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Índice: «Última actualización, publicada el 29/04/2026»

[Preámbulo]

TÍTULO PRELIMINAR. Disposiciones generales

• Artículo 1. Objeto y finalidad.
• Artículo 2. Ámbito de aplicación.
• Artículo 3. Deber general de simplificación.
• Artículo 4. Principios generales.
• Artículo 5. Criterios de simplificación administrativa.

TÍTULO I. Organización administrativa para la simplificación

• Artículo 6. Consejo de Gobierno.
• Artículo 7. Consejería competente en materia de organización de los servicios públicos.
• Artículo 8. Consejería competente en materia de tecnologías de la información y la comunicación.
• Artículo 9. Competencias de las consejerías.
• Artículo 10. Colaboración con organizaciones sociales y empresariales y entidades del tercer sector de acción social.

TÍTULO II. Simplificación administrativa

CAPÍTULO I. Disposiciones generales

• Artículo 11. Concepto.
• Artículo 12. Análisis de diseño y rediseño funcional, simplificación y digitalización.

CAPÍTULO II. Simplificación de procedimientos

• Artículo 13. Aportación de documentos.
• Artículo 14. Formularios.
• Artículo 15. Plazo máximo para resolver y notificar.
• Artículo 16. Efectos del silencio administrativo.
• Artículo 17. Plazo para la emisión de informes y dictámenes en los procedimientos administrativos.
• Artículo 18. Agilidad en la tramitación de informes sectoriales.
• Artículo 19. Informes sectoriales emitidos por los órganos de la Administración del Estado.

CAPÍTULO III. Intervención administrativa

Sección 1.ª Principios de la intervención administrativa

• Artículo 20. Principio de necesidad y proporcionalidad.
• Artículo 21. Racionalización de la intervención administrativa.
• Artículo 22. Actividad de comprobación e inspección.

Sección 2.ª Entidades colaboradoras de certificación

• Artículo 23. Concepto.
• Artículo 24. Régimen de Certificación Documental Acreditada.
• Artículo 25. Acreditación y registro de entidades colaboradoras de certificación.
• Artículo 26. Funciones de las entidades colaboradoras de certificación.
• Artículo 27. Obligaciones de las entidades colaboradoras de certificación.
• Artículo 28. Incompatibilidades de las entidades colaboradoras de certificación.
• Artículo 29. Responsabilidad de las entidades colaboradoras de certificación.

TÍTULO III. Mercado abierto

CAPÍTULO I. Principios del mercado abierto

• Artículo 30. Principio de no discriminación.
• Artículo 31. Principio de eficacia.

CAPÍTULO II. Garantías al libre establecimiento y circulación

• Artículo 32. Acceso a las actividades económicas y su ejercicio.

CAPÍTULO III. Principio de eficacia en el territorio de la Comunidad Autónoma de La Rioja

• Artículo 33. Libre iniciativa económica.
• Artículo 34. Eficacia en la Comunidad Autónoma de La Rioja de las actuaciones administrativas.
• Artículo 35. Excepciones.

TÍTULO IV. Transformación digital para la simplificación

• Artículo 36. Avance en la transformación digital.
• Artículo 37. Derecho a un espacio personalizado.
• Artículo 38. Ofrecimiento proactivo de servicios públicos personalizados.
• Artículo 39. Gobernanza e intermediación de datos.
• Artículo 40. Impulso al establecimiento de cuadros de mando.
• Artículo 41. Actuaciones administrativas automatizadas.
• Artículo 42. Inteligencia artificial y robotización aplicadas a la simplificación administrativa.
• Artículo 43. Seguridad en materia de administración electrónica.
• Artículo 44. Asistencia en el uso de medios electrónicos.

TÍTULO V. Régimen sancionador

• Artículo 45. Ámbito de aplicación.
• Artículo 46. Disposiciones generales.
• Artículo 47. Responsables.
• Artículo 48. Infracciones leves.
• Artículo 49. Infracciones graves.
• Artículo 50. Infracciones muy graves.
• Artículo 51. Infracciones permanentes o continuadas.
• Artículo 52. Reiteración y reincidencia.
• Artículo 53. Medidas provisionales.
• Artículo 54. Prescripción de las infracciones.
• Artículo 55. Clases de sanciones.
• Artículo 56. Cuantía de las sanciones.
• Artículo 57. Graduación de las sanciones.
• Artículo 58. Caducidad del procedimiento.
• Artículo 59. Prescripción de las sanciones.
• Artículo 60. Competencias sancionadoras.

TÍTULO VI. Calidad normativa

• Artículo 61. Calidad normativa.

[Disposiciones adicionales]

• Disposición adicional primera. Constitución del Grupo de Trabajo de Simplificación Administrativa.
• Disposición adicional segunda. Revisión de los plazos para resolver y de los efectos del silencio.
• Disposición adicional tercera. Intervención administrativa.
• Disposición adicional cuarta. Implantación de la Memoria de Análisis de Impacto Normativo.
• Disposición adicional quinta. Prestación de servicios de administración electrónica con las entidades locales.
• Disposición adicional sexta. Tablón de anuncios electrónico.
• Disposición adicional séptima. Puesta a disposición de la ciudadanía de nuevos canales, herramientas y medios técnicos para relacionarse con la Administración autonómica.

[Disposiciones transitorias]

• Disposición transitoria única.

[Disposiciones derogatorias]

• Disposición derogatoria única.

[Disposiciones finales]

• Disposición final primera. Desarrollo reglamentario.
• Disposición final segunda. Decreto de creación del Registro general de entidades colaboradoras de certificación y el Registro de entes habilitados.
• Disposición final tercera. Entrada en vigor de la ley.

[Firma]