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Documento BOE-A-1995-27965

Real Decreto 2187/1995, de 28 de diciembre, por el que se determina el alcance y concesin de la exencin establecida en el impuesto sobre bienes inmuebles a los centros educativos concertados y se determina el procedimiento para satisfacer las compensaciones a favor de los Ayuntamientos, previstas en el apartado 2 del artculo 7 de la Ley 22/1993, de 29 de diciembre.

TEXTO

El artculo 7.1 de la Ley 22/1993, de 29 de diciembre, de medidas fiscales, de reforma del rgimen jurdico de la funcin pblica y de la proteccin por desempleo, dispone que con efectos del 1 de enero de 1994 se modifica el artculo 64 de la Ley 39/1988, de 28 de diciembre, reguladora de las Haciendas Locales, en el sentido de establecer una nueva exencin en el Impuesto sobre Bienes Inmuebles a favor de los centros docentes privados acogidos al rgimen de conciertos educativos, en tanto mantengan su condicin de centros total o parcialmente concertados.

A su vez el apartado 2 prev que el importe de la exencin ser compensado a los Ayuntamientos en los trminos que reglamentariamente se establezcan.

Para dar cumplimiento al precepto citado, de conformidad con lo establecido en la disposicin final primera de la Ley 39/1988, de 28 de diciembre, reguladora de las Haciendas Locales, se hace preciso determinar el alcance de la exencin sobre la base de que haya que entender que el beneficio fiscal debe tener como destinatarios exclusivos a los sujetos pasivos titulares de los centros concertados que presten el servicio de enseanza; asimismo debe regularse el procedimiento, tanto para reconocer las exenciones como para hacer efectivas las compensaciones pertinentes.

Por su parte el Real Decreto 2377/1985, de 18 de diciembre, que desarrolla la Ley Orgnica 8/1985, de 3 de julio, Reguladora del Derecho a la Educacin, reglamenta las normas bsicas sobre el rgimen de los conciertos educativos sobre la base de una duracin inicial de dichos conciertos de cuatro aos, renovables sucesivamente por perodos de igual duracin siempre que el centro siga cumpliendo los requisitos que determinaron su aprobacin, pudiendo, a su vez, ser objeto de extincin o rescisin en determinados supuestos previstos taxativamente, lo que condiciona el alcance temporal del nuevo supuesto de exencin tributaria.

En su virtud, a propuesta del Ministro de Economa y Hacienda, de acuerdo con el Consejo de Estado y previa deliberacin del Consejo de Ministros en su reunin del da28 de diciembre de 1995,

DISPONGO:

Artculo 1. Alcance de la exencin en el Impuesto sobre Bienes Inmuebles.

Gozarn de la exencin prevista en el artculo 7 de la Ley 22/1993, la unidad o unidades sometidas a tributacin por el Impuesto de Bienes Inmuebles que se integren en los centros docentes privados afectadas a las actividades de enseanza protegibles en rgimen de concierto, siempre que aqullos:

a) Mantengan en el momento de devengo del tributo su condicin de centros total o parcialmente concertados y no hayan sido privados efectivamente de tal condicin por haber incurrido en alguna de las causas de extincin o rescisin previstas en el Real Decreto 2377/1985, de 18 de diciembre, ni desafectadas las unidades objeto de exencin a los fines de la enseanza protegible en rgimen de concierto.

b) Ostenten la condicin de sujetos pasivos a efectos de la exaccin del Impuesto de Bienes Inmuebles en relacin con los edificios ocupados por cada centro de referencia.

A tal efecto, la titularidad de los bienes o derechos objeto de exencin deber estar necesariamente vinculada con la finalidad educativa del centro acogido al correspondiente concierto educativo.

Entre las finalidades educativas se comprendern no slo las docentes, sino los servicios complementarios de comedor escolar, de asistencia sanitaria al alumno y los dems que sean declarados de carcter necesario en virtud de una norma de rango suficiente.

Artculo 2. Solicitud de la exencin.

Los titulares de los centros concertados con derecho a la exencin debern dirigirse a los Ayuntamientos respectivos o, en su caso, a las administraciones que gestionen por cuenta de aqullos el tributo, a fin de que se proceda a la concesin expresa del beneficio fiscal, acompaando la siguiente documentacin:

a) Certificado de la administracin educativa correspondiente acreditativa de la calidad de centro concertado asignable a los edificios e instalaciones destinadas directa y exclusivamente a las actividades docentes objeto de exencin.

b) Informe de la Direccin General del Centro de Gestin Catastral y Cooperacin Tributaria acreditativo de las superficies de los edificios o conjuntos urbansticos adscritos exclusivamente a la actividad educativa o a servicios complementarios de enseanza y de asistencia docente de carcter necesario, con indicacin del valor catastral asignado a cada uno de los elementos citados.

c) Cualquier otra documentacin reglamentariamente exigible por el Ayuntamiento o la Administracin encargada de la gestin.

Artculo 3. Iniciacin del procedimiento de compensacin.

Una vez declarada la exencin, con fijacin de las cuotas tributarias aplicables a las bases imponibles vinculadas al servicio de la enseanza, con la extensin determinada en el prrafo b) del artculo anterior, el Ayuntamiento, resueltas las reclamaciones que, en su caso, hubieran formulado los interesados contra dicha declaracin en va administrativa, remitir a la Direccin General de Coordinacin con las Haciendas Territoriales la siguiente documentacin:

a) Solicitud de la compensacin a realizar, con indicacin de las cuotas objeto de exencin.

b) Copia autenticada de la declaracin de exencin con indicacin de su carcter firme en va administrativa.

c) Copia autenticada del informe emitido por la Direccin General del Centro de Gestin Catastral y Cooperacin Tributaria.

d) Copia autenticada del certificado de la administracin educativa a que se refiere el prrafo a) del artculo 2.

Artculo 4. Resolucin del expediente.

A la vista de los antecedentes sealados y de los que previo requerimiento en forma y se estimen pertinentes en su caso a efectos de aclarar el alcance de la compensacin, por la Direccin General de Coordinacin se dictar la resolucin correspondiente, que se notificar al Ayuntamiento respectivo sealando los recursos que sean pertinentes en aplicacin de lo dispuesto en la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, que adems se considerar supletoria en relacin con lo no previsto en el presente Real Decreto.

No obstante a lo dispuesto en los artculos 2 y 3 anteriores y una vez concedida la exencin con relacin al primero de los ejercicios econmicos en que aqulla haya de ser efectiva, para los sucesivos perodos impositivos, podr simplificarse la documentacin a aportar siempre que por parte de los Ayuntamientos respectivos y bajo la responsabilidad de la propia Corporacin se hagan constar de forma fehaciente los siguientes extremos:

a) Base imponible asignada al centro educativo correspondiente, incluyendo a estos efectos de las variaciones en los valores catastrales de carcter automtico establecidas por las respectivas Leyes de Presupuestos Generales del Estado, as como las de orden fsico y econmico que tengan incidencia en el respectivo perodo impositivo.

b) Inalterabilidad del tipo impositivo aplicable o determinacin, en su caso, de otro nuevo, con indicacin expresa de la fecha del acuerdo de modificacin de la respectiva ordenanza fiscal por parte del Pleno de la Corporacin.

En cualquier caso, deber aportarse un certificado de la Administracin educativa correspondiente en el que conste que el centro docente beneficiario de la exencin sigue manteniendo la condicin de centro total o parcialmente concertado con referencia al curso escolar vigente en el momento de devengo del tributo.

Artculo 5. Transferencias de fondos.

Las cantidades reconocidas a los Ayuntamientos en concepto de compensacin por los beneficios fiscales concedidos, en la forma expuesta, sern objeto de transferencia a los respectivos Ayuntamientos una vez se concluya el oportuno expediente de gasto con cargo a los crditos habilitados al efecto en los Presupuestos Generales del Estado en el ejercicio econmico correspondiente.

Disposicin final primera. Facultad de desarrollo.

Se faculta al Ministro de Economa y Hacienda a efectos de dictar las normas que sean precisas para el desarrollo del presente Real Decreto.

Disposicin final segunda. Entrada en vigor.

El presente Real Decreto entrar en vigor al da siguiente de su publicacin en el Boletn Oficial del Estado.

Dado en Madrid a 28 de diciembre de 1995.

JUAN CARLOS R.

El Ministro de Economa y Hacienda,

PEDRO SOLBES MIRA

Análisis

  • Rango: Real Decreto
  • Fecha de disposición: 28/12/1995
  • Fecha de publicación: 30/12/1995
  • Entrada en vigor: 31 de diciembre de 1995.
Referencias anteriores
Materias
  • Ayuntamientos
  • Centros de enseanza
  • Impuesto sobre Bienes Inmuebles

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