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Documento BOE-A-1980-14658

Real Decreto 1365/1980, de 13 de junio, por el que se regulan las competencias y estructura de los Consorcios para la gestión e inspección de las Contribuciones Territoriales.

Publicado en:
«BOE» núm. 164, de 9 de julio de 1980, páginas 15653 a 15656 (4 págs.)
Sección:
I. Disposiciones generales
Departamento:
Ministerio de Hacienda
Referencia:
BOE-A-1980-14658
Permalink ELI:
https://www.boe.es/eli/es/rd/1980/06/13/1365

TEXTO ORIGINAL

LA DISPOSICION TRANSITORIA PRIMERA DE LA LEY CUARENTA Y CUATRO/MIL NOVECIENTOS SETENTA Y OCHO, DE OCHO DE SEPTIEMBRE, DEL IMPUESTO SOBRE LA RENTA DE LAS PERSONAS FISICAS, TRANSFORMO LA CONTRIBUCION TERRITORIAL RUSTICA Y PECUARIA, CUOTA FIJA, Y LA CONTRIBUCION TERRITORIAL URBANA EN TRIBUTOS LOCALES DE CARACTER REAL Y DISPUSO QUE SU GESTION ESTARA A CARGO DEL ESTADO, SIN PERJUICIO DE LAS FORMULAS DE COLABORACION POR PARTE DE LAS CORPORACIONES LOCALES QUE SE ESTIMEN OPORTUNAS.

EL REAL DECRETO CUATROCIENTOS OCHENTA Y NUEVE/MIL NOVECIENTOS SETENTA Y NUEVE, DE VEINTE DE FEBRERO, POR EL QUE SE REORGANIZA LA ADMINSITRACION TERRITORIAL DE LA HACIENDA PUBLICA, SUPRIME LAS ADMINISTRACIONES DE IMPUESTOS INMOBILIARIOS COMO DEPENDENCIAS ESPECIFICAMENTE COMPETENTES PARA EL EJERCICIO DE LAS FUNCIONES DE GESTION E INSPECCION DE LAS REFERIDAS CONTRIBUCIONES TERRITORIALES, POR LO QUE SE PRODUCE UNA FALTA DE LA NECESARIA ADECUACION DE LA ESTRUCTURA ORGANIZATIVA DE LA ADMINSITRACION TRIBUTARIA ANTE LA NUEVA NATURALEZA DE DICHAS FIGURAS TRIBUTARIAS Y ANTE LA EXIGENCIA INELUDIBLE DE INSTRUMENTAR LA COLABORACION DE LAS CORPORACIONES LOCALES EN ARAS DE OBTENER LA MAXIMA EFICACIA EN LA ACTUACION ADMINISTRATIVA.

ESTE VACIO EXISTENTE EN LA ADMINISTRACION TRIBUTARIA HA DE SER CUBIERTO POR ORGANOS DE LA ADMINISTRACION TERRITORIAL DE LA HACIENDA PUBLICA, A QUIEN ESTA ENCOMENDADA LA GESTION DE LAS CONTRIBUCIONES TERRITORIALES RUSTICA Y PECUARIA Y URBANA, QUE POSIBILITEN UNA OPERATIVIDAD SENCILLA, AGIL Y EFICAZ QUE IMPREGNE LA GESTION TRIBUTARIA DE UN CIERTO ESPIRITU EMPRESARIAL Y QUE RESPONDA, EN LINEAS FUNDAMENTALES, A LA CONSECUCION DE UNA MAXIMA COLABORACION POR PARTE DE LAS CORPORACIONES LOCALES, AL ACERCAMIENTO DE LA ADMINISTRACION TRIBUTARIA AL CONTRIBUYENTE, A LA COORDINACION DE FUNCIONES Y COMPETENCIAS DEL ESTADO Y LOS MUNICIPIOS EN SUS RESPECTIVOS AMBITOS TRIBUTARIOS Y A LA DETERMINACION DE LA COMPETENCIA TERRITORIAL EN BASE A LA LOCALIZACION DE LOS BIENES CALIFICADOS TRIBUTARIAMENTE DE NATURALEZA RUSTICA O URBANA.

TODAS ESTAS CONDICIONES LAS REUNEN LOS CONSORCIOS PARA LA GESTION E INSPECCION DE LAS CONTRIBUCIONES TERRITORIALES, INTEGRADOS POR EL ESTADO Y LAS CORPORACIONES MUNICIPALES, QUE PREVE LA DISPOSICION ADICIONAL SEGUNDA DEL REAL DECRETO-LEY ONCE/MIL NOVECIENTOS SETENTA Y NUEVE, DE VEINTE DE JULIO, DE MEDIDAS URGENTES DE FINANCIACION DE LAS CORPORACIONES LOCALES, AUTORIZANDO AL GOBIERNO PARA SU CREACION.

LA ESTRUCTURA INTERNA DE LOS CONSORCIOS, QUE SE ESTABLECE ARTICULADA SOBRE UN CONSEJO DE DIRECCION Y LA GERENCIA, RECUERDA CLARAMENTE UNA ORGANIZACION EMPRESARIAL Y LAS DEPENDENCIAS QUE INTEGRAN LA GERENCIA ADOPTAN UN CRITERIO FUNCIONAL QUE RESPONDE PERFECTAMENTE AL PROCESO LOGICO DE LA APLICACION DE LOS IMPUESTOS.

POR TODO LO EXPUESTO, EN VIRTUD DE LA AUTORIZACION CONTENIDA EN LA DISPOSICION ADICIONAL SEGUNDA DEL REAL DECRETO-LEY ONCE/MIL NOVECIENTOS SETENTA Y NUEVE, DE VEINTE DE JULIO, DE MEDIDAS URGENTES DE FINANCIACION DE LAS CORPORACIONES LOCALES, A PROPUESTA DEL MINISTERIO DE HACIENDA CON LA APROBACION DE LA PRESIDENCIA DEL GOBIERNO, DE CONFORMIDAD CON EL DICTAMEN DEL CONSEJO DE ESTADO Y PREVIA DELIBERACION DEL CONSEJO DE MINISTROS EN SU REUNION DEL DIA TRECE DE JUNIO DE MIL NOVECIENTOS OCHENTA, DISPONGO:

I. NORMAS GENERALES

ARTICULO PRIMERO.

LA COLABORACION DE LAS CORPORACIONES LOCALES CON EL ESTADO EN LA GESTION DE LAS CONTRIBUCIONES TERRITORIALES RUSTICA Y PECUARIA Y URBANA SE REALIZARA A TRAVES DE LOS CONSORCIOS PARA LA GESTION DE LAS CONTRIBUCIONES TERRITORIALES.

ARTICULO SEGUNDO.

UNO. EL CONSORCIO GOZARA DE PLENA PERSONALIDAD JURIDICA PARA LA REALIZACION DE TODA CLASE DE ACTIVIDADES RELACIONADAS CON EL EJERCICIO DE SUS COMPETENCIAS Y TENDRA LA CONSIDERACION DE ADMINISTRACION TRIBUTARIA.

DOS. EL CONSORCIO, COMO ORGANISMO AUTONOMO DE LA ADMINISTRACION DEL ESTADO, SE REGIRA EN SU ACTUACION POR LOS DISPUESTO EN EL REAL DECRETO-LEY ONCE/MIL NOVECIENTOS SETENTA Y NUEVE, DE VEINTE DE JULIO; EN EL PRESENTE REAL DECRETO Y EN LA NORMATIVA APLICABLE A LOS ORGANISMOS AUTONOMOS DE CARACTER ADMINISTRATIVO.

ARTICULO TERCERO.

EL CONSORCIO TENDRA COMPETENCIA PARA:

A) LA REALIZACION DE LOS TRABAJOS TECNICOS DE FORMACION, CONSERVACION Y REVISION DE LOS CATASTROS RUSTICOS Y URBANO.

B) LA GESTION E INSPECCION DE LAS CONTRIBUCIONES TERRITORIALES RUSTICA Y PECUARIA Y URBANA.

C) LA COLABORACION EN LA REALIZACION DE LAS VALORACIONES INMOBILIARIAS A EFECTOS TRIBUTARIOS LOCALES.

ARTICULO CUARTO.

EL GOBIERNO A PROPUESTA DEL MINISTRO DE HACIENDA, PODRA CREAR CONSORCIOS: A) DENTRO DE LA DEMARCACION TERRITORIAL DE CADA DELEGACION DE HACIENDA; B) PARA LOS MUNICIPIOS CAPITALES DE PROVINCIA O DE MAS DE CIEN MIL HABITANTES, Y C) EN LAS ISLAS, AUNQUE NO TENGAN CAPITALIDAD DE PROVINCIA, EN CUYO TERRITORIO EXISTA ADMINSITRACION DE HACIENDA.

ARTICULO QUINTO.

EL CONSORCIO SE ESTRUCTURA EN LOS SIGUIENTES ORGANOS:

A) CONSEJO DE DIRECCION.

B) GERENTE.

II. EL CONSEJO DE DIRECCION

ARTICULO SEXTO.

EL CONSEJO DE DIRECCION ESTARA FORMADO PARITARIAMENTE POR REPRESENTANTES DE LA HACIENDA ESTATAL Y DE LOS AYUNTAMIENTOS Y SERA PRESIDIDO POR EL DELEGADO DE HACIENDA DENTRO DE CUYA JURISDICCION TERRITORIAL RADIQUE EL CONSORCIO, SALVO EN LOS MUNICIPIOS DE MADRID Y BARCELONA, EN LOS QUE, POR SU REGIMEN ESPECIAL, TENDRA COMO PRESIDENTE AL ALCALDE DE LA RESPECTIVA CORPORACION.

ARTICULO SEPTIMO.

UNO. EN GENERAL, REPRESENTARAN A LA HACIENDA ESTATAL EN EL CONSEJO DE DIRECCION:

A) EL SUBDELEGADO DE HACIENDA A QUIEN EL DELEGADO HUBIERA ENCOMENDADO EL EJERCICIO DE SUS FUNCIONES DE GESTION O, EN SU DEFECTO, EL JEFE DE LA DEPENDENCIA DE RELACIONES CON LOS CONTRIBUYENTES; EN EL CASO PREVISTO EN EL ARTICULO CUARTO, C), EL JEFE DE LA ADMINISTRACION DE HACIENDA.

B) EL SUBDELEGADO DE HACIENDA A QUIEN EL DELEGADO HUBIERE ENCOMENDADO EL EJERCICIO DE SUS FUNCIONES DE INSPECCION O, EN SU DEFECTO, EL JEFE DE LA DEPENDENCIA DE LA INSPECCION DE HACIENDA.

C) UN FUNCIONARIO DEL MINISTERIO DE OBRAS PUBLICAS Y URBANISMO, DESIGNADO POR EL DELEGADO DE ESTE DEPARTAMENTO EN LA PROVINCIA, Y

D) UN FUNCIONARIO DEL MINISTERIO DE AGRICULTURA, DESIGNADO POR EL DELEGADO DE ESTE DEPARTAMENTO EN LA PROVINCIA.

DOS. EN ESPECIAL, EN LOS CONSORCIOS DE LOS MUNICIPIOS DE MADRID Y BARCELONA TAMBIEN FORMARA PARTE DEL CONSEJO DE DIRECCION, REPRESENTANDO A LA HACIENDA ESTATAL, UN FUNCIONARIO DE LOS TECNICOS SUPERIORES, ARQUITECTOS O INGENIEROS AGRONOMOS Y DE MONTES DEL MINISTERIO DE HACIENDA, SEGUN LA NATURALEZA DE LOS ASUNTOS A TRATAR, DESIGNADO POR EL DELEGADO DE HACIENDA.

ARTICULO OCTAVO.

UNO. EN GENERAL, LAS CORPORACIONES MUNICIPALES ESTARAN REPRESENTADAS EN EL CONSEJO DE DIRECCION POR LOS SIGUIENTES MIEMBROS:

A) UN REPRESENTANTE DE LA DIPUTACION PROVINCIAL O DE LAS MANCOMUNIDADES INTERINSULARES O DE LOS CABILDOS, SEGUN LOS CASOS ELEGIDOS POR EL PLENO.

B) UN REPRESENTANTE DEL AYUNTAMIENTO DE LA CAPITAL DE LA PROVINCIA O, EN SU CASO, DEL DE LA SEDE DE LA DELEGACION DE HACIENDA O ADMINSITRACION DE HACIENDA, ELEGIDO POR LA CORPORACION EN PLENO.

C) TRES REPRESENTANTES MAS DESIGNADOS SEGUN EL PROCEDIMIENTO QUE SE SEÑALA:

PRIMERO.-LOS MUNICIPIOS SE DIVIDIRAN EN TRES SECCIONES SEGUN SU CENSO DE POBLACION DE DERECHO: LA PRIMERA SECCION COMPRENDERA A LOS MUNICIPIOS DE HASTA CINCO MIL HABITANTES, INCLUSIVE; LA SEGUNDA ESTARA INTEGRADA POR MUNICIPIOS CUYA POBLACION ESTE COMPRENDIDA ENRTRE CINCO MIL UNO Y VEINTE MIL HABITANTES, Y LA TERCERA SECCION AGRUPARA A LOS MUNICIPIOS DE MAS DE VEINTE MIL HABITANTES.

SEGUNDO.-CADA AYUNTAMIENTO COMUNICARA AL DELEGADO DE HACIENDA EL NOMBRE DE OTROS TRES DE SU SECCION, EXCLUIDOS EL DE LA CAPITAL DE LA PROVINCIA O, EN SU CASO, LOS DE LA SEDE DE LA DELEGACION DE HACIENDA O ADMINSITRACION DE HACIENDA A LOS QUE VOTE PARA QUE LE REPRESENTEN EN EL CONSEJO DE DIRECCION.

TERCERO.-POR MAYORIA DE VOTOS OBTENIDOS SE ELEGIRAN LOS TRES AYUNTAMIENTOS, UNO POR CADA SECCION, QUE OSTENTARAN LA REPRESENTACION DE LAS DEMAS CORPORACIONES.

CUARTO.-LOS AYUNTAMIENTOS ASI ELEGIDOS DESIGNARAN LA PERSONA QUE, EN SU REPRESENTACION, FORMARA PARTE DEL CONSEJO DE DIRECCION.

DOS. CUANDO UN CONSORCIO NO INCLUYA EL AYUNTAMIENTO DE LA CAPITAL DE LA PROVINCIA, DE LA SEDE DE LA DELEGACION DE HACIENDA O DE LA SEDE DE ADMINSITRACION DE HACIENDA, EN SU CASO, POR LA SECCION TERCERA SE ELEGIRAN DOS AYUNTAMIENTOS EN LUGAR DE UNO, A LOS EFECTOS PREVENIDOS EN EL APARTADO UNO, C), ANTERIOR.

ARTICULO NOVENO.

EN ESPECIAL, LOS REPRESENTANTES DE LOS AYUNTAMIENTOS EN LOS CONSORCIOS DE LOS MUNICIPIOS DE MADRID Y BARCELONA Y LOS ESPECIFICOS PARA LOS MUNICIPIOS CAPITALES DE PROVINCIA O DE MAS DE CIEN MIL HABITANTES, SERA DESIGNADOS DE LA SIGUIENTE MANERA:

UNO. EN MADRID Y BARCELONA:

A) EL CONSORCIO DELEGADO PARA ASUNTOS DE ECONOMIA Y HACIENDA.

B) EL DELEGADO DE SERVICIOS DE HACIENDA, RENTA Y PATRIMONIO O LA PERSONA QUE REALICE LAS FUNCIONES PROPIAS DE ESTE.

C) DOS FUNCIONARIOS DE MAXIMA CUALIFICACION DE LOS SERVICIOS TRIBUTARIOS O ECONOMICOS, DESIGNADOS POR EL ALCALDE.

DOS. EN AYUNTAMIENTOS CAPITALES DE PROVINCIA O DE MAS DE CIEN MIL HABITANTES:

A) EL CONCEJAL DELEGADO PARA ASUNTOS DE ECONOMIA Y HACIENDA.

B) EL INTERVENTOR DE LA CORPORACION.

C) UN FUNCIONARIO DE LOS SERVICIOS TRIBUTARIOS DEL AYUNTAMIENTO, DESIGNADO POR EL ALCALDE.

D) DOS REPRESENTANTES ELEGIDOS POR EL PLENO DE LA CORPORACION.

ARTICULO DIEZ.

UNO. TAMBIEN FORMARAN PARTE DEL CONSEJO DE DIRECCION DEL CONSORCIO, CON VOZ, PERO SIN VOTO, EL GERENTE Y LOS JEFES DE LOS SERVICIOS FACULTATIVOS A QUE SE REFIERE EL ARTICULO DIECISEIS UNO B) Y C).

DOS. PODRA ASISTIR CON VOZ Y SIN VOTO, A LAS REUNIONES DEL CONSEJO DE DIRECCION EL ABOGADO DEL ESTADO JEFE, QUE DESEMPEÑARA ADEMAS LAS FUNCIONES DE ASESORAMIENTO DEL CONSORCIO.

TRES. PODRA ACORDARSE IGUALMENTE LA ASISTENCIA A DICHAS REUNIONES DE CUALESQUIERA OTRAS PERSONAS CUYA OPINION CONVENGA CONOCER, EN ESPECIAL REPRESENTANTES DE AYUNTAMIENTOS QUE NO ESTEN EN EL CONSEJO DE DIRECCION, CUANDO SE TRATE DE ASUNTOS QUE AFECTEN A DICHAS CORPORACIONES.

CUATRO. ACTUARA DE SECRETARIO DE ACTAS EL JEFE DE LA SECCION DE ASUNTOS GENERALES.

ARTICULO ONCE.

EN TODO LO REFERENTE AL FUNCIONAMIENTO, CONVOCATORIA, REUNIONES Y REGIMEN DE ADOPCION DE ACUERDOS DEL CONSEJO DE DIRECCION SE ESTARA A LO DISPUESTO EN LA LEY DE PROCEDIMEINTO ADMINSITRATIVO, CAPITULO II, TITULO PRIMERO, SOBRE ORGANOS COLEGIADOS.

ARTICULO DOCE.

CORRESPONDE AL CONSEJO DE DIRECCION DEL CONSORCIO:

A) ESTUDIAR Y APROBAR LOS PLANES Y PROGRAMAS DE ACTUACION EN LA ESFERA PROPIA DE LA COMPETENCIA DE LOS CONSORCIOS.

B) CONTROLAR LA EJECUCION DE LOS CITADOS PLANES Y PROGRAMAS DE ACTUACION.

C) APROBAR LOS CUADROS DE TIPOS EVALUATORIOS DE LOS CULTIVOS; APROVECHAMIENTOS Y GANADERIA EN LA CONTRIBUCION TERRITORIAL RUSTICA Y PECUARIA Y RESOLVER LOS RECURSOS DE REPOSICION QUE SE INTERPONGAN CONTRA LOS ACUERDOS RESPECTIVOS.

D) APROBAR LOS VALORES TIPO DE LA CONSTRUCCION Y BASICOS DEL SUELO Y SUS INDICES CORRECTORES Y RESOLVER LOS RECURSOS DE REPOSICION QUE SE INTERPONGAN CONTRA LOS ACUERDOS RESPECTIVOS EN LA CONTRIBUCION TERRITORIAL URBANA.

E) DICTAR EL ACUERDO DE DELIMITACION DEL SUELO SUJETO A EFECTOS DE LA CONTRIBUCION TERRITORIAL URBANA Y RESOLVER LOS RECURSOS DE REPOSICION INTERPUESTOS CONTRA EL MISMO.

F) APROBAR LA PREVISION DE LOS GASTOS DE INVERSION Y FUNCIONAMIENTO DEL CONSORCIO.

G) NOMBRAMIENTO Y REMOCION DEL GERENTE, ASI COMO DE LAS JEFATURAS DE LAS UNIDADES ADMINSITRATIVAS EN QUE SE ESTRUCTURA LA GERENCIA.

H) SER EL ORGANO DE COMUNICACION CON LA DELEGACION DE HACIENDA Y, EN SU CASO, CON LA ADMINISTRACION DE HACIENDA, ASI COMO CON LAS CORPORACIONES LOCALES.

I) DIRIGIR, IMPULSAR Y CONTROLAR LA ACTUACION DEL GERENTE.

J) PROPONER LA FIJACION DE LAS PLANTILLAS DE PERSONAL.

K) PROPONER LA CONTRATACION CON TERCERAS PERSONAS DE TRABAJOS CONCRETOS O SERVICIOS PROFESIONALES POR TIEMPO DETERMINADO.

L) VIGILAR EL MAS ESTRICTO CUMPLIMIENTO DE LAS NORMAS REGULADORAS DE LAS CONTRIBUCIONES TERRITORIALES.

M) AUTORIZAR A LOS AYUNTAMIENTOS INTERESADOS PARA LA REALIZACION DE LOS TRABAJOS A QUE SE REFIERE EL ARTICULO VEINTE SIGUIENTE.

III. LA GERENCIA

ARTICULO TRECE.

UNO. EL GERENTE, QUE TENDRA EL MISMO NIVEL ORGANICO DE LOS SUBDELEGADOS DE HACIENDA, SERA DESIGNADO LIBREMENTE POR EL CONSEJO DE DIRECCION Y RECAERA SU NOMBRAMIENTO EN UN FUNCIONARIO DE LOS CUERPOS SUPERIORES DE LA ADMINISTRACION PUBLICA QUE PRESTE SUS SERVICIOS EN EL MINISTERIO DE HACIENDA.

DOS. EL CONSEJO DE DIRECCION NOTIFICARA LA PERSONA EN QUIEN HAYA RECAIDO TAL DESIGNACION AL MINISTERIO DE HACIENDA.

TRES. LA POSESION EN SU CARGO SERA DADA POR EL PRESIDENTE DEL CONSORCIO RESPECTIVO.

CUATRO. EN CASO DE AUSENCIA, VACANTE O ENFERMEDAD, EL GERENTE SERA SUSTITUIDO POR EL JEFE DE SERVICIO DE NOMBRAMIENTO MAS ANTIGUO O, SI LA ANTIGUEDAD FUERA DE LA MISMA, POR EL DE MAYOR EDAD.

ARTICULO CATORCE.

ADEMAS DE LAS INCOMPATIBILIDADES QUE LE ALCANCEN POR SU CONDICION DE FUNCIONARIO PUBLICO, EL EJECICIO DEL CARGO DE GERENTE NO PODRA SIMULTANEARSE:

A) CON EL DIPUTADO Y SENADOR EN LAS CORTES GENERALES, PARLAMENTARIO EN COMUNIDAD AUTONOMA, DIPUTADO PROVINCIAL, CONCEJAL O CUALQUIER OTRO CARGO O EMPLEO DOTADO O RETRIBUIDO POR EL ESTADO, COMUNIDAD AUTONOMA, PROVINCIA O MUNICIPIO O POR ORGANISMOS AUTONOMOS.

B) CON EL DE CUALQUIER OTRO CARGO, PROFESION O ACTIVIDAD RETRIBUIDO O NO, EN EMPRESAS Y SOCIEDADES MERCANTILES DE TODO TIPO, DENTRO DE LA DEMARCACION TERRITORIAL DEL CONSORCIO.

C) CON EL DE EXPLOTACIONES ECONOMICAS O ACTIVIDADES EMPRESARIALES, POR SI O POR OTRO, DENTRO DEL TERRITORIO DE SU CARGO.

ARTICULO QUINCE.

CORRESPONDE AL GERENTE DEL CONSORCIO:

A) PROPONER AL CONSEJO DE DIRECCION LOS PLANES Y PROGRAMAS DE ACTUACION EN LA ESFERA PROPIA DE LA COMPETENCIA DE LOS CONSORCIOS.

B) EJECUTAR LOS CITADOS PLANES Y PROGRAMAS DE ACTUACION APROBADOS POR EL CONSEJO DE DIRECCION.

C) ELEVAR EL CONSEJO DE DIRECCION, PARA SU APROBACION, LAS PERTINENTES PROPUESTAS DE ACUERDO SOBRE LOS CUADROS DE TIPOS EVALUATORIOS DE LOS CULTIVOS, APROVECHAMIENTOS Y GANADERIA, A EFECTOS DE LA CONTRIBUCION TERRITORIAL RUSTICA PECUARIA, ASI COMO DE LOS VALORES TIPO DE LAS CONSTRUCCIONES Y BASICOS DEL SUELO Y DE SUS INDICES CORRECTORES, Y DE LA DELIMITACION DEL SUELO SUJETO A EFECTOS DE LA CONTRIBUCION TERRITORIAL URBANA. TALES PROPUESTAS IRAN INFORMADAS POR EL JEFE DEL SERVICIO TECNICO COMPETENTE.

D) ELEVAR AL CONSEJO DE DIRECCION LAS PROPUESTAS DE RESOLUCION DE LOS RECURSOS DE REPOSICION INTERPUESTOS CONTRA LOS ACUERDOS A QUE SE REFIERE LA LETRA C) ANTERIOR.

E) CONFECCIONAR LA PREVISION DE LOS GASTOS DE INVERSION Y FUNCIONAMIENTO DEL CONSORCIO, QUE HA DE SOMETERSE A LA APROBACION DEL CONSEJO DE DIRECCION.

F) DIRIGIR LOS SERVICIOS ADMINISTRATIVOS DEL CONSORCIO.

G) DIRIGIR, IMPULSAR Y COORDINAR LA GESTION DE LAS CONTRIBUCIONES TERRITORIALES RUSTICA Y PECUARIA Y URBANA.

H) ELEVAR AL CONSEJO DE DIRECCION LA PROPUESTA DE LA PLANTILLA DE FUNCIONARIOS QUE DEBERAN PRESTAR SUS SERVICIOS EN EL CONSORCIO, ASI COMO DE LOS PUESTOS DE TRABAJO A DESEMPEÑAR TEMPORALMENTE POR EL PERSONAL QUE SE CONTRATE AL EFECTO.

I) AUTORIZAR LOS GASTOS DE INVERSION Y FUNCIONAMIENTO DEL CONSORCIO Y RENDIR CUENTA DE LOS MISMOS TRIMESTRALMENTE ANTE EL CONSEJO DE DIRECCION.

J) TRAMITAR LOS ACUERDOS DEL CONSEJO DE DIRECCION.

K) CUSTODIAR LOS CATASTROS RUSTICOS Y URBANOS Y LA DOCUMENTACION QUE LOS INTEGRA, AUTORIZANDO, EN SU CASO, LAS CERTIFICACIONES, COPIAS O CONSULTAS QUE SEAN SOLICITADAS.

L) VIGILAR Y FISCALIZAR TODAS LAS DEPENDENCIAS A SU CARGO.

M) DESEMPEÑAR LA JEFATURA ORGANICA SUPERIOR DE TODO EL PERSONAL DEL CONSORCIO, RESOLVIENDO CUANTOS ASUNTOS SE REFIERAN AL MISMO.

N) ELEVAR ANUALMENTE AL CONSEJO DE DIRECCION UNA MEMORIA SOBRE LA MARCHA, COSTE Y RENDIMIENTO DE LOS SERVICIOS DEL CONSORCIO.

REALIZAR LAS DEMAS FUNCIONES QUE EL CONSEJO DE DIRECCION DEL CONSORCIO LE ATRIBUYA.

ARTICULO DIECISEIS.

UNO. LA GERENCIA ESTARA CONSTITUIDA POR LOS SIGUIENTES SERVICIOS:

A) SERVICIO DE GESTION TRIBUTARIA.

B) SERVICIO DE CATASTROS Y VALORACION DE RUSTICA.

C) SERVICIO DE CATASTRO Y VALORACION DE URBANA.

DOS. DIRECTAMENTE DEPENDIENTE DEL GERENTE EXISTIRA UNA SECCION DE ASUNTOS GENERALES.

ARTICULO DIECISIETE.

EL SERVICIO DE GESTION TRIBUTARIA TENDRA A SU CARGO LAS SIGUIENTES FUNCIONES:

A) LA RECEPCION DE TODA CLASE DE DECLARACIONES, RECURSOS, CONSULTAS Y DEMAS DOCUMENTOS CON TRASCENDENCIA TRIBUTARIA, ASI COMO EL EXAMEN DE LOS MISMOS Y EFECTUAR LOS REQUERIMIENTOS PROCEDENTES EN SU CASO.

B) RESOLVER LOS RECURSOS DE REPOSICION INTERPUESTOS CONTRA LOS ACTOS ADMINSITRATIVOS DICTADOS POR EL MISMO.

C) EFECTUAR LA NOTIFICACION DE LOS ACTOS DICTADOS EN EL CONSORCIO.

D) REALIZAR LOS REQUERIMIENTOS PROCEDENTES EN LOS SUPUESTOS DE FALTA DE PRESENTACION DE DECLARACIONES DENTRO DEL PLAZO REGLAMENTARIO.

E) REALIZAR LAS FUNCIONES DE LIQUIDACION Y DEMAS DE GESTION TRIBUTARIA NO ENCOMENDADAS EXPRESAMENTE A OTROS ORGANOS O DEPENDENCIAS DEL CONSORCIO.

F) FACILITAR AL CONTRIBUYENTE EL CONOCIMIENTO DE LAS NORMAS TRIBUTARIAS QUE LE SEAN APLICABLES, RESOLVIENDO LAS DUDAS QUE PUDIERAN PLANTEARSELE AL RESPECTO Y PRESTARLE LA ASISTENCIA NECESARIA PARA LE MEJOR CUMPLIMIENTO DE SUS OBLIGACIONES TRIBUTARIAS.

G) ADMITIR Y CURSAR CUANTAS SUGERENCIAS PUDIERAN FORMULAR LOS CONTRIBUYENTES PARA EL MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS.

ARTICULO DIECIOCHO.

EL SERVICIO DE LOS CATASTROS Y VALORACION DE RUSTICA TENDRA A SU CARGO LAS SIGUIENTES FUNCIONES, REFERIDAS A LA CORRESPONDIENTE CONTRIBUCION TERRITORIAL:

A) LAS PREVISTAS EN EL ARTICULO CIENTO CUARENTA DE LA LEY GENERAL TRIBUTARIA.

B) LAS FACULTATIVAS Y DE VALORACION DE BIENES, DERECHOS O ACTIVIDADES, ASI COMO LAS DE CONFECCION, CONSERVACION Y ACTUALIZACION DE LOS CATASTROS RUSTICOS, INCLUIDA LA APLICACION INDIVIDUALIZADA DE LOS CUADROS DE TIPOS EVALUATORIOS DE LOS CULTIVOS, APROVECHAMIENTOS Y DE LA GANADERIA.

C) INFORMAR LOS RECURSOS QUE SE INTERPONGAN CONTRA LA APLICACION INDIVIDUALIZADA DE LOS TIPOS EVALUATORIOS.

D) ELABORAR LAS PROPUESTAS DE RESOLUCION POR EL CONSEJO DE DIRECCION DE LOS RECURSOS DE REPOSICION INTERPUESTOS CONTRA LOS ACUERDOS DE APROBACION DE LOS CUADROS DE TIPOS EVALUATORIOS.

ARTICULO DIECINUEVE.

EL SERVICIO DE CATASTRO Y VALORACION DE URBANA TENDRA A SU CARGO LAS SIGUIENTES FUNCIONES, REFERIDAS A LA CORRESPONDIENTE CONTRIBUCION TERRITORIAL:

A) LAS PREVISTAS EN EL ARTICULO CIENTO CUARENTA DE LA LEY GENERAL TRIBUTARIA.

B) LAS FACULTATIVAS Y DE VALORACION DE LOS BIENES, DERECHOS O ACTIVIDADES, ASI COMO LAS DE CONFECCION, CONSERVACION Y ACTUALIZACION DEL CATASTRO URBANO, INCLUIDA LA APLICACION INDIVIDUALIZADA DE LOS VALORES TIPO DE LA CONSTRUCCION Y BASICOS DEL SUELO Y DE SUS INDICES CORRECTORES.

C) INFORMAR LOS RECURSOS QUE SE INTERPONGAN CONTRA LA APLICACION INDIVIDUALIZADA DE LOS VALORES TIPO Y SUS INDICES CORRECTORES.

D) ELABORAR LAS PROPUESTAS DE RESOLUCION POR EL CONSEJO DE DIRECCION DE LOS RECURSOS DE REPOSICION INTERPUESTOS CONTRA LOS ACUERDOS DE APROBACION DE LOS VALORES TIPO DE LA CONSTRUCCION Y BASICOS DEL SUELO Y DE SUS INDICES CORRECTORES, Y DE DELIMITACION DEL SUELO SUJETO A EFECTOS DE LA CONTRIBUCION TERRITORIAL URBANA.

E) COLABORAR CON LOS AYUNTAMIENTOS EN LA CONFECCION DE LOS INDICES DE TIPOS UNITARIOS DEL VALOR CORRIENTE EN VENTA DE LOS TERRENOS A LOS EFECTOS DEL IMPUESTO MUNICIPAL SOBRE EL INCREMENTO DEL VALOR DE LOS TERRENOS.

F) COLABORAR CON LOS AYUNTAMIENTOS EN LA FORMACION, CONSERVACION Y ACTUALIZACION DEL REGISTRO MUNICIPAL DE SOLARES Y TERRENOS SUJETOS AL IMPUESTO MUNICIPAL SOBRE SOLARES.

ARTICULO VEINTE.

PREVIA AUTORIZACION DEL CONSEJO DE DIRECCION Y DE CONFORMIDAD CON LAS DIRECTRICES DE COORDINACION Y CRITERIOS GENERALES DE VALORACION, LOS AYUNTAMIENTOS INTERESADOS PODRAN REALIZAR, A SU COSTA, LOS TRABAJOS A QUE SE REFIEREN LOS ARTICULOS DIECIOCHO, B) ANTERIORES, LOS CUALES, UNA VEZ FINALIZADOS, SERAN REMITIDOS A LOS CORRESPONDIENTES SERVICIOS TECNICOS DEL CONSORCIO PARA SU APROBACION Y TRAMITACION POSTERIOR.

ARTICULO VEINTIUNO.

A LA SECCION DE ASUNTOS GENERALES LE CORRESPONDE TRAMITAR Y REALIZAR TODA CLASE DE ACTUACIONES RELATIVAS A LA SECRETARIA DEL CONSEJO DE DIRECCION, PERSONAL, MEDIOS MATERIALES EN GENERAL Y GESTION ADMINSITRATIVA DE PAGO DE GASTOS DE FUNCIONAMIENTO E INVERSION DEL CONSORCIO, ASI COMO LLEVAR EL REGISTRO GENERAL DEL CONSORCIO.

ARTICULO VEINTIDOS.

UNO. LOS JEFES DE LOS SERVICIOS SERAN NOMBRADOS ENTRE FUNCIONARIOS DE CUERPOS SUPERIORES DE LA ADMINSITRACION CIVIL QUE PRESTEN SUS SERVICIOS EN EL MINISTERIO DE HACIENDA, O EN SU DEFECTO, FUNCIONARIOS CON TITULACION SUPERIOR DE LOS AYUNTAMIENTOS.

DOS. EN TODO CASO, LAS JEFATURAS DE LOS SERVICIOS DE LOS CATASTROS Y VALORACION DE RUSTICA Y DEL CATASTRO Y VALORACION URBANA CORRESPONDERAN A FUNCIONARIOS TECNICO TITULADOS SUPERIORES, INGENIEROS AGRONOMOS O DE MONTES, EN EL PRIMER CASO, Y ARQUITECTOS EN EL SEGUNDO CASO.

TRES. LOS JEFES DE SERVICIO SERAN SUSTITUIDOS EN LOS CASOS DE VACANTE, AUSENCIA O ENFERMEDAD, POR EL JEFE DE SECCION QUE,A TAL EFECTO, DESIGNE EL GERENTE.

ARTICULO VEINTITRES.

UNO. EL GERENTE DARA POSESION DE SU DESTINO A LOS FUNCIONARIOS DESIGNADOS PARA PRESTAR SUS SERVICIOS EN CUALQUIERA DE LAS UNIDADES ADMINSITRATIVAS DEL CONSORCIO.

DOS. ASIMISMO, FORMALIZARA EL CESE DE LOS FUNCIONARIOS QUE, POR CAMBIO DE DESTINO, BAJA EN EL SERVICIO ACTIVO, PERDIDA DE AQUELLA CONDICION O JUBILACION FORZOSA O VOLUNTARIA, HAYAN DE CAUSAR BAJA EN EL CITADO CONSORCION.

IV. NORMAS RELATIVAS AL PERSONAL

ARTICULO VEINTICUATRO.

UNO. LA PLANTILLAS ORGANICA DEL PERSONAL DEL CONSORCIO SERA CUBIERTA POR FUNCIONARIOS DEL MINSITERIO DE HACIENDA Y DE LAS CORPORACIONES LOCALES, QUE PERMANECERAN EN SERVICIO ACTIVO, SIN QUE ESTA ADSCRIPCION PUEDA REPRESENTAR NINGUNA ALTERACION O PERJUICIO EN SU SITUACION FUNCIONARIAL, Y, EN SU DEFECTO, POR PERSONAL CONTRATADO TEMPORALMENTE.

DOS. LOS PUESTOS DE TRABAJO QUE INTEGRAN LA PLANTILLA DE LOS CONSORCIOS SON PUESTOS DE PLANTILLA DE LA RESPECTIVA DELEGACION DE HACIENDA Y DE LOS AYUNTAMIENTOS, SEGUN SE TRATE DE FUNCIONARIOS DE UNA U OTRA PROCEDENCIA.

V. REGIMEN ECONOMICO

ARTICULO VEINTICINCO.

UNO. EL CONJUNTO DE LOS INGRESOS Y GASTOS DE LOS DISTINTOS CONSORCIOS QUE SE CONSTITUYEN SE INTEGRARA EN UN PRESUPUESTO CONSOLIDADO, DENTRO DEL CUAL SE ARTICULARAN SEPARADAMENTE LAS ASIGNACIONES CORRESPONDIENTES A CADA UNO DE ELLOS, QUE ACTUARA CON INDEPENDENCIA.

DOS. EL PRESUPUESTO CONSOLIDADO SE PRESENTARA POR LE MINISTERIO DE HACIENDA A PROPUESTA DEL OPORTUNO CENTRO DIRECTIVO, Y SE TRAMITARA EN LA FORMA PREVISTA EN LA LEY GENERAL PRESUPUESTARIA ONCE/MIL NOVECIENTOS SETENTA Y SIETE, DE CUATRO DE ENERO, CORRESPONDIENDO AL GERENTE DE CADA CONSORCIO LA DISPOSICION DE GASTOS Y LA ORDENACION DE PAGOS DE LOS CREDITOS QUE FIGUREN EN EL PRESUPUESTO PARCIAL DEL RESPECTIVO CONSORCIO.

ARTICULO VEINTISEIS.

UNO. LOS GASTOS DE INVERSION Y FUNCIONAMIENTO DEL CONSORCIO SE SATISFARAN A PARTES IGUALES POR EL ESTADO Y LOS AYUNTAMIENTOS.

DOS. PARA ATENDER A LOS MISMOS SE ESTABLECERA EN LOS PRESUPUESTOS GENERALES DEL ESTADO Y DE LOS RESPECTIVOS AYUNTAMIENTOS LA CONSIGNACION DE LA PARTE QUE LES PUDIERA CORRESPONDER.

ARTICULO VEINTISIETE.

LA INTERVENCION DE HACIENDA DE LA CORRESPONDIENTE DELEGACION TENDRA, EN RELACION CON LAS OPERACIONES DE INGRESO Y GASTO DEL CONSORCIO O CONSORCIOS QUE AFECTEN A LAS ACTIVIDADES Y BASES DE SU RESPECTIVA PROVINCIA, LAS FACULTADES QUE LA LEGISLACION VIGENTE CONFIERE EN CUANTO A INGRESOS Y GASTOS DEL SECTOR PUBLICO A LOS INTERVENTORES DE ORGANISMOS AUTONOMOS DE CARACTER ADMINSITRATIVO.

VI. COORDINACION

ARTICULO VEINTIOCHO.

LA COORDINACION DE LOS VALORES DE LOS BIENES CALIFICADOS TRIBUTARIAMENTE DE NATURALEZA RUSTICA Y DE LA PROPIEDAD INMOBILIARIA URBANA, SE REALIZARA POR EL MINISTERIO DE HACIENDA A TRAVES DE LA INSPECCION CENTRAL Y DE LAS DELEGACIONES DE HACIENDA ESPECIALES, CON LA COLABORACION DE LOS AYUNTAMIENTOS QUE SE DETERMINE REGLAMENTARIAMENTE.

VII. DISPOSICION ADICIONAL

UNO. LOS PUESTOS DE TRABAJO INTEGRANTES DE LA PLANTILLA ORGANICA DE LOS CONSORCIOS, ADSCRITOS A FUNCIONARIOS CON TITULO DE ESCUELA TECNICA SUPERIOR O DE GRADO MEDIO, SERAN INCOMPATIBLES CON EL EJERCICIO DE CUALQUIER ACTIVIDAD PUBLICA O PRIVADA RETRIBUIDA.

DOS. LOS FUNCIONARIOS AFECTADOS PODRAN OPTAR VOLUNTARIAMENTE POR DESEMPEÑAR ESTOS PUESTOS DE TRABAJO U OTROS DISTINTOS DE LA DELEGACION DE HACIENDA CORRESPONDIENTE.

TRES. LOS FUNCIONARIOS QUE HAYAN OPTADO POR PRESTAR SUS SERVICIOS EN EL CONSORCIO, SIMULTANEARAN LAS FUNCIONES QUE EN EL MISMO SE LE ENCOMIENDEN CON AQUELLAS OTRAS DE LA DELEGACION DE HACIENDA PROPIAS DEL CUERPO A QUE PERTENECEN.

VIII. DISPOSICIONES FINALES

PRIMERA. PARA LA MAYOR EFICACIA DEL SISTEMA PODRA CONCEDERSE AL MINSITERIO DE HACIENDA, POR ACUERDO DEL CONSEJO DE MINISTROS, UN ANTICIPO ESPECIAL DE TESORERIA A DISPOSICION DE LA DIRECCION GENERAL DE TRIBUTOS, PARA ATENDER LOS GASTOS DE INVERSION Y FUNCIONAMIENTO DEL CONSORCIO. EL REINTEGRO DE LOS ANTICIPOS DE TESORERIA EN LA PARTE QUE PUDIERA CORRESPONDER A LOS AYUNTAMIENTOS, PODRA EFECTUARSE MEDIANTE RETENCIONES CON CARGO A LOS INGRESOS QUE A LOS MISMO CORRESPONDA POR LAS CONTRIBUCIONES TERRITORIALES.

SEGUNDA. LAS RETRIBUCIONES BASICAS Y COMPLEMENTARIAS DE LOS FUNCIONARIOS ESTATALES LOCALES, QUE PUDIERAN CORRESPONDERLES POR RAZON DE SUS SERVICIOS AL CONSORCIO, SE DEVENGARAN Y PERCIBIRAN CON CARGO A LOS PRESUPUESTOS DE ORIGEN, SIN PERJUICIO DEL REINTEGRO QUE PUEDA PROCEDER CON CARGO A LOS PRESUPUESTOS DE LOS RESPECTIVOS CONSORCIOS.

TERCERA. PARA EL CUMPLIMIENTO DE LOS FINES DE LOS CONSORCIOS Y A LOS EFECTOS DE GARANTIZAR LA PERMANENTE ACTUALIZACION DE LOS CATASTROS:

UNO. LA ABOGACIA DEL ESTADO Y LAS OFICINAS LIQUIDADORAS DEL DISTRITO HIPOTECARIO, DARAN CUENTA MENSUALEMNTE A LOS RESPECTIVOS CONSORCIOS DE TODAS LAS TRANSMISIONES DE DOMINIO Y DECLARACIONES DE OBRA NUEVA RELATIVAS A BIENES INMUEBLES, CONTENIDOS EN LOS DOCUMENTOS PRESENTADOS A LIQUIDACION.

DOS. A LOS DOCUMENTOS SOBRE BIENES INMUEBLES QUE SE REPRESENTEN A LIQUIDACION SE INCORPORARA LA DECLARACION, EN MODELO OFICIAL, POR CAMBIO DE DOMINIO Y OBRA NUEVA PARA QUE SURTA EFECTO EN EL CATASTRO CORRESPONDIENTE.

TRES. LOS AYUNTAMIENTOS COMUNICARAN MENSUALMENTE A LOS RESPECTIVOS CONSORCIOS LAS LICENCIAS DE OBRA CONCEDIDAS, CON INDICACION EXPRESA DE LOS DATOS DE IDENTIFICACION DEL PROPIETARIO Y SITUACION DEL INMUEBLE, IMPORTE DEL PRESUPUESTO DE LA OBRA A REALIZAR, EMPRESA CONSTRUCTRUCTORA Y FACULTATIVO QUE PROYECTEN Y DIRIJAN LA OBRA.

CUARTA. PARA LA MAS EFECTIVA COLABORACION DE LOS CONSORCIOS CON LOS AYUNTAMIENTOS EN ORDEN A UNA MEJOR GESTION DE LOS TRIBUTOS LOCALES, AQUELLOS COMUNICARAN A ESTOS MENSUALMENTE, LAS TRANSMISIONES DE DOMINIO Y DECLARACIONES DE OBRA NUEVA DE QUE HAYAN TENIDO CONOCIMIENTO PARA QUE SURTAN LOS EFECTOS OPORTUNOS EN LOS IMPUESTOS MUNICIPALES SOBRE SOLARES E INCREMENTO DEL VALOR DE LOS TERRENOS Y DEMAS TRIBUTOS APLICABLES.

QUINTA. SE AUTORIZA AL MINISTERIO DE HACIENDA PARA ADAPTAR LAS DISPOSICIONES CONTENIDAS EN EL PRESENTE REAL DECRETO A LOS REGIMENES ESECIALES DE CEUTA Y MELILLA.

SEXTA. SE AUTORIZA AL MINISTERIO DE HACIENDA PARA DICTAR LAS DISPOSICIONES NECESARIAS PARA EL DESARROLLO DEL PRESENTE REAL DECRETO.

SEPTIMA. EL NUMERO DE TRES SUBDELEGADOS DE HACIENDA A QUE SE REFIERE EL ARTICULO TRECE DEL REAL DECRETO CUATROCIENTOS OCHENTA Y NUEVE/MIL NOVECIENTOS SETENTA Y NUEVE, DE VEINTE DE FEBRERO, QUEDA REDUCIDO A DOS, SALVO EN LAS DELEGACIONES DE HACIENDA DE CATEGORIA ESPECIAL Y PRIMERA.

OCTAVA. QUEDAN DEROGADAS CUANTAS DISPOSICIONES DE IGUAL O INFERIOR RANGO SE OPONGAN A LO DISPUESTO EN EL PRESENTE REAL DECRETO.

NOVENA. EL PRESENTE REAL DECRETO ENTRARA EN VIGOR EL MISMO DIA DE SU PUBLICACION EN EL "BOLETIN OFICIAL DEL ESTADO".

DADO EN MADRID A TRECE DE JUNIO DE MIL NOVECIENTOS OCHENTA. JUAN CARLOS R.-EL MINISTRO DE HACIENDA, JAIME GARCIA AÑOVEROS.

ANÁLISIS

  • Rango: Real Decreto
  • Fecha de disposición: 13/06/1980
  • Fecha de publicación: 09/07/1980
  • Fecha de entrada en vigor: 09/07/1980
Referencias posteriores

Criterio de ordenación:

  • CORRECCIÓN de errores en BOE núm. 176, de 23 de julio de 1980 (Ref. BOE-A-1980-15894).
Referencias anteriores
  • MODIFICA el art. 13 del Real Decreto 489/1979, de 20 de febrero con la Salvedad Indicada (Ref. BOE-A-1979-7817).
  • DE CONFORMIDAD con la disposición adicional segunda del Real Decreto-ley 11/1979, de 20 de julio (Ref. BOE-A-1979-18105).
  • CITA:
Materias
  • Administración Local
  • Administraciones de Hacienda
  • Ayuntamientos
  • Cabildos Insulares
  • Consorcios para la Gestión e Inspección de las Contribuciones Territoriales
  • Contribución Territorial Rustica y Pecuaria
  • Contribución Territorial Urbana
  • Delegaciones de Hacienda
  • Diputaciones Provinciales
  • Funcionarios Civiles del Estado
  • Funcionarios de la Administración Local
  • Haciendas Locales
  • Mancomunidades Interinsulares
  • Ministerio de Hacienda
  • Municipios

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