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Documento BOE-A-2003-6050

Orden CTE/662/2003, de 18 de marzo, por la que se aprueba el Plan Nacional de nombres de dominio de Internet bajo el cdigo de pas correspondiente a Espaa (".es").

TEXTO

El sistema de nombres de dominio de Internet es un elemento clave para el funcionamiento de Internet, ya que, al proporcionar nombres unvocos para cada equipo conectado a la Red, facilita su localizacin y el uso de Internet. El inters por su adecuado funcionamiento ha crecido en todo el mundo conforme Internet ha ido desarrollndose y demostrando su utilidad para el desarrollo econmico, social y cultural de los pueblos.

En Espaa, las primeras normas sobre asignacin de nombres de dominio se adoptaron en1996, cuando

Internet comenz a utilizarse con fines comerciales. Desde entonces, la expansin de Internet en Espaa ha sido muy notable, evolucionando al mismo tiempo el sistema de asignacin de nombres de dominio bajo el .es, cuya gestin fue atribuida en febrero de2000 a la entidad pblica empresarial Red.es (anteriormente denominada la Entidad Pblica Empresarial de la Red Tcnica Espaola de Televisin) y sus normas reguladoras incorporadas a una norma jurdica, mediante la Orden de21 de marzo de2000. Esta Orden fue modificada por la Orden de12 de julio de2001 para la introduccin de algunas mejoras tcnicas.

Esta ltima Orden anunciaba ya la realizacin de una reforma ms profunda del sistema de asignacin de nombres de dominio bajo el .es para atender las nuevas demandas de asignacin de nombres de dominio, derivadas del aumento del nmero de usuarios de Internet en Espaa. Dicha reforma se ha llevado a cabo mediante la disposicin adicional sexta de la Ley34/2002, de11 de julio, de Servicios de la Sociedad de la Informacin y de Comercio electrnico, que regula los principios generales del sistema de asignacin de nombres de dominio bajo el .es, y este Plan, que desarrolla la regulacin legal sobre el citado sistema de asignacin de nombres de dominio.

El objetivo de ambas normas es garantizar la adaptacin del sistema de asignacin de nombres de dominio bajo el .es a las necesidades especficas de utilizacin de nombres de dominio bajo el .es, de manera que dicho sistema pueda seguir siendo un instrumento eficaz para el desarrollo de Internet y del comercio electrnico en Espaa. Para ello, el Plan desarrolla un esquema de asignacin basado en la realizacin de una apertura controlada de los criterios de asignacin vigentes, que permita satisfacer las demandas existentes sin renunciar a la seguridad y vinculacin con el territorio espaol que caracterizan al dominio .es.

El logro de un equilibrio adecuado entre fiabilidad y flexibilidad inspira, pues, el contenido de este Plan Nacional de Nombres de Dominio de Internet. Tambin se tienen en cuenta, como ordena la disposicin adicional sexta de la Ley de Servicios de la Sociedad de la Informacin y de Comercio electrnico, las prcticas generalmente aplicadas en la gestin de dominios de primer nivel. De acuerdo con ello, el otorgamiento de nombres de dominio se basar, con carcter general, en un criterio de prioridad temporal en la solicitud, siempre que se satisfagan los dems requisitos previstos en este Plan.

Una de las modificaciones ms importantes que el Plan introduce es la reduccin de las restricciones aplicables a la asignacin de nombres de dominio bajo el .es, aligerando las prohibiciones de registro existentes, en especial, las que afectan a trminos geogrficos y genricos, y ampliando la legitimacin y el tipo de nombres de dominio que pueden solicitarse bajo dicho cdigo. No obstante, la exigencia de una vinculacin constatable entre el nombre de dominio solicitado y algn nombre, marca o denominacin de que sea propietario el solicitante sigue confiriendo al segundo nivel bajo el .es una alta seguridad para los titulares de denominaciones sociales o de derechos de propiedad industrial. Otra de las principales novedades del Plan es la creacin de dominios o indicativos de segundo nivel, que incrementarn la capacidad de asignacin de nombres de dominio bajo el .es, mediante la asignacin de nombres de dominio de tercer nivel. Esos dominios son el .com.es, .nom.es, .org.es, .gob.es y .edu.es, que permitirn a los solicitantes ubicarse en un espacio adecuado a su actividad o al tipo de entidad que constituyan y a los usuarios, distinguir unas de otras de manera intuitiva.

En general, los criterios de asignacin permiten una mayor creatividad en la configuracin de nombres de dominio de tercer nivel que en los de segundo nivel, al no establecerse apenas restricciones ni requisitos de derivacin. Sin embargo, los dominios .com.es, .nom.es y .org.es se diferencian de los indicativos .gob.es y .edu.es en que se asignarn sin verificacin previa de las condiciones aplicables, lo que posibilitar su otorgamiento de forma prcticamente automtica.

Para proteger los derechos que pudieran verse afectados por la asignacin de nombres de dominio bajo el .com.es, .nom.es u .org.es, se concede a los titulares de dichos derechos la oportunidad de registrarlos con carcter preferente a los dems solicitantes durante determinados perodos previos de registro, as como la de impugnar las asignaciones que se efecten con posterioridad, si se estima que no cumplen los requisitos exigibles.

El Plan prev, en desarrollo de la disposicin adicional sexta de la Ley11/1998, de24 de abril, General de Telecomunicaciones, la posibilidad de tramitar un procedimiento de licitacin para la asignacin de nombres de dominio cuyo uso tenga un especial valor de mercado. Se considera que algunos de los nombres de dominio cuya asignacin se prohbe o restringe en este Plan tienen un especial valor de mercado. Ello justifica que su asignacin se someta a un procedimiento de licitacin, el cual permitir liberar para su asignacin una serie de nombres que, de otra manera, no podran asignarse.

Considerando que el sector privado y, en particular, la llamada comunidad local de Internet pueden contribuir a una mejora constante del sistema de nombres de dominio bajo el .es, el Plan prev su participacin en las tareas de registro, a travs de los agentes registradores, y, en las condiciones que se establezcan en la normativa reguladora del Consejo Asesor de las Telecomunicaciones y de la Sociedad de la Informacin, en la elaboracin de las normas que sean precisas para adecuarlo a las nuevas demandas de asignacin que surjan o a los cambios tecnolgicos a que est sujeto Internet.

Este Plan se completar con las normas de procedimiento que dicte el Presidente de la entidad pblica empresarial Red.es, de acuerdo con lo previsto en la disposicin adicional decimoctava de la Ley14/2000, de29 de diciembre, de Medidas fiscales, administrativas y del orden social. Dichas normas primarn la aplicacin de medios telemticos en la tramitacin de solicitudes, que favorezcan la agilidad y autenticidad de las comunicaciones en los procesos de asignacin.

La presente Orden se dicta al amparo de la disposicin adicional sexta de la Ley34/2002, de11 de julio, de Servicios de la Sociedad de la Informacin y de Comercio electrnico, a propuesta de la entidad pblica empresarial Red.es.

En su virtud, de acuerdo con el Consejo de Estado, dispongo:

Primero. Aprobacin del Plan Nacional de Nombres de Dominio de Internet.

De conformidad con lo establecido en la disposicin adicional sexta de la Ley34/2002, de11 de julio, de Servicios de la Sociedad de la Informacin y de Comercio electrnico, se aprueba el Plan Nacional de Nombres de Dominio de Internet bajo el cdigo de pas correspondiente a Espaa (.es), cuyo texto se inserta a continuacin.

Disposicin transitoria primera. Nombres asignados antes de la entrada en vigor del Plan.

Los nombres de dominio asignados antes de la entrada en vigor de este Plan Nacional de Nombres de Dominio de Internet conservarn su validez.

Disposicin transitoria segunda. Reconocimiento de caracteres multilinges en el sistema de nombres de dominio bajo el .es.

Hasta que los mecanismos de reconocimiento de los caracteres multilinges en el sistema de nombres de dominio de Internet no estn operativos, no podrn asignarse nombres de dominio bajo el cdigo de pas correspondiente a Espaa que contengan letras propias de las lenguas espaolas distintas de las incluidas en el alfabeto ingls. Mientras persista esta situacin, dichas letras habrn de ser sustituidas por otras afines (por ejemplo: por n o ny).

La autoridad de asignacin dar publicidad con antelacin suficiente, a la posibilidad de solicitar nombres de dominio que contengan las citadas letras de las lenguas espaolas, en cuanto los mecanismos tcnicos de reconocimiento de caracteres permitan su utilizacin en el sistema de nombres de dominio de Internet.

Las personas u organizaciones que, para posibilitar su asignacin, hubieran tenido que modificar sus nombres de dominio por contener letras propias de las lenguas espaolas distintas de las del alfabeto ingls, podrn solicitar su cambio por otros que contengan dichas letras. Dicha opcin podr ejercitarse en el plazo de tres meses desde la fecha anunciada por la autoridad de asignacin para su utilizacin en el sistema de nombres de dominio bajo el cdigo de pas correspondiente a Espaa. Si los interesados no hicieran uso de este derecho en el plazo indicado, los dominios afectados quedarn disponibles para su asignacin a los solicitantes que tuvieran derecho a ello.

Disposicin transitoria tercera. Procedimiento previo a la asignacin de nombres de dominio especiales.

En tanto no se proceda a la aprobacin del nuevo procedimiento para la asignacin de nombres de dominio bajo el .es, los solicitantes de nombres de dominio especiales debern acompaar a su solicitud una memoria explicativa de los fines a que vayan a destinar cada nombre de dominio, los contenidos o servicios que pretendan facilitar mediante su uso y los plazos estimados para la utilizacin efectiva de dichos nombres.

Los beneficiarios de la designacin de nombres de dominio especiales debern solicitar su posterior asignacin por la autoridad de asignacin, de acuerdo con los procedimientos establecidos con carcter general para los nombres de dominio regulares.

Disposicin derogatoria nica. Derogacin normativa.

Queda derogada la Orden de21 de marzo de2000, por la que se regula el sistema de asignacin de nombres de dominio de Internet bajo el cdigo de pas correspondiente a Espaa (.es).

Disposicin final primera. Fundamento constitucional.

Esta Orden ministerial se dicta al amparo del artculo149.1.21. de la Constitucin.

Disposicin final segunda. Procedimientos para la asignacin y la realizacin de las dems operaciones vinculadas al registro de nombres de dominio.

El Presidente de la entidad pblica empresarial Red.es establecer, mediante resolucin, los procedimientos aplicables a la asignacin y a las dems operaciones asociadas al registro de nombres de dominio bajo el .es, teniendo en cuenta los criterios sealados en la disposicin adicional decimoctava de la Ley14/2000, de29 de diciembre, de Medidas fiscales, administrativas y del orden social.

La entidad pblica empresarial Red.es dar publicidad a los procedimientos que se adopten, los cuales estarn disponibles al pblico por medios electrnicos y de forma gratuita.

Disposicin final tercera. Entrada envigor.

La presente Orden ministerial entrar en vigor al mes siguiente de su publicacin en el Boletn Oficial del Estado.

No obstante, la disposicin transitoria segunda del Plan que esta Orden aprueba entrar en vigor el da siguiente al de su publicacin en el Boletn Oficial del Estado.

Madrid, 18 de marzo de2003.

PIQU I CAMPS

Plan Nacional de Nombres de Dominio de Internet bajo el cdigo de pas correspondiente a Espaa (.es)

CAPTULO I
Disposiciones generales
Primero. Objeto.

El objeto del Plan Nacional de Nombres de Dominio de Internet bajo el cdigo de pas correspondiente a Espaa (.es) es el desarrollo de los criterios de asignacin establecidos en la disposicin adicional sexta de la Ley34/2002, de11 de julio, de Servicios de la Sociedad de la Informacin y de Comercio electrnico.

Segundo. La Autoridad de asignacin.

1. La entidad pblica empresarial Red.es desempear la funcin de autoridad de asignacin de nombres de dominio bajo el .es de acuerdo con lo dispuesto en las disposiciones adicionales sexta de la Ley11/1998, de24 de abril, General de Telecomunicaciones y de la Ley de Servicios de la Sociedad de la Informacin y de Comercio electrnico.

2. La funcin de asignacin consiste en la gestin del Registro de nombres de dominio, incluyendo la implantacin, mantenimiento y operacin de los equipos, aplicaciones y de las bases de datos necesarias para el funcionamiento del sistema de nombres de dominio de Internet, bajo el cdigo de pas correspondiente a Espaa (.es).

Esta funcin conlleva la realizacin de las tareas y la toma de decisiones que sean precisas para asegurar el buen funcionamiento del sistema, incluyendo la aceptacin y denegacin motivada de peticiones de asignacin de nombres de dominio, y la adaptacin de los equipos y procedimientos de gestin de acuerdo con la evolucin tecnolgica.

3. La autoridad de asignacin garantizar la continuidad ante cualquier contingencia previsible y la calidad del servicio prestado.

Tercero. Dominios de segundo y de tercer nivel.

Bajo el dominio .es, podrn asignarse nombres de segundo y tercer nivel, de conformidad con lo establecido en este Plan.

Cuarto. Tipos de nombres de dominio.

A los efectos de este Plan, se distinguen los siguientes tipos de nombres de dominio bajo el cdigo de pas correspondiente a Espaa (.es):

a) Nombres de dominio regulares. Son aquellos que se asignan conforme a las reglas establecidas en este Plan.

b) Nombres de dominio especiales. Son aquellos nombres de segundo nivel que la entidad pblica empresarial Red.es puede asignar sin sujecin a las reglas establecidas en este Plan, siempre que concurra un notable inters pblico. En estos casos, la autoridad de asignacin podr someter la utilizacin del nombre de dominio especial a las condiciones que estime precisas para garantizar el mantenimiento de los requisitos que dieron lugar a su asignacin.

No obstante lo anterior, los nombres de dominio especiales debern cumplir, en todo caso, las normas establecidas en el Captulo IV.

CAPTULO II
Asignacin de nombres de dominio de segundo nivel
Quinto. Criterio general para la asignacin de nombres de dominio de segundo nivel.

Los nombres de dominio de segundo nivel bajo el .es se asignarn al primer solicitante que tenga derecho a ello y que rena los requisitos establecidos en este Plan.

El cumplimiento de dichos requisitos se verificar con carcter previo a su asignacin, empleando para ello, siempre que sea posible, medios telemticos.

Sexto. Legitimacin para la obtencin de un nombre de dominio de segundo nivel.

Podrn solicitar la asignacin de un nombre de dominio de segundo nivel:

a) Las personas fsicas espaolas o extranjeras que residan legalmente en Espaa, las entidades con o sin personalidad jurdica constituidas conforme a la legislacin espaola y las primeras sucursales, debidamente inscritas en el Registro Mercantil, de sociedades extranjeras legalmente constituidas.

b) Los rganos Constitucionales, el Defensor del Pueblo, el Consejo de Estado y el Tribunal de Cuentas, las Administraciones Pblicas espaolas y las entidades de Derecho pblico con personalidad jurdica propia, as como los Departamentos Ministeriales y Consejeras de las Comunidades Autnomas.

c) Las embajadas y consulados extranjeros debidamente acreditados en Espaa, as como las organizaciones internacionales a las que Espaa pertenezca o las entidades resultantes de acuerdos o convenios internacionales suscritos por Espaa.

Sptimo. Requisitos para la asignacin de nombres de dominio de segundo nivel.

Slo podrn asignarse los nombres de dominio de segundo nivel que cumplan los siguientes requisitos:

a) No estar previamente asignado.

b) Cumplir las normas de sintaxis y dems normas comunes para la asignacin de nombres de dominio bajo el .es recogidas en el Captulo IV de este Plan.

c) Cumplir las normas de derivacin de nombres de dominio establecidas en el apartado octavo.

d) No estar comprendido dentro de las prohibiciones recogidas en el apartado dcimo.

Octavo. Normas de derivacin de nombres de dominio de segundo nivel.

1. Las entidades a las que se refiere el apartado sexto podrn solicitar la asignacin de los siguientes nombres de dominio:

a) El nombre completo de la organizacin, tal como aparece en su norma de creacin, escritura o documento de constitucin o, en su caso, de modificacin, sin que sea obligatoria la inclusin de la indicacin o abreviatura de su forma social.

b) Un nombre abreviado del nombre completo de la organizacin que la identifique de forma inequvoca.

En ningn caso, podrn asignarse nombres abreviados que no se correspondan razonable e intuitivamente con el nombre completo de dicha organizacin.

c) Uno o varios nombres comerciales o marcas de los que sean titulares o licenciatarios y que se encuentren legalmente registrados en la Oficina Espaola de Patentes y Marcas, en la Oficina de Armonizacin del Mercado Interior o en la Oficina Internacional de la Propiedad Intelectual, siempre que, en este ltimo caso, la marca internacional sea eficaz en Espaa. El licenciatario deber contar con el consentimiento del titular de la marca o del nombre comercial para su utilizacin a efectos de la asignacin de un nombre de dominio.

El nombre de dominio coincidir literalmente con la inscripcin del nombre comercial o marca. Sin embargo, podr admitirse la asignacin como nombre de dominio de la parte denominativa de una marca o nombre comercial mixtos o la agregacin al tenor literal de una marca o nombre comercial de su cualificacin por clase de acuerdo con la Clasificacin Internacional de Productos y Servicios del Arreglo de Niza, siempre que no se vulneren las dems normas previstas en el apartado sptimo.

Slo se asignar un nombre de dominio por cada marca o nombre comercial del que sea titular o, en su caso, licenciatario el solicitante.

d) Las denominaciones de origen cuando quien solicite su asignacin sea su Consejo Regulador.

2. No obstante lo dispuesto en el nmero1 de este apartado, cuando el solicitante sea una sociedad civil no inscrita en el Registro Mercantil, una asociacin o una entidad carente de personalidad jurdica distinta de las enumeradas en las letras b) y c) del apartado sexto, el nombre completo o abreviado de la organizacin deber ir precedido de la expresin completa correspondiente a su forma jurdica o de una expresin abreviada de la misma, seguida de un guin, que determine la autoridad de asignacin.

3. Las personas fsicas podrn solicitar la asignacin de los siguientes nombres de dominio:

a) Nombre y apellidos, tal como figuren en su DNI o tarjeta de residencia hasta un mximo de60 caracteres.

Si el interesado fuera menor de catorce aos y careciera de DNI, podr solicitarse la asignacin, como nombre de dominio, de su nombre y apellidos, tal como figuren en el correspondiente libro de familia, hasta un mximo de60 caracteres.

En el supuesto de que el nombre de dominio solicitado estuviera ya asignado, el solicitante podr agregar al mismo un nmero de su eleccin, siempre que no se vulneren las dems normas previstas en el apartado sptimo.

b) Los nombres comerciales o marcas registradas de las sean titulares o licenciatarios en los trminos establecidos en la letra c) del nmero1 de este apartado.

El licenciatario deber contar con el consentimiento del titular de la marca o del nombre comercial para su utilizacin a efectos de la asignacin de un nombre de dominio.

c) Cuando ejerzan una profesin u oficio, podrn solicitar tambin la asignacin como nombre de dominio de su nombre y al menos un apellido, de su apellido o apellidos, del nombre de su establecimiento o de cualquier otro nombre o denominacin similar con la que resulten conocidos en el trfico mercantil.

Estos nombres de dominio irn precedidos de la expresin completa correspondiente a su profesin, oficio o establecimiento, o de una expresin abreviada de los mismos, seguida de un guin, que determine la autoridad de asignacin.

4. No se asignarn nombres de dominio que incorporen adiciones tales como sufijos o prefijos (por ejemplo, net o inter) que no guarden relacin alguna con el nombre o denominacin del solicitante o con la marca o nombre comercial en que apoye su solicitud.

Noveno. Coordinacin con Registros Pblicos.

En la asignacin de los nombres de dominio de segundo nivel bajo el cdigo de pas correspondiente a Espaa (.es), se establecer la necesaria coordinacin con el Registro Mercantil, la Oficina Espaola de Patentes y Marcas, los dems registros pblicos nacionales y la Oficina de Armonizacin del Mercado Interior.

Dcimo. Prohibiciones.

En el segundo nivel no podr asignarse un nombre de dominio que incurra en alguna de las prohibiciones siguientes:

a) Coincidir con algn dominio de primer nivel (tales como .edu, .com, .gov, .mil, .uk, .fr, .ar, .jp) o con uno de los propuestos o que est en trmite de estudio por la organizacin competente para su creacin, si bien, en este caso, la prohibicin slo se aplicar cuando, a juicio de la autoridad de asignacin, el uso del nombre de dominio pueda generar confusin.

b) Componerse exclusivamente de un topnimo o del gentilicio correspondiente a un continente, a un pas o territorio que figure en la lista ISO3166-1, a una Comunidad Autnoma, provincia, isla o municipio espaol o cualquier otro que se corresponda con la denominacin oficial de una Administracin pblica territorial espaola.

No obstante, los nombres de pases o territorios que figuren en la lista ISO3166-1 podrn asignarse a la oficina diplomtica debidamente acreditada en Espaa del correspondiente pas o territorio.

As mismo, podr asignarse un topnimo a la Administracin Pblica territorial que lo solicite siempre que este topnimo la identifique de forma inequvoca y la citada Administracin Pblica se comprometa a utilizarlo para facilitar o permitir la presencia en Internet de aquellas instituciones, entidades y colectivos en general que estn vinculados a su territorio. En el supuesto de que el nombre de dominio solicitado estuviera ya asignado, el solicitante podr agregar al mismo un sufijo o prefijo indicativo de la unidad territorial a que pertenezca, dentro de los determinados por la autoridad de asignacin.

Los topnimos correspondientes a los espacios naturales protegidos nicamente podrn asignarse a los respectivos organismos gestores que as lo soliciten.

Las denominaciones de origen que se compongan en exclusiva de un topnimo slo podrn registrarse si se cualifican con el producto al que identifican.

Con carcter general, la prohibicin de topnimos y gentilicios se entender referida nicamente al topnimo o gentilicio en castellano y, en su caso, en la lengua espaola que sea cooficial en la respectiva Comunidad Autnoma. Sin embargo, la autoridad de asignacin podr denegar la asignacin del topnimo o gentilicio en otras lenguas cuando, por su difusin u otras circunstancias concurrentes, su utilizacin pudiera generar confusin en el sistema de nombres de dominio bajo el .es.

c) Componerse exclusivamente de un trmino genrico o de su abreviatura o de una combinacin de trminos genricos que designen productos, servicios, establecimientos, sectores, profesiones, actividades, religiones, reas del saber humano, tecnologas, clases o grupos sociales, enfermedades y cualesquiera otros similares que, atendiendo a su especial relevancia econmica, social, cientfica o cultural, la autoridad de asignacin considere asimilables a los anteriores.

No obstante, se admitir el registro de nombres de dominio coincidentes con una combinacin de los anteriores cuando el resultado de esta combinacin haya perdido, a juicio de la autoridad de asignacin, su carcter de trmino genrico.

d) Asociarse de forma pblica y notoria a otra organizacin, servicio, acrnimo, marca o nombre comercial distintos de los del solicitante del dominio o que pueda inducir a confusin con ellos.

e) Componerse exclusivamente de nombres propios o apellidos, salvo cuando coincida con el nombre y apellidos de la persona fsica que solicite el nombre de dominio tal como figuren en su DNI o tarjeta de residencia o se corresponda literalmente con una marca o nombre comercial registrado a nombre de la organizacin o persona fsica solicitante del dominio, en la Oficina Espaola de Patentes y Marcas, en la Oficina de Armonizacin del Mercado Interior o en la Oficina Internacional de la Propiedad Intelectual, siempre que, en este ltimo caso, la marca internacional sea eficaz en Espaa.

Undcimo. Modificacin del nombre de dominio solicitado.

Cuando el nombre de dominio solicitado no se ajuste a lo dispuesto en la letra b) del apartado sptimo no se proceder a su asignacin, pero podr ser modificado o cualificado a instancia del solicitante, que, a tal efecto, podr proponer la sustitucin de los caracteres no permitidos por otros afines o la cualificacin del nombre de dominio en la forma que resulte ms idnea para satisfacer su inters y garantizar el respeto a las normas recogidas en el presente Plan.

CAPTULO III
Asignacin de nombres de dominio de tercer nivel
Duodcimo. Tipos de nombres de dominio asignables en el tercer nivel.

En el tercer nivel podrn asignarse nombres de dominio bajo los siguientes indicativos:

a) .com.es

b) .nom.es

c) .org.es

d) .gob.es

e) .edu.es

Decimotercero. Criterio general para la asignacin de nombres de dominio de tercer nivel.

1. Los nombres de dominio de tercer nivel se asignarn atendiendo a un criterio de prioridad temporal en la solicitud.

2. El cumplimiento de los requisitos establecidos en los apartados decimocuarto, decimoquinto y decimosptimo para la asignacin de nombres de dominio de tercer nivel bajo los indicativos gob.es y edu.es se verificar con carcter previo a su asignacin.

Los nombres de dominio de tercer nivel bajo los indicativos .com.es, .nom.es y .org.es se asignarn sin comprobacin previa de los requisitos incluidos en los apartados decimocuarto, decimoquinto2 y decimosptimo2 y3, si bien stos podrn ser verificados a instancia de parte de acuerdo con el procedimiento previsto en el apartado decimosexto. En este caso, la eficacia de la asignacin queda condicionada al resultado de dicho procedimiento.

Decimocuarto. Legitimacin para la obtencin de nombres de dominio de tercer nivel.

Podrn solicitar la asignacin de un nombre de dominio de tercer nivel:

a) Bajo el indicativo .com.es, las personas fsicas o jurdicas y las entidades sin personalidad que tengan intereses o mantengan vnculos con Espaa.

b) Bajo el indicativo .nom.es, las personas fsicas que tengan intereses o mantengan vnculos con Espaa.

c) Bajo el indicativo .org.es, las entidades, instituciones o colectivos con o sin personalidad jurdica y sin nimo de lucro que tengan intereses o mantengan vnculos con Espaa.

d) Bajo el indicativo .gob.es, las Administraciones Pblicas espaolas y las entidades de Derecho Pblico de ella dependientes, as como cualquiera de sus dependencias, rganos o unidades.

e) Bajo el indicativo .edu.es, las entidades, instituciones o colectivos con o sin personalidad jurdica, que gocen de reconocimiento oficial y realicen funciones o actividades relacionadas con la enseanza o la investigacin en Espaa.

Decimoquinto. Requisitos para la asignacin de nombres de dominio de tercer nivel.

1. Los nombres de dominio de tercer nivel podrn construirse en cualquier forma, siempre que no vulneren lo dispuesto en el apartado decimosptimo.

2. No obstante lo establecido en el nmero anterior, la asignacin de nombres de dominio de tercer nivel compuestos exclusivamente por apellidos o por una combinacin de nombres propios y apellidos, exigir que stos tengan relacin directa con el solicitante.

3. Asimismo, la asignacin como nombre de dominio de los topnimos y gentilicios a que se refiere el apartado dcimo b) bajo el indicativo .gob.es exigir que stos identifiquen al solicitante de forma inequvoca.

Decimosexto. Verificacin del cumplimiento de los requisitos aplicables a los nombres de dominio de tercer nivel asignados bajo los indicativos .com.es, .nom.es y .org.es.

1. Asignado un nombre de dominio de tercer nivel bajo los indicativos .com.es, .nom.es u .org.es, las personas o entidades que se sientan perjudicadas por dicha asignacin podrn instar de la autoridad de asignacin que proceda a la verificacin del cumplimiento de los requisitos establecidos en los apartados decimocuarto, decimoquinto2, y decimosptimo2 y3, a travs del procedimiento y dentro de los plazos que establezca la autoridad de asignacin en los trminos previstos en la disposicin adicional decimoctava de la Ley14/2000, de29 de diciembre, de Medidas Fiscales, Administrativas y del Orden Social.

2. En este procedimiento deber ser odo siempre el beneficiario del nombre de dominio.

3. La nica pretensin que podr ejercitarse en el procedimiento es la de la cancelacin del nombre de dominio por incumplimiento de alguna de las condiciones generales a que est sometida su asignacin de conformidad con lo dispuesto en los apartados decimocuarto, decimoquinto2 y decimosptimo2 y3, sin perjuicio del derecho de las partes a acudir a la jurisdiccin competente.

No obstante, la persona o entidad que haya instado la iniciacin del procedimiento tendr preferencia para la obtencin del nombre de dominio, si presenta su solicitud en el plazo que se establezca en las normas de procedimiento.

CAPTULO IV
Disposiciones comunes
Decimosptimo. Normas comunes para la asignacin de nombres de dominio de segundo y tercer nivel.

1. Los nombres de dominio que se asignen bajo el .es respetarn las siguientes normas de sintaxis:

a) Los nicos caracteres vlidos para su construccin sern las letras de los alfabetos de las lenguas espaolas, los dgitos (0 - 9) y el guin (-).

b) El primero y el ltimo carcter del nombre de dominio no pueden ser el guin.

c) Los cuatro primeros caracteres del nombre de dominio no podrn ser xn--.

d) La longitud mnima para un dominio de segundo nivel ser de tres caracteres y para un dominio de tercer nivel, de dos caracteres.

e) La longitud mxima admitida para los dominios de segundo y tercer nivel es de63 caracteres.

El cumplimiento de estas normas de sintaxis se comprobar con carcter previo a la asignacin de cualquier nombre de dominio.

2. La autoridad de asignacin podr denegar de forma motivada la asignacin de un nombre de dominio cuando, aun cumplindose todos los requisitos exigidos en esta Orden, dicha asignacin pueda generar un riesgo evidente de confusin para los usuarios en el sistema de nombres de dominio bajo el .es.

3. No se asignarn nombres de dominio que incluyan trminos o expresiones que resulten contrarios a la Ley, a la moral o al orden pblico ni aquellos cuyo tenor literal pueda, a juicio de la autoridad de asignacin, vulnerar el derecho al nombre de las personas fsicas, atentar contra el derecho al honor, a la intimidad o al buen nombre, o cuando pudiera dar lugar a la comisin de un delito o falta tipificado en el Cdigo Penal.

4. No podrn asignarse nombres de dominio que coincidan con nombres de protocolos, aplicaciones y terminologa de Internet, tales como telnet, ftp, email, www, web, smtp, http, tcp, dns, wais, news, rfc, ietf, mbone, o bbs, o con una combinacin de los mismos.

Decimoctavo. Intransmisibilidad de los nombres de dominio.

1. El derecho a la utilizacin de un nombre de dominio no es transmisible.

2. No obstante lo dispuesto en el nmero anterior, en los casos de sucesin universal inter vivos o mortis causa y en los de cesin de la marca o nombre comercial al que estuviera asociado el nombre de dominio, el sucesor o cesionario podr seguir utilizando dicho nombre, siempre que tuviera derecho a ello de acuerdo con las normas de asignacin de nombres de dominio recogidas en este Plan y solicite de la autoridad de asignacin la modificacin de los datos de registro del nombre de dominio.

Decimonoveno. Derechos y obligaciones derivados de la asignacin y mantenimiento de los nombres de dominio.

1. Los solicitantes de un nombre de dominio debern facilitar sus datos identificativos siendo responsables de su veracidad y exactitud.

2. La asignacin de un nombre de dominio confiere el derecho a su utilizacin a efectos de direccionamiento en el sistema de nombres de dominio de Internet en los trminos sealados en este Plan.

La asignacin del nombre de dominio confiere asimismo el derecho a la continuidad y calidad del servicio que presta la autoridad de asignacin.

3. Los beneficiarios de un nombre de dominio bajo el .es debern respetar las reglas y condiciones tcnicas que pueda establecer la autoridad de asignacin para el adecuado funcionamiento del sistema de nombres de dominio bajo el .es.

4. Los usuarios de un nombre de dominio debern informar inmediatamente a la autoridad de asignacin de todas las modificaciones que se produzcan en los datos asociados al registro del nombre de dominio.

5. El derecho a la utilizacin del nombre de dominio estar condicionado al respeto a las normas recogidas en el apartado decimosptimo y al mantenimiento de las condiciones que permitieron su asignacin.

Sin perjuicio de lo dispuesto en el apartado quinto, la autoridad de asignacin podr comprobar en cualquier momento, de oficio o a instancia de parte, si se mantienen las condiciones que permitieron la asignacin de un nombre de dominio de segundo nivel instando, en su caso, al beneficiario del nombre de dominio para que subsane los defectos detectados.

6. El incumplimiento de las condiciones que permitieron la asignacin de un nombre de dominio o de las recogidas con carcter general en el apartado decimosptimo determinar su cancelacin por la autoridad de asignacin, previa audiencia del interesado.

7. Los cambios de prestador de servicios o la conexin simultnea a varios prestadores no alteran la asignacin y mantenimiento de un nombre de dominio.

Vigsimo. Responsabilidad por la utilizacin de nombres de dominio.

1. La responsabilidad del uso de un nombre de dominio, as como del respeto a los derechos de propiedad intelectual e industrial, corresponde a la persona u organizacin para la que se haya registrado dicho nombre de dominio en los trminos establecidos en la Ley de Servicios de la Sociedad de la Informacin y de Comercio electrnico.

2. Los agentes registradores no son responsables de la utilizacin de los nombres de dominio asignados a las organizaciones o personas a las que presten los servicios previstos en esta Orden.

Vigsimo primero. Los agentes registradores.

1. Los agentes registradores, que desarrollarn su actividad en rgimen de libre competencia, podrn asesorar a los usuarios, tramitar sus solicitudes y, en general, actuar ante la autoridad de asignacin para la consecucin, con arreglo a las normas aplicables, de la asignacin de nombres de dominio.

2. En todo caso, las solicitudes de asignacin de nombres de dominio podrn dirigirse directamente por los interesados a la autoridad de asignacin.

3. La entidad pblica empresarial Red.es determinar las condiciones de acceso a las bases de datos del Registro por los agentes registradores, as como los requisitos que stos debern cumplir para el desempeo de las funciones previstas en el nmero1 de este apartado.

Vigsimo segundo. Consejo Asesor de las Telecomunicaciones y de la Sociedad de la Informacin.

El Consejo Asesor de las Telecomunicaciones y de la Sociedad de la Informacin asesorar al Gobierno, de conformidad con lo dispuesto en el Real Decreto de desarrollo del artculo70 de la Ley General de Telecomunicaciones, sobre la gestin del dominio .es y sobre cualquier otro tema relacionado con la coordinacin del sistema de nombres de dominio y direcciones de Internet que pueda afectar al sistema de asignacin de nombres de dominio y direcciones de Internet bajo el .es.

Disposicin adicional primera. Procedimiento de licitacin para la asignacin de nombres de dominio con especial valor de mercado.

De conformidad con lo establecido en la disposicin adicional sexta de la Ley General de Telecomunicaciones, podrn asignarse tras un procedimiento de licitacin, los nombres de dominio con especial valor de mercado que se citan a continuacin:

a) Los que se compongan exclusivamente de un trmino genrico, de su abreviatura o de una combinacin de trminos genricos, cuya asignacin est prohibida en virtud del apartado dcimo c).

b) Los nombres de dominio de segundo y tercer nivel que coincidan con nombres de protocolos, aplicaciones y terminologa de Internet o con una combinacin de los mismos.

El Ministerio de Ciencia y Tecnologa tramitar y resolver el procedimiento de licitacin conforme a lo previsto en la disposicin adicional sexta de la Ley General de Telecomunicaciones.

Una vez concluido el procedimiento, la entidad pblica empresarial Red.es asignar el nombre de dominio adjudicado, con arreglo al procedimiento general de asignacin.

Disposicin adicional segunda. Sistema de resolucin extrajudicial de conflictos derivados de la utilizacin de nombres de dominio.

Como complemento a este Plan y en los trminos que permitan las disposiciones aplicables, la autoridad de asignacin podr establecer un sistema de resolucin extrajudicial de conflictos sobre la utilizacin de nombres de dominio, incluidos los relacionados con los derechos de propiedad industrial.

Este sistema, que asegurar a las partes afectadas las garantas procesales adecuadas, se aplicar sin perjuicio de las eventuales acciones judiciales que las partes puedan ejercitar.

Disposicin transitoria primera. Puesta en funcionamiento gradual de los dominios .com.es, .nom.es, .org.es, .gob.es y .edu.es.

Uno. Con carcter previo al inicio de las operaciones de registro de nombres de dominio de tercer nivel bajo los indicativos .com.es, .nom.es, .org.es, .gob.es y .edu.es, se permitir a los sujetos relacionados en el apartado sexto solicitar con carcter preferente la asignacin de nombres de dominio bajo los indicativos .com.es, .nom.es y .org.es, de acuerdo con el siguiente esquema:

Fases Indicativos afectados Sujetos legitimados Objeto Plazo de solicitud
1. fase. .com.es, .nom.es y .org.es Beneficiarios de un nombre de dominio de segundo nivel bajo el .es.* Slo podrn solicitar la asignacin de nombres bajo el indicativo de segundo nivel que, de conformidad con el apartado decimocuarto, les corresponda. Nombre o nombres idnticos a los que tuvieran asignados en el segundo nivel. 20 das naturales.
2. fase. .com.esy .org.es Sujetos mencionados en las letras b) y c) del apartado sexto. Nombre o nombres que, de conformidad con el apartado octavo 1, pudieran solicitar en el segundo nivel. 20 das naturales, una vez concluida la 1. fase.
3. fase. .com.es, .nom.es y .org.es

Sujetos mencionados en la letra a) del apartado sexto, a excepcin de aquellas entidades que no constaran inscritas en un Registro pblico.

* Slo podrn solicitar la asignacin de nombres bajo el indicativo de segundo nivel que, de conformidad con el apartado decimocuarto, les corresponda.

Nombre o nombres que, de conformidad con el nmero 1 del apartado octavo y las letras a) y b) del nmero 3 del mismo apartado, pudieran registrar en el segundo nivel.

* Los sujetos que, en virtud del apartado octavo 2, debieran cualificar su nombre de dominio bajo el .es con el indicativo de su forma jurdica, no estarn obligados a hacerlo en los dominios de tercer nivel.

20 das naturales, una vez concluida la 2. fase.
Apertura al pblico en general .com.es, .nom.es, .gob.es y .edu.es Todos los legitimados, conforme al apartado decimocuarto. Aplicacin de normas generales. Comienza finalizado el perodo inicial de registro.

Dos. La entidad pblica empresarial Red.es verificar, con carcter previo a su asignacin, el cumplimiento de los requisitos exigibles para la asignacin de nombres de dominio que se soliciten durante el procedimiento inicial de registro que se regula en esta disposicin transitoria.

Las solicitudes de asignacin se resolvern conforme al procedimiento que se establezca para la asignacin de nombres de dominio de segundo nivel.

Tres. Los solicitantes de nombres de dominio bajo los indicativos .com.es, .nom.es y .org.es en la primera fase del procedimiento descrito en esta disposicin transitoria debern abonar una tarifa equivalente al50% de la tarifa por asignacin anual inicial correspondiente a la asignacin de nombres de dominio de segundo nivel.

En la segunda y tercera fase de dicho procedimiento, la tarifa que debern abonar ser equivalente a la tarifa por asignacin anual inicial correspondiente a la asignacin de nombres de dominio de segundo nivel.

Cuatro. La entidad pblica empresarial Red.es podr extender la duracin de cada fase en funcin del nmero de solicitudes presentadas y fijar los intervalos necesarios entre fases para terminar de resolver las solicitudes recibidas.

La entidad pblica empresarial Red.es anunciar el comienzo de cada una de las fases del procedimiento inicial de registro, con una antelacin mnima de quince das a la fecha de comienzo, utilizando mecanismos apropiados para garantizar su mxima difusin.

Disposicin transitoria segunda. Procedimiento para el registro de nombres de dominio compuestos por topnimos a que tengan derecho las Administraciones Pblicas territoriales espaolas.

Uno. Las Administraciones Pblicas territoriales podrn solicitar la asignacin de nombres de dominio de segundo nivel compuestos por un topnimo que las identifique de forma inequvoca, durante los veinte das naturales siguientes a la publicacin en el Boletn Oficial del Estado de esta Orden.

Una vez analizadas las solicitudes y el cumplimiento de los requisitos exigibles conforme a este Plan, la entidad pblica empresarial Red.es asignar los nombres de dominio para los que slo se hubiera presentado una solicitud que rena esos requisitos.

En los casos en que un nombre de dominio hubiera sido solicitado por ms de una Administracin Pblica territorial que cumpla los requisitos establecidos en este Plan para su asignacin, se conceder a las partes interesadas un plazo de veinte das para que lleguen a un acuerdo sobre la asignacin del nombre de dominio.

Cuando las Administraciones Pblicas territoriales implicadas lleguen a un acuerdo, lo comunicarn a la entidad pblica empresarial Red.es, que asignar el nombre de dominio de conformidad con dicho acuerdo. Si stas no llegaran a un acuerdo en el plazo sealado, Red.es fijar una fecha para sortear el nombre de dominio entre las Administraciones Pblicas interesadas y lo asignar, con arreglo al procedimiento general de asignacin, a la que resulte adjudicataria del mismo.

Dos. Los nombres de dominio compuestos por topnimos que no hubieran sido asignados con arreglo al procedimiento previsto en esta disposicin transitoria se asignarn conforme a las reglas generales de asignacin desde el inicio del procedimiento normal de registro.

Análisis

  • Rango: Orden
  • Fecha de disposición: 18/03/2003
  • Fecha de publicación: 26/03/2003
  • Entrada en vigor, con la salvedad indicada, el 26 de abril de 2003.
  • Fecha de derogación: 01/06/2005
Referencias posteriores

Criterio de ordenación:

  • SE DEROGA, por Orden ITC/1542/2005, de 19 de mayo (Ref. BOE-A-2005-8902).
Referencias anteriores
  • DEROGA la Orden de 21 de marzo de 2000 (Ref. BOE-A-2000-6100).
  • DE CONFORMIDAD con la disposicin adicional 6 de la Ley 34/2002, de 11 de julio (Ref. BOE-A-2002-13758).
Materias
  • Internet
  • Nombres de dominio

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