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Documento BOE-A-2004-21765

Resolucin de 14 de diciembre de 2004, de la Direccin General del Tesoro y Poltica Financiera, sobre los procedimientos de tramitacin y de revocacin de certificados electrnicos en la Caja General de Depsitos de Madrid.

TEXTO

La Administracin pblica espaola est apostando por un acercamiento al ciudadano a travs de Internet como medio para facilitar las comunicaciones entre ambos, aumentando la flexibilidad temporal y espacial del marco en que las mismas tienen lugar. En este sentido, la Direccin General del Tesoro y Poltica Financiera viene ofreciendo la posibilidad de efectuar operaciones sobre Deuda del Estado a travs de Internet.

En colaboracin con la entidad de certificacin de la Fbrica Nacional de Moneda y Timbre-Real Casa de la Moneda (en adelante, FNMT-RCM) se disea un sistema de proteccin de las transacciones electrnicas mediante el uso de certificados electrnicos expedidos por la FNMT-RCM, que, a modo de identificacin electrnica, permiten validar la personalidad de aquellos que acten en el intercambio, cifrar las transmisiones que se realizan entre quienes operan y, para el inversor, firmar electrnicamente sus peticiones de suscripcin y venta. De este modo, esta Resolucin regula el procedimiento de solicitud de emisin de dichos certificados en la Caja General de Depsitos de Madrid. En su virtud, en base al Real Decreto 1552/2004, de 25 de julio, por el que se desarrolla la estructura orgnica bsica del Ministerio de Economa y Hacienda, dispongo:

Instruccin primera. La presente Resolucin se extiende a la tramitacin de emisin de certificados electrnicos, expedidos por la FNMT-RCM, en las dependencias de la Caja General de Depsitos de la Direccin General del Tesoro y Poltica Financiera en Madrid, as como a la tramitacin de la solicitud de revocacin de tales certificados electrnicos.

Instruccin segunda.

1. El solicitante de emisin de certificado electrnico, o de su revocacin, deber entrar en la pgina web de la FNMT-RCM (www.cert.fnmt.es/clase2/) donde, tras la realizacin de los trmites que se le indican, estar en condiciones de solicitar su cdigo de usuario, imprescindible para la obtencin de certificado. Por otro lado, en la mencionada pgina web el solicitante encontrar las instrucciones para proceder a la revocacin del certificado electrnico.

2. Una vez obtenido dicho cdigo de usuario, el solicitante deber acudir a la Caja General de Depsitos de Madrid, sita en el Paseo del Prado, 4. El solicitante se personar con el original de su Documento Nacional de Identidad. En ningn caso se admitirn documentos identificativos diferentes al documento nacional de identidad en vigor. Adems, si en su Documento Nacional de Identidad no figurase la letra correspondiente al nmero de identificacin fiscal, deber presentar el original de la tarjeta expedida por el Ministerio de Economa y Hacienda en la que figura dicho nmero. 3. El Director General del Tesoro y Poltica Financiera designar a los funcionarios responsables encargados de la recepcin de la solicitud de emisin de certificado electrnico, y de la recepcin de solicitud de revocacin de certificado electrnico, de acuerdo al procedimiento descrito en esta Resolucin.

Instruccin tercera.

En la propia sede de la Caja General de Depsitos el solicitante de emisin de certificado electrnico, o de su revocacin, firmar tres copias del contrato de solicitud de emisin de certificado electrnico, conforme al modelo indicado en el anexo 1, o tres copias del contrato de solicitud de revocacin de certificado electrnico, conforme al modelo indicado en el anexo 2, en funcin del tipo de solicitud que desee tramitar, comprobando previamente que los datos que figuran en el mismo son los correctos.

Cada copia se identifica como Ejemplar para el solicitante, Ejemplar para la FNMT-RCM y Ejemplar para la Autoridad de Registro en funcin del destinatario final de cada una de las copias.

Instruccin cuarta.

El funcionario de la Caja General de Depsitos proceder de acuerdo a los siguientes pasos: 1. Verificacin de que el titular del Documento Nacional de Identidad es quien cumplimenta la peticin.

2. Verificacin de que el titular del Documento Nacional de Identidad es quien firma las tres copias de la solicitud, cualquiera que sta sea.

Instruccin quinta.

Una vez realizadas las verificaciones descritas en la instruccin anterior, el funcionario receptor cumplimentar y firmar las tres copias de las solicitudes, sea de emisin o de revocacin de certificado electrnico, en la zona indicada bajo el epgrafe Firma de la persona adscrita a la Oficina de Registro, tal y como se indica en los anexos 1 y 2, incluyendo los siguientes datos: Nombre y apellidos del funcionario que efecta la verificacin.

Firma del funcionario que efecta la verificacin y sello del organismo.

Acto seguido, har entrega de la copia identificada como Ejemplar para el solicitante al propio solicitante.

La ltima copia del contrato, identificada como Ejemplar para la Autoridad de Registro, se conservar archivada en las oficinas de la Caja General de Depsitos.

Instruccin sexta.

Cuando los contratos de solicitud de emisin de certificado electrnico o de solicitud de revocacin de certificado electrnico sean recibidos en la FNMT-RCM, este rgano generar el certificado electrnico o proceder a su revocacin, segn la solicitud efectuada, conforme a las normas establecidas para ello.

Instruccin sptima.

Una vez transcurrido el plazo establecido (entre 24 y 48 horas, segn el caso) el solicitante de certificado deber acceder de nuevo a la pgina web de la FNMT (www.cert.fnmt.es/clase2/). En el apartado Descarga del certificado deber introducir el nmero de su Documento Nacional de Identidad y el cdigo de usuario, desde el mismo ordenador desde el que inici el trmite de solicitud y con el mismo explorador. Si en su Documento Nacional de Identidad no figurase la letra correspondiente al nmero de identificacin fiscal, deber introducir el Nmero de Identificacin Fiscal (NIF) expedido por el Ministerio de Economa y Hacienda.

A partir de ese momento contar con el certificado electrnico para poder operar con Deuda del Estado a travs de Internet.

Instruccin octava.

El rgimen referido a las condiciones de utilizacin de los certificados electrnicos en el que se especifican las responsabilidades del propietario y de la FNMT-RCM se detalla en el anexo 3 de esta Resolucin. El solicitante, como requerimiento previo e indispensable a la entrega de su certificado electrnico, ha de consignar por triplicado con su firma manuscrita la aceptacin de dichas condiciones.

Disposicin derogatoria.

Queda derogada la Resolucin de 21 de noviembre de 2000, de la Direccin General del Tesoro y Poltica Financiera, sobre el procedimiento de tramitacin de solicitud de certificados electrnicos en las dependencias de la Caja General de Depsitos y sus sucursales, y su revocacin.

Disposicin final.

La presente Resolucin entrar en vigor al da siguiente de su publicacin en el Boletn Oficial del Estado.

Madrid, 14 de diciembre de 2004.-La Directora General, Beln Romana Garca.

Aqu aparecen varias imgenes en el original. Consulte el documento PDF de esta disposicin.

ANEXO 3 Extracto de la declaracin de prcticas de Certificacin de la FNMT-RCM

A continuacin se presenta un extracto de la Declaracin de Prcticas de Certificacin1 mediante el cual no se pretende dar cumplimiento a lo dispuesto por el artculo 18 b) de la Ley nm. 59/2003, de Firma Electrnica, sino slo informar de dicho deber, el cual por razones de espacio quedar satisfecho con la Declaracin de Prcticas de Certificacin, puesta a disposicin en formato digital en el URL: http://www.cert.fnmt.es/convenio/dpc.pdf. En todo caso, con independencia del presente extracto, el Solicitante, Suscriptor, Oficina de Registro, y FNMT-RCM debern suscribir el correspondiente contrato que, como mnimo, deber incluir la mencionada Declaracin de Prcticas de Certificacin.

Aspectos generales:

1. La Fbrica Nacional de Moneda y Timbre-Real Casa de la Moneda (FNMT-RCM) proceder a la expedicin de los Certificados a todos los interesados que hubieran formulado su solicitud y suscriban el presente documento.

2. Los Solicitantes de Certificados debern ser personas fsicas, mayores de edad (o menores emancipados) y en posesin del correspondiente DNI o NIE (nmero de identificacin de extranjeros). 3. La expedicin de Certificados y la anotacin en el registro correspondiente por la FNMT-RCM otorgar a los interesados la condicin de Entidad usuaria de la Comunidad Electrnica de la FNMT-RCM.

Caractersticas de los Certificados:

4. La FNMT-RCM no facilitar informacin sobre los procesos tcnicos de produccin y expedicin de Certificados, los cuales tendrn la condicin de confidenciales, sin perjuicio de lo que se ordenare por Ley, resolucin judicial o administrativa.

5. El Certificado a expedir por la FNMT-RCM se basa, en cuanto a su formato, en la versin 3 de la recomendacin internacional X.509 de la UIT y ser expedido con la cualidad de Certificado Reconocido con base en los criterios para ello establecido en la Ley nm. 59/2003, de Firma Electrnica. 6. La emisin y firma electrnica del Certificado se realizar por la FNMT-RCM.

Condiciones de utilizacin:

7. Uso de los Certificados: Para poder usar los Certificados o confiar en documentos firmados electrnicamente con base en los mismos, se deber previamente formar parte de la Comunidad Electrnica, y adquirir la condicin de Entidad usuaria. Fuera de la Comunidad Electrnica no se debe confiar en un Certificado o en una firma electrnica que se base en un Certificado. En cualquier caso, de producirse esta confianza por parte de un tercero, no se obtendr cobertura de la presente Declaracin de Prcticas de Certificacin, y se carecer de legitimidad alguna para reclamar o emprender acciones judiciales contra la FNMT-RCM por daos, perjuicios, o conflictos provenientes del uso o confianza en un Certificado.

8. Lmites de uso de los Certificados: Incluso dentro del mbito de la Comunidad Electrnica, no se podr emplear este tipo de Certificado para: (i) Firmar electrnicamente otro certificado; (ii) Firmar electrnicamente software o componentes; (iii) Generar sellos de tiempo para procedimientos de Fechado electrnico; (iv) Prestar servicios a ttulo gratuito u oneroso, como, por ejemplo, seran a ttulo enunciativo: prestar servicios de OCSP, generar Listas de Revocacin, prestar servicios de notificacin; (v) Realizar transacciones econmicas superiores a 100 €, salvo que uno de los intervinientes sea una Entidad usuaria de Derecho Pblico o medie autorizacin expresa y escrita de la FNMT-RCM para hacerlo y, en ese caso, en las condiciones que se establezcan en dicha autorizacin. 9. Obligaciones del Suscriptor: (i) Aportar informacin verdadera en la solicitud de los Certificados, y mantenerla actualizada; (ii) Actuar con diligencia respecto de la custodia y conservacin de los Datos de creacin de Firma o cualquier otra informacin sensible como Claves, cdigos de activacin del Certificado, palabras de acceso, nmeros de identificacin personal, etc., as como de los soportes de los Certificados, lo que comprende, en todo caso, la no revelacin de ninguno de los datos mencionados; (iii) Conocer y cumplir las condiciones de utilizacin de los Certificados previstos en la Declaracin de Prcticas de Certificacin y, en particular, las limitaciones de uso de los Certificados; (iv) Conocer y cumplir tanto la Declaracin de Prcticas de Certificacin como las modificaciones que en ella se produzcan; (v) Notificar diligentemente a la FNMT-RCM o a cualquier otra Oficina de Registro las circunstancias o sospecha de prdida de la Confidencialidad, la divulgacin, modificacin o uso no autorizado de los Datos de creacin de Firma, solicitando adems la revocacin del correspondiente Certificado; (vi) Revisar la informacin contenida en el Certificado , y notificar a la Oficina de Registro cualquier error o inexactitud; (vii) Verificar, con carcter previo a confiar en los Certificados, la Firma electrnica reconocida del Prestador de Servicios de Certificacin emisor del Certificado; (viii) Notificar diligentemente a la FNMT-RCM o a cualquier otra Oficina de Registro cualquier modificacin de los datos aportados en la solicitud del Certificado, solicitando cuando consecuentemente fuere pertinente la revocacin del mismo; (ix) Devolver o destruir el Certificado cuando as lo exija la FNMT-RCM o la Oficina de Registro, cuando el Certificado caduque, o cuando sea revocado; (x) No usar el Certificado fuera de la Comunidad Electrnica.

10. Obligaciones de la FNMT-RCM como Prestador de Servicios de Certificacin:

La FNMT-RCM, con carcter previo a la emisin del Certificado, deber: (i) Comprobar la identidad y circunstancias personales de los Solicitantes de Certificado con arreglo al artculo 13 de la Ley nm. 59/2003, de Firma Electrnica; (ii) Verificar que la informacin contenida en el Certificado es exacta y que incluye toda la informacin requerida para un Certificado Reconocido; (iii) Comprobar que el interesado en solicitar la emisin del Certificado est en posesin de la Clave Privada correspondiente a la Clave Pblica que posteriormente constar en el Certificado, constituyendo desde entonces los Datos de verificacin de Firma del Suscriptor; (iv) Proporcionar al Solicitante de forma electrnica y gratuita la informacin exigible en el artculo 18, apartado b), de la Ley nm. 59/2003 de Firma Electrnica, antes de la expedicin del Certificado. Esta informacin se proporciona a travs de la Declaracin de Prcticas de Certificacin.

La FNMT-RCM, con carcter general, deber: (i) No almacenar ni copiar los Datos de creacin de Firma de la persona a la que presta sus servicios; (ii) Demostrar la fiabilidad necesaria para prestar servicios de certificacin; (iii) Garantizar que puede determinarse con precisin la fecha y la hora en las que se expidi un Certificado o se extingui o suspendi su vigencia; (iv) Emplear personal con la cualificacin, conocimiento y experiencia necesarios para la prestacin de los servicios de certificacin ofrecidos y los procedimientos de seguridad y de gestin adecuados en el mbito de la firma electrnica; (v) Utilizar sistemas y productos fiables que doten de la seguridad tcnica, y en su caso criptogrfica, a los procesos de certificacin a los que sirve de soporte; (vi) Tomar medidas contra la falsificacin de Certificados; (vii) Conservar registrada por cualquier medio seguro toda la informacin y documentacin relativa a un Certificado Reconocido y la Declaracin de Prcticas de Certificacin vigente en cada momento, al menos durante 15 aos, contados desde el momento de su expedicin, de manera que puedan verificarse las firmas efectuadas con el mismo; (viii) Utilizar sistemas fiables para almacenar Certificados Reconocidos que permitan comprobar su autenticidad e impedir que personas no autorizadas alteren los datos. 11. Vigencia de los Certificados: Los Certificados quedarn sin efecto en los siguientes casos: (i) Expiracin del perodo de validez del Certificado; (ii) Revocacin solicitada por el Suscriptor, la persona fsica o Persona jurdica representada por ste, un tercero autorizado o la persona fsica solicitante de un Certificado de Persona jurdica; (iii) Violacin o puesta en peligro del secreto de los Datos de creacin de Firma del firmante o del Prestador de Servicios de Certificacin o utilizacin indebida de dichos datos por un tercero; (iv) Resolucin judicial o administrativa que lo ordene; (v) Fallecimiento o extincin de la personalidad jurdica del firmante o del Representado, incapacidad total sobrevenida total o parcial, de cualquiera de ellos, cese en el cargo, terminacin de la representacin o extincin de la Persona jurdica representada; (vi) Cese en su actividad como Prestador de Servicios de Certificacin de la FNMT-RCM, salvo que, previo consentimiento expreso del Suscriptor , los Certificados expedidos por aqul sean transferidos a otro Prestador de Servicios de Certificacin; (vii) Alteracin de los datos aportados para la obtencin del Certificado o modificacin de las circunstancias verificadas para la expedicin del Certificado, como las relativas al cargo o a las facultades de representacin, de manera que ste ya no fuera conforme a la realidad; (viii) Cualquier otra causa lcita prevista en la Declaracin de Prcticas de Certificacin. La prdida de eficacia de los Certificados, en los supuestos de expiracin de su perodo de validez y de cese de actividad del Prestador de Servicios de Certificacin, tendr lugar desde que estas circunstancias se produzcan. En los dems casos, la extincin de la eficacia de un Certificado surtir efectos desde la fecha en que la FNMT-RCM tenga conocimiento cierto de cualquiera de los hechos determinantes de ella y as lo haga constar en la Lista de Revocacin.

Documentacin a entregar, segn los casos:

DNI o NIE vlido y vigente del Solicitante del Certificado.

Para cuando no se persone, solicitud de emisin de Certificado con firma manuscrita del Solicitante, as como, cuando corresponda, firma manuscrita del Suscriptor si fuera persona distinta del Solicitante, todas ellas legitimadas ante notario. Documentos pblicos en los que consten por lo menos el poder de representacin del Solicitante sobre el Representado. (Para Certificados de Representacin.) Documentos pblicos en los que consten por lo menos la extensin y vigencia del poder del Solicitante para solicitar un Certificado de Persona jurdica para la Persona jurdica poderdante, as como para realizar todos los trmites y suscribir todos los acuerdos, en nombre y representacin del poderdante, que fueran necesarios para concluir el procedimiento de solicitud y emisin del Certificado de Persona jurdica establecido por el Prestador de Servicios de Certificacin. Asimismo, debern constar en los mismos, cuando estn inscritos, sus datos registrales. (Para Certificados de Persona jurdica.) Documentos pblicos en los que consten la extensin y vigencia de las facultades del Solicitante para actuar en nombre y representacin de la Persona jurdica en el mbito electrnico o telemtico. Asimismo, debern constar en los mismos, cuando estn inscritos, sus datos registrales. (Para Certificados de Persona jurdica y para Certificados de Representacin.) Documento pblico que sirva para acreditar los datos relativos a la constitucin y personalidad jurdica de la Persona jurdica para la que se solicite la emisin de un Certificado de persona jurdica.

Los trminos en cursiva se encuentran definidos expresamente en el apartado 1. Definiciones de la Declaracin de Prcticas de Certificacin de la FNMT-RCM, la cual se pone a disposicin en formato digital en el URL: http://www.cert.fnmt.es/convenio/dpc.pdf.

Análisis

  • Rango: Resolucin
  • Fecha de disposición: 14/12/2004
  • Fecha de publicación: 29/12/2004
  • Entrada en vigor: 30 de diciembre de 2004.
Referencias anteriores
Materias
  • Administracin electrnica
  • Caja General de Depsitos
  • Certificados telemticos
  • Direccin General del Tesoro y Poltica Financiera
  • Fbrica Nacional de Moneda y Timbre-Real Casa de la Moneda
  • Formularios administrativos
  • Internet

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