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Documento BOE-A-2009-11417

Ley Foral 8/2009, de 18 de junio, de creacin de la sociedad Corporacin Pblica Empresarial de Navarra, S.L.U.

TEXTO

EL PRESIDENTE DEL GOBIERNO DE NAVARRA

Hago saber que el Parlamento de Navarra ha aprobado la siguiente Ley Foral de creacin de la sociedad Corporacin Pblica Empresarial de Navarra, S.L.U.

EXPOSICIN DE MOTIVOS

La Ley Foral 14/2007, de 4 de abril, del Patrimonio de Navarra, introdujo entre sus novedades la regulacin –en su ttulo VIII– del patrimonio pblico empresarial de la Comunidad Foral de Navarra, integrado a partir de dicha Ley Foral, adems de por las entidades pblicas empresariales, por las sociedades pblicas y por las restantes participaciones societarias.

La citada Ley Foral no slo defini el concepto de cada una de las formas jurdicas anteriores y la determinacin de su rgimen jurdico, sino que tambin incorpor en su artculo 104 –bajo el epgrafe de reestructuracin del patrimonio empresarial pblico– la posibilidad de que el Gobierno de Navarra pudiera, entre otras acciones y a propuesta del Departamento competente en materia de patrimonio, acordar la incorporacin de acciones y participaciones sociales de titularidad de la Administracin de la Comunidad Foral de Navarra a sus sociedades pblicas, definiendo las condiciones generales a las que se sometera, en su caso, esta operacin de cambio de titularidad y reordenacin interna del patrimonio empresarial de la Administracin de la Comunidad Foral.

Por medio de la presente Ley Foral relativa a la creacin de la sociedad pblica Corporacin Pblica Empresarial de Navarra, S.L.U., se articula esta habilitacin legal en la forma que ms adelante se seala, y cuyo sentido no es otro que el de crear un escenario y un instrumento unitario y especfico de ordenacin y control que permita racionalizar, coordinar y optimizar la eficacia y eficiencia de una parte sustancial del patrimonio empresarial pblico de la Comunidad Foral de Navarra, como son las sociedades pblicas fundamentalmente, por cuya gestin y disposicin de los recursos debe velar, como instrumentos de las Administraciones Pblicas de las que dependen, as como fomentar el desarrollo de actividades de inters pblico, sin perjuicio de que, a la vista de la iniciativa pblica en la actividad econmica prevista en el artculo 128 de la Constitucin espaola, desarrollen tambin actividades industriales y mercantiles que, por su propia naturaleza, deben regirse por las reglas de mercado y por el principio de rentabilidad econmica.

La presente Ley Foral no slo tiene como objetivo crear los sistemas y escenarios que posibiliten la citada racionalizacin y optimizacin, sino tambin proporcionar los criterios que habrn de aplicarse en su consecucin, orientados en todo caso a la transparencia en el sector pblico empresarial de Navarra, a la implantacin de procesos continuos que, entre otros fines, permitan la adaptacin de la gestin pblica empresarial a los principios de responsabilidad social corporativa; la creacin de valor pblico o privado; el seguimiento de la gestin y la determinacin de directrices y establecimiento de polticas comunes de actuacin; la articulacin de estructuras societarias adecuadamente dimensionadas que eviten solapamientos y dispersiones de la accin pblica empresarial; las polticas de desarrollo de actividades pblicas y sometimiento en otros casos a los principios de rentabilidad econmica por razn de la orientacin de determinadas sociedades al mercado; la aplicacin de polticas de personal; la delimitacin de las sociedades participadas mayoritariamente por la Comunidad Foral de Navarra como entes instrumentales; y finalmente, el fomento de la libre competencia empresarial.

Con el fin de dar adecuado cumplimiento a estos objetivos pblicos generales se dicta la presente Ley Foral que se estructura consecutivamente en un conjunto de acciones y operaciones de ordenacin englobadas en doce artculos -agrupados en dos Ttulos-, cinco disposiciones adicionales, tres disposiciones transitorias, tres disposiciones finales y tres anexos.

El Ttulo I, integrado por siete artculos, dispone la primera y sustancial de las actuaciones que dan sentido y denominacin a esta Ley Foral, esto es, la creacin de Corporacin Pblica Empresarial de Navarra, S.L.U., sociedad pblica matriz que, dependiendo directamente del Gobierno de Navarra y previa adquisicin de las acciones y participaciones sociales que la propia Ley Foral delimita en su anexo 1, va a tener como objeto principal canalizar y ejecutar la ordenacin y coordinacin de las sociedades en las que participe de acuerdo con las funciones que se le atribuyen.

Completan el Ttulo I las normas que contienen el rgimen jurdico de Corporacin Pblica Empresarial de Navarra, S.L.U., regulando sucesivamente -con las adecuadas remisiones a otras normas aplicables- sus rganos de gestin, los recursos econmicos con los que contar para el desarrollo de su actividad, su rgimen contable, presupuestario, fiscal y de contratacin de personal, as como la informacin que esta sociedad pblica est obligada a remitir peridicamente al Departamento competente en materia de patrimonio.

Dispuesta la creacin de Corporacin Pblica Empresarial de Navarra, S.L.U. y regulado su rgimen general, el Ttulo II establece y estructura a continuacin, en dos Captulos, las subsiguientes operaciones de reordenacin del patrimonio pblico empresarial de la Administracin de la Comunidad Foral de Navarra incorporado a aqulla.

As, en primer lugar, se regula la incorporacin a Corporacin Pblica Empresarial de Navarra, S.L.U. de las acciones y participaciones sociales cuya titularidad corresponda de forma directa a la Administracin de la Comunidad Foral de Navarra y sean representativas, total o parcialmente, del capital de las sociedades incluidas en el anexo 1 de la Ley Foral, previndose expresamente, en segundo lugar, que una vez adquirida la condicin de sociedad matriz y a efectos de las operaciones de reordenacin que resulten necesarias, Corporacin Pblica Empresarial de Navarra, S.L.U. podr instar a sus sociedades participadas a la realizacin de cualquier otra operacin societaria de ordenacin, como pueden ser la transformacin, fusin, escisin, o liquidacin, persiguindose con estas operaciones la racionalizacin de actividades de esta parte especfica del patrimonio empresarial pblico.

Si bien la presente Ley Foral prev una incorporacin concreta de acciones y participaciones sociales a Corporacin Pblica Empresarial de Navarra, S.L.U., no impide, por el contrario, sucesivas y futuras incorporaciones con aplicacin de los correspondientes efectos contenidos en esta norma.

Por otro lado, se introduce una sustancial novedad consistente en la articulacin de dos Sectores de actividad, el Sector Administracin y el Sector Competitividad, en los que quedarn clasificadas las sociedades participadas de forma mayoritaria, directa o indirectamente, por Corporacin Pblica Empresarial de Navarra, S.L.U. –segn realicen mayoritariamente y de forma estable actividades de inters pblico (Sector Administracin) o de carcter industrial o mercantil (Sector Competitividad)– con el objetivo de garantizar los principios de ordenacin, gestin unitaria, creacin de valor pblico o privado y de control, que inspiran esta Ley Foral, principios stos de garanta pblica que alcanzan una mayor intensidad en el Sector Administracin, correspondiendo a la sociedad matriz la propuesta de clasificacin de las sociedades en un Sector o en otro en aplicacin de los criterios definidos en esta Ley Foral. A estos efectos, se establecen las normas y, en su caso, los principios de actuacin a que han de sujetarse cada uno de ellos; normas y principios que, en aplicacin de la normativa vigente, se deducen de forma lgica y connatural de la propia orientacin, de administracin o industrial o de mercado, de la actividad que desarrolle cada sociedad.

La pretensin de esta regulacin es, as mismo, dotar de la necesaria y deseable transparencia en la organizacin y funcionamiento del sector pblico empresarial de la Comunidad Foral de Navarra y en su participacin en otras entidades o proyectos, estableciendo los oportunos mecanismos de control pblico, haciendo posible la utilizacin de nuevos instrumentos de gestin administrativa sin que ello suponga la opacidad en sus actuaciones.

Se pretende, en definitiva, con esta regulacin legal dotar a la Comunidad Foral de Navarra de un instrumento de mejora de la gestin de la Administracin de la Comunidad, con base en criterios de mejora de la calidad en la gestin pblica, de contribucin a la creacin de valor y riqueza para el conjunto de la sociedad navarra, de consolidacin y mejora de los niveles de bienestar social de la Comunidad Foral de Navarra, y de modernizacin del conjunto de la Administracin y del sector pblico empresarial.

TTULO I
De la Sociedad Corporacin Pblica Empresarial de Navarra, S.L.U.
Artculo 1. Creacin de la sociedad Corporacin Pblica Empresarial de Navarra, S.L.U.

1. El Gobierno de Navarra, de conformidad con lo previsto en la Ley Foral 14/2007, de 4 de abril, del Patrimonio de Navarra, y en la legislacin mercantil, crear la sociedad Corporacin Pblica Empresarial de Navarra, S.L.U., de capital ntegramente suscrito por la Administracin de la Comunidad Foral de Navarra, que adoptar la forma de sociedad limitada unipersonal, con personalidad jurdica propia y plena capacidad de obrar en el mbito de su objeto social.

2. Su denominacin ser Corporacin Pblica Empresarial de Navarra, S.L.U. y su capital social inicial ser de 250.000 euros.

3. Corporacin Pblica Empresarial de Navarra, S.L.U. tendr una duracin indefinida, dando comienzo a sus actividades el da del otorgamiento de su escritura de constitucin.

4. Corporacin Pblica Empresarial de Navarra, S.L.U. no tendr atribuidas ni ejercer facultades que impliquen ejercicio de autoridad pblica, rigindose por la presente Ley Foral, por sus estatutos sociales, por las normas de derecho privado de carcter civil, mercantil y laboral que resulten de aplicacin, as como por las dems especialidades establecidas en la normativa administrativa aplicable en materia patrimonial, presupuestaria, contable, de control financiero y contratacin.

5. Corporacin Pblica Empresarial de Navarra, S.L.U. quedar adscrita al Departamento competente en materia de patrimonio.

Artculo 2. Funciones de Corporacin Pblica Empresarial de Navarra, S.L.U.

Corporacin Pblica Empresarial de Navarra, S.L.U. tendr las siguientes funciones principales:

1. Con carcter general:

a) La suscripcin, asuncin, adquisicin, administracin, disfrute, transmisin y enajenacin de toda clase de derechos, acciones y participaciones sociales y dems ttulos representativos del capital social de sociedades de cualquier naturaleza, exceptuando la enajenacin o transmisin de parte del capital social de la Corporacin.

b) La elaboracin de todo tipo de estudios econmicos y sectoriales.

2. Adems, respecto de las sociedades en las que Corporacin Pblica Empresarial de Navarra, S.L.U. participe de forma mayoritaria, directa o indirectamente:

a) La coordinacin del funcionamiento y actividades de las sociedades, a travs de los respectivos rganos sociales, atendiendo a criterios de eficiencia, eficacia y creacin de valor.

b) El desarrollo de instrumentos y tcnicas necesarias que le permitan un adecuado y puntual conocimiento de la gestin y de la situacin econmica financiera de las sociedades.

c) El diseo, aprobacin y seguimiento de instrucciones, directrices y procedimientos en materias relacionadas con presupuestacin, planes de inversiones, planes estratgicos, estructuras de financiacin y de recursos propios, poltica de socios, control interno, calidad, homogeneizacin, rgimen de administracin, organizacin interna, gestin de inmuebles y resto de patrimonio, polticas de personal, imagen corporativa, tecnologas de la informacin, responsabilidad social corporativa y cualesquiera otras funciones de las sociedades participadas por Corporacin Pblica Empresarial de Navarra, S.L.U., todo ello sin perjuicio de las normas y directrices que, en el marco de la Ley Foral 13/2007, de 4 de abril, de la Hacienda Pblica de Navarra, pueda dictar el Departamento de Economa y Hacienda en materia de presupuestacin, financiacin, control e informacin econmico-contable.

La implantacin y desarrollo de las anteriores instrucciones, directrices y procedimientos se llevar a cabo en cada sociedad participada por sus respectivos rganos sociales.

d) El diseo o la realizacin de todo tipo de operaciones financieras activas y pasivas, cualquiera que sea la forma en que se instrumenten, incluso la emisin de bonos, pagars y otros ttulos anlogos, as como otros instrumentos de gestin de tesorera y deuda respecto de s misma y de las sociedades participadas. Igualmente podr garantizar operaciones financieras concertadas por las citadas sociedades.

e) El asesoramiento y asistencia tcnica.

f) La elaboracin de estudios, informes, evaluaciones, memorias y anlisis de todo tipo relativos a la gestin, estructura, dimensionamiento y situacin econmica y financiera.

g) La coordinacin y armonizacin de las polticas de comunicacin de las empresas en las que participe.

Artculo 3. rganos de gestin de Corporacin Pblica Empresarial de Navarra, S.L.U.

1. La gestin y administracin de Corporacin Pblica Empresarial de Navarra, S.L.U. corresponder a un Consejo de Administracin, cuyos consejeros sern designados de conformidad con lo previsto en la normativa aplicable en materia de patrimonio.

2. El rgimen de responsabilidad e incompatibilidades de los miembros del Consejo de Administracin, as como de su Direccin General o Gerencia, ser el dispuesto en la normativa foral aplicable en esta materia, as como en la legislacin mercantil. El nmero de miembros del Consejo de Administracin ser mltiplo de tres, con un mnimo de tres y un mximo de doce.

3. La composicin del Consejo de Administracin se materializar con la presencia proporcional entre hombres y mujeres, de tal forma que en ninguno de los casos el porcentaje exceda del 60 por 100.

4. Los miembros del Consejo de Administracin sern nombrados por el socio nico de Corporacin Pblica Empresarial de Navarra S.L.U.: un tercio a propuesta del Gobierno de Navarra, un tercio a propuesta del Parlamento de Navarra, y otro tercio entre profesionales independientes de reconocido prestigio. La presidencia del Consejo la ostentar el Consejero del Departamento competente en materia de patrimonio, que ser miembro nato del Consejo dentro del tercio de los propuestos por el Gobierno de Navarra.

Artculo 4. Recursos econmicos de Corporacin Pblica Empresarial de Navarra, S.L.U.

1. Los recursos necesarios para el cumplimiento de los fines de Corporacin Pblica Empresarial de Navarra, S.L.U. provendrn, en su caso:

a) De la aportacin inicial de capital social, as como de las ampliaciones de capital que lleve a cabo la Sociedad, que slo podrn ser suscritas por la Administracin de la Comunidad Foral de Navarra.

b) De sus resultados de explotacin as como de los productos, rentas e incrementos de su patrimonio y activos financieros.

c) De los ingresos que perciba de forma regular de las sociedades en las que participe de forma mayoritaria, directa o indirectamente, de acuerdo con los conceptos, procedimiento y cuanta que defina la propia Corporacin Pblica Empresarial de Navarra, S.L.U.

d) Del reembolso del valor de los ttulos representativos y participaciones sociales del capital social de las sociedades participadas en ejecucin de operaciones societarias.

e) Del producto de la venta de los ttulos representativos y participaciones sociales del capital social de las sociedades participadas.

f) De los ingresos que puedan obtenerse de las sociedades participadas por cualquier ttulo o negocio jurdico.

g) De las asignaciones previstas en los Presupuestos Generales de Navarra.

h) De las aportaciones resultantes de las encomiendas del Gobierno de Navarra, sus organismos o instituciones.

i) De las subvenciones y transferencias de cualesquiera Administraciones Pblicas e Instituciones.

j) De las ayudas o prstamos que pueda recibir de los Fondos establecidos en la Unin Europea o fondos pblicos o privados, nacionales o internacionales.

k) De las operaciones de financiacin concertadas con entidades financieras pblicas o privadas.

l) De cualquier otro recurso reconocido legal, reglamentaria o estatutariamente.

2. Corporacin Pblica Empresarial de Navarra, S.L.U. podr ser beneficiaria de garantas y avales otorgados por la Administracin de la Comunidad Foral de Navarra.

Artculo 5. Rgimen contable, presupuestario y fiscal de Corporacin Pblica Empresarial de Navarra, S.L.U.

El rgimen contable, presupuestario y fiscal de Corporacin Pblica Empresarial de Navarra, S.L.U. se regir por lo dispuesto en esta Ley Foral, en sus estatutos sociales, en las normas de derecho mercantil y fiscal, as como en la normativa administrativa que resulte de aplicacin.

Artculo 6. Rgimen de personal de Corporacin Pblica Empresarial de Navarra, S.L.U.

Las contrataciones de personal de Corporacin Pblica Empresarial de Navarra, S.L.U. se ajustarn al Derecho Laboral.

En todo caso, Corporacin Pblica Empresarial de Navarra, S.L.U. articular el correspondiente procedimiento que garantice que la seleccin de su personal laboral se lleve a cabo atendiendo a los principios de publicidad, igualdad, mrito y capacidad, a excepcin de la contratacin del personal de alta direccin, que se basar en la recproca confianza inherente a este tipo de relaciones laborales.

Artculo 7. Deber de informacin.

El Gobierno de Navarra, mediante acuerdo, determinar la informacin que Corporacin Pblica Empresarial de Navarra, S.L.U. deber remitir peridicamente al Departamento competente en materia de patrimonio.

TTULO II
De las operaciones de reordenacin del patrimonio empresarial de la Administracin de la Comunidad Foral de Navarra que se incorpora a Corporacin Pblica Empresarial de Navarra, S.L.U.
CAPTULO I
De la incorporacin de acciones y participaciones sociales a Corporacin Pblica Empresarial de Navarra, S.L.U.
Artculo 8. Incorporacin de acciones y participaciones sociales, representativas del capital de sociedades de titularidad directa de la Administracin de la Comunidad Foral de Navarra.

1. El Gobierno de Navarra, previa la realizacin de las actuaciones jurdicas pertinentes y sin perjuicio de las operaciones y negocios jurdicos que resulten necesarios, de acuerdo con la legislacin mercantil y administrativa, acordar la incorporacin a Corporacin Pblica Empresarial de Navarra, S.L.U. de todas las acciones y participaciones sociales cuya titularidad corresponda de forma directa a la Administracin de la Comunidad Foral de Navarra y sean representativas, total o parcialmente, del capital de las sociedades pblicas.

2. El Gobierno de Navarra, en los casos de creacin de una nueva sociedad pblica o de adquisicin directa de acciones o participaciones sociales de cualquier entidad acordar, en su caso, en qu trminos se incorporarn a Corporacin Pblica Empresarial de Navarra, S.L.U.

3. Las operaciones de cambio de titularidad de las acciones y participaciones sociales representativas del capital de las sociedades a las que se refieren los apartados anteriores, se realizarn del modo, forma y con los mismos efectos que los previstos en la normativa aplicable en materia de patrimonio.

Artculo 9. Modificaciones y reestructuraciones societarias.

Corporacin Pblica Empresarial de Navarra, S.L.U. podr instar a los rganos sociales de aquellas sociedades en las que participe directa o indirectamente de forma mayoritaria, a la realizacin de operaciones de fusin, escisin, transformacin, disolucin, liquidacin y cualquier operacin de reestructuracin societaria.

CAPTULO II
De los Sectores de actividad
Artculo 10. Ordenacin de sociedades participadas por Sectores de actividad.

1. A efectos de ordenacin y control de sus sociedades participadas, y sin perjuicio de las facultades que pueda ostentar en su condicin de socio de acuerdo con la legislacin mercantil, Corporacin Pblica Empresarial de Navarra, S.L.U. propondr la clasificacin de las sociedades en las que participe de forma mayoritaria, directa o indirectamente, en dos Sectores de actividad: Sector Administracin y Sector Competitividad. Dicha propuesta producir efectos cuando sea aprobada por el Departamento competente en materia de patrimonio.

2. Integrarn el Sector Administracin, quedando sometidas a las particularidades previstas en el nmero 1 del artculo siguiente, aquellas sociedades que realicen de forma mayoritaria y estable actividades de inters pblico para o por cuenta de la Administracin de la Comunidad Foral de Navarra.

3. Integrarn el Sector Competitividad, quedando sometidas a las particularidades previstas en el apartado 2 del artculo siguiente, aquellas sociedades que realicen de forma mayoritaria y estable actividades de carcter industrial o mercantil.

4. La vinculacin de cada sociedad a uno de los dos Sectores de actividad depender de la permanencia en el tiempo de las condiciones que determinaron su incorporacin al mismo de forma que, de variar aqullas, se proceder a su reclasificacin.

5. La incorporacin de sociedades al Sector Administracin no implicar necesariamente dependencia de subvenciones pblicas para su funcionamiento ordinario.

Artculo 11. Sector Administracin y Sector Competitividad.

1. Las sociedades incorporadas al Sector Administracin se sujetarn, entre otras, a las siguientes normas:

a) A la Ley Foral 6/2006, de 9 de junio, de Contratos Pblicos, conforme a lo dispuesto en su artculo 2.1.e).

b) La contratacin de su personal se ajustar al Derecho Laboral, debindose respetar los principios de publicidad, igualdad, mrito y capacidad en los procesos de seleccin, a excepcin de la contratacin del personal de alta direccin, que se basar en la recproca confianza inherente a este tipo de relaciones laborales.

c) Su actividad quedar sometida al control parlamentario en la forma y con la extensin prevista en la legislacin foral aplicable en la materia.

d) Incorporarn, entre sus fines y criterios de actuacin, el compromiso tico con el entorno, la responsabilidad social corporativa, el empleo de calidad y la mejora en la prestacin de los servicios pblicos encomendados.

2. Las sociedades incorporadas al Sector Competitividad se sujetarn, entre otras, a las siguientes normas y principios de actuacin:

a) Su gestin estar dirigida, de modo principal, a la creacin de valor y a la generacin de beneficios econmicos de acuerdo con el principio de rentabilidad.

b) Su actividad se regir por las reglas del mercado.

c) No se les podr reconocer la condicin de ente instrumental de la Administracin de la Comunidad Foral de Navarra y de sus Organismos pblicos, conforme al artculo 8 de la Ley Foral 6/2006, de 9 de junio, de Contratos Pblicos.

d) Incorporarn, entre sus fines y criterios de actuacin, el compromiso tico con el entorno, la responsabilidad social corporativa y el empleo de calidad.

Artculo 12. Control Parlamentario.

1. El presidente del Consejo de Administracin, acompaado del director general, comparecer en la Comisin de Economa del Parlamento de Navarra, al menos una vez al ao, con objeto de informar sobre las previsiones anuales y sobre la gestin realizada en cada ejercicio. Dicha informacin ser extensiva al conjunto de sociedades integradas en la Corporacin. Igualmente el presidente comparecer con motivo del nombramiento o sustitucin del director general de la Corporacin.

2. El presidente del Consejo de Administracin, el director general y los directores generales o gerentes de las sociedades que formen parte de la Corporacin, comparecern ante el Parlamento de Navarra, con la misma obligatoriedad que los miembros del Gobierno de Navarra, cuantas veces se les requiera, de acuerdo con lo establecido en el Reglamento del Parlamento de Navarra, para facilitar informacin sobre las actividades, funcionamiento, estructura y sobre cualquier otra circunstancia que se les solicite.

Disposicin adicional primera. Inventario de sociedades.

1. Corporacin Pblica Empresarial de Navarra, S.L.U. deber confeccionar, aprobar y mantener un inventario permanente que incluya:

a) Las sociedades en las que participe de forma mayoritaria, directa o indirectamente.

b) Las sociedades en las que participe de forma directa y minoritaria.

c) Las sociedades participadas directamente por alguna sociedad de las incluidas en la letra a).

2. En el inventario deber constar el Sector de actividad al que quedan vinculadas las sociedades en las que Corporacin Pblica Empresarial de Navarra, S.L.U. participe de forma mayoritaria, directa o indirectamente.

3. Este inventario no tendr la consideracin de registro pblico y sus datos constituirn una informacin de apoyo para la gestin interna y la definicin de polticas de la Administracin de la Comunidad Foral de Navarra y de la propia Corporacin Pblica Empresarial de Navarra, S.L.U.

Disposicin adicional segunda. Beneficios fiscales en el Impuesto sobre Transmisiones Patrimoniales y Actos Jurdicos Documentados.

Corporacin Pblica Empresarial de Navarra, S.L.U. gozar de los siguientes beneficios fiscales en el Impuesto sobre Transmisiones Patrimoniales y Actos Jurdicos Documentados:

a) Exencin para las operaciones societarias de constitucin y aumento del capital social.

b) Exencin para las aportaciones recibidas que no supongan aumentos del capital social.

c) Exencin para las operaciones de adquisicin de terrenos y dems inmuebles que realice en cumplimiento de sus fines, as como para la adquisicin de participaciones de los fondos propios de entidades en las que concurran las condiciones previstas en el artculo 108.2 de la Ley 24/1988, de 28 de julio, del Mercado de Valores.

d) Exencin para toda clase de garantas otorgadas a favor de la Sociedad para garantizar la concesin de prstamos, crditos o avales.

Disposicin adicional tercera. Especialidades en el Impuesto sobre Sociedades.

Sern aplicables a Corporacin Pblica Empresarial de Navarra, S.L.U. las siguientes especialidades en el Impuesto sobre Sociedades:

a) Estar exenta en cuanto a las rentas que obtenga en la transmisin de valores representativos de la participacin en el capital o en fondos propios de las empresas, independientemente del porcentaje o grado de participacin en las mismas y del tiempo de tenencia de aquellas.

b) Podr aplicar la deduccin prevista en el artculo 59.2 o la exencin prevista en el artculo 62.1, ambos de la Ley Foral 24/1996, de 30 de diciembre, del Impuesto sobre Sociedades, segn sea el origen de las rentas, a los dividendos y, en general, a las participaciones en los beneficios procedentes de las sociedades o entidades en las que participe, cualquiera que sea el porcentaje de participacin y el tiempo de tenencia de las acciones o participaciones.

Disposicin adicional cuarta. Adscripcin de las sociedades a los Departamentos de la Administracin de la Comunidad Foral de Navarra.

La constitucin de Corporacin Pblica Empresarial de Navarra, S.L.U. y la posterior incorporacin a la misma de las acciones y participaciones sociales representativas del capital de las sociedades no alterar el control funcional y de eficacia que, en su caso, viniera ejercindose por los Departamentos de la Administracin de la Comunidad Foral de Navarra, sin perjuicio de que posteriormente puedan modificarse las adscripciones existentes de acuerdo con la legislacin patrimonial aplicable.

Sin perjuicio de esta adscripcin, la actuacin de Corporacin Pblica Empresarial de Navarra, S.L.U. y las sociedades pblicas incorporadas a sta, en los mbitos de la comunicacin pblica, publicidad e imagen corporativa, se ajustar a las directrices que, establezca el Departamento competente en la materia.

Disposicin adicional quinta. Rgimen de personal de las empresas pblicas.

Lo dispuesto en el artculo 6 de esta Ley Foral sobre el rgimen de personal de Corporacin Pblica Empresarial de Navarra, S.L.U. ser de aplicacin a todas las empresas pblicas.

Disposicin transitoria primera. Plazo para la creacin por el Gobierno de Navarra y constitucin de Corporacin Pblica Empresarial de Navarra, S.L.U.

El Gobierno de Navarra crear la Corporacin Pblica Empresarial de Navarra, S.L.U. y llevar cabo los trmites necesarios para su constitucin en un plazo no superior a un mes desde la entrada en vigor de la presente Ley Foral.

Disposicin transitoria segunda. Plazo para la incorporacin de las acciones y participaciones representativas del capital de las sociedades a Corporacin Pblica Empresarial de Navarra, S.L.U.

La incorporacin de las acciones y participaciones sociales representativas del capital de las sociedades a las que se refiere el Anexo 1 de esta Ley Foral se realizar en un plazo mximo de cuatro meses, contados desde la constitucin de Corporacin Pblica Empresarial de Navarra, S.L.U.

Disposicin transitoria tercera. Plan Estratgico de ordenacin y reestructuracin del sector pblico empresarial.

Corporacin Pblica Empresarial de Navarra, S.L.U., dentro del plazo de un ao, contado a partir de la fecha de su constitucin, deber confeccionar y elevar al Gobierno de Navarra una propuesta de ordenacin y de reestructuracin de las sociedades incorporadas a la Corporacin que incluya, entre otras, las medidas que resulten necesarias para la fusin, absorcin, separacin o disolucin de sociedades.

Esta propuesta de Plan Estratgico incluir los criterios de composicin y rgimen de funcionamiento de los Consejos de Administracin, as como de los gerentes y rganos de direccin de las sociedades pblicas. As mismo, y para las sociedades incorporadas al Sector Administracin, se establecer el mbito y marco ms adecuado para la negociacin colectiva.

Una vez aprobado el Plan Estratgico, el presidente del Consejo de Administracin informar de su contenido al Parlamento de Navarra, mediante comparecencia en la Comisin de Economa y Hacienda.

Disposicin final primera. Modificaciones de la Ley Foral 13/2007, de 4 de abril, de la Hacienda Pblica de Navarra.

Uno. Se modifica el ttulo del Captulo I, que tendr la siguiente redaccin:

Captulo I. mbito de aplicacin

Dos. Se modifica la letra f) del artculo 2., que tendr la siguiente redaccin:

f) Las sociedades pblicas de la Comunidad Foral de Navarra a tenor de lo establecido en la Ley Foral 14/2007, de 4 de abril, del Patrimonio de Navarra.

Tres. Se modifica el artculo 81, que tendr la siguiente redaccin:

1. Las entidades pblicas empresariales, las fundaciones pblicas y las sociedades pblicas de la Comunidad Foral de Navarra requerirn autorizacin del Gobierno de Navarra para emitir deuda o contraer crdito, salvo que se trate de operaciones de crdito que se concierten y se cancelen dentro del mismo ejercicio presupuestario.

La autorizacin del Gobierno de Navarra se tramitar a propuesta del Consejero de Economa y Hacienda.

2. No obstante lo dispuesto en el apartado anterior, al inicio de cada ejercicio econmico, el Gobierno de Navarra, a propuesta del Consejero de Economa y Hacienda, podr autorizar a Corporacin Pblica Empresarial de Navarra, S.L.U. la emisin de deuda o la suscripcin de crditos que se concierten y cancelen en distinto ejercicio presupuestario en base a una relacin de necesidades tanto de la propia Corporacin Pblica Empresarial de Navarra, S.L.U. como de determinadas sociedades pblicas de la Comunidad Foral de Navarra, hasta una determinada cantidad global.

Las restantes operaciones de emisin de deuda o concertacin de crditos que se formalicen y se cancelen en distinto ejercicio presupuestario debern ser autorizadas de forma especfica por el Gobierno de Navarra.

Cuatro. Se modifica el artculo 82, que tendr la siguiente redaccin:

1. Las entidades pblicas empresariales, las fundaciones pblicas y las sociedades pblicas de la Comunidad Foral de Navarra requerirn autorizacin del Gobierno de Navarra para el otorgamiento de avales.

Esta autorizacin se tramitar a propuesta del Consejero de Economa y Hacienda y podr referirse especficamente a cada operacin o comprender varias de ellas.

2. No obstante lo dispuesto en el apartado anterior, al inicio de cada ejercicio econmico el Gobierno de Navarra, a propuesta del Consejero de Economa y Hacienda, podr autorizar a Corporacin Pblica Empresarial de Navarra, S.L.U. el otorgamiento de avales en relacin a determinadas sociedades pblicas de la Comunidad Foral de Navarra, hasta una determinada cantidad global.

Los restantes otorgamientos de avales debern ser autorizados de forma especfica por el Gobierno de Navarra.

Disposicin final segunda. Habilitacin al Gobierno de Navarra.

El Gobierno de Navarra podr dictar las disposiciones reglamentarias precisas para el desarrollo y ejecucin de esta Ley Foral.

Disposicin final tercera. Entrada en vigor.

La presente Ley Foral entrar en vigor el da uno de septiembre de dos mil nueve.

Yo, en cumplimiento de lo dispuesto en el artculo 22 de la Ley Orgnica de Reintegracin y Amejoramiento del Rgimen Foral de Navarra, promulgo, en nombre de S.M. el Rey, esta Ley Foral, ordeno su inmediata publicacin en el Boletn Oficial de Navarra y su remisin al Boletn Oficial del Estado y mando a los ciudadanos y a las autoridades que la cumplan y la hagan cumplir.

Pamplona, 18 de junio de 2009.–El Presidente del Gobierno de Navarra, Miguel Sanz Sesma.

(Publicado en el Boletn Oficial de Navarra nmero 79, de 29 de junio de 2009)

ANEXO 1
Sociedades cuyos ttulos representativos del capital social se incorporan a Corporacin Pblica Empresarial de Navarra, S.L.U. y participacin directa que ostenta la Comunidad Foral de Navarra

Sociedades

Participacin directa de la Comunidad Foral de Navarra

Porcentaje

Autopistas de Navarra, S.A. (AUDENASA)

50,00

Agencia Navarra de Innovacin y Tecnologa, S.A. (ANAIN)

100

Agencia Navarra del Transporte y la Logstica, S.A.

100

Baluarte Palacio de Congresos y Auditorio de Navarra, S.A. (BALUARTE)

100

Canal de Navarra, S.A. (CANASA)

10,55

Centro Navarro de Autoaprendizaje de Idiomas, S.A. (CNAI)

100

Ciudad del Transporte de Pamplona, S.A. (CTPSA)

97,62

Gestin Ambiental Viveros y Repoblaciones, S.A.

100

Gestin de Deudas, S.A. (GEDESA)

100

Instituto de Calidad Agroalimentaria de Navarra, S.A. (ICAN)

100

Instituto Tcnico y de Gestin Agrcola, S.A. (ITG Agrcola)

100

Instituto Tcnico y de Gestin Ganadero, S.A. (ITG Ganadero)

100

Mercados Centrales de Abastecimiento de Pamplona, S.A. (MERCAIRUA)

9,00

Navarra de Financiacin y Control, S.A. (NAFINCO)

99,99

Navarra de Gestin para la Administracin, S.A. (NGA)

100

Navarra de Infraestructuras Locales, S.A. (NILSA)

100

Navarra de Medioambiente Industrial, S.A. (NAMAINSA)

100

Navarra de Servicios, S.A. (NASERSA)

94,01

Navarra de Suelo Industrial, S.A. (NASUINSA)

71,48

Navarra de Suelo Residencial, S.A. (NASURSA)

100

Obras Pblicas y Telecomunicaciones de Navarra, S.A. (OPNATEL)

100

Organizacin de la Patata en el Pirineo Occidental. S.A. (OPPOSA)

33,33

Planetario de Pamplona, S.A. (PLANETARIO)

100

Riegos de Navarra, S.A.

100

Riegos del Canal de Navarra, S.A.

100

Sociedad de Desarrollo de Navarra, S.A. (SODENA)

79,78

Sociedad Navarra de Garanta Recproca (SONAGAR)

20,52

Sociedad de Promocin de Inversiones e Infraestructuras de Navarra, S.A. (SPRIN)

100

Trabajos Catastrales, S.A. (TRACASA)

0,004

Viviendas de Navarra, S.A. (VINSA)

100

ANEXO 2
Sociedades con participacin indirecta y mayoritaria de la Comunidad Foral de Navarra, a 1 de enero de 2009

Nombre de Sociedad

Participacin directa de la Comunidad Foral de Navarra

Porcentaje

Centro Europeo de Empresas e Innovacin de Navarra, S.A. (CEIN)

95,92

Circuito Los Arcos, S.L.

95

Ciudad Agroalimentaria de Tudela, S.L.

100

Echauri Forestal, S.L.

100

Fondo Jvenes Empresarios. S.A.U.

97,56

Natural Climate Systems, S.A. (MIYABI)

65,23

Navarra de Verificaciones Legales, S.A. (NAVELSA)

100

Potasas de Subiza, S.A. (POSUSA)

100

Producciones Informticas de Navarra, S.A. (PIN)

100

Sal Domstica, S.A. (SALDOSA)

76

Salinas de Navarra, S.L.U.

76

Start Up Capital Navarra, S.A.

52,96

Territorio Roncalia, S.L.

99

Trabajos Catastrales S.A., (TRACASA)

99,99

Tuckland Footwear, S.L.

100

ANEXO 3
Sociedades con participacin directa de alguna de las sociedades incluidas en el Anexo 1 (excepto las minoritarias) y en el Anexo 2 a 1 de enero de 2009

Sociedad que participa

Porcentaje

Sociedad participada

Baluarte Palacio de Congresos y Auditorio de Navarra, S.A.

3,96

Pamplona Convention Bureau, S.L.

Centro Europeo de Empresas e Innovacin de Navarra, S.A.

8,02

Start Up Capital Navarra, S.A.

Gestin Ambiental de Viveros y Repoblaciones, S.A.

0,85

Navarra de Servicios, S.A.(NASERSA)

Gestin de Deudas, S.A. (GEDESA)

0,01

Navarra de Financiacin y Control, S.A. (NAFINCO)

Instituto Tcnico y de Gestin Agrcola, S.A.(ITG Agrcola)

0,85

Navarra de Servicios, S.A.(NASERSA)

Instituto Tcnico y de Gestin Ganadero, S.A. (ITG Ganadero)

3,43

Navarra de Servicios, S.A.(NASERSA)

50

Instituto Lactolgico de Lecumberri, S.A.

1,3

Aberekin, S.A.

Natural Climate Systems, S.A. (MIYABI)

40

Eco Ciudades de Navarra, S.A.

11,77

Ecocities Iniciativas Estratgicas, S.L.

Navarra de Financiacin y Control, S.A. (NAFINCO)

100

Navarra de Verificaciones Legales, S.A. (NAVELSA)

22,04

Navarra Iniciativas Empresariales, S.A.

17,78

Sociedad de Desarrollo de Navarra, S.A. (SODENA)

16,03

Start Up Capital Navarra, S.A.

100

Potasas de Subiza, S.A.

50

Deltor Green, S.L.

100

Echauri Forestal, S.L.

22,72

Punto Futuro, F.C.R.

100

Tuckland Footwear, S.L.

Navarra de Gestin para la Administracin, S.A.(NGA)

99,99

Trabajos Catastrales, S.A.

90

Producciones Informticas de Navarra, S.L. (PIN)

10

Grupo S21SEC Gestin, S.A.

20

Angel PC Global Support, S.L.

21,43

Futura Accorp, S.L.

Navarra de Servicios, S.A. (NASERSA)

0,01

Trabajos Catastrales, S.A.

Obras Pblicas y Telecomunicaciones, S.A. (OPNATEL)

1,52

Ciudad del Transporte de Pamplona, S.A. (CTPSA)

Potasas de Subiza, S.A. (POSUSA)

76

Sal Domstica S.A. (SALDOSA)

Riegos de Navarra, S.A.

0,85

Navarra de Servicios, S.A.(NASERSA)

Sociedad de Desarrollo de Navarra, S.A.(SODENA)

23,59

3P Biopharmaceuticals, S.L.

29,18

Activery Biotech, S.L.

44,94

Angel Garro, S.L.

19,5

Caviar del Reyno, S.L.

95,91

Centro Europeo de Empresas e Innovacin de Navarra, S.A. (CEIN)

26,84

Cromasa Identificacin Electrnica, S.A.

8

Digna Biotech, S.L.

44,22

Ecoenerga Navarra, S.L.

45

Ecoenerga Sistemas Alternativos, S.L.

12

Elara Ingenieros, S.A.

16,66

Epsilon 5, S.A.

45

Estudios de Ingeniera Adaptada, S.L. (EINA)

10

Finaves II SRC, S.A.

21,76

Fondo de Desarrollo Turstico SPE, S.A.

100

Fondo Jvenes Empresarios Navarros SPE, S.A.

15

Foro Europeo de Formacin Empresarial, S.L.

23,77

Idifarma Desarrollo Farmacutico, S.L.

33,16

Ingeniera Domtica, S.L.

6,5

Inveready Seed Capital CSR, S.A.

Sociedad de Desarrollo de Navarra, S.A.(SODENA)

45

Lorpenak Navarra, S.L.

25

MCC Navarra SPE, S.A.

20

MTS Tobaco, S.A.

31,5

Natural Climate Systems, S.A. (MIYABI)

4,76

Navarra de Suelo Industrial, S.A. (NASUINSA)

25,89

Ojer Pharma, S.L.

44,93

Olus Tecnologa, S.L.

14

Open Bravo, S.L.

44,88

Pamplona Learning Spanish Institute, S.L.

45

Parque de la Naturaleza de Navarra, S.A. (Senda Viva)

19,5

Piscifactora Sierra Nevada, S.L.

5

Principia Technology Group Inc.

8

Proyecto Biomedicina Cima, S.L.

42,6

Smart Medical Group, S.L.

18,17

Sociedad Logstica Alimentaria Navarra, S.L. (SLAN)

24,8

Soluciones y Sistemas Solares, S.L.

29,97

Start Up Capital Navarra, S.A.

34

Suan Biotech FCR

20,49

Twin Screw 2007, S.L.

10

UTE Cima

26,32

Wututu, S.L.

14,89

Ysios Biofund I FCR, de rgimen simplificado

0,58

Iberdrola, S.A.

Sociedad de Promocin de Inversiones e Infraestructuras de Navarra, S.A. (SPRIN)

100

Ciudad Agroalimentaria de Tudela, S.L.

95

Circuito los Arcos, S.L.

99

Territorio Roncalia, S.L.

50

Tecnologa Navarra de Nanoproductos, S.L.

Start Up Capital Navarra, S.A.

45

Alpe Metrologa Industrial, S.L.

19,16

Cromasa Identificacin Electrnica, S.A.

33,53

Nuonet Gestin, S.L.

29,41

Biomasa Trmica de Navarra, S.L.

29,41

KSI, S.L.

40

U Rock Films, S.L.

40

Reduce Destruccin Documental

Trabajos Catastrales, S.A.(TRACASA)

50

Tasaciones y Consultora, S.A.

50

Tcnica Cartogrfica Andaluza, S.A.

50

GEA Trabajos de Consultora, S.L.

50

Comunicacin e Informacin al Ciudadano, S.L.

50

Ingegneria Teritoriale e Catasto, S.R.L.

42,5

Regional Geodata Air, S.A.

12,61

Getmapping Espaa, S.L.

10

Produccin Informtica de Navarra, S.L. (PIN)

Viviendas de Navarra, S.A. (VINSA)

34,5

Natural Climate Systems, S.A. (MIYABI)

Análisis

  • Rango: Ley Foral
  • Fecha de disposición: 18/06/2009
  • Fecha de publicación: 10/07/2009
  • Entrada en vigor: 1 de septiembre de 2009.
  • Publicada en el BON nm. 79, de 29 de junio de 2009.
Referencias posteriores

Criterio de ordenación:

  • SE MODIFICA:
Referencias anteriores
  • MODIFICA el ttulo del captulo I y los arts. 2.f), 81 y 82 de la Ley Foral 13/2007, de 4 de abril (Ref. BOE-A-2007-9829).
  • DE CONFORMIDAD con:
Materias
  • Entidades Pblicas Empresariales
  • Navarra
  • Organizacin de las Comunidades Autnomas
  • Patrimonio de las Comunidades Autnomas
  • Sociedades pblicas

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