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Documento BOE-A-1975-5292

Ley 8/1975, de 12 de marzo, de zonas e instalaciones de inters para la Defensa Nacional.

TEXTO

La normativa vigente relativa a las limitaciones que afectan a la propiedad privada por imperativos de la Defensa Nacional arranca, en el tiempo, del Real Decreto de diecisiete de marzo de mil ochocientos noventa y uno, en el que por vez primera se establecieron y delimitaron las zonas militares de costas y fronteras. A partir de esa fecha, ir promulgndose una amplia gama de disposiciones de rango diverso, cuyos hitos principales estn constituidos por los Decretos de catorce de diciembre de mil novecientos diecisis y quince de febrero de mil novecientos treinta y tres, que se refieren a las denominadas zonas polmicas, delimitadas a su vez por el Decreto de veintisis de febrero de mil novecientos treinta y tres, primeramente, y por eI de trece de febrero de mil novecientos treinta y seis, despus. Conceptos stos a las que vinieron a aadirse los de las zonas en que el acceso a la propiedad inmueble y la constitucin de derechos reales a favor de extranjeros se halla sujeta a diversas limitaciones, cuyos antecedentes hay que situar en la Ley de veintitrs de octubre de mil novecientos treinta y seis.

Este cmulo de disposiciones precisa ahora una reduccin a sistema, una unificacin que supere una pretensin puramente formal y establezca para el futuro un cuerpo normativo coherente que, tomando como punto de partida las directrices a que responde el derecho vigente, las actualice y las d una agilidad y flexibilidad en sus consecuencias concretas, flexibilidad no siempre conseguida con la normativa que ahora se deroga. En este sentido, es de destacar la superacin definitiva del procedimiento de delimitar concretamente determinadas zonas de inters para la Defensa Nacional, lo que se consigue consignando en la Ley los conceptos genricos ulteriormente aplicables a las distintos supuestos singulares en que se haga necesario.

La presente Ley aparece dividida en un captulo preliminar o de generalidades y otros cuatro captulos ms, dedicadas, respectivamente, a las zonas de inters para la Defensa Nacional, zonas de seguridad, zonas de acceso restringido a la propiedad por parte de extranjeros, y disposiciones comunes a los captulos anteriores.

Ya qued aludida la novedad que aporta el artculo quinto, al establecer que la declaracin de zonas de inters para la Defensa Nacional se realizar por Decreto, previo informe de la Junta de Defensa Nacional, a propuesta del Departamento ministerial afectado. El sistema difiere del establecido por el Decreto mil ochocientos noventa y uno en el que se determinaban casusticamento cules eran las zonas que tenan inters militar, lo cual origin la promulgacin de sucesivas disposiciones, variando su emplazamiento o delimitacin segn lo aconsejaran nuevas exigencias polticas o estratgicas.

A las instalaciones militares y a las civiles declaradas de inters militar se les reconoce en el artculo sptimo una zona de seguridad, subdividida a su vez en Zona prxima y Zona lejana, con sus respectivas delimitaciones, que permiten en esta ltima la fijacin de lmites variables en funcin de las circunstancias concurrentes en cada caso concreto.

En cuanto a las zonas de acceso restringido a la propiedad por parte de extranjeros, el artculo diecisis reduce al quince por ciento el porcentaje de bienes inmuebles que pueden pertenecer a stos y que segn la Ley de veintitrs de octubre de mil novecientos treinta y cinco y su Reglamento de veintiocho de febrero de mil novecientos treinta y seis es de un veinticinco por ciento. En este aspecto, se detallan en la Ley los actos y negocios jurdicos que precisan de la previa autorizacin militar cuando afectan a dichas zonas, rgimen que es asimismo aplicable a las sociedades espaolas cuando su capital pertenezca a personas fsicas o jurdicas extranjeras en proporcin superior al cincuenta por ciento. En orden al rgimen registral de las adquisiciones de bienes inmuebles por extranjeros, se mantiene el sistema instaurado por la Ley de doce de mayo de mil novecientos sesenta.

El captulo referente a disposiciones comunes obedece a la necesidad de recoger, actualizar y unificar en un mismo texto legal los aspectos fundamentales relativos a indemnizaciones, sanciones, recursos y percepcin de derechos o tasas, todo lo cual se encontraba disperso e incompleto en la legislacin anterior.

La continuidad del ordenamiento jurdico se prev en las disposiciones transitorias, en la primera de las cuales se recoge el recargo que estableci la Ley de doce de mayo de mil novecientos sesenta, y en las disposiciones finales, adems de prever el adecuado desarrollo reglamentario y la entrada en vigor de la presente Ley, se establece, con carcter general y a fin de evitar dudas, la compatibilidad de las autorizaciones previstas con cualesquiera otras exigidas por las disposiciones vigentes.

En su virtud, y de conformidad con la Ley aprobada por las Cortes Espaolas, vengo en sancionar:

CAPITULO PRELIMINAR
Generalidades
Articulo primero.

Para salvaguardar los intereses de la Defensa Nacional y la seguridad y eficacia de sus organizaciones e instalaciones, quedarn sujetos a las limitaciones previstas en esta Ley los derechos sobre bienes situados en aquellas zonas del territorio nacional que en la misma se configuran, can arreglo a la siguiente clasificacin:

– De inters para la Defensa Nacional.

– De seguridad de las instalaciones militares o de las instalaciones civiles declaradas de inters militar.

– De acceso restringido a la propiedad por parte de extranjeros.

Estas clases de zonas son compatibles entre s, de modo que por razn de su naturaleza y situacin, determinadas extensiones del territorio nacional podrn quedar incluidas simultneamente en zonas de distinta clase.

Artculo segundo.

Se denominan zonas de inters para la Defensa Nacional las extensiones de terreno, mar o espacio areo que as se declaren en atencin a que constituyan o puedan constituir una base permanente a un apoyo eficaz de las acciones ofensivas o defensivas necesarias para tal fin.

Artculo tercero.

Se denominan zonas de seguridad de las instalaciones militares, o de las instalaciones civiles declaradas de inters militar, las situadas alrededor de las mismas, que quedan sometidas a las limitaciones que por esta Ley se establecen, en orden a asegurar la actuacin eficaz de los medios de que disponga, as como el aislamiento conveniente para garantizar su seguridad y, en su caso, la de las propiedades prximas, cuando aqullas entraen peligrosidad para ellas.

Artculo cuarto.

Se denominan zonas de acceso restringido a la propiedad por parte de extranjeros aqullas en que por exigencias de la Defensa Nacional o del libre ejercicio de las potestades soberanas del Estado resulte conveniente prohibir, limitar o condicionar la adquisicin de la propiedad y dems derechos reales por personas fsicas o jurdicas de nacionalidad o bajo control extranjero, con arreglo a lo dispuesto en esta Ley,

CAPITULO PRIMERO
Zonas de inters para la Defensa Nacional
Artculo quinto.

La declaracin de zonas de intors para la Defensa Nacional, a que se refiere el artculo segundo, se realizar por Decreto aprobado en Consejo de Ministros, a propuesta de la Junta de Defensa Nacional e iniciativa del Departamento ministerial interesado.

Dicho Decreto determinar la zona afectada y fijar las prohibiciones, limitaciones y condiciones que en ella se establezcan, referentes a la utilizacin de la propiedad inmueble y del espacio martimo y areo que comprenda, respetando los intereses pblicos y privados, siempre que sean compatibles con los de la Defensa Nacional, ajustndose, en caso contrario, a lo dispuesto en el artculo veintiocho de la presente Ley.

Artculo sexto.

Las zonas declaradas de inters para la Defensa Nacional quedarn, a los efectos de esta Ley, bajo la responsabilidad y vigilancia de las autoridades militares jurisdiccionales de los Ejrcitos de Tierra, Mar o Aire a cuya iniciativa se deba la declaracin, las cuales sern las nicas competentes para realizar, en consonancia con las normas que reglamentariamente se establezcan, el despacho y tramitacin de solicitudes y otorgamiento de autorizaciones referentes a la observancia y cumplimiento de cualquier clase de prohibiciones, limitaciones o condiciones impuestas en dichas zonas.

Cuando la autorizacin solicitada para obras o servicios pblicos fuere denegada, el Ministerio o ente pblico solicitante podr repetir su solicitud ante el Consejo de Ministros.

CAPITULO SEGUNDO
De las zonas de seguridad
Artculo sptimo.

Las instalaciones militares y civiles declaradas de inters militar estarn dotadas de las zonas de seguridad a que se refiere el artculo tercero de esta Ley, en las cuales se podr establecer la distincin entre Zona prxima y Zona lejana, en atencin a los fines que en dicho artculo se fijan, a las limitaciones que en esta Ley se establecen y a las caractersticas de las propias instalaciones.

A tales efectos, a todas las instalaciones militares, y a las civiles cuando se las declare de inters militar, se les atribuir, por el Ministerio de que dependan, una clase o categora de conformidad con las normas y clasificaciones que reglamentariamente se fijen.

La declaracin de que una instalacin civil afectada a obras o servicios pblicos estatales es de inters militar, o de que, en su caso, ha dejado de serlo, deber realizarse por el Consejo de Ministros, a propuesta del Ministerio militar correspondiente o del Ministerio civil que tenga competencia sobre la obra o servicio pblico.

Artculo octavo.

Las zonas prximas de seguridad tendrn, como norma general, una anchura de trescientos metros, salvo en los puertos militares, que comprendern no slo su interior y el canal de acceso, sino tambin un sector martimo que, con un radio mnimo de una milla, abarque el frente y ambos costados, computndose tales distancias en la forma que reglamentariamente se fije.

No obstante lo dispuesto en al prrafo anterior, cuando por la ndole de la instalacin de que se trate la anchura antes sealada se considere insuficiente a los fines de seguridad que persigue o, por el contrario, resulta excesiva, especialmente en los casos en que las instalaciones estn ubicadas en el interior de poblaciones o zonas urbanizadas, podr ser ampliada o reducida hasta el lmite estrictamente indispensable; todo ello sin perjuicio de que el propio Reglamento de esta Ley seale, con carcter general para determinadas clases o grupos de instalaciones, anchuras mnimas inferiores o superiores a las citadas en el prrafo primero de este artculo.

La delimitacin de la zona correspondiente a cada instalacin ser hecha en cada caso por el Ministerio militar correspondiente, en la forma y con los requisitos que reglamentariamente se determinen.

Artculo noveno.

En las zonas prximas de seguridad no podrn realizarse, sin autorizacin del Ministro correspondiente, obras, trabajos, instalaciones y actividades de clase alguna.

No obstante, ser facultad de las autoridades regionales autorizar los aprovechamientos agrcolas o forestales, as como las excavaciones o movimientos de tierras y construccin de cercas o setos, casetas o barracones de carcter temporal e instalaciones de lneas telegrficas, telefnicas y de transporte de energa elctrica, siempre que inequvocamente no obstaculicen las finalidades militares de la propia zona.

Las obras de mera conservacin de las edificaciones o instalaciones ya existentes o previamente autorizadas no requerirn autorizacin.

Cuando las autorizaciones que prevn este artculo y el doce sean solicitadas para obras o servicios pblicos, se aplicar lo dispuesto en el ltimo prrafo del artculo sexto de esta Ley.

Artculo diez.

La zona lejana de seguridad tiene por finalidad asegurar el empleo ptimo de las armas o elementos que constituyen la instalacin, teniendo en cuenta las caractersticas del terreno y las de los medios en ella integrados. Su amplitud ser la mnima indispensable para tal finalidad.

La determinacin de esta zona se har en cada caso por el Ministerio afectado, en la forma que reglamentariamente se determine.

Artculo once.

En la zona lejana de seguridad la previa autorizacin del Ministro correspondiente, cuyo otorgamiento podr delegar en sus autoridades regionales, slo ser necesaria para realizar plantaciones arbreas o arbustivas y levantar edificaciones o instalaciones anlogas de superficie. La autorizacin slo podr denegarse cuando dichas edificaciones, instalaciones o plantaciones impliquen perjuicio para el empleo ptimo de los medios integrados en la instalacin militar de que se trate, o queden expuestas a sufrir por dicho empleo daos susceptibles de indemnizacin.

No obstante lo dispuesto en el prrafo anterior, se observar, en su caso, lo previsto en el ltimo prrafo del artculo sexto.

Artculo doce.

Cuando se trate de comunicaciones militares, o civiles que se declaren de inters militar, por medio de ondas dirigidas, en toda la proyeccin sobre el terreno del recorrido de los haces de ondas, se prohbe la ereccin de obstculos que puedan interceptar el haz, y la instalacin de receptores especialmente capaces de detectar o interferir dichas comunicaciones.

Tampoco podrn establecerse lneas de transporte de energa elctrica, con trazado paralelo al de las telefnicas o telegrficas militares o civiles que se declaren de inters militar, areas o subterrneas, a distancia inferior de veinticinco metros, sin autorizacin del Ministerio correspondiente.

Artculo trece.

No obstante lo dispuesto en Ios artculos precedentes, se regirn por sus normas especficas vigentes en la actualidad o las que en el futuro se dicten, las servidumbres y dems limitaciones del dominio relativas a estaciones de radar y T. S. H., aerdromos, instalaciones radioelctricas de ayuda a la navegacin area y las dedicadas a la investigacin y utilizacin del espacio exterior.

Artculo catorce.

A los efectos de los artculos precedentes, el Ministerio del que dependan las respectivas instalaciones comunicar a los Ayuntamientos en que radiquen stas la existencia y permetro de las zonas de seguridad correspondientes, as como las limitaciones inherentes a las mismas, para su traslado a los propietarios afectados, debiendo hacer la misma notificacin en forma directa a los titulares de las obras o servicios pblicos existentes en la zona,

Reglamentariamente se establecer la tramitacin que deban seguir los proyectos de obras, trabajos o construcciones para cuya realizacin en las zonas de seguridad se requiera autorizacin del Ministerio correspondiente a tenor de los artculos noveno, once y doce de esta Ley.

Artculo quince.

A la autoridad jurisdiccional del Ministerio del que dependa la instalacin de que se trate corresponder, en cuanto a sus zonas de seguridad se refiere, la responsabilidad, vigilancia y dems atribuciones previstas en el artculo sexto.

CAPITULO TERCERO
De las zonas de acceso restringido a la propiedad por parte de extranjeros
Artculo diecisis.

En las zonas de acceso restringido a la propiedad por parte de extranjeros, a que se refiere el artculo cuarto de esta Ley, la extensin total de los bienes inmuebles pertenecientes en propiedad o gravados con derechos reales a favor de personas fsicas o jurdicas extranjeras no podr exceder del quince por ciento de su superficie, computado y distribuido en cada zona en la forma que reglamentariamente se determine.

Sin perjuicio de lo dispuesto en eI artculo siguiente, quedar fuera del mbito de aplicacin de esta captulo y, por consiguiente, no se incluir en el cmputo la superficie ocupada por los actuales ncleos urbanos de poblaciones no fronterizas o sus zonas urbanizadas o de ensanche actuales, y las futuras, siempre que consten en planes aprobados conforme a la establecido en la legislacin urbanstica, que hayan sido informados favorablemente por el Ministerio militar correspondiente, circunstancia que se har constar en el acto de aprobacin.

Artculo diecisiete.

La determinacin y delimitacin de estas zonas y la fijacin del porcentaje mximo de propiedades y otros derechos reales en favor de extranjeros dentro de cada una de ellas, porcentaje que en ningn caso podr exceder del lmite sealado en el artculo anterior, se realizar por Decreto aprobado en Consejo de Ministros, a propuesta de la Junta de Defensa Nacional e iniciativa del Ministerio militar interesado.

Excepcionalmente, con la misma forma e idnticos requisitos, podr disponer el Gobierno, por razones similares, hacer extensivas las disposiciones de este captulo de la Ley a determinadas poblaciones no fronterizas, o a sus zonas de ensanche, o fijar un lmite mximo de superficie por adquirente.

Artculo dieciocho.

En las zonas de acceso restringido a la propiedad por parte de extranjeros, quedan sujetos al requisito de la autorizacin militar, tramitada en la forma que reglamentariamente se determine:

a) La adquisicin, cualquiera que sea su ttulo, por parte de personas fsicas o jurdicas extranjeras, de propiedad sobre fincas rsticas o urbanas, con o sin edificaciones, o de obras o construcciones de cualquier clase.

b) La constitucin, transmisin y modificacin de hipotecas, censos, servidumbres y dems derechos reales sobre fincas, a favor de personas extranjeras.

c) La construccin de obras o edificaciones de cualquier clase, as como la adquisicin de derechos sobre autorizaciones concedidas y no ejecutadas, cuando los peticionarios sean extranjeros.

Se exceptan de lo dispuesto en este artculo los centros y zonas que se declaren de inters turstico nacional en los que, conforme a lo previsto en la Ley ciento noventa y siete/mil novecientos sesenta y tres, de veintiocho de diciembre, se considerar concedida la correspondiente autorizacin militar con las limitaciones que por imperativos de la Defensa Nacional pueda establecer el Ministerio militar afectado en su preceptiva autorizacin previa a tal declaracin.

La validez de los actos a que se refiere el presente artculo, cuando tengan por objeto fincas situadas en estos centros y zonas de inters turstico nacional, quedar siempre sujeta al cumplimiento de las limitaciones mencionadas en el prrafo anterior.

Artculo diecinueve.

Ser igualmente exigible la autorizacin militar en todos los casos que previene el artculo anterior a las Sociedades espaolas cuando su capital pertenezca a personas fsicas o jurdicas extranjeras en proporcin superior al cincuenta por ciento, o cuando, aun no siendo as, tengan tales caractersticas que sus inversiones hayan de considerarse como inversiones extranjeras, de acuerdo con la normativa vigente.

Artculo veinte.

A los efectos establecidos en los artculos anteriores, los Notarios y Registradores de la Propiedad debern exigir de los interesados el acreditamiento de la oportuna autorizacin militar, con carcter previo al otorgamiento o inscripcin, respectivamente, de los instrumentes pblicos relativos a los actos o contratos de transmisin del dominio o constitucin de derechos reales a que dichos preceptos se refieren.

Artculo veintiuno.

Debern necesariamente inscribirse en el Registro de la Propiedad los actos y contratos por los que se establezcan, reconozcan, transmitan, justifiquen o extingan, en favor de personas fsicas o jurdicas extranjeras, el dominio u otros derechos reales sobre bienes inmuebles sitos en las zonas restringidas.

Debern tambin inscribirse las concesiones administrativas sobre los bienes citados, otorgados a favor de las referidas personas extranjeras.

La falta de inscripcin de los ttulos indicados que se otorguen a partir de la entrada en vigor de esta Ley, dentro de los dieciocho meses siguientes a sus respectivas fechas, determinar la nulidad de pleno derecho de los mencionados actos y concesiones, de lo cual debern hacer advertencia expresa los notarios autorizantes en las correspondientes escrituras.

En las casos en que, sin culpa del adquirente, los referidos ttulos estn pendientes de la liquidacin del Impuesto de Transmisiones o de cualquier otra formalidad que impida la inscripcin, el plazo a que se refiere el prrafo anterior se ampliar a veinticuatro meses.

Artculo veintids.

Ser aplicable a las zonas de acceso restringido a la propiedad por parte de extranjeros lo dispuesto en el artculo sexto de esta Ley en cuanto a responsabilidad, vigilancia y tramitacin de solicitudes por las autoridades militares, entendindose por tales, a estos efectos, las correspondientes del Ministerio del Ejrcito, en el cual se crear un Censo de Propiedades Extranjeras cuya organizacin, rgimen y relacin con el Registro de la Propiedad se determinarn reglamentariamente.

Artculo veintitrs.

Si en alguna de las zonas de acceso restringido a la propiedad por parte de extranjeros se hubiere rebasado ya la proporcin del quince por ciento, o la que en su caso fije el Gobierno, conforme a lo dispuesto en el artculo diecisiete de esta Ley, no se modificar el estado jurdico y de hecho de las propiedades que tuvieran adquiridas los extranjeros o Entidades extranjeras.

No obstante, previa declaracin de utilidad pblica, con arreglo a la legislacin vigente, podrn ser objeto de expropiacin aquellas propiedades que se considere conveniente o necesario adquiera el Estado, para salvaguardar los supremos intereses de la Defensa Nacional, decidindose ulteriormente acerca del destino o uso de los inmuebles adquiridos en tal concepto, sea para conservarlos por la Administracin, o sea para enajenarlos a espaoles, previa la autorizacin legal correspondiente, con arreglo a lo prevenido en la Ley del Patrimonio del Estado.

Cuando se produzca la expropiacin a que se refiere el prrafo anterior, no habr lugar al derecho de reversin previsto en el artculo cincuenta y cuatro de la Ley de Expropiacin Forzosa.

Artculo veinticuatro.

Si en el ejercicio de las facultades permanentes de control y vigilancia establecidas en el artculo veintids en relacin con el sexto, ambos de esta Ley, las autoridades militares apreciaran indicios racionales de que las fincas u obras se utilizasen para fines contrarios a los intereses de la Defensa Nacional, podrn someterse a revisin las autorizaciones concedidas.

Las propuestas que se formulen con tal motivo servirn de base para acordar las medidas convenientes para hacer cesar dicha situacin e incluso, en caso de evidencia, para anular dichas autorizaciones, y decretar la correspondiente declaracin de utilidad pblica y subsiguiente expropiacin, conforme a lo previsto en el prrafo segundo del artculo anterior, sin perjuicio de las sanciones penales y administrativas que pudieran proceder.

Artculo veinticinco.

Cuando la adquisicin de fincas o la constitucin de derechos reales sobre las mismas a favor de extranjeros se verifique por ttulo hereditario universal o singular, los interesados debern solicitar la autorizacin exigida por el artculo dieciocho de esta Ley en el plazo de tres meses, o preceder a la enajenacin de los bienes en el trmino de un ao, contados ambos desde que el adquirente pudo ejercitar legalmente sus facultades como titular del dominio o del derecho real de que se trate.

Transcurrido el plazo de un ao sin haberlo enajenado, o el mismo plazo contado a partir de la fecha en que se neg la autorizacin solicitada, el Ministerio del Ejrcito podr proceder a la expropiacin forzosa con arreglo a lo previsto en el prrafo segundo del artculo veintitrs.

Artculo veintisis.

Dentro de los lmites mximos previstos en los artculos diecisis y diecisiete, el otorgamiento o denegacin de las autorizaciones previstas en este captulo se har siempre de acuerdo can la finalidad que motiva las limitaciones y restricciones que en l se imponen, a cuyo efecto el Ministerio del Ejrcito, o las autoridades regionales en quienes delegue, apreciarn libremente las circunstancias que concurren en cada caso.

La tramitacin y resolucin de las solicitudes de autorizacin se efectuar de acuerdo con lo preceptuado en el Decreto mil cuatrocientos ocho/mil novecientos sesenta y seis, de dos de junio.

Artculo veintisiete.

En las zonas de acceso restringido a la propiedad por parte de extranjeros, a que se refiere el presente captulo, stos no podrn adquirir, por prescripcin, el dominio y otros derechos reales sobre bienes inmuebles.

CAPITULO CUARTO
Disposiciones comunes
Artculo veintiocho.

Los perjuicios que se originen a los particulares como consecuencia de las servidumbres o limitaciones derivadas de la presente Ley sern indemnizables conforme a lo previsto en la Ley de Expropiacin Forzosa y de la de Rgimen Jurdico de la Administracin del Estado. En todo caso, el particular afectado podr hacer uso de las facultades que le confiere el artculo veintitrs de la vigente Ley de Expropiacin Forzosa.

Las obligaciones, servidumbres y limitaciones de todo orden que, como consecuencia de la propia Ley, resulten para las obras y servicios pblicos, sern objeto de la adecuada compensacin en los trminos que establezca el Consejo de Ministros.

Artculo veintinueve.

Las infracciones de las disposiciones prohibitivas o limitativas que se contengan en los Decretos por los que se establecen las zonas de inters para la Defensa Nacional al amparo de lo dispuesto en el artculo quinto de esta Ley, as como las que vulneren lo dispuesto en los artculos noveno, once, doce, dieciocho y diecinueve, de la misma, podrn dar lugar al acuerdo de demolicin parcial o total, o al de expropiacin, segn los casos, sin perjuicio de ser sancionadas pecuniariamente segn su entidad o importancia objetivas y la intencionalidad de sus autores.

Los acuerdos de demolicin o expropiacin, que sern de la exclusiva competencia del Ministerio militar correspondiente, as como los de sancin pecuniaria, slo podrn imponerse mediante la incoacin del oportuno procedimiento, en el que preceptivamente se oir al presunto infractor.

La resolucin de los expedientes instruidos por infracciones cometidas con motivo de obras o servicios pblicos ser de la competencia del Consejo de Ministros.

Artculo treinta.

A los efectos sancionadores previstos en el artculo anterior, las autoridades militares a que se refieren los artculos sexto, quince y veintids de esta Ley, podrn imponer multas de hasta veinticinco mil pesetas.

El Ministro, a propuesta de dichas autoridades, podr imponer multas de cuanta no superior a cien mil pesetas.

El Consejo de Ministros, a propuesta del Ministerio correspondiente, podr imponer multas de hasta quinientas mil pesetas.

Artculo treinta y uno.

La tramitacin y ejecucin de los acuerdos a que se refieren los dos artculos anteriores, as como los recursos que contra ellos cabe interponer en va administrativa, se ajustarn a lo dispuesto en el Decreto mil cuatrocientos ocho/mil novecientos sesenta y seis, de dos de junio, por el que se adapta la Ley de Procedimiento Administrativo a los Ministerios militares y, en su caso, a la legislacin vigente sobre expropiacin forzosa.

DISPOSICIONES TRANSITORIAS
Primera.

Los ttulos no inscritos, de fecha anterior a la entrada en vigor de esta Ley, comprendidos en los supuestos del artculo veintiuno y que no deban ser reputados nulos por aplicacin de lo dispuesto en el prrafo tercero del artculo primero de la Ley trece/mil novecientos sesenta, de doce de mayo, debern ser inscritos en el plazo de dieciocho meses, contado desde la vigencia de la presente Ley. Transcurrido este plazo, la Contribucin Territorial de las inmuebles objeto de dichos ttulos no inscritos se incrementar en un diez por ciento anual hasta que la inscripcin se practique.

Los incrementos previstos en esta disposicin se adicionarn a los que, en su caso, se hubiesen impuesto anteriormente por aplicacin del artculo segundo de la citada Ley trece/mil novecientos sesenta, de doce de mayo.

Segunda.

Reglamentariamente se establecer el procedimiento adecuado para asegurar la efectividad de la disposicin anterior, mediante la colaboracin de las autoridades locales, las Delegaciones de Hacienda y los Registros de la Propiedad.

Tercera.

Continuar en vigor el Decreto de costas y fronteras de quince de febrero de mil novecientos treinta y tres y dems disposiciones complementarias del mismo, hasta la publicacin de los Decretos a que se refiere el artculo quinto de esta Ley, los cuales irn sustituyendo a medida que se publiquen las antedichas disposiciones.

DISPOSICIONES FINALES
Primera.

El Gobierno, en el plazo mximo de un ao, previo informe de la Junta de Defensa Nacional y dictamen del Consejo de Estado, dictar el oportuno Reglamento de ejecucin de la presente Ley, que entrar en vigor en la fecha de publicacin de aqul.

Segunda.

Con independencia de lo dispuesto en esta Ley, y sin perjuicio de su aplicacin a los territorios espaoles del Norte de Africa, el Gobierno queda expresamente facultado para dictar, con relacin a los mismos, las normas especiales que las necesidades de la Defensa Nacional aconsejaren segn las circunstancias de cada momento y, entre aqullas, la exigencia de autorizacin del Consejo de Ministros en todos los casos de transmisin o gravamen de la propiedad de bienes inmuebles, cualquiera que sea la nacionalidad del adquirente.

Tercera.

Los preceptos de esta Ley por los que se exigen autorizaciones por los Departamentos ministeriales o autoridades militares, se aplicarn sin perjuicio de las licencias o autorizaciones que en su caso, y conforme a otras normas vigentes, deban otorgar los Departamentos ministeriales civiles y otros Organismos de la Administracin del Estado, provincia o municipio, siendo de aplicacin en estos supuestos el principio de unidad de expediente a que se refiere el artculo treinta y nueve de la Ley de Procedimiento Administrativo.

Cuarta.

Al tiempo de publicarse el Reglamento a que se refiere la disposicin final primera se establecer la tabla de disposiciones que se declaren vigentes y las derogadas por la presente Ley.

Dada en el Palacio de El Pardo a doce de marzo de mil novecientos setenta y cinco.

FRANCISCO FRANCO

El Presidente de las Cortes Espaolas,

ALEJANDRO RODRIGUEZ DE VALCARCEL Y NEBREDA

Análisis

  • Rango: Ley
  • Fecha de disposición: 12/03/1975
  • Fecha de publicación: 14/03/1975
Referencias posteriores

Criterio de ordenación:

  • SE MODIFICA:
    • el art. 19 y se aade una disposicin adicional, por Ley 31/1990, de 27 de diciembre (Ref. BOE-A-1990-31180).
    • el art. 30 y la disposicin final 2 y se aade una disposicin final 5 , por Ley 37/1988, de 28 de diciembre (Ref. BOE-A-1988-29563).
  • SE DICTA DE CONFORMIDAD con los arts. 3 y 7, declarando de inters militar determinadas Instalaciones: Real Decreto 852/1979, de 4 de abril (Ref. BOE-A-1979-10637).
  • SE DESARROLLA, por Real Decreto 689/1978, de 10 de febrero (Ref. BOE-A-1978-9612).
Referencias anteriores
  • DECLARA la vigencia Decreto de Costas y Fronteras de 15 de febrero de 1933 (Gazeta) (Ref. BOE-A-1933-1510).
  • CITA:
    • Decreto 15 de febrero de 1933 (Gazeta).
    • Reglamento de 28 de febrero de 1936 (Gazeta).
    • Decreto 1408/1966, de 2 de junio (Ref. BOE-A-1966-9103).
    • Ley de Bases del Patrimonio del Estado, texto articulado aprobado por Decreto 1022/1964, de 15 de abril (Ref. BOE-A-1964-6135).
    • Ley 197/1963, de 28 de diciembre (Ref. BOE-A-1963-22673).
    • Ley de 12 de mayo de 1960 (Ref. BOE-A-1960-7017).
    • Ley de Expropiacin Forzosa de 16 de diciembre de 1954 (Gazeta) (Ref. BOE-A-1954-15431).
    • Ley de 23 de octubre de 1935 (Gazeta) (Ref. BOE-A-1935-9839).
    • Decreto de 14 de diciembre de 1916 (Gazeta).
    • Real Decreto de 17 de marzo de 1891 (Gazeta) (Ref. BOE-A-1891-1802).
Materias
  • Costas martimas
  • Defensa Nacional
  • Ejrcito de Tierra
  • Ejrcito del Aire
  • Expropiacin forzosa
  • Extranjeros
  • Fincas rsticas
  • Fincas urbanas
  • Fronteras
  • Fuerzas Armadas
  • Instalaciones militares
  • Inversiones extranjeras
  • Marina de Guerra
  • Ministerio de Marina
  • Ministerio del Aire
  • Ministerio del Ejrcito
  • Registros de la Propiedad
  • Servidumbres
  • Zonas e Instalaciones de Inters para la Defensa Nacional

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