Los miembros del pleno del Consejo Valenciano de Universidades y de Formacin Superior que no lo sean por razn de su cargo, sern nombrados por el Conseller competente en materia de universidades, previa designacin por el rgano correspondiente segn lo dispuesto en el artculo anterior, por un periodo de cuatro aos y podrn ser renovados por periodos sucesivos de igual duracin. En caso de producirse una vacante por renuncia o revocacin de la designacin, el nuevo miembro ser nombrado por el perodo restante de mandato del miembro que ha cesado.

2. Los miembros que lo sean por razn del cargo que ocupan, cesarn en la representacin si cesaran en este cargo.


[Bloque 40: #a27]

Artculo 27. Sesiones del pleno.

1. El pleno del Consejo Valenciano de Universidades y de Formacin Superior se reunir, al menos una vez al ao, previa convocatoria de su presidente. Asimismo, podr reunirse en sesin extraordinaria cuantas veces sea convocado por su presidente.

2. Para la vlida constitucin del pleno del Consejo Valenciano de Universidades y de Formacin Superior se requiere la asistencia del presidente y el secretario, o de quienes legalmente les sustituyan, y de la mitad de los vocales. No obstante, de conformidad con lo dispuesto el artculo 26.2 de la Ley 30/1992, de Rgimen Jurdico de las Administraciones Pblicas y del Procedimiento Administrativo Comn, en segunda convocatoria ser suficiente con la presencia de un tercio de los vocales, adems del presidente y del secretario o de quienes legalmente les sustituyan.


[Bloque 41: #a28]

Artculo 28. Las comisiones permanentes.

1. La Comisin Acadmica estar integrada por los rectores de las universidades y otros tres miembros del Consejo Valenciano de Universidades y de Formacin Superior, designados por la presidencia de entre los vocales del mismo.

2. La Comisin de Coordinacin estar integrada por los presidentes de los Consejos Sociales y otros tres miembros del Consejo Valenciano de Universidades y de Formacin Superior designados por la presidencia de entre los restantes vocales del mismo.

3. Corresponden a la Comisin Acadmica y a la Comisin de Coordinacin aquellas funciones que el Reglamento del Consejo les atribuya.


[Bloque 42: #ciii-2]

CAPTULO III

El Consejo Interuniversitario Valenciano de Estudiantes


[Bloque 43: #a29]

Artculo 29. El Consejo Interuniversitario Valenciano de Estudiantes.

1. Se crea el Consejo Interuniversitario Valenciano de Estudiantes como rgano de consulta y asesoramiento en materia de coordinacin universitaria sobre asuntos acadmicos y de coordinacin que afecten a los estudiantes de ms de una universidad.

2. El Consejo Interuniversitario Valenciano de Estudiantes estar integrado por representantes de cada una de las universidades valencianas. Su composicin, estructura y funcionamiento se establecern reglamentariamente.


[Bloque 44: #civ-2]

CAPTULO IV

Instrumentos de ordenacin y coordinacin del Sistema Universitario Valenciano


[Bloque 45: #a30]

Artculo 30. El Plan Universitario Valenciano.

1. El Plan Universitario Valenciano es el medio aprobado por el Consell para la ordenacin del Sistema Universitario Valenciano.

2. El Plan Universitario evaluar la situacin de la enseanza universitaria, determinar sus necesidades y establecer los objetivos y prioridades para su periodo de vigencia, as como las necesidades de financiacin y los ingresos previsibles, estableciendo un marco de financiacin suficiente para el cumplimiento de las finalidades del Sistema Universitario Valenciano y la mejora de su calidad.

3. En su elaboracin se tendr en cuenta la demanda real de los estudios universitarios y su distribucin geogrfica en la Comunitat Valenciana atendiendo a criterios de rentabilidad social y de servicio a los intereses generales, las necesidades de implantacin de centros, de infraestructuras y servicios, los medios personales y materiales que garanticen la calidad de las enseanzas e investigacin universitarias, as como los fines y objetivos sealados en el ttulo I de esta ley.

4. Para la elaboracin del Plan Universitario Valenciano se tomarn en consideracin los proyectos de programacin y los planes estratgicos de cada una de las universidades valencianas, as como los informes o propuestas que eleve el Consejo Valenciano de Universidades y de Formacin Superior.

5. En todo caso, la elaboracin del Plan Universitario Valenciano contemplar el uso de indicadores objetivos de las universidades. Dichos indicadores, junto con los datos necesarios para su clculo, constituirn el Sistema de Informacin Universitaria Valenciano que se gestionar mediante una base de datos mantenida por la conselleria competente en materia de universidades. La definicin de los indicadores y su clculo se basarn en los datos que obligatoriamente suministren a la conselleria las respectivas universidades de conformidad con el procedimiento que reglamentariamente se desarrolle.

6. El Plan Universitario Valenciano consta de tres instrumentos:

a) La Programacin Universitaria de la Comunitat Valenciana.

b) El marco plurianual de financiacin de las universidades pblicas valencianas.

c) La Programacin de Inversiones en Infraestructuras de las Universidades Pblicas Valencianas.

7. El Consell velar de manera especial por la coherencia de los tres instrumentos, que conforman un solo Plan.


[Bloque 46: #a31]

Artculo 31. La programacin universitaria.

1. La programacin universitaria de la Comunitat Valenciana es un instrumento de planificacin, coordinacin y ordenacin de las enseanzas que ofrecen las universidades del Sistema Universitario Valenciano, que incluye, como mnimo, las enseanzas conducentes a la obtencin de los ttulos universitarios oficiales, as como la programacin de su implantacin.

2. La programacin universitaria ser elaborada por el departamento competente en materia de universidades, por perodos plurianuales con una duracin no inferior a tres aos. Debe tener en cuenta las demandas de las universidades y debe basarse en criterios conocidos por el Consejo Valenciano de Universidades y de Formacin Superior, que debern considerar, como mnimo:

a) La evolucin de la demanda de estudios superiores universitarios.

b) Las necesidades de la sociedad valenciana de titulaciones especializadas.

c) El equilibrio territorial, en un marco de eficiencia en la utilizacin de los medios materiales y de los recursos humanos del sistema universitario valenciano, y los costos econmicos y su financiacin.

d) La especializacin y diversificacin universitaria en un contexto de cooperacin interuniversitaria.

e) La existencia de personal docente cualificado y de personal de administracin y servicios, as como de infraestructura.

f) La necesidad de creacin de un centro universitario para organizar la enseanza.

3. La inclusin de una titulacin en la programacin universitaria de las universidades de la Comunitat Valenciana, ser requisito previo necesario para la autorizacin de la implantacin de la enseanza conducente a su obtencin en la universidad correspondiente.


[Bloque 47: #a32]

Artculo 32. El marco plurianual de financiacin de las universidades pblicas.

1. Corresponde al departamento competente en materia de universidades establecer la estructura del modelo de financiacin universitaria. Este modelo debe ser transparente y asegurar a las universidades pblicas la estabilidad de los recursos econmicos necesarios para el cumplimiento de sus finalidades y el estmulo de la eficiencia, la eficacia y la mejora de la calidad.

2. En el marco de dicho modelo, la financiacin de los gastos corrientes de las universidades pblicas, con cargo a los presupuestos de la Generalitat y de acuerdo con las disponibilidades presupuestarias, debe basarse en criterios:

a) Bsicos, objetivos y transparentes, a partir de parmetros generales comunes a todas las universidades, que reflejen de forma realista la actividad docente a realizar y la produccin derivada de la dedicacin a la investigacin, desarrollo, innovacin y creacin artstica del personal cuyas funciones no son exclusivamente docentes.

b) Complementarios, para la mejora de la calidad de las universidades, ligados a objetivos generales y especficos que tengan en cuenta la diversidad de perfiles de las universidades pblicas valencianas.

Asimismo, para la financiacin de programas, actividades, o actuaciones docentes o de investigacin concretas, las universidades podrn recibir dotaciones:

a) A travs de convenios y contratos-programa para cubrir toda o parte de la financiacin de programas docentes o de investigacin que as puedan requerirlo por la necesidad de permanente actualizacin de sus contenidos, los elevados estndares de calidad requeridos u otras caractersticas que se estimen singulares tanto de la propia oferta formativa o investigadora como, en su caso, de los alumnos a que van dirigidos.

b) Por convocatorias pblicas, que estimulen la mejora de la calidad y premien la excelencia.

Se modifica el apartado 2 por el art. 77 de la Ley 16/2008, de 22 de diciembre. Ref. BOE-A-2009-1603.




[Bloque 48: #a33]

Artculo 33. Los contratos-programa.

1. Los contratos-programa son un instrumento de financiacin, as como de observacin, diagnstico, planificacin y adopcin de decisiones conjuntas entre el departamento competente en materia de universidades y las universidades.

2. Los contratos-programa deben establecer los indicadores necesarios para valorar el grado de cumplimiento de los objetivos fijados, y podrn establecer que la valoracin del grado de consecucin de los objetivos fijados sea determinado a travs de auditoras externas.


[Bloque 49: #a34]

Artculo 34. La programacin de inversiones en infraestructuras de las universidades pblicas.

1. La programacin de inversiones en infraestructuras universitarias es el instrumento especfico para la financiacin de las infraestructuras y equipamientos de las universidades pblicas que se requieren para la ejecucin de la Programacin universitaria.

2. La vigencia de la programacin de inversiones en infraestructuras, que tiene carcter plurianual, ser aprobada por el Consell. En todo caso, su elaboracin contemplar un horizonte de diez aos, revisable a los cinco aos, tanto en lo que se refiere a la oferta como a la demanda de estudios universitarios.

3. La financiacin de las inversiones incluidas en la programacin de inversiones en infraestructuras se realizar mediante el procedimiento autorizado por el Consell, con cargo al presupuesto de la Generalitat.


[Bloque 50: #tiv]

TTULO IV

Garanta de calidad de las universidades valencianas


[Bloque 51: #a35]

Artculo 35. La calidad.

1. La promocin y la garanta de la calidad de las universidades valencianas corresponde a las propias universidades y a la Conselleria competente en materia de universidades, siendo el principal instrumento para la promocin y la evaluacin de la calidad la Agncia Valenciana d’Avaluaci i Prospectiva.

2. Las universidades del Sistema Universitario Valenciano debern establecer un sistema integrado de gestin de la calidad. Este sistema comprender, al menos, una evaluacin sistemtica de las enseanzas impartidas en todos sus niveles, de las actividades docentes e investigadoras del profesorado, de los procedimientos de seleccin y promocin del personal, de los departamentos e institutos de investigacin, del funcionamiento de los servicios y de su personal, as como de los mecanismos de gestin estratgica de la institucin. Las universidades podrn someter sus sistemas de gestin de calidad cada cinco aos a auditoras de la Agncia Valenciana d’Avaluaci i Prospectiva. Los resultados sern pblicos y podrn ser considerados como indicadores de referencia en el desarrollo de la poltica universitaria de la Generalitat.


[Bloque 52: #tv]

TTULO V

La actividad universitaria: estudios y enseanzas


[Bloque 53: #a36]

Artculo 36. Titulaciones.

1. Las enseanzas que impartan las universidades darn lugar a la expedicin de las siguientes titulaciones:

a) Ttulos universitarios de carcter oficial y validez en todo el territorio nacional.

b) Ttulos propios de las universidades reconocidos por la Comunidad Autnoma, que sean organizados e impartidos conforme a lo que reglamentariamente se establezca.

c) Ttulos y diplomas propios de las universidades, regulados en sus estatutos.

d) Ttulos cuyo contenido pueden permitir su homologacin con otros ttulos oficiales expedidos por universidades extranjeras, especialmente europeas, de acuerdo con el procedimiento que se establezca reglamentariamente.

2. La Ordenacin de las titulaciones que se impartan en el Sistema Universitario Valenciano, se realizar mediante la programacin universitaria a la que hace referencia el artculo 31 de esta Ley.


[Bloque 54: #a37]

Artculo 37. Autorizacin y supresin de enseanzas.

1. Corresponde al Consell acordar la implantacin y supresin de enseanzas conducentes a la obtencin de ttulos de carcter oficial y validez en todo el territorio nacional que se impartan en las universidades valencianas, as como el reconocimiento de otras titulaciones, de acuerdo con el procedimiento que, en su caso, se establezca reglamentariamente. Cuando la implantacin de una enseanza implique un incremento de la subvencin corriente a la Universidad, ser preceptivo el informe favorable de la Conselleria competente en materia de economa y hacienda.

2. La implantacin, reconocimiento o supresin de dichas enseanzas deber adecuarse a lo establecido en el Plan Valenciano de Universidades y, en todo caso, considerar los siguientes principios:

a) Adecuacin a la demanda del entorno socio-econmico.

b) Implantacin selectiva de las titulaciones de alta especializacin que requieran un alto nivel de inversin para su desarrollo.

c) Eficiencia, que evite la sobreoferta de plazas de estudio, la duplicidad de costes y la inadecuacin de la oferta a la demanda de estudios.

d) Calidad, que garantice que las enseanzas impartidas conducen a la formacin cientfica, humana y tcnica necesarias para el desarrollo personal y profesional del estudiante.

e) Promocin de las titulaciones interuniversitarias.

f) Impulso de la cultura del emprendimiento, fomentando y garantizando las capacidades, competencias e iniciativas emprendedoras en las enseanzas conducentes a la obtencin de ttulos universitarios oficiales.

3. La autorizacin para la imparticin o supresin de una enseanza oficial ser acordada por la Conselleria competente en materia de Universidades.

4. Reglamentariamente se establecer el procedimiento y requisitos para la autorizacin de la implantacin y de la imparticin de las enseanzas conducentes a los ttulos oficiales de grado y postgrado.

Se aade la letra f) al apartado 2 por la disposicin final 6.2 de la Ley 2/2012, de 14 de junio.Ref. BOE-A-2012-9062.

Se aade la letra f) al apartado 2 por la disposicin final 6.2 del Decreto-ley 2/2012, de 13 de enero. Ref. DOCV-r-2012-90009.





[Bloque 55: #a38]

Artculo 38. Planes de estudios.

1. La Conselleria competente en materia de universidades y las universidades promovern y velarn, dentro de las posibilidades a que den lugar las directrices generales comunes y propias a que hayan de ajustarse los planes de estudios, por el mantenimiento de los siguientes principios y objetivos:

a) Los contenidos y desarrollo de las enseanzas universitarias atendern a las necesidades de la sociedad en que este se ha de insertar, previendo el desarrollo de actitudes y competencias que preparen y promuevan la motivacin necesaria en el egresado universitario para su formacin continuada a lo largo de toda la vida.

b) Los contenidos y desarrollo de las enseanzas debern conducir a tasas de rendimiento acadmico razonables, en el sentido de prever el ajuste de los tiempos necesarios para completar los estudios con los previstos en los planes de estudios.

c) Los planes de estudios debern ser fcilmente adaptables a las cambiantes necesidades de la sociedad, previndose los mecanismos necesarios para su gil y permanente actualizacin a las demandas de la sociedad en extensiones de hasta un curso acadmico.

d) Los planes de estudios prevern la posibilidad de que de forma generalizada los estudiantes puedan acceder a cursar una parte de sus estudios en centros de formacin superior distintos a su propia universidad, especialmente de otros pases integrados en el Espacio Europeo de Educacin Superior.

e) La formacin mediante el desarrollo de actividades con venia docendi de la universidad, en centros de actividad empresarial, social o profesional externos a la universidad, ser prevista como parte integral y plenamente reconocida dentro de los planes de estudios de forma que la sociedad tenga pleno compromiso en el propio proceso de formacin de los futuros egresados.

2. La Consellera competente en materia de universidades, en el mbito de sus competencias, prever y desarrollar en el marco del Plan Universitario Valenciano los incentivos y medidas reglamentarias necesarias para la consecucin de los principios y objetivos definidos en el apartado primero de este artculo, velando por la posibilidad de hacer efectivas las previsiones de dicho apartado para cuantos estudiantes del sistema universitario valenciano sea posible.


[Bloque 56: #daprimera]

Disposicin adicional primera. Expropiacin.

1. Las universidades podrn ser beneficiarias de las expropiaciones forzosas que hagan las administraciones pblicas con capacidad expropiatoria para la instalacin, ampliacin o mejora de sus servicios y equipamientos. A tal fin, las Universidades remitirn a la Conselleria competente en materia de Universidades una memoria de los servicios y equipamientos a realizar, y del uso previsto para ellos a medio y largo plazo.

2. A efectos de la expropiacin forzosa de los bienes y derechos necesarios para su establecimiento, se declaran de utilidad pblica y de inters social los proyectos de obras para la instalacin, ampliacin y mejora de las estructuras destinadas a servicios y los equipamientos de los campus universitarios y de los parques cientfico-tecnolgicos.

3. La aprobacin del proyecto se realizar por el Consell, y llevar implcita la declaracin de utilidad pblica o inters social de la expropiacin.

4. En el caso de que el primitivo dueo o sus causahabientes ejercitaran el derecho de reversin de los bienes expropiados, por no ejecutarse la obra o no establecerse el servicio que motiv la expropiacin, el justiprecio abonado por aqullos para recobrar la totalidad o la parte sobrante de lo expropiado ser ingresado en favor de la administracin expropiante.


[Bloque 57: #dasegunda]

Disposicin adicional segunda. Universidades de la Iglesia Catlica.

La aplicacin de lo dispuesto en esta ley a las universidades de la Iglesia Catlica se ajustar a lo establecido en los acuerdos entre el Estado espaol y la Santa Sede y, en su caso, a la legislacin bsica estatal.


[Bloque 58: #datercera]

Disposicin adicional tercera. Vigencia del marco plurianual de financiacin.

En la aprobacin del marco plurianual de financiacin se fijar su plazo de vigencia, que no podr ser inferior a los cuatro aos, salvo que concurran circunstancias excepcionales que justifiquen el establecimiento de un plazo menor que el indicado.


[Bloque 59: #dacuaa]

Disposicin adicional cuarta. Informe preceptivo.

En los procedimientos que incoen los departamentos de la Generalitat y los dems entes pblicos y privados dependientes o vinculados a la misma, de elaboracin de disposiciones de carcter general, de aprobacin de convenios, convocatorias de ayudas o subvenciones y dems procedimientos administrativos en que sean destinatarios, beneficiarias o parte interesada las universidades pblicas de la Comunitat Valenciana, ser preceptiva la previa puesta en conocimiento a la conselleria competente en materia de universidades.


[Bloque 60: #daquinta]

Disposicin adicional quinta.

1. A los efectos establecidos en el artculo 29.2.b del texto refundido de la Ley de hacienda pblica de la Generalitat Valenciana podrn tener alcance plurianual las ayudas y subvenciones de las cuales sean beneficiarias las universidades pblicas de la Comunitat Valenciana.

2. Quedan exonerados, con carcter general, del cumplimiento de las obligaciones previstas en el artculo 47.7 del Decreto legislativo de 26 de junio de 1991, del Consell de la Generalitat por el cual se aprueba el texto refundido de la Ley de hacienda pblica de la Generalitat, los beneficiarios de las subvenciones siguientes:

a) Las entregadas a favor de las universidades pblicas de la Comunitat Valenciana.

b) Los premios a la excelencia acadmica que se convocan para los que hayan concluido estudios universitarios.


[Bloque 61: #dtprimera]

Disposicin transitoria primera. Centros docentes adscritos.

Los centros de enseanza superior que se encuentren adscritos a Universidades integrantes del Sistema Valenciano de Universidades a la entrada en vigor de la presente Ley debern adaptarse a ella antes de la finalizacin del curso siguiente a aqul en que dicha entrada en vigor se produzca.


[Bloque 62: #dtsegunda]

Disposicin transitoria segunda. Centros que impartan enseanzas conducentes a la obtencin de ttulos extranjeros.

Los centros que a la entrada en vigor de la presente ley estn autorizados para impartir enseanzas conducentes a la obtencin de ttulos extranjeros de enseanza superior universitaria no homologados a los ttulos universitarios oficiales se sometern a evaluacin de la Agncia Valenciana d’Avaluaci i Prospectiva antes de que finalice el curso siguiente a la entrada en vigor de la presente ley. Dicha evaluacin ser pblica en el marco del Registro de Universidades, Centros y Enseanzas a que se refiere el artculo 16 de esta ley.


[Bloque 63: #dttercera]

Disposicin transitoria tercera. Constitucin del Consejo Valenciano de Universidades y de Formacin Superior.

1. En los seis meses siguientes a la entrada en vigor de la presente ley se constituir el Consejo Valenciano de Universidades y de Formacin Superior.

2. Hasta tanto se produzca lo dispuesto en el apartado anterior, las competencias atribuidas en esta ley al Consejo Valenciano de Universidades y de Formacin Superior ser ejercidas por el Consejo Valenciano de Universidades creado por Ley 5/2002, de 19 de junio, de la Generalitat.


[Bloque 64: #dtcuaa]

Disposicin transitoria cuarta. Puesta en funcionamiento del Registro de Universidades, Centros y Enseanzas.

En el plazo de doce meses desde la entrada en vigor de la presente ley, el Consell aprobar el reglamento de organizacin y funcionamiento del Registro de Universidades, Centros y Enseanzas, procedindose a partir de su publicacin a su puesta en funcionamiento.


[Bloque 65: #dtquinta]

Disposicin transitoria quinta. Constitucin del Consejo Interuniversitario Valenciano de Estudiantes.

Dentro de los seis meses siguientes a la entrada en vigor de esta ley el Consell aprobar el reglamento del Consejo Interuniversitario Valenciano de Estudiantes, procedindose a partir de dicho momento a su constitucin.


[Bloque 66: #dd]

Disposicin derogatoria.

Quedan derogadas cuantas disposiciones de igual o inferior rango se opongan a lo establecido en la presente ley y, en particular, las siguientes:

El captulo I de la Ley 5/2002, de 19 de junio, de creacin del Consejo Valenciano de Universidades y de la Comisin Valenciana de Acreditacin y Evaluacin de la Calidad en el Sistema Universitario Valenciano, sin perjuicio de lo dispuesto en la disposicin transitoria tercera.2.

La disposicin adicional segunda de la Ley 2/2003, de 28 de enero, de Consejos Sociales de las Universidades Pblicas Valencianas.


[Bloque 67: #dfprimera]

Disposicin final primera.

Se autoriza al Consell para dictar cuantas disposiciones sean necesarias para el desarrollo y ejecucin de lo establecido en la presente ley.


[Bloque 68: #dfsegunda]

Disposicin final segunda.

La presente ley entrar en vigor el da siguiente al de su publicacin en el Diari Oficial de la Generalitat o Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.


[Bloque 69: #firma]

Por tanto, ordeno que todos los ciudadanos, tribunales, autoridades y poderes pblicos a los que corresponda, observen y hagan cumplir esta Ley.

Valencia, 9 de febrero de 2007.

El Presidente,

Francisco Camps Ortiz.

Este documento es de carácter informativo y no tiene valor jurídico.

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