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Documento BOE-A-1989-5272

Ley 3/1989, de 3 de marzo, por la que se ampla a diecisis semanas el permiso por maternidad y se establecen medidas para favorecer la igualdad de trato de la mujer en el trabajo.

TEXTO

JUAN CARLOS I

REY DE ESPAA

A todos los que la, presenten vieren y entendieren.

Sabed: Que las Cortes Generales han aprobado y Yo vengo en sancionar la siguiente Ley

EXPOSICIN DE MOTIVOS

I

Mediante Acuerdo adoptado en su reunin de 25 de septiembre de 1987, el Consejo de Ministros tom conocimiento del Plan de Accin para la Igualdad de Oportunidades de las Mujeres, elaborado por el Consejo Rector del Instituto de la Mujer. En dicho Plan se contiene un notable nmero de medidas relativas al empleo y las relaciones laborales, apareciendo entre ellas acciones concretas dirigidas a hacer compatible la realizacin del trabajo con el ejercicio de la maternidad y la paternidad.

Dentro de estas ltimas acciones se enmarcan las que mediante la presente Ley van a ponerse en prctica, relativas al descanso por maternidad y la excedencia por cuidado de hijos. La regulacin que hasta ahora exista de estas cuestiones no ofreca los niveles adecuados para evitar que la atencin de las situaciones derivadas del nacimiento de hijos incida negativamente sobre la vida laboral de los trabajadores.

II

As, en lo que se refiere al descanso por maternidad, la duracin de catorce semanas fijada tanto en el Estatuto de los Trabajadores como en la normativa para funcionarios, precisaba de una ampliacin para as garantizar, de acuerdo con las directrices de la Organizacin Mundial de la Salud, la adecuada atencin de la salud de la madre y la mejor relacin de sta con su hijo. En el mismo sentido, el Convenio 103 de la OIT sobre Proteccin de la Maternidad, ratificado por Espaa el 26 de mayo de 1965, impone un descanso obligatorio de seis semanas despus del parto, exigencia sta que no se recoga en el Estatuto de los Trabajadores. De ah la necesidad de proceder a una reforma de dichas normas, en el doble sentido de ampliar la duracin de este descanso y fijar el carcter obligatorio de una parte del mismo despus del parto.

Asimismo, se ha considerado conveniente asimilar a este supuesto, con un tratamiento especfico, los casos de adopcin de menores de cinco aos.

III

En lo referente a la regulacin de la excedencia por cuidado de hijos, la configuracin de la misma como excedencia voluntaria, y sin derecho por tanto a la reserva de puesto de trabajo en la empresa, poda constituir, bien un serio factor de disuasin para el pase a esta situacin, bien un elemento de apartamiento del mercado de trabajo de quienes se acogiesen a esta frmula. Por ello se ha buscado una nueva frmula legal que establece el derecho a la reserva del puesto de trabajo al menos durante el primer ao, con lo que las empresas o la Administracin pueden utilizar para la sustitucin temporal del trabajador o funcionario las modalidades contractuales correspondientes, con lo que se abren tambin posibilidades de empleo para otras personas. Igualmente se ha tenido en cuenta la lnea marcada por la Ley 21/1987, de 11 de noviembre, que proporciona una nueva regulacin a la adopcin, de forma que tambin en los supuestos de paternidad o maternidad adoptiva pueda hacerse uso de esta excedencia, al darse en este supuesto las mismas circunstancias de necesidad de atencin a los hijos que concurren en los de paternidad o maternidad por naturaleza.

IV

Por otra parte, en el Plan de Accin para la Igualdad de Oportunidades de las Mujeres, y dentro de los objetivos relativos a impedir la discriminacin por razn de sexo, se seala que las mujeres estn expuestas en mayor medida a la presin y al acoso sexual en el trabajo por parte de sus colegas y superiores, por lo que se hace necesario prevenir este tipo de situaciones.

Aunque en la normativa vigente se establecen ya derechos que pueden servir para prevenir las situaciones de acoso sexual en el trabajo, como son el del respeto a la intimidad del trabajador o trabajadora y a la consideracin debida a su dignidad en la esfera laboral y el llamado derecho de proteccin en la esfera funcionarial, la efectividad de estos derechos genricos exige una mayor clarificacin a fin de que tales situaciones queden claramente integradas en la esfera de la tutela jurdica dispensada por tales preceptos

Artculo primero.

1. El nmero 2, e), del artculo 4 de la Ley 8/1980, de 10 de marzo, del Estatuto de los Trabajadores, queda redactado de la siguiente forma:

e) Al respeto de su intimidad y a la consideracin debida a su dignidad, comprendida la proteccin frente a ofensas verbales o fsicas de naturaleza sexual.

2. Se modifica el apartado d) del nmero 1 del artculo 45 de la Ley 8/1980, de 10 de marzo, del Estatuto de los Trabajadores, que queda redactado en los siguientes trminos:

d) Maternidad de la mujer trabajadora y adopcin de menores de cinco aos.

3. El nmero 3 del artculo 46 de la Ley 8/1980, de 10 de marzo, del Estatuto de los Trabajadores, queda redactado de la siguiente forma:

3. Los trabajadores tendrn derecho a un perodo de excedencia, no superior a tres aos, para atender al cuidado de cada hijo, tanto cuando lo sea por naturaleza como por adopcin, a contar desde la fecha de nacimiento de ste. Los sucesivos hijos darn derecho a un nuevo periodo de excedencia que, en su caso, pondr fin al que se viniera disfrutando. Cuando el padre y la madre trabajen, slo uno de ellos podr ejercitar este derecho.

Durante el primer ao, a partir del inicio de cada situacin de excedencia, el trabajador tendr derecho a la reserva de su puesto de trabajo y a que el citado periodo sea computado a efectos de antigedad. Finalizado el mismo, y hasta la terminacin del perodo de excedencia, sern de aplicacin, salvo pacto colectivo o individual en contrario, las normas que regulan La excedencia voluntaria.

4. El nmero 4 del artculo 48 de la Ley 8/1980, de 10 de marzo, del Estatuto de los Trabajadores, queda redactado de la siguiente forma:

4. En el supuesto de parto, la suspensin tendr una duracin de diecisis semanas ininterrumpidas ampliables por parto mltiple hasta dieciocho semanas. El perodo de suspensin se distribuir a opcin de la interesada siempre que seis semanas sean inmediatamente posteriores al parto, pudiendo hacer uso de stas el padre para el cuidado del hijo en caso de fallecimiento de la madre.

No obstante lo anterior, en el caso de que la madre y el padre trabajen, aqulla, al iniciarse el perodo de descanso por maternidad, podr optar por que el padre disfrute de hasta cuatro de las ltimas semanas de suspensin, siempre que sean ininterrumpidas y al final del citado perodo, salvo que en el momento de su efectividad la incorporacin al trabajo de la madre suponga riesgo para su salud.

En el supuesto de adopcin, si el hijo adoptado es menor de nueve meses, la suspensin tendr una duracin mxima de ocho semanas, contadas a partir de la resolucin judicial por la que se constituye la adopcin. Si el hijo adoptado es menor de cinco aos y mayor de nueve meses, la suspensin tendr una duracin mxima de seis semanas. En el caso de que el padre y la madre trabajen, slo uno de ellos podr ejercitar este derecho.

5. El nmero 4 del artculo 37 de la Ley 8/1980, de 10 de marzo, del Estatuto de los Trabajadores, queda redactado de la siguiente forma:

4. Las trabajadoras, por lactancia de un hijo menor de nueve meses, tendrn derecho a una hora de ausencia del trabajo, que podrn dividir en dos fracciones. La mujer, por su voluntad, podr sustituir este derecho por una reduccin de la jornada normal en media hora con la misma finalidad. Este permiso podr ser disfrutado indistintamente por la madre o por el padre en caso de que ambos trabajen.

Artculo segundo.

1. El nmero 1 del artculo 29 de la Ley 30/1984, de 2 de agosto, de Medidas para la Reforma de la Funcin Pblica, queda redactado de la siguiente forma:

1. Quedan suprimidas las situaciones administrativas de excedencia especial y de supernumerario, crendose la de servicios especiales y la de excedencia para el cuidado de hijos.

2. Se adiciona un nuevo nmero al artculo 29 de la Ley 30/1984, de 2 de agosto, de Medidas para la Reforma de la Funcin Pblica, con la siguiente redaccin:

4. Excedencia para el cuidado de hijos.

Los funcionarios tendrn derecho a un perodo de excedencia, no superior a tres aos, para atender el cuidado de cada hijo, tanto cuando lo sea por naturaleza como por adopcin, a contar desde la fecha del nacimiento de ste. Los sucesivos hijos darn derecho a un nuevo perodo de excedencia que, en su caso, pondr fin al que se viniera disfrutando. Cuando el padre y la madre trabajen, slo uno de ellos podr ejercitar este derecho. Durante el primer ao de duracin de cada perodo de excedencia, los funcionarios en esta situacin tendrn derecho a la reserva del puesto de trabajo y a su cmputo a efectos de trienios, consolidacin del grado personal y derechos pasivos.

3. Se adiciona un nuevo nmero al artculo 30 de la Ley 30/1984, de 2 de agosto, de Medidas para la Reforma de la Funcin Pblica, con la siguiente redaccin:

3. En el supuesto de parto, las funcionarias tendrn derecho a un permiso de diecisis semanas ininterrumpidas ampliables por parto mltiple hasta dieciocho semanas. El perodo de permiso se distribuir a opcin de la interesada siempre que seis semanas sean inmediatamente posteriores al parto, pudiendo hacer uso de stas el padre para el cuidado del hijo en caso de fallecimiento de la madre.

No obstante lo anterior, en el caso de que la madre y el padre trabajen, aqulla, al iniciarse el perodo de permiso por maternidad, podr optar por que el padre disfrute de hasta cuatro de las ltimas semanas del permiso, siempre que sean ininterrumpidas y al final del citado perodo, salvo que en el momento de su efectividad la incorporacin al trabajo de la madre suponga riesgo para su salud.

En el supuesto de adopcin de un menor de nueve meses, el funcionario tendr derecho a un permiso de ocho semanas contadas a partir de la resolucin judicial por la que se constituye la adopcin. Si el hijo adoptado es menor de cinco aos y mayor de nueve meses, el permiso tendr una duracin mxima de seis semanas. En el caso de que el padre y la madre trabajen, slo uno de ellos podr ejercitar este derecho.

Artculo tercero.

Se adiciona un nuevo prrafo al nmero 1 del artculo 63 de la Ley de Funcionarios Civiles del Estado, Texto Articulado de 7 de febrero de 1964, con la siguiente redaccin:

Asimismo, los funcionarios tendrn derecho al respeto de su intimidad y a la consideracin debida a su dignidad, comprendida la proteccin frente a ofensas verbales o fsicas de naturaleza sexual.

DISPOSICIN ADICIONAL

El trabajador o trabajadora que disfrute de la suspensin del contrato de trabajo en los supuestos previstos en el nmero 4 del artculo 48 de la Ley 8/1980, de 10 de marzo, del Estatuto de los Trabajadores, o, en su caso, del permiso regulado en el nmero 3 del artculo 30 de la Ley 30/1984, de 2 de agosto, de Medidas para la Reforma de la Funcin Pblica, que se encuentren comprendidos en el campo de aplicacin del sistema de la Seguridad Social, tendrn derecho, durante la suspensin o permiso, a las prestaciones correspondientes por maternidad, siempre que el beneficiario rena los requisitos establecidos para dicha contingencia.

En el supuesto de adopcin, las referencias legales al momento del parto, se entendern hechas a la fecha de la resolucin judicial por la que se constituya la adopcin.

DISPOSICIN TRANSITORIA

Las suspensiones del contrato de trabajo o los permisos por maternidad, as como las situaciones de excedencia por nacimiento de hijos que se hayan iniciado con anterioridad a la entrada en vigor de esta Ley, se regirn por la misma, siempre que no se hayan agotado los plazos establecidos por las normas vigentes en el momento de su iniciacin, ni se superen los que en esta Ley se determinan.

DISPOSICIONES FINALES
Primera.

Se consideran bases del rgimen estatutario de los funcionarios pblicos, dictadas al amparo del artculo 149.1.18. de la Constitucin, y, en consecuencia, aplicables al personal de todas las Administraciones Pblicas los preceptos contenidos en el nmero 4 del artculo 29 y en el nmero 3 del artculo 30 de la Ley 30/1984, de 2 de agosto, de Medidas para la Reforma de la Funcin Pblica, as como el artculo 3 de la presente Ley.

Segunda.

Se autoriza al Gobierno a dictar las disposiciones reglamentarias necesarias para la aplicacin de lo previsto en esta Ley.

Tercera.

Queda suprimido el apartado b) del nmero 3 del artculo 29 de la Ley 30/1984, de 2 de agosto, de Medidas para la Reforma de la Funcin Pblica.

Quedan derogadas cuantas disposiciones de igual o inferior rango se opongan a lo establecido en la presente Ley.

Por tanto,

Mando a todos los espaoles, particulares y autoridades, que guarden y hagan guardar esta Ley.

Palacio de la Zarzuela, Madrid, a 3 de marzo de 1989.

JUAN CARLOS R.

El Presidente del Gobierno,

FELIPE GONZLEZ MRQUEZ

Análisis

  • Rango: Ley
  • Fecha de disposición: 03/03/1989
  • Fecha de publicación: 08/03/1989
  • Entrada en vigor: 28 de marzo de 1989.
Referencias posteriores

Criterio de ordenación:

  • SE DEROGA:
    • el art. 1, por el Real Decreto Legislativo 1/1995, de 24 de marzo (Ref. BOE-A-1995-7730).
    • la disposicin adicional, por Real Decreto Legislativo 1/1994, de 20 de junio (Ref. BOE-A-1994-14960).
  • SE MODIFICA la disposicin adicional, por Ley 8/1992, de 30 de abril (Ref. BOE-A-1992-9361).
Referencias anteriores
  • MODIFICA:
    • nmero 1 del art. 29, aade un nuevo Nmero a los arts. 29 y 30 y suprime el apartado B) del nmero 3 del art. 29 de la Ley 30/1984, de 2 de agosto (Ref. BOE-A-1984-17387).
    • apartados Mencionados de los arts. 4, 37, 45, 46 y 48 de la Ley 8/1980, de 10 de marzo (Ref. BOE-A-1980-5683).
  • AADE un nuevo prrafo al Nmero 1 del art. 63 de la Ley de funcionarios Civiles del Estado, texto articulado de 7 de febrero de 1964 (Ref. BOE-A-1964-2140).
  • CITA:
Materias
  • Adopcin
  • Estatuto de los Trabajadores
  • Familia
  • Funcionarios Civiles del Estado
  • Mujer
  • Nacimientos
  • Sanidad
  • Trabajadores
  • Trabajo

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