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Documento BOE-A-2012-2396

Real Decreto 400/2012, de 17 de febrero, por el que se desarrolla la estructura orgnica bsica del Ministerio del Interior.

TEXTO

El Real Decreto 1823/2011, de 21 de diciembre, por el que se reestructuran los departamentos ministeriales, dictado al amparo del artculo 2.2.j) de la Ley 50/1997, de 27 de noviembre, del Gobierno, establece una nueva estructura de la Administracin General del Estado, mediante diversas supresiones y modificaciones en el mbito de aqullos, con el objeto de desarrollar el programa poltico de reformas del Gobierno y conseguir la mxima austeridad y eficacia en su accin y la mayor eficiencia en el funcionamiento de la Administracin General del Estado.

En la misma lnea expuesta anteriormente, el artculo 5.2 del Real Decreto 1887/2011, de 30 de diciembre, por el que se establece la estructura orgnica bsica de los departamentos ministeriales, suprime en el Ministerio del Interior la Direccin General de Infraestructuras y Material de la Seguridad, dependiente de la Secretara de Estado de Seguridad, as como las Direcciones Generales de Gestin de Recursos y de Coordinacin Territorial y Medio Abierto, dependientes de la Secretara General de Instituciones Penitenciarias.

Por otra parte, se crean las Direcciones Generales de la Polica y de la Guardia Civil, suprimindose, a tal efecto, la Direccin General de la Polica y de la Guardia Civil, con el objeto de dotar al Cuerpo Nacional de Polica y a la Guardia Civil de un mando propio, sin perjuicio de las tareas de coordinacin que desempee el Secretario de Estado de Seguridad y el superior mando que le corresponde al Ministro del Interior sobre las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado.

Como continuacin de este proceso de reestructuracin, mediante este Real Decreto se desarrolla la estructura orgnica bsica del Ministerio del Interior, que fue aprobada por el Real Decreto 1887/2011, de 30 de diciembre.

En coherencia con las modificaciones expuestas anteriormente, mediante este Real Decreto se trasladan las consecuencias de las mismas a todo el mbito organizativo del Ministerio del Interior y se introducen otras reformas derivadas de la experiencia y de la necesidad de realizar ajustes para la mejora de la eficacia en el desempeo de las tareas asignadas a este Departamento, siempre en el contexto de restriccin del gasto pblico.

As, en primer lugar, en el mbito de los rganos con dependencia directa del Ministro, la Oficina de Comunicacin pasa a denominarse Oficina de Comunicacin y Relaciones Institucionales, y se refuerzan y amplan sus competencias como responsable de la comunicacin oficial del Departamento.

El Centro Nacional de Coordinacin Antiterrorista, creado por el Acuerdo del Consejo de Ministros de 28 de mayo de 2004, pasa a depender del Secretario de Estado de Seguridad, con el doble objetivo de reforzar sus tareas de coordinacin y optimizar al mximo la utilizacin de la informacin que este Centro recaba y procesa.

En el mbito de la Secretara de Estado de Seguridad, se crea la Comisin Ejecutiva de Coordinacin, como rgano estratgico de coordinacin ejecutiva de la Secretara de Estado de Seguridad, la cual sustituye al Comit Ejecutivo para el Mando Unificado de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado existente hasta la fecha. Asimismo, se suprime el Gabinete de Estudios de Seguridad Interior, cuyas funciones le son encomendadas al nuevo Gabinete de Coordinacin y Estudios, volviendo a reunificarse en este rgano las competencias que tradicionalmente haba tenido en la estructura departamental.

Por otra parte, como consecuencia de la supresin de la Direccin General de Infraestructuras y Material de la Seguridad, las Subdirecciones Generales de Planificacin y Gestin de Infraestructuras y Medios para la Seguridad y de Sistemas de Informacin y Comunicaciones para la Seguridad, que de ella dependan, pasan a depender del Secretario de Estado de Seguridad coordinadas por su Gabinete, dado que, en numerosas ocasiones, se trata de infraestructuras, medios y sistemas de utilizacin conjunta o compartida por las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado, que, por lo tanto, requieren la coordinacin de dicho rgano Superior.

Como ya se expuso anteriormente, el Real Decreto 1887/2011, de 30 de diciembre, suprime la Direccin General de la Polica y de la Guardia Civil, y crea, respectivamente, la Direccin General de la Polica y la Direccin General de la Guardia Civil. Por ello, y de acuerdo con las funciones que la Ley Orgnica 2/1986, de 13 de marzo, de Fuerzas y Cuerpos de Seguridad, encomienda realizar al Cuerpo Nacional de Polica y al Cuerpo de la Guardia Civil, se atribuyen a cada Direccin General las competencias especficas necesarias para poder ejercer el mando directo sobre la correspondiente Fuerza o Cuerpo de Seguridad del Estado.

Consecuentemente se han adecuado las estructuras de ambas Direcciones Generales a la consecucin del objetivo de mejorar la efectividad de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad y la gestin de sus medios humanos y materiales.

En la Secretara General de Instituciones Penitenciarias se han suprimido las Direcciones Generales de Gestin de Recursos y de Coordinacin Territorial y Medio Abierto. Como consecuencia de dicha supresin, se reordenan las funciones que llevan a cabo y se realizan modificaciones en la denominacin de las subdirecciones generales dependientes de la Secretara General de Instituciones Penitenciarias.

En el mbito de la Subsecretara, se redefinen algunas funciones que sta lleva a cabo en materia de gestin de recursos humanos y tecnologas de la informacin y la comunicacin, respectivamente.

Tambin en el mbito de la Direccin General de Poltica Interior, se han reforzado las funciones que lleva a cabo esta Direccin General en materia de interlocucin con la Administracin Electoral y la direccin y coordinacin de las tecnologas destinadas especficamente a modernizar la gestin de los procesos electorales. Por otra parte, se determina expresamente que la Subdireccin General de Asilo tendr el carcter de Oficina de Asilo y Refugio a los efectos de lo previsto en la Ley 12/2009, de 30 de octubre, reguladora del derecho de asilo y de la proteccin subsidiaria. En cualquier caso, la estructura orgnica de esta Direccin General no sufre cambios.

En la Direccin General de Trfico se ha procedido a dar una nueva redaccin a las funciones que lleva a cabo esta Direccin General, sin que se hayan producido cambios sustanciales en el mbito de competencias de este Ministerio, a travs de dicha Direccin General, en materia de administracin general de la polica de circulacin y de la seguridad vial.

Finalmente, en el mbito de la Direccin General de Apoyo a Vctimas del Terrorismo, se refuerzan las funciones de asistencia y apoyo a las vctimas, as como la colaboracin con los dems Departamentos Ministeriales y las restantes Administraciones Pblicas, con el fin de garantizar la mxima eficacia en la puesta en marcha de las medidas contenidas en la Ley 29/2011, de 22 de septiembre, de Reconocimiento y Proteccin Integral a las Vctimas del Terrorismo.

En su virtud, a iniciativa del Ministro del Interior, con la conformidad del Ministro de Defensa en lo referido a la Guardia Civil, a propuesta del Ministro de Hacienda y Administraciones Pblicas y previa deliberacin del Consejo de Ministros en su reunin del da 17 de febrero de 2012,

DISPONGO:

Artculo 1. Organizacin general del Departamento.

1. Al Ministerio del Interior le corresponde la preparacin y ejecucin de la poltica del Gobierno en relacin con la administracin general de la seguridad ciudadana; la promocin de las condiciones para el ejercicio de los derechos fundamentales, especialmente en relacin con la libertad y seguridad personal, en los trminos establecidos en la Constitucin Espaola y en las leyes que los desarrollen; el mando superior, y la direccin y coordinacin de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado; el control de las empresas y el personal de seguridad privada; el ejercicio de las competencias que, en el mbito policial, le atribuye la legislacin vigente en materia de extranjera; el rgimen de asilo, refugio, rgimen de aptridas y proteccin a desplazados; la administracin y rgimen de las instituciones penitenciarias; la realizacin de las actuaciones necesarias para el desarrollo de los procesos electorales; el ejercicio de las competencias legalmente atribuidas sobre proteccin civil; y la administracin general de la polica de circulacin y de la seguridad vial.

2. Al Ministro del Interior, como titular del Departamento, le corresponden la iniciativa, planificacin, direccin e inspeccin de todos los servicios del Ministerio, el mando superior de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado, y las dems funciones sealadas en el artculo 12 de la Ley 6/1997, de 14 de abril, de Organizacin y Funcionamiento de la Administracin General del Estado, as como las que le sean atribuidas por otras leyes o normas especiales.

3. Las competencias atribuidas en este real decreto se entendern en coordinacin y sin perjuicio de aquellas que corresponden a otros departamentos ministeriales.

4. Como rgano de asistencia inmediata al Ministro, existe un Gabinete, con nivel orgnico de direccin general, con la estructura que se establece en el artculo 14 del Real Decreto 1887/2011, de 30 de diciembre, por el que se establece la estructura orgnica bsica de los departamentos ministeriales. Su titular se encargar de la supervisin de los servicios de protocolo y de la programacin de las relaciones institucionales e internacionales, cuando haya de intervenir directamente el Ministro del Interior.

5. Depende directamente del Ministro el Director de la Oficina de Comunicacin y Relaciones Institucionales, con nivel de subdireccin general, a cuyo titular como responsable de la comunicacin oficial del Departamento, le corresponde dirigir y mantener las relaciones informativas y de publicidad institucional con los medios de comunicacin social y difundir la informacin de carcter general del Departamento. Coordinar las relaciones informativas de los distintos servicios del Ministerio y las unidades de comunicacin de los Centros Directivos, en particular las campaas institucionales de publicidad y de comunicacin que pretendan desarrollar en su respectivo mbito de competencia. Le corresponde definir y coordinar los contenidos de la pgina web del Ministerio y participar e informar la propuesta de programa editorial del Departamento.

6. El Ministerio del Interior se estructura en los siguientes rganos superiores y directivos:

a) La Secretara de Estado de Seguridad, de la que dependern los siguientes rganos directivos:

1. La Direccin General de la Polica, cuyo titular tendr rango de subsecretario.

2. La Direccin General de la Guardia Civil, cuyo titular tendr rango de subsecretario.

3. La Secretara General de Instituciones Penitenciarias.

4. La Direccin General de Relaciones Internacionales y Extranjera.

b) La Subsecretara del Interior, de la que dependern los siguientes rganos directivos:

1. La Secretara General Tcnica.

2. La Direccin General de Poltica Interior.

3. La Direccin General de Trfico.

4. La Direccin General de Proteccin Civil y Emergencias.

5. La Direccin General de Apoyo a Vctimas del Terrorismo.

Artculo 2. Secretara de Estado de Seguridad.

1. Corresponde al Secretario de Estado de Seguridad la direccin, coordinacin y supervisin de los rganos directivos dependientes de la Secretara de Estado, bajo la inmediata autoridad del Ministro del Interior, para el ejercicio de las siguientes funciones:

a) La promocin de las condiciones para el ejercicio de los derechos fundamentales, en los trminos establecidos en la Constitucin Espaola y en las leyes que los desarrollen, especialmente en relacin con la libertad y seguridad personal, la inviolabilidad del domicilio y de las comunicaciones y la libertad de residencia y circulacin.

b) El ejercicio del mando de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado, la coordinacin y la supervisin de los servicios y misiones que les corresponden.

c) El control de las empresas y del personal de seguridad privada y la seguridad pblica de los espectculos y actividades recreativas, en el mbito de competencias del Estado.

d) La direccin y coordinacin de la cooperacin policial internacional, especialmente con EUROPOL, INTERPOL, SIRENE y los Sistemas de Informacin de Schengen. Asimismo, la designacin de los representantes que asistan por parte del Ministerio del Interior al COSI.

e) La representacin del Departamento en los supuestos en que as se lo encomiende el Ministro.

f) La direccin, impulso y coordinacin de las actuaciones del Departamento en materia de crimen organizado, trfico de drogas, blanqueo de capitales relacionado con dicho trfico y delitos conexos.

g) La planificacin y coordinacin de las polticas de infraestructuras y material en el mbito de la seguridad.

h) La aprobacin de los planes y programas de infraestructuras y material en el mbito de la seguridad.

i) La direccin de las competencias del Ministerio del Interior en materia de Administracin Penitenciaria.

2. Como rgano de asistencia inmediata al Secretario de Estado existe un Gabinete, con nivel orgnico de subdireccin general, con la estructura que se establece en el artculo 14.3 del Real Decreto 1887/2011, de 30 de diciembre.

Asimismo, coordinar, siguiendo instrucciones del Secretario de Estado de Seguridad, las Subdirecciones Generales de Planificacin y Gestin de Infraestructuras y Medios para la Seguridad, y de Sistemas de Informacin y Comunicaciones para la Seguridad.

3. Dependen del Secretario de Estado los siguientes rganos de coordinacin con rango de Subdireccin General:

a) El Gabinete de Coordinacin y Estudios, que es el rgano de apoyo y asesoramiento a travs del cual el Secretario de Estado de Seguridad ejerce su funcin de coordinacin y supervisin de la actuacin de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado. Es el encargado de confeccionar los planes operativos en materia de seguridad ciudadana, supervisando su ejecucin, de elaborar y presentar peridicamente los datos estadsticos de criminalidad, de disear y desarrollar acciones formativas comunes para los miembros de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad, y de auxiliar al Secretario de Estado de Seguridad en su funcin como responsable superior del Sistema de Proteccin de las Infraestructuras Crticas Nacionales.

En concreto, le correspondern las siguientes funciones:

1. Desarrollar estrategias especficas de lucha contra la criminalidad y elaborar planes conjuntos de actuacin en materia de seguridad ciudadana, coordinando la actuacin de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado en este mbito, as como de stos con las Policas Autonmicas y Policas Locales.

2. Desarrollar, implantar y gestionar la Estadstica Nacional de Criminalidad, integrando todos los datos procedentes de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado, Policas Autonmicas y Policas Locales.

3. Elaborar y difundir peridicamente informes estadsticos sobre la situacin y evolucin de la criminalidad.

4. Realizar investigaciones, estudios, anlisis e informes sobre aspectos relacionados con la poltica de seguridad, el modelo policial y la seguridad ciudadana.

5. Promover y desarrollar acciones formativas conjuntas para miembros de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado, Policas Autonmicas y Policas Locales.

6. Fomentar la participacin y colaboracin de la Universidad, de otras entidades o instituciones pblicas y privadas, y de personalidades investigadoras o del mbito acadmico, en el desarrollo de las actividades y funciones que le corresponden.

7. Informar los proyectos de disposiciones generales.

8. Elaborar las resoluciones, instrucciones y circulares para su posterior elevacin al Secretario de Estado de Seguridad.

9. Actuar como Centro espaol de la Academia Europea de Polica.

10. Establecer, en el mbito de sus competencias, las relaciones correspondientes con otros Centros o Unidades similares de la Unin europea, de sus Estados Miembros o de terceros pases.

11. Impulsar, coordinar y supervisar, a travs del Centro Nacional para la Proteccin de las Infraestructuras Crticas (CNPIC), todas las actividades que tiene encomendadas la Secretara de Estado de Seguridad en relacin con la proteccin de las infraestructuras crticas en el territorio nacional.

b) La Inspeccin de Personal y Servicios de Seguridad, encargada de la inspeccin, comprobacin y evaluacin del desarrollo de los servicios, centros y unidades, centrales y perifricos, de las Direcciones Generales de la Polica y de la Guardia Civil, as como de las actuaciones realizadas por los miembros de los respectivos Cuerpos en el cumplimiento de sus funciones.

c) El Centro de Inteligencia contra el Crimen Organizado (CICO), al que corresponde la elaboracin de la inteligencia estratgica en la lucha contra todo tipo de delincuencia organizada, as como, en su caso, el establecimiento de criterios de coordinacin operativa de los servicios actuantes en los supuestos de coincidencia o concurrencia en las investigaciones.

1. Recibir, integrar y analizar cuantas informaciones y anlisis operativos relacionados con la delincuencia organizada sean relevantes o necesarios para la elaboracin de la inteligencia estratgica y de prospectiva en relacin con el crimen organizado.

2. Dictar o determinar, en los supuestos de intervencin conjunta o concurrente, los criterios de coordinacin y de actuacin de las Unidades operativas de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado, y la de stos con otros Servicios intervinientes, en funcin de sus competencias propias o de apoyo a la intervencin.

3. Elaborar el informe anual sobre la situacin de la criminalidad organizada en Espaa, as como una Evaluacin Peridica de Amenaza.

4. Elaborar y difundir las informaciones estadsticas relacionadas con esta materia.

4. Depende del Secretario de Estado de Seguridad el Centro Nacional de Coordinacin Antiterrorista en los trminos recogidos en su normativa reguladora.

5. Est adscrita al Ministerio del Interior, a travs de la Secretara de Estado de Seguridad, la Comisin Ejecutiva de Coordinacin, como rgano estratgico de coordinacin ejecutiva de dicha Secretaria de Estado.

6. Asimismo, dependen del Secretario de Estado de Seguridad las Subdirecciones Generales que se sealan a continuacin:

a) La Subdireccin General de Planificacin y Gestin de Infraestructuras y Medios para la Seguridad, a la que corresponde, sin perjuicio de las competencias legalmente atribuidas al Organismo Autnomo Gerencia de Infraestructuras y Equipamiento de la Seguridad del Estado, el desarrollo de las siguientes funciones:

1. Planificar, teniendo en cuenta las propuestas de las Direcciones Generales de la Polica y de la Guardia Civil, las inversiones en infraestructuras de seguridad.

2. Proponer proyectos y obras en el mbito de la seguridad, elaborar y coordinar la elaboracin de estudios y propuestas conducentes a la definicin de polticas, la optimizacin de infraestructuras organizativas, la mejora de procedimientos de actuacin administrativa, la estandarizacin y homologacin de infraestructuras y material en el mbito de la seguridad.

3. Proponer, para su aprobacin, al Secretario de Estado de Seguridad los planes y programas de infraestructuras y material, as como coordinarlos, supervisar su ejecucin, evaluarlos y analizar sus costes.

4. Promover proyectos para la implantacin, adquisicin y mantenimiento de infraestructuras y medios materiales, coordinar y supervisar la determinacin de sus requisitos tcnicos, pliegos de condiciones, programacin econmica y ejecucin, as como de aquellos otros proyectos promovidos por unidades u rganos dependientes de la Secretara de Estado de Seguridad cuando se financien total o parcialmente con crditos del servicio presupuestario de la Secretara de Estado.

5. Controlar y coordinar la ejecucin de los programas y proyectos derivados de compromisos contrados por Espaa con otros pases u organismos internacionales, en las materias propias de su competencia.

6. Gestionar y ejecutar los programas y proyectos derivados de la financiacin procedente de Fondos Europeos.

7. Dirigir la gestin de los bienes y derechos que se refieran al patrimonio inmobiliario de la seguridad, mantener el inventario de todos ellos y efectuar la gestin patrimonial para el arrendamiento u obtencin por cualquier otro ttulo de inmuebles dedicados a los fines de seguridad.

8. Mantener las relaciones con la Direccin General del Patrimonio del Estado en materia de infraestructuras y material de seguridad, de conformidad con lo establecido en la normativa correspondiente.

9. Dirigir, coordinar o gestionar aquellos planes, programas, recursos financieros o materiales en el mbito de la seguridad que expresamente le encomiende la Subsecretara.

b) La Subdireccin General de Sistemas de Informacin y Comunicaciones para la Seguridad, a la que corresponde el desarrollo de las siguientes funciones:

1. Planificar, teniendo en cuenta las propuestas de las Direcciones Generales de la Polica y de la Guardia Civil, las inversiones en sistemas de informacin y comunicacin.

2. Estandarizar y homologar sistemas de informacin y comunicaciones, codificacin y estructuras de datos en el mbito de la seguridad.

3. Proponer, para su aprobacin, al Secretario de Estado de Seguridad los planes y programas de sistemas de informacin y comunicaciones en el mbito de la seguridad, as como coordinarlos, supervisar su ejecucin, evaluarlos y analizar sus costes.

4. Promover proyectos para la implantacin, adquisicin y mantenimiento de sistemas de informacin y comunicaciones de utilizacin conjunta o compartida por las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado, coordinar y supervisar la determinacin de sus requisitos tcnicos, pliegos de condiciones, programacin econmica y ejecucin, as como de aquellos otros proyectos promovidos en esta materia por unidades u rganos dependientes de la Secretara de Estado de Seguridad cuando se financien total o parcialmente con crditos del servicio presupuestario de la Secretara de Estado.

5. Controlar y coordinar la ejecucin de los programas y proyectos derivados de compromisos contrados por Espaa con otros pases u organismos internacionales, en las materias propias de su competencia.

6. Gestionar y ejecutar los programas y proyectos de sistemas de informacin y comunicaciones derivados de la financiacin procedente de Fondos Europeos.

7. Coordinar, desarrollar e implantar bases de datos, sistemas de informacin y sistemas de comunicaciones de utilizacin conjunta o compartida por los Cuerpos y Fuerzas de Seguridad del Estado, incluyendo los correspondientes al Sistema Schengen y al Sistema de Radiocomunicaciones Digitales de Emergencia del Estado.

8. Dirigir, coordinar o gestionar aquellos planes, programas, recursos financieros o materiales en el mbito de la seguridad que, en materia de sistemas de informacin y comunicaciones, le encomiende expresamente la Subsecretara.

9. Acordar y ejecutar la participacin en proyectos europeos de investigacin y desarrollo en materia de seguridad de acuerdo con las instrucciones de la Secretara de Estado de Seguridad.

7. De conformidad con su Estatuto, aprobado por el Real Decreto 2823/1998, de 23 de diciembre, el Organismo Autnomo Gerencia de Infraestructuras y Equipamiento de la Seguridad del Estado est adscrito a la Secretara de Estado de Seguridad.

Artculo 3. Direccin General de la Polica.

Corresponde al Director General de la Polica, cuyo titular tendr rango de subsecretario, bajo la dependencia del Secretario de Estado de Seguridad, el mando directo del Cuerpo Nacional de Polica.

1. Ejercer las siguientes funciones:

a) Dirigir y coordinar los servicios y los rganos centrales y perifricos del Cuerpo Nacional de Polica.

b) Distribuir los medios personales y materiales, asignndolos a las distintas unidades que la integran.

c) Proponer al Secretario de Estado de Seguridad los planes y proyectos de actuacin operativa de los servicios del Cuerpo Nacional de Polica.

d) Relacionarse directamente con las autoridades administrativas, organismos y entidades pblicas o privadas, en lo referente al funcionamiento de los servicios operativos del Cuerpo Nacional de Polica.

e) Obtener, centralizar, analizar, valorar y difundir la informacin necesaria para el desarrollo de sus misiones, as como establecer y mantener el enlace y coordinacin con otros rganos de informacin nacionales y extranjeros, en el mbito de su competencia, de conformidad con los criterios que al respecto establezca la Secretara de Estado de Seguridad.

f) Disponer la colaboracin y la prestacin de auxilio a las policas de otros pases, en cumplimiento de las funciones que atribuye al Cuerpo Nacional de Polica la Ley Orgnica 2/1986, de 13 de marzo, de Fuerzas y Cuerpos de Seguridad, de conformidad con los criterios que al respecto establezca la Secretara de Estado de Seguridad.

g) Dirigir, organizar y controlar el cumplimiento de lo dispuesto en materia de extranjera, documento nacional de identidad, pasaportes, juegos, drogas, control de las entidades y servicios privados de seguridad, vigilancia e investigacin y espectculos pblicos, todo ello en el mbito policial y en los trminos previstos en la legislacin vigente.

h) Vigilar e investigar las conductas de los funcionarios contrarias a la tica profesional.

i) Aplicar el rgimen disciplinario del personal del Cuerpo Nacional de Polica.

j) Seleccionar y promover al personal del Cuerpo Nacional de Polica y el desarrollo de las actividades tcnico-docentes de formacin y perfeccionamiento del personal de dicho cuerpo.

k) Proponer la adquisicin de los equipos de transmisin, equipos de tratamiento de la informacin, armamento, medios de automocin, helicpteros, naves, uniformes y, en general, los medios materiales precisos para la realizacin de los cometidos propios del Cuerpo Nacional de Polica, en el marco de la programacin aprobada por la Secretara de Estado de Seguridad.

l) Impulsar el anlisis, planificacin y desarrollo de los mtodos, tcnicas y procedimientos en el mbito operativo policial.

2. Dependen directamente del Director General las siguientes Unidades con nivel orgnico de Subdireccin General:

a) La Direccin Adjunta Operativa, encargada de la colaboracin con el Director General en la direccin, coordinacin y supervisin de las unidades operativas supraterritoriales y territoriales; el seguimiento y control de los resultados de los programas operativos y la definicin de los recursos humanos y materiales aplicables a dichos programas; la colaboracin con las policas de otros pases; y la Oficina Central Nacional de INTERPOL, la Unidad Nacional de EUROPOL y la Oficina SIRENE.

b) La Subdireccin General de Recursos Humanos, encargada de la colaboracin con el Director General en la direccin, coordinacin y administracin del personal y formacin.

c) La Subdireccin General de Logstica, encargada de la colaboracin con el Director General en la direccin, coordinacin, administracin y gestin de los recursos econmicos y materiales, as como de la documentacin de espaoles y extranjeros.

d) El Gabinete Tcnico, con nivel orgnico de subdireccin general, con funciones de apoyo y asistencia al Director General para facilitarle el despacho y la coordinacin de los rganos y unidades que dependen de l. Elaborar los estudios e informes necesarios, la tramitacin de las disposiciones de carcter general en el mbito de su competencia, y cuantas otras misiones le encomiende el titular de la Direccin General.

3. La Direccin Adjunta Operativa es responsable, de acuerdo con las directrices emanadas del Director General, de la direccin, impulso y coordinacin de las funciones policiales operativas, que en el nivel central sern realizadas por las Comisaras Generales de Informacin, de Polica Judicial, de Seguridad Ciudadana, de Extranjera y Fronteras, y de Polica Cientfica, todas ellas con nivel orgnico de subdireccin general, y la Divisin de Cooperacin Internacional, con el nivel orgnico que se determine en la relacin de puestos de trabajo, a las que correspondern las siguientes funciones:

a) A la Comisara General de Informacin, la captacin, recepcin, tratamiento y desarrollo de la informacin de inters para el orden y la seguridad pblica en el mbito de las funciones de la Direccin General, as como su explotacin o aprovechamiento operativo, especialmente en materia antiterrorista, tanto en el mbito nacional como en el internacional.

b) A la Comisara General de Polica Judicial, la investigacin y persecucin de las infracciones supraterritoriales, especialmente de los delitos relacionados con las drogas, la delincuencia organizada, econmica, financiera, tecnolgica y el control de los juegos de azar. Asimismo, le corresponder la direccin de los servicios encargados de la investigacin de delitos monetarios y los relacionados con la moneda, as como la colaboracin con los servicios correspondientes del Banco de Espaa en estos asuntos.

c) A la Comisara General de Seguridad Ciudadana, la organizacin y gestin de lo relativo a la prevencin, mantenimiento y, en su caso, restablecimiento del orden y la seguridad ciudadana; el control de las empresas y del personal de la seguridad privada; la vigilancia de los espectculos pblicos, dentro del mbito de competencia del Estado; y la proteccin de altas personalidades, edificios e instalaciones que por su inters lo requieran.

d) A la Comisara General de Extranjera y Fronteras, el control de entrada y salida del territorio nacional de espaoles y extranjeros; la prevencin, persecucin e investigacin de las redes de inmigracin ilegal; y, en general, el rgimen policial de extranjera, refugio y asilo e inmigracin.

e) A la Comisara General de Polica Cientfica, la prestacin de los servicios de criminalstica, identificacin, analtica e investigacin tcnica, as como la elaboracin de los informes periciales y documentales que le sean encomendados.

f) A la Divisin de Cooperacin Internacional, la direccin de la colaboracin y auxilio a las policas de otros pases y la coordinacin de los grupos de trabajo en los que participe la Direccin General de la Polica en el mbito de la Unin Europea y otras Instituciones internacionales, y aspectos relacionados con misiones de apoyo a terceros pases y personal policial que presta servicio en el extranjero.

4. La Subdireccin General de Recursos Humanos es responsable de la direccin y coordinacin de las funciones de gestin de los recursos humanos de la Direccin General de la Polica, que en el nivel central sern realizadas por las Divisiones de Personal y de Formacin y Perfeccionamiento, todas ellas con nivel orgnico de subdireccin general, y a las que competen las siguientes funciones:

a) A la Divisin de Personal, realizar las funciones de administracin y gestin de personal.

b) A la Divisin de Formacin y Perfeccionamiento, realizar las funciones de seleccin, promocin, formacin y especializacin de los miembros del Cuerpo Nacional de Polica.

5. La Subdireccin General de Logstica, responsable de la direccin y coordinacin de las funciones relativas a la gestin de los recursos econmicos y materiales, de los sistemas de telecomunicacin e informacin, as como de la documentacin de espaoles y extranjeros, que en el nivel central ser realizada por las siguientes Divisiones:

La Divisin Econmica y Tcnica, con rango de subdireccin general, a la que le corresponder realizar las funciones de estudio de necesidades, anlisis y control de calidad y, en su caso, adquisicin de los productos y equipamientos, y asignacin, distribucin, administracin y gestin de los medios materiales.

6. En el nivel central, existirn la Junta de Gobierno y el Consejo Asesor, con la composicin y funciones determinadas para cada uno por la normativa vigente.

7. La organizacin perifrica estar constituida por las Jefaturas Superiores, las Comisaras Provinciales y aquellas otras unidades o mdulos que integran el modelo territorial, Comisaras Zonales, Locales y de Distrito, as como las Comisaras Conjuntas o Mixtas y los Puestos Fronterizos.

Los Titulares de las Jefaturas Superiores de Polica podrn asumir la Jefatura de la Comisara Provincial correspondiente a la capital de provincia en que aquellas tengan su sede.

La sustitucin del Director General, en los supuestos previstos legalmente, se efectuar por el Director Adjunto Operativo.

Artculo 4. Direccin General de la Guardia Civil.

1. La Direccin General de la Guardia Civil, con rango de subsecretara, es el rgano del Ministerio del Interior, integrado en la Secretara de Estado de Seguridad, encargado de la ordenacin, direccin, coordinacin y ejecucin de las misiones que al Cuerpo de la Guardia Civil le encomienden las disposiciones vigentes, de acuerdo con las directrices y rdenes emanadas de los Ministros del Interior y de Defensa, dentro del mbito de sus respectivas competencias.

2. Corresponde al Director General de la Guardia Civil el mando directo del Cuerpo de la Guardia Civil y ostentar su representacin.

3. En particular, le corresponde al Director General:

a) Dirigir las funciones que la Ley Orgnica 2/1986, de 13 de marzo, y las dems disposiciones vigentes asignan a la Guardia Civil, y especialmente:

1. Dirigir, impulsar y coordinar el servicio de las unidades de la Guardia Civil.

2. Organizar y distribuir territorialmente las unidades de la Guardia Civil.

3. Proponer al Secretario de Estado de Seguridad los planes y proyectos de actuacin operativa de la Guardia Civil.

4. Relacionarse directamente con las autoridades administrativas, organismos y entidades pblicas o privadas, en lo referente al funcionamiento de los servicios operativos de la Guardia Civil.

5. Obtener, centralizar, analizar, valorar y difundir la informacin necesaria para el desarrollo de sus misiones, as como el establecimiento y mantenimiento del enlace y coordinacin con otros rganos de informacin nacionales y extranjeros, en el mbito de su competencia, de conformidad con los criterios que al respecto establezca la Secretara de Estado de Seguridad.

6. Llevar a cabo los cometidos que las disposiciones reguladoras del Ministerio de Defensa le encomienden en cuanto al cumplimiento de misiones de carcter militar en la Guardia Civil.

b) Ejecutar la poltica de personal y educativa de la Guardia Civil.

c) Ejecutar la poltica de recursos materiales y econmicos asignados a la Guardia Civil para la realizacin del servicio, as como proponer a la Secretara de Estado de Seguridad las necesidades en relacin con dichos recursos.

d) Cumplir las funciones que le atribuye la legislacin vigente en materia de armas y explosivos.

e) Proponer la adquisicin de los equipos de transmisin, equipos de tratamiento de la informacin, armamento, en colaboracin con el Ministerio de Defensa, medios de automocin, helicpteros, naves, uniformes y, en general, de los medios materiales precisos para la realizacin de los cometidos propios de la Direccin General de la Guardia Civil, en el marco de la programacin aprobada por la Secretara de Estado de Seguridad.

f) En el ejercicio de sus competencias, y en relacin con la extranjera e inmigracin, actuar, de acuerdo con la normativa vigente en la materia, en coordinacin con el Ministerio de Empleo y Seguridad Social a travs de la Secretara General de Inmigracin y Emigracin.

4. Se encuentran adscritos a la Direccin General de la Guardia Civil el Consejo Superior de la Guardia Civil y el Consejo de la Guardia Civil, con la composicin y funciones determinadas para cada uno de ellos por la normativa vigente.

5. Del Director General de la Guardia Civil depende la Direccin Adjunta Operativa con rango de subdireccin general.

6. Igualmente dependen del Director General de la Guardia Civil, los siguientes rganos:

a) La Subdireccin General de Personal.

b) La Subdireccin General de Apoyo.

7. Con dependencia directa del Director General, y con nivel orgnico de subdireccin general, existir el Gabinete Tcnico, a cargo de un Oficial General de la Guardia Civil, con funciones de apoyo al mismo y la coordinacin de los rganos y unidades que dependen de l. Elaborar los estudios e informes necesarios, la tramitacin de las disposiciones normativas en el mbito de su competencia, y cuantas otras misiones le encomiende el titular del rgano directivo.

8. La Direccin Adjunta Operativa de la Guardia Civil, a cargo de un Teniente General de la Guardia Civil en situacin de servicio activo, es el principal rgano colaborador del Director General de la Institucin en el ejercicio de sus funciones, y como tal es el responsable de:

a) Asumir, con carcter general, cuantos cometidos y actividades le sean expresamente asignados por el Director General de la Guardia Civil, y singularmente cuanto se refiere a la cooperacin internacional en el mbito competencial del Cuerpo.

b) Dirigir, impulsar y coordinar los servicios de las unidades de la Guardia Civil, de acuerdo con las directrices emanadas del Director General.

c) Proponer al Director General la organizacin y distribucin territorial de las unidades de la Guardia Civil.

d) Coadyuvar a la definicin de los recursos humanos y materiales necesarios para integrar adecuadamente la planificacin y ejecucin de la actividad operativa de la Guardia Civil.

e) Sustituir al Director General de la Guardia Civil, con carcter interino o accidental, as como en el ejercicio de la potestad sancionadora que le atribuye la legislacin vigente sobre rgimen disciplinario del Cuerpo de la Guardia Civil.

De la Direccin Adjunta Operativa dependen:

1. El Mando de Operaciones, con nivel orgnico de subdireccin general, y a cargo de un Teniente General de la Guardia Civil en situacin de servicio activo, depende directamente de la Direccin Adjunta Operativa de la Guardia Civil, siendo responsable de la conduccin operativa de los servicios, de acuerdo con las directrices operacionales y criterios generales en vigor.

2. La Secretara de Cooperacin Internacional con el nivel orgnico que se determine en la relacin de puestos de trabajo.

Del Mando de Operaciones, a su vez, dependen las siguientes unidades:

a) El Estado Mayor, a cargo de un Oficial General de la Guardia Civil en situacin de servicio activo. Es el principal rgano auxiliar del Mando de Operaciones para el ejercicio de sus funciones, responsable de proporcionar los elementos de juicio necesarios para fundamentar sus decisiones, traducirlas en rdenes y velar por su cumplimiento, centrando su actividad sobre la planificacin y conduccin operativa.

b) La Jefatura de Unidades Especiales y de Reserva, al mando de un Oficial General de la Guardia Civil en situacin de servicio activo, a la que corresponde dirigir, coordinar y controlar las unidades y jefaturas de servicios de ella dependientes.

c) La Jefatura de Informacin, al mando de un Oficial General de la Guardia Civil en situacin de servicio activo, a la que corresponde organizar, dirigir y gestionar la obtencin, recepcin, tratamiento, anlisis y difusin de la informacin de inters para el orden y la seguridad pblica en el mbito de las funciones propias de la Guardia Civil y la utilizacin operativa de la informacin, especialmente en materia antiterrorista en el mbito nacional e internacional.

d) La Jefatura de Polica Judicial, al mando de un Oficial General de la Guardia Civil en situacin de servicio activo, a la que corresponde organizar y gestionar la investigacin y persecucin de los delitos y faltas y desarrollar los servicios de criminalstica, identificacin, analtica e investigacin tcnica llevando a cabo las funciones de Polica Judicial especfica de la Guardia Civil, as como la colaboracin en dichas materias y en su propio mbito corporativo, con cuerpos policiales nacionales y extranjeros.

e) La Jefatura Fiscal y de Fronteras, al mando de un Oficial General de la Guardia Civil en situacin de servicio activo, a la que corresponde organizar y gestionar el resguardo fiscal del Estado, las actuaciones encaminadas a evitar y perseguir el contrabando, el narcotrfico y dems trficos ilcitos en el mbito de las funciones encomendadas a la Guardia Civil por la normativa vigente, as como la custodia y vigilancia de las costas, fronteras, puertos, aeropuertos y mar territorial y, en este mbito, el control de la inmigracin irregular.

f) La Jefatura de la Agrupacin de Trfico, al mando de un Oficial General de la Guardia Civil en situacin de servicio activo, a la que corresponde, como unidad especializada en materia de trfico, seguridad vial y transporte, organizar y gestionar todo lo relativo al ejercicio de las funciones encomendadas a la Guardia Civil por la normativa vigente.

g) La Jefatura del Servicio de Proteccin de la Naturaleza, al mando de un Oficial General de la Guardia Civil en situacin de servicio activo, a la que corresponde organizar y gestionar todo lo relativo con el cumplimiento de las disposiciones relacionadas con la conservacin de la naturaleza y medio ambiente, los espacios protegidos, los recursos hidrulicos, la caza y pesca, el patrimonio histrico y la ordenacin del territorio.

9. La Subdireccin General de Personal, a cargo de un Teniente General de la Guardia Civil en situacin de servicio activo, es responsable, de acuerdo con las directrices emanadas del Director General, de la direccin y coordinacin del desarrollo de la poltica de personal. Del Subdirector General de Personal dependen las siguientes unidades:

a) La Jefatura de Personal, al mando de un Oficial General de la Guardia Civil en situacin de servicio activo, a la que corresponde la organizacin y gestin de todo lo relativo al rgimen de ascensos, destinos, situaciones administrativas y rgimen disciplinario del Cuerpo de la Guardia Civil.

b) La Jefatura de Enseanza, al mando de un Oficial General de la Guardia Civil en situacin de servicio activo, a la que corresponde la organizacin y gestin de la seleccin y capacitacin del personal del Cuerpo de la Guardia Civil, as como del desarrollo de las actividades tcnico-docentes de formacin, perfeccionamiento y especializacin de dicho personal.

c) La Jefatura de Asistencia al Personal, al mando de un Oficial General de la Guardia Civil, a la que corresponde la organizacin y gestin de la accin social y la asistencia sanitaria y psicolgica al personal destinado en la Direccin General de la Guardia Civil.

d) La Secretara Permanente para la Clasificacin y Evaluacin, al mando de un Oficial General de la Guardia Civil, que tiene por misin facilitar la labor de los rganos de evaluacin, para lo cual aportar la documentacin de los miembros a evaluar y adoptar las medidas necesarias para el buen fin de la evaluacin, as como el mantenimiento, custodia y reserva de dichos documentos.

10. La Subdireccin General de Apoyo, a cargo de un Teniente General de la Guardia Civil en situacin de servicio activo, es responsable, de acuerdo con las directrices emanadas del Director General, de la direccin, coordinacin y gestin de los recursos financieros y del desarrollo de la poltica de recursos materiales. Del Subdirector General de Apoyo dependen las siguientes unidades:

a) La Jefatura de los Servicios de Apoyo, al mando de un Oficial General de la Guardia Civil en situacin de servicio activo, a la que corresponde la gestin, control y mantenimiento de los medios materiales asignados al Cuerpo de la Guardia Civil para la realizacin del servicio, en particular, del material mvil, equipamiento policial, armamento e infraestructuras.

b) La Jefatura de Servicios Tcnicos, al mando de un Oficial General de la Guardia Civil en situacin de servicio activo, a la que corresponde la gestin, control y mantenimiento operativo de los equipos y sistemas informticos, de telecomunicaciones y equipos especiales asignados a la Guardia Civil, as como la investigacin y desarrollo tecnolgico de recursos materiales de aplicacin a la actividad de dicho Cuerpo.

c) La Jefatura de Asuntos Econmicos, al mando de un Oficial General de la Guardia Civil en situacin de servicio activo, a la que corresponde la realizacin de las actividades relacionadas con la administracin y coordinacin de los recursos financieros y patrimoniales.

11. La organizacin perifrica de la Guardia Civil estar constituida por las Zonas, las Comandancias, las Compaas y los Puestos.

Los mandos de las Zonas podrn asumir la Jefatura de la Comandancia correspondiente a la capital de provincia en que aquellas tengan su sede.

Artculo 5. Secretara General de Instituciones Penitenciarias.

1. La Secretara General de Instituciones Penitenciarias ejercer, respecto de las Unidades dependientes de ella, las atribuciones previstas en el artculo 16 de la Ley6/1997, de 14 de abril. Especialmente, las relativas al impulso, direccin, gestin y supervisin de las Instituciones Penitenciaras a fin de que las penas y medidas penales alcancen los fines previstos constitucionalmente. Especficamente, le corresponde ejercer las siguientes funciones:

a) La organizacin y gestin de las Instituciones Penitenciarias en lo relativo a la seguridad interior de los establecimientos, traslados de internos y, en general, las que afecten al rgimen de los centros penitenciarios.

b) La observacin, clasificacin y tratamiento de los internos, as como el diseo, elaboracin e impulso de programas especficos de intervencin.

c) La resolucin administrativa sobre peticiones y quejas de los internos relativas a la actividad penitenciaria, as como la ordenacin normativa de las Instituciones a su cargo.

d) La planificacin, coordinacin y gestin de la accin social a internos y liberados condicionales y la gestin y seguimiento de penas y medidas alternativas, que sean competencia de la Administracin Penitenciaria segn la normativa vigente.

e) La funcin inspectora sobre los servicios, organismos y centros de la Administracin Penitenciaria, especialmente, en lo que se refiere al personal, procedimientos, instalaciones y dotaciones, as como la tramitacin de las informaciones reservadas y de los expedientes disciplinarios incoados a los funcionarios y personal laboral destinados en todas sus Unidades.

f) La coordinacin en asuntos de su competencia con los rganos perifricos estatales, con las Comunidades Autnomas y con organismos e instituciones que puedan coadyuvar al mejor cumplimiento de los objetivos y fines de la Administracin Penitenciaria.

g) La administracin y gestin del personal que preste servicios en Centros y Unidades dependientes de la Secretara General de Instituciones Penitenciarias.

h) La gestin econmica y financiera de la Secretara General de Instituciones Penitenciarias, as como las propuestas de revisin del Plan de Infraestructuras Penitenciarias y las relaciones con la Sociedad de Infraestructuras y Equipamientos Penitenciarios (SIEP, S.A.).

i) La planificacin, organizacin y direccin de las actividades tendentes al mantenimiento y mejora de la higiene y de la salud en el medio penitenciario.

j) Cualesquiera otras competencias que le atribuya la legislacin vigente.

2. La Secretara General de Instituciones Penitenciarias se estructura en las siguiente Unidades, con nivel orgnico de subdirecciones generales:

a) La Subdireccin General de Tratamiento y Gestin Penitenciaria.

b) La Subdireccin General de Penas y Medidas Alternativas.

c) La Subdireccin General de Inspeccin Penitenciaria.

d) La Subdireccin General de Relaciones Institucionales y Coordinacin Territorial.

e) La Subdireccin General de Recursos Humanos.

f) La Subdireccin General de Servicios Penitenciarios.

g) La Subdireccin General de Coordinacin de Sanidad Penitenciaria.

3. Se adscribe, tambin, a la Secretara General de Instituciones Penitenciarias el Organismo Autnomo Trabajo Penitenciario y Formacin para el Empleo, regulado por el Real Decreto 868/2005, de 15 de julio, que desarrollar sus funciones conforme a su estatuto regulador. Corresponde a la Secretara General de Instituciones Penitenciarias la presidencia del citado Organismo Autnomo.

4. Corresponde a la Subdireccin General de Tratamiento y Gestin Penitenciaria, el desarrollo de lo establecido en los prrafos a), b) y c) del apartado primero y, en particular:

a) La supervisin de los procedimientos orientados a garantizar la seguridad de los centros penitenciarios y la consecucin de un clima de respeto y convivencia ordenada en los mismos.

b) El impulso y la supervisin de la observacin, clasificacin y tratamiento de los internos.

c) El impulso y coordinacin de programas de intervencin con los internos y sobre todo los de especial problemtica.

d) La formacin, educacin y cualquier otra actividad tendente al desarrollo de la personalidad de los internos en centros penitenciarios, as como la promocin de actividades culturales y deportivas, adems de la coordinacin de los programas de intervencin de organizaciones no gubernamentales en los centros penitenciarios.

e) El seguimiento y supervisin, segn modalidad, de los internos cuando pasen a cumplir condena bajo el rgimen abierto, coordinacin de los Centros de Insercin Social y Secciones Abiertas, Unidades Dependientes y medidas de control telemtico. Igualmente ser competente en el diseo, implantacin, seguimiento y evaluacin de los programas de intervencin y tratamiento destinados a los internos en rgimen abierto.

5. Corresponde a la Subdireccin General de Penas y Medidas Alternativas el desarrollo de lo establecido en el prrafo d) del apartado primero y, en particular, la gestin, coordinacin y seguimiento de la pena de trabajo en beneficio de la comunidad, de la suspensin de la ejecucin de penas privativas de libertad, de la libertad condicional y de las medidas de seguridad, as como el inicio de la gestin de la pena de localizacin permanente, elaborando los informes sobre estas competencias que requieran las autoridades judiciales correspondientes.

6. Corresponde a la Subdireccin General de Inspeccin Penitenciaria la ejecucin y desarrollo de lo dispuesto en el prrafo e) del apartado primero, y cuantas medidas le sean encomendadas en cuanto al mantenimiento y mejora de la calidad del servicio pblico penitenciario.

7. Corresponde a la Subdireccin General de Relaciones Institucionales y Coordinacin Territorial el desarrollo de lo establecido en el prrafo f) del artculo primero y, en particular, desarrollar las siguientes funciones:

a) La coordinacin territorial con los distintos servicios perifricos y la promocin de proyectos de colaboracin institucional que permitan mejorar el cumplimiento de los fines de la institucin penitenciaria.

b) La coordinacin y seguimiento de frmulas de colaboracin y cooperacin institucional con organizaciones, entidades, instituciones y otros departamentos en materias de ejecucin de penas carcter horizontal competencia de la Secretara General.

c) Las relaciones institucionales y la coordinacin con los rganos Perifricos de la Administracin General del Estado, con las Comunidades Autnomas, con las Provincias y con los dems entes territoriales.

d) La coordinacin de las actuaciones en la prestacin de los servicios en materia de ejecucin penal entre los rganos centrales y perifricos del Departamento, sin perjuicio de las competencias de otras Unidades de la Secretara General.

e) Las relaciones de colaboracin con otros organismos de carcter internacional en materia de ejecucin penal, en coordinacin con otros rganos del Departamento.

8. Corresponde a la Subdireccin General de Recursos Humanos el desarrollo de lo establecido en el prrafo g) del apartado primero, en la medida que le sea de su aplicacin y, en particular:

a) La elaboracin de previsiones de necesidades de personal y gasto para atenderlas, la elaboracin y propuesta de modificacin de la relacin de puestos de trabajo, as como la seleccin y provisin del citado personal.

b) La formacin y perfeccionamiento del personal perteneciente a los Cuerpos Penitenciarios adscritos a la Secretara General de Instituciones Penitenciarias.

9. Corresponde a la Subdireccin General de Servicios Penitenciarios, el desarrollo y ejecucin de lo establecido en el prrafo h) del apartado primero y, en particular:

a) La ejecucin de los presupuestos de gasto y la preparacin y tramitacin de los expedientes de contratacin, que sean competencia de la Secretara General.

b) La administracin y gestin patrimonial de los inmuebles y equipamientos adscritos a la Secretara General de Instituciones Penitenciarias, as como de todos los medios materiales asignados a sta.

c) La evaluacin de las necesidades de actuacin en materia de mantenimiento y mejora de las infraestructuras y de los equipamientos, y la ejecucin y el seguimiento de los programas y proyectos que correspondan.

d) El apoyo tcnico preciso para la ejecucin o puesta en funcionamiento de las actuaciones comprendidas en el Plan de Infraestructuras Penitenciarias y la realizacin de todos los informes o controles tcnicos precisos para el mantenimiento adecuado de las instalaciones penitenciarias.

e) La elaboracin y aplicacin de los planes informticos, en colaboracin con las distintas unidades; el diseo, programacin, implantacin y mantenimiento de las aplicaciones informticas y la asistencia tcnica a los usuarios de los recursos informticos y ofimticas de la Secretaria General de Instituciones Penitenciarias. Asimismo, la implantacin y seguimiento de los proyectos de innovacin tecnolgica. Esta labor se coordinar con la realizada por el Organismo Autnomo Trabajo Penitenciario y Formacin para el Empleo en el mbito de su competencia.

10. Corresponde a la Subdireccin General de Coordinacin de Sanidad Penitenciaria el desarrollo y ejecucin de lo establecido en el prrafo i) del apartado primero y, en especial:

a) El establecimiento de sistemas de informacin sanitaria y de vigilancia epidemiolgica de las enfermedades prevalentes en el medio penitenciario.

b) La prevencin y tratamiento de las drogodependencias en el mbito penitenciario. Sin perjuicio de las competencias respecto a la elaboracin y ejecucin de programas especficos destinados a la rehabilitacin y reinsercin de este tipo de internos.

Artculo 6. Direccin General de Relaciones Internacionales y Extranjera.

1. La Direccin General de Relaciones Internacionales y Extranjera ejercer las siguientes funciones:

a) La coordinacin en materia de cooperacin y policial internacional y la definicin de las acciones y programas de actuacin de los rganos tcnicos del Ministerio del Interior existentes en las Misiones Diplomticas, su organizacin interna y dotacin presupuestaria, as como su inspeccin tcnica y control, sin perjuicio de las facultades de direccin y coordinacin del Jefe de la Misin Diplomtica y de la Representacin Permanente respectiva.

b) Coordinar la participacin de los representantes del Ministerio en los Grupos y Comits del Consejo de la Unin Europea.

c) Efectuar el seguimiento de las decisiones comunitarias que afecten al Ministerio, especialmente respecto a fondos comunitarios relacionados con su mbito competencial.

d) La organizacin y preparacin de las actividades de carcter internacional que se deban llevar a cabo en el mbito de las competencias del Ministerio en las materias de inmigracin y extranjera.

e) La organizacin de las relaciones del Ministro del Interior con las autoridades de otros Gobiernos en el mbito de sus competencias.

f) La coordinacin de actuaciones con el Ministerio de Asuntos Exteriores y de Cooperacin.

2. La Direccin General de Relaciones Internacionales y Extranjera estar integrada por:

a) Subdireccin General de Cooperacin Policial Internacional, a la que corresponde el ejercicio de las funciones recogidas en el prrafo a).

b) Subdireccin General de Relaciones Internacionales, Inmigracin y Extranjera, a la que le corresponde el ejercicio de las funciones recogidas en los prrafos b), c), d), e) yf).

Artculo 7. Subsecretara del Interior.

1. Corresponde a la Subsecretara del Interior, bajo la superior autoridad del Ministro, el ejercicio de las atribuciones a que se refiere el artculo 15 de la Ley 6/1997, de 14 de abril, as como la direccin, impulso y supervisin de los rganos directivos directamente dependientes de ella.

2. En particular, y sin perjuicio de las competencias de la Secretara de Estado de Seguridad, corresponde a la Subsecretara del Interior:

a) La gestin y desarrollo de la poltica normativa del Departamento.

b) La coordinacin, bajo la superior direccin del Ministro, de las relaciones de los diferentes rganos directivos del Departamento con las Administraciones Autonmicas.

c) La gestin de las competencias del Ministerio relativas a los procesos electorales y consultas directas al electorado, el registro de los partidos polticos, la gestin de las subvenciones y financiacin de los partidos polticos, as como el ejercicio del derecho de asilo.

d) La gestin de los asuntos que se deriven de las relaciones del Departamento con las Delegaciones y Subdelegaciones del Gobierno.

e) La coordinacin e impulso de la poltica de trfico y seguridad vial, y el ejercicio de las competencias del Ministerio sobre el Organismo Autnomo Jefatura Central de Trfico.

f) La gestin de las competencias del Ministerio en relacin con la proteccin civil y las emergencias.

g) El ejercicio de las competencias que tiene atribuidas el Ministerio en materia de atencin y apoyo a las vctimas del terrorismo.

h) La representacin del Departamento en los supuestos en que as se lo encomiende el Ministro.

i) La coordinacin, direccin y planificacin de la poltica de personal y la retributiva del personal del Departamento.

3. Corresponden a la Subsecretara del Interior, en la medida en que no estn atribuidas expresamente a otros rganos superiores y directivos del Departamento, las siguientes funciones relativas a las distintas reas de servicios comunes:

a) El estudio de la estructura organizativa del Departamento y la direccin y realizacin de los proyectos de organizacin de mbito ministerial.

b) El informe y tramitacin de los proyectos de disposiciones generales en las materias propias del Departamento, as como su elaboracin, cuando se le encomiende expresamente.

c) La resolucin de los recursos administrativos, cuando proceda, y en todo caso su tramitacin y la formulacin de propuestas de resolucin, as como las relaciones con los rganos jurisdiccionales.

d) La elaboracin del programa editorial del Departamento, la edicin y distribucin de las publicaciones as como la organizacin y direccin de las bibliotecas y servicios de documentacin.

e) La formulacin, seguimiento, evaluacin y revisin de los programas de gasto en los que se concreten los planes de actuacin y proyectos de los servicios y organismos del Departamento.

f) El cumplimiento y desarrollo de las instrucciones que se dicten para la elaboracin del presupuesto, as como la elaboracin y la tramitacin ante el Ministerio de Hacienda y Administraciones Pblicas del anteproyecto de presupuesto del Departamento y la coordinacin en la elaboracin de los presupuestos de sus organismos autnomos y su consolidacin con el del Ministerio.

g) El informe y tramitacin de las propuestas de modificaciones presupuestarias de los servicios y organismos del Departamento, as como el informe de los proyectos de disposiciones y de resoluciones con repercusin sobre el gasto pblico.

h) La gestin de los recursos humanos del Departamento, la elaboracin anual de la oferta de empleo, la tramitacin de los procesos de seleccin y provisin de puestos de trabajo y la planificacin, elaboracin y administracin de las plantillas y relaciones de puestos de trabajo y de sus modificaciones.

i) La organizacin y desarrollo de la formacin, programacin y gestin de la accin social, as como la participacin en la negociacin colectiva y las relaciones laborales.

j) La planificacin de la poltica retributiva, as como el control y evaluacin del gasto de personal del Departamento.

k) La inspeccin de los servicios, del personal, la evaluacin de su calidad y rendimiento, as como la instruccin y propuesta de resolucin de los expedientes disciplinarios, sin perjuicio de las funciones atribuidas a otros rganos del Departamento.

l) La coordinacin y seguimiento global de los programas de calidad del Departamento, as como la tramitacin de los expedientes sobre autorizaciones o reconocimiento de compatibilidad.

m) La supervisin de los proyectos de obras en los supuestos a que se refiere el artculo 125 del Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Pblico, aprobado por el Real Decreto Legislativo 3/2011, de 14 de noviembre.

n) La gestin financiera de ingresos y gastos de tesorera de los crditos presupuestarios del Departamento, as como la habilitacin de personal de los servicios centrales excepto lo que corresponde a los mbitos del Cuerpo Nacional de Polica, Guardia Civil y Secretara General de Instituciones Penitenciarias, la adquisicin de los recursos materiales precisos para el funcionamiento de los servicios, la coordinacin de las distintas cajas pagadoras del Departamento y la canalizacin de sus relaciones con la Direccin General del Tesoro y Poltica Financiera, la Intervencin General de la Administracin del Estado y el Tribunal de Cuentas, a travs de la unidad central de pagos.

) La gestin patrimonial, que incluye las actuaciones relativas a las obras de construccin y reforma de edificios las relaciones con la Direccin General del Patrimonio del Estado, el inventario de bienes inmuebles y la instruccin y tramitacin de los expedientes de contratacin de alquileres de inmuebles, sin perjuicio de la perfeccin de los contratos por el rgano competente para celebrarlos; y la programacin, gestin y control de inversiones.

o) El rgimen interior; el registro general del Departamento y la coordinacin de los registros auxiliares; la gestin de los servicios de seguridad; la vigilancia y conservacin de los edificios; el inventario de bienes muebles los servicios de protocolo; y la prevencin de riesgos laborales.

p) La coordinacin y aprobacin de los planes estratgicos y operativos departamentales en materias de tecnologas de la informacin y las comunicaciones, as como el anlisis y diseo de los sistemas necesarios para su elaboracin y ejecucin.

q) La coordinacin y la asistencia tcnica del desarrollo informtico, la coordinacin y control de los servicios de transmisin de voz y de datos, y las relaciones con el Consejo Superior de Administracin Electrnica y sus comisiones, as como con otros rganos de las Administracin Pblicas competentes en la materia.

4. En la medida en que las funciones enumeradas en el apartado anterior se encuentren atribuidas a otros rganos superiores y directivos, u organismos autnomos del Departamento, le corresponde a la Subsecretara del Interior la coordinacin a nivel departamental de los respectivos servicios.

5. De la Subsecretara del Interior dependen los siguientes rganos directivos:

a) La Secretara General Tcnica.

b) La Direccin General de Poltica Interior.

c) La Direccin General de Trfico.

d) La Direccin General de Proteccin Civil y Emergencias.

e) La Direccin General de Apoyo a Vctimas del Terrorismo.

6. Con dependencia directa del Subsecretario, y con nivel orgnico de subdireccin general, existir el Gabinete Tcnico, con funciones de apoyo y asistencia directa, para facilitar el despacho y la coordinacin de los rganos y unidades dependientes de aquel. Elaborar los estudios e informes necesarios, y realizar cuantas otras misiones le encomiende el titular de la Subsecretara.

7. Asimismo, dependen directamente del Subsecretario del Interior los siguientes rganos con nivel orgnico de subdireccin general:

a) La Oficina Presupuestaria, a la que corresponde la elaboracin de los documentos y el desarrollo de la actividad administrativa necesaria para el ejercicio de las funciones especificadas en los prrafos e), f) y g) del apartado tercero.

b) La Subdireccin General de Recursos Humanos e Inspeccin, a la que corresponde la realizacin de las actuaciones y gestiones necesarias para el ejercicio de las funciones enunciadas en los prrafos h), i), j), k) y l) del apartado tercero. Los rganos del Departamento encargados de la gestin de personal e inspeccin se coordinarn funcionalmente con la Subsecretara cuando ejecuten las funciones enumeradas en los citados prrafos.

c) La Subdireccin General de Gestin Econmica y Patrimonial, a la que corresponde la realizacin de las actuaciones necesarias para el ejercicio de las funciones enumeradas en los prrafos m), n) y ) del apartado tercero.

d) La Oficiala Mayor, a la que corresponde el ejercicio de las funciones enumeradas en el prrafo o) del apartado tercero.

e) La Subdireccin General de Tecnologas de la Informacin y las Comunicaciones, al que corresponde el ejercicio de las funciones especificadas en los prrafos p) y q) del apartado tercero.

8. Estn adscritos a la Subsecretara, con las funciones que les atribuyen las disposiciones vigentes, y sin perjuicio de su dependencia de los Ministerios de Justicia y de Hacienda y Administraciones Pblicas, respectivamente, los siguientes rganos con nivel orgnico de subdireccin general:

a) La Abogaca del Estado.

b) La Intervencin Delegada de la Intervencin General de la Administracin del Estado.

Artculo 8. Secretara General Tcnica.

1. Corresponde a la Secretara General Tcnica el ejercicio de las funciones a que se refiere el artculo 17 de la Ley 6/1997, de 14 de abril, as como las atribuidas por la Ley50/1997, de 27 de noviembre, del Gobierno, y dems normas vigentes.

2. En concreto, le corresponden las funciones que a continuacin se relacionan, salvo que estn expresamente atribuidas a otros rganos del Departamento:

a) El informe preceptivo y la tramitacin de disposiciones generales en las materias propias del Departamento y la gestin para su publicacin, as como la elaboracin de los correspondientes proyectos, cuando as se le encomiende expresamente, y el asesoramiento a los altos cargos del Departamento respecto de la aplicacin normativa.

b) La elaboracin de estudios e informes y la preparacin de documentacin sobre cuantos asuntos sean sometidos a la deliberacin del Consejo de Ministros, de las Comisiones Delegadas del Gobierno y de la Comisin General de Secretarios de Estado y Subsecretarios.

c) La coordinacin de las relaciones del Departamento con el Defensor del Pueblo y el Comit Europeo para la prevencin de la tortura y de las penas o tratos inhumanos y degradantes.

d) El seguimiento de los actos y disposiciones de las Comunidades Autnomas, las relaciones de cooperacin con estas y la coordinacin de las relaciones de los diferentes rganos directivos del Departamento con las Administraciones Autonmicas y del proceso de transferencias de dichos rganos directivos, en las materias propias de la competencia de este Ministerio.

e) La coordinacin y el seguimiento de la transposicin de las directivas comunitarias y otros instrumentos jurdicos de la Unin Europea en la legislacin espaola que sean responsabilidad del Ministerio del Interior; la elaboracin de las respuestas de los procedimientos de infraccin abiertos contra Espaa en su fase precontenciosa, y el informe de los convenios internacionales en las materias propias de la competencia de este Departamento.

f) La tramitacin y propuesta de resolucin de los recursos administrativos, de las reclamaciones previas a la va judicial, civil o laboral y de los procedimientos de revisin de oficio de los actos administrativos.

g) La tramitacin y propuesta de resolucin de reclamaciones de responsabilidad patrimonial de la Administracin e indemnizaciones a transportistas extranjeros.

h) La sustanciacin y propuesta de resolucin de los conflictos de atribuciones entre rganos del Departamento.

i) La gestin del Registro Nacional de Asociaciones, la inscripcin de las asociaciones de mbito estatal, as como la instruccin de los expedientes y la formulacin de las propuestas necesarias para la declaracin de utilidad pblica de asociaciones.

j) La coordinacin y realizacin de las estadsticas del Departamento, sin perjuicio de las competencias de los distintos rganos superiores y directivos, as como del Instituto Nacional de Estadstica.

k) La propuesta de programa editorial del Departamento, as como la edicin y distribucin con carcter general de sus publicaciones.

l) La organizacin y direccin de la biblioteca y archivo generales y de los dems servicios de documentacin del Ministerio.

3. La Secretara General Tcnica est integrada por las siguientes unidades con nivel orgnico de subdireccin general:

a) La Vicesecretara General Tcnica, a la que le corresponde la realizacin de los estudios, informes y gestiones necesarias para el ejercicio de las funciones atribuidas a la Secretara General Tcnica en los prrafos a), b), c) y d) del apartado segundo. Su titular sustituir al Secretario General Tcnico en los casos de vacante, ausencia y enfermedad.

b) La Subdireccin General de Recursos, a la que le corresponde la realizacin de los actos de instruccin y la preparacin de las propuestas de resolucin necesarias para el ejercicio de las funciones atribuidas a la Secretara General Tcnica en los prrafos f), g) y h) del apartado segundo.

c) La Subdireccin General de Asociaciones, Documentacin y Publicaciones, a la que le corresponde el ejercicio de las funciones atribuidas a la Secretara General Tcnica en los prrafos i), j), k) y l) del apartado segundo.

Artculo 9. Direccin General de Poltica Interior.

1. A la Direccin General de Poltica Interior le corresponde el ejercicio de las competencias que tiene atribuidas el Ministerio del Interior sobre los procesos electorales y consultas populares y el rgimen jurdico de los partidos polticos; la tramitacin de asuntos relacionados con las Delegaciones y Subdelegaciones del Gobierno en las materias propias del Ministerio del Interior no atribuidas especficamente a otros rganos del Departamento, as como la instruccin y tramitacin de los procedimientos en materia de asilo, refugio, rgimen de aptridas y atencin a desplazados.

2. En particular, corresponden a la Direccin General de Poltica Interior las siguientes funciones:

a) La gestin de las competencias del Ministerio respecto a los procesos electorales y a las consultas directas al electorado y el mantenimiento de las relaciones necesarias con la Administracin Electoral, en particular, con la Junta Electoral Central, con la que le corresponde la interlocucin del Gobierno en materia electoral a excepcin de las cuestiones relativas a la elaboracin del censo electoral cuya competencia corresponde a la Oficina del Censo Electoral.

b) La coordinacin de la gestin y desarrollo de los procesos electorales, as como de las funciones que corresponden a las unidades dependientes de otros ministerios con competencias en materia electoral.

c) La direccin y coordinacin de los desarrollos informticos y de comunicaciones para la modernizacin de la gestin de los procesos electorales.

d) La puesta a disposicin de la informacin relativa a los procesos electorales, excepto los datos relativos al censo electoral, as como la custodia y difusin pblica de los resultados electorales.

e) La gestin de las relaciones con los rganos competentes de las Comunidades Autnomas en materia electoral.

f) El registro y la aplicacin del rgimen jurdico de los partidos polticos.

g) La gestin de las subvenciones estatales anuales y de las subvenciones por gastos electorales de las formaciones polticas, en los trminos establecidos en la legislacin vigente.

h) La gestin de las competencias del Departamento en relacin con la proteccin y garanta del ejercicio de los derechos fundamentales de reunin y de manifestacin.

i) Las relaciones del Ministerio con las Delegaciones y Subdelegaciones del Gobierno en cuestiones relacionadas con el derecho de asilo y dems formas de proteccin, y la coordinacin del ejercicio de las competencias de las Delegaciones y Subdelegaciones del Gobierno en materia de seguridad ciudadana.

j) La coordinacin de la preparacin de propuestas del Consejo de Ministros y de los rganos superiores del Ministerio, as como de otros rganos directivos de los ministerios con competencias en materia sobre derecho de asilo, refugio, rgimen de aptridas y atencin a los desplazados.

k) El ejercicio de la presidencia de la Comisin Interministerial de Asilo y Refugio.

l) La participacin en las reuniones de los organismos nacionales, internacionales o supranacionales con competencias en materia de derecho de asilo y dems formas de proteccin, y la intervencin en la aplicacin de los acuerdos que se deriven de aquellas y, en especial, de las que se desarrollen en el seno de la Unin Europea.

m) La resolucin de los expedientes administrativos sobre asilo que le sean atribuidos por la normativa vigente y la elevacin de las propuestas de resolucin en materia de aptridas.

n) La coordinacin y disposicin de las actuaciones necesarias para atender las necesidades humanas inmediatas en caso de flujos masivos de desplazados, sin perjuicio de las competencias atribuidas a otros rganos del Departamento.

3. La Direccin General de Poltica Interior est integrada por las siguientes Subdirecciones Generales:

a) La Subdireccin General de Poltica Interior y Procesos Electorales, a la que corresponde el ejercicio de las funciones especificadas en los prrafos a), b), c), d), e), f) y g) del apartado segundo, as como las del prrafo i) salvo que versen sobre el derecho de asilo y dems formas de proteccin.

b) La Subdireccin General de Asilo, a la que corresponde el ejercicio de las funciones enumeradas en los prrafos j), k), l), m) y n) del apartado segundo, as como las del prrafoi) que versen sobre el derecho de asilo y dems formas de proteccin. Tendr la consideracin de Oficina de Asilo y Refugio a que se refiere el artculo 23.1 de la Ley 12/2009, de 30 de octubre, reguladora del derecho de asilo y de la proteccin subsidiaria.

Artculo 10. Direccin General de Trfico.

1. A la Direccin General de Trfico, a travs de la cual el Ministerio del Interior ejerce sus competencias sobre el Organismo Autnomo Jefatura Central de Trfico, le corresponden las siguientes funciones:

a) La programacin estratgica del Organismo, el diseo e implantacin de nuevos mtodos de trabajo.

b) La gestin de los recursos humanos del Organismo a travs de la relacin de puestos de trabajo, tanto de personal funcionario como laboral, sus retribuciones, ejecucin de medidas de formacin, accin social y prevencin de riesgos laborales.

c) La gestin presupuestaria y econmica del Organismo mediante la preparacin, ejecucin y control de sus presupuestos, la optimizacin y racionalizacin del gasto, as como la gestin, conservacin y custodia del patrimonio del Organismo.

d) La elaboracin, propuesta y seguimiento de las polticas viales a nivel estatal dirigidas a una movilidad segura y sostenible, a travs de la elaboracin de planes y programas de seguridad vial, los procesos de consulta y participacin a travs del Consejo Superior de Seguridad Vial y la colaboracin con agentes sociales y otras Administraciones, promoviendo la adopcin de polticas basadas en la evidencia, sin perjuicio de las competencias del Ministerio de Fomento.

e) El establecimiento de los criterios de intervencin especfica en el mbito de las polticas viales y la difusin de las buenas prcticas, incluido el entorno de las Administraciones Pblicas.

f) El impulso de la investigacin en materia de seguridad vial y movilidad, factores influyentes e impacto de medidas especficas, incluyendo la coordinacin con instituciones de carcter cientfico y tcnico y otras Administraciones.

g) El desarrollo y explotacin del Registro Estatal de Vctimas y Accidentes de Trfico, la elaboracin de los indicadores y la diseminacin de los mismos.

h) La gestin de la formacin de conductores, la organizacin de las pruebas de aptitud, incluida la formacin de examinadores; la regulacin, el registro y el control de las escuelas particulares de conductores y de los centros de reconocimiento habilitados para la evaluacin de las aptitudes psicofsicas de los conductores; la elaboracin de instrucciones en materia de expedicin, renovacin y canje de permisos de conducir.

i) La determinacin de los requisitos de aptitud psicofsica para la obtencin y renovacin de las autorizaciones administrativas para conducir en colaboracin con la autoridad sanitaria y de acuerdo al avance cientfico y tcnico, as como los criterios relativos a la interferencia en la conduccin de las drogas, estupefacientes, psicotrpicos y estimulantes.

j) El establecimiento de las directrices bsicas para la programacin de la educacin vial, formacin e informacin al usuario en materia de seguridad vial.

k) La comunicacin y divulgacin relacionada con el trfico y la seguridad en la circulacin vial.

l) La facultad de determinar la normativa tcnica bsica en materia de trfico y seguridad vial y la elaboracin de estudios, propuestas y anteproyectos de disposiciones sobre trfico y seguridad vial.

m) La elaboracin de instrucciones sobre vehculos y los procedimientos administrativos relacionados con el Registro de Vehculos, as como sobre la tramitacin de expedientes sancionadores en materia de trfico, la tramitacin y formulacin de declaraciones de nulidad y la resolucin de reclamaciones previas a la va judicial.

n) La regulacin, gestin y control del trfico en vas interurbanas y travesas, as como la planificacin, direccin y coordinacin de las instalaciones y tecnologas para el control, regulacin, vigilancia y disciplina del trfico y mejora de la seguridad vial en las vas donde la Direccin General de Trfico ejerce las citadas competencias, sin perjuicio de las competencias del Ministerio de Fomento.

o) La informacin a los usuarios de las vas interurbanas sobre las incidencias de circulacin y la elaboracin de instrucciones relativas a los sistemas inteligentes de transporte, la circulacin de transportes especiales, vehculos que transporten mercancas peligrosas y pruebas deportivas en carretera, sin perjuicio de las competencias del Ministerio de Fomento.

p) El establecimiento de las directrices para la formacin y actuacin de los Agentes de la autoridad en materia de trfico y circulacin de vehculos, sin perjuicio de las atribuciones de las Corporaciones Locales con cuyos rganos se instrumentar la colaboracin necesaria.

q) La resolucin sobre la instalacin de videocmaras y dispositivos anlogos para el control, regulacin, vigilancia y disciplina del trfico en el mbito de la Administracin General del Estado.

r) La creacin, desarrollo, mantenimiento, explotacin y custodia de los registros y bases de datos necesarias para la ejecucin de las competencias del Organismo Autnomo, la funcin de dar soporte en tecnologas de la informacin a las unidades del Organismo, as como el impulso, coordinacin y puesta en marcha de los servicios de administracin electrnica.

s) La coordinacin, participacin y representacin en organismos nacionales e internacionales en materia de seguridad vial y gestin de la movilidad, y la planificacin y desarrollo de los programas en Iberoamrica.

2. La Direccin General de Trfico est integrada por los siguientes rganos, con rango de subdireccin general:

a) La Secretara General, a la que corresponde la colaboracin con el Director General para la coordinacin entre los distintos servicios centrales y perifricos del Organismo, y la realizacin de las actuaciones y gestiones necesarias para el ejercicio de las funciones atribuidas al rgano Directivo en los prrafos a), b), c) y r) del apartado primero.

b) La Subdireccin General de Gestin de la Movilidad, a la que corresponde la realizacin de las actuaciones y gestiones necesarias para la ejercicio de las funciones atribuidas al rgano Directivo en los prrafos n), o), p) y q) del apartado primero. Su titular sustituir al Director General en los casos de vacante, ausencia o enfermedad.

c) La Subdireccin General de Intervencin y Polticas Viales, a la que corresponde la realizacin de las actuaciones y gestiones necesarias para la ejercicio de las funciones atribuidas al rgano Directivo en los prrafos d), e), h) y s) del apartado primero.

d) La Subdireccin General de Anlisis y Vigilancia Estadstica a la que corresponde la realizacin de las actuaciones y gestiones necesarias para la ejercicio de las funciones atribuidas al rgano Directivo en los prrafos f) y g) del apartado primero.

Depende de la Direccin del Organismo Autnomo la Unidad de Ordenacin Normativa, con el nivel orgnico que se determine en la relacin de puestos de trabajo, a la que corresponder el ejercicio de las funciones recogidos en los prrafos l) y m) del apartado primero.

Todas las alusiones de la normativa vigente al Observatorio Nacional de Seguridad Vial se entendern referidas a las Subdirecciones Generales de Anlisis y Vigilancia Estadsticas y a la de Intervencin y Polticas Viales.

Artculo 11. Direccin General de Proteccin Civil y Emergencias.

1. Corresponde a la Direccin General de Proteccin Civil y Emergencias el ejercicio de las competencias atribuidas al Ministerio del Interior en esta materia por la Ley 2/1985, de 21 de enero, de Proteccin Civil, y su normativa de desarrollo.

2. En particular, corresponden a la Direccin General de Proteccin Civil y Emergencias las siguientes funciones:

a) La preparacin de planes estatales de proteccin civil o cuya competencia tenga atribuida por la normativa legal vigente.

b) La preparacin y gestin prctica de ejercicios y simulacros en el marco de los citados planes.

c) La organizacin y mantenimiento del Centro de Coordinacin Operativa, de la Red de Alerta a la Radiactividad, de las redes propias de comunicacin para emergencias y de otras infraestructuras destinadas a facilitar la gestin operativa en emergencias.

d) La realizacin de estudios relativos a anlisis de riesgos, as como proyectos piloto de carcter preventivo que permitan fundamentar planes de prevencin de emergencias y catstrofes.

e) La preparacin y difusin de alertas a las organizaciones de proteccin civil y, en su caso, a los ciudadanos.

f) La confeccin, ejecucin y seguimiento de los presupuestos de proteccin civil.

g) La tramitacin de subvenciones y ayudas para la atencin de necesidades derivadas de siniestros o catstrofes y la preparacin de la normativa correspondiente.

h) La tramitacin de subvenciones y ayudas que faciliten la implantacin de los planes de proteccin civil de carcter estatal o el desarrollo de actividades de inters para la proteccin civil en ese mismo mbito y la preparacin de la normativa correspondiente.

i) La gestin administrativa necesaria para la contratacin de obras, estudios y servicios y para la adquisicin de bienes.

j) La formacin terica y prctica en la gestin de riesgos y emergencias, incluyendo el entrenamiento de mandos y personal de los diferentes servicios y organizaciones implicados en las actuaciones de emergencia, en particular, servicios de extincin de incendios y salvamento, servicios sanitarios y Fuerzas y Cuerpos de Seguridad.

k) La organizacin y mantenimiento de un fondo documental especializado que permita la mxima difusin de la informacin.

l) El desarrollo de estudios y programas de informacin a la poblacin, as como la promocin de la autoproteccin ciudadana y corporativa, y de fomento de la participacin social en las actividades de proteccin civil y emergencias, as como de programas de educacin para la prevencin en centros escolares.

m) El desarrollo de investigacin y estudios sobre aspectos sociolgicos, jurdicos y econmicos, relevantes para las actividades de proteccin civil y emergencias.

n) La coordinacin de las relaciones con las Unidades de Proteccin Civil de las Delegaciones y Subdelegaciones del Gobierno, y con los rganos competentes en materia de proteccin civil de las Comunidades Autnomas y de las Administraciones Locales, as como la organizacin y el mantenimiento de la secretara de la Comisin Nacional de Proteccin Civil, de su Comisin Permanente y de sus comisiones tcnicas y grupos de trabajo.

) El mantenimiento de relaciones tcnicas con organismos homlogos de otros pases, especialmente de la Unin Europea, del Mediterrneo y de Iberoamrica, y la participacin en las reuniones de los organismos internacionales con competencias en proteccin civil y emergencias, as como en las comisiones y grupos de trabajo constituidos en el seno de la Unin Europea.

o) Solicitar la intervencin de la Unidad Militar de Emergencias conforme a los protocolos de actuacin que se establezcan para la misma.

3. Para el desarrollo de las indicadas funciones, la Direccin General de Proteccin Civil y Emergencias se estructura en las siguientes unidades, con nivel orgnico de subdireccin general:

a) La Subdireccin General de Planificacin, Operaciones y Emergencias, que llevar a cabo el ejercicio de las funciones atribuidas a la Direccin General de Proteccin Civil y Emergencias en los prrafos a), b), c), d) y e) del apartado segundo.

b) La Subdireccin General de Gestin de Recursos y Subvenciones, que llevar a cabo el ejercicio de las funciones atribuidas a la Direccin General de Proteccin Civil y Emergencias en los prrafos f), g), h) e i) del apartado segundo.

4. Depende, asimismo, de la Direccin General de Proteccin Civil la Unidad de Formacin y Relaciones Institucionales, con el nivel orgnico que se determine en la relacin de puestos de trabajo, a la que le corresponder el ejercicio de las funciones recogidas en los prrafos j), k), l), m), n) y ) del apartado segundo. En dicha Divisin se integran la Escuela Nacional de Proteccin Civil, el Centro Nacional de Informacin y Documentacin y el Centro Europeo de Investigacin Social de Situaciones de Emergencia (CEISE).

Artculo 12. Direccin General de Apoyo a Vctimas del Terrorismo.

1. A la Direccin General de Apoyo a Vctimas del Terrorismo le corresponde el ejercicio de las competencias que tiene atribuidas el Ministerio del Interior en materia de atencin y apoyo a las vctimas del terrorismo, las relacionadas con la proteccin integral y la necesaria colaboracin con las distintas Administraciones Pblicas. Le corresponden, asimismo, las actividades de informacin y atencin al ciudadano sobre las distintas competencias del Ministerio del Interior.

2. En particular, corresponden a la Direccin General las siguientes funciones:

a) La relacin, ayuda y orientacin a las personas y familiares que sufran la accin del terrorismo. En consecuencia, operar como ventanilla nica de cualquier procedimiento que puedan iniciar las personas y familiares que sufran la accin terrorista ante la Administracin General del Estado, asumiendo la remisin al rgano competente de las peticiones deducidas y la relacin con el interesado.

b) La colaboracin con las asociaciones, fundaciones y dems instituciones pblicas y privadas que tengan como objetivo la atencin a las vctimas del terrorismo, as como la tramitacin, gestin y propuesta de resolucin de subvenciones a las asociaciones y fundaciones cuyo objeto sea la representacin y defensa de los intereses de las vctimas del terrorismo.

c) La colaboracin con los rganos competentes de la Administracin General del Estado y de las restantes Administraciones Pblicas en materia de asistencia y apoyo a las vctimas del terrorismo, con el fin de asegurar una proteccin integral a las vctimas. Esta colaboracin se har extensiva a las distintas oficinas de atencin a vctimas de delitos de terrorismo que existan en los tribunales y fiscalas.

d) La tramitacin, gestin y propuesta de resolucin de los expedientes de ayudas y resarcimientos a los afectados por delitos de terrorismo.

e) La formulacin de estudios, informes y, en su caso, propuestas de reformas normativas u organizativas que optimicen el rgimen de asistencia y prestaciones establecido o que pueda establecerse para favorecer la situacin de los afectados por delitos de terrorismo.

f) La direccin y coordinacin de las oficinas de informacin y atencin al ciudadano del Departamento. Crear y mantener actualizada la base de datos de informacin administrativa del Departamento, para su explotacin conjunta con otros rganos administrativos, desarrollando una relacin de cooperacin y colaboracin en materia informativa.

g) El apoyo documental y tcnico a las oficinas de informacin y atencin al ciudadano, impulsando el intercambio de material informativo entre ellas y participando en la elaboracin y distribucin de publicaciones y otros medios de difusin informativa.

h) La direccin de la Unidad Central de Quejas y Sugerencias del Departamento y la coordinacin de sus Unidades sectoriales de quejas y sugerencias.

3. La Direccin General de Apoyo a Vctimas del Terrorismo se estructura en las siguientes Unidades, con rango de Subdireccin General:

a) Subdireccin General de Apoyo a Vctimas del Terrorismo, que ejercer las funciones atribuidas a la Direccin General en los prrafos a) y b) del apartado segundo, y del c) en el mbito de sus competencias.

b) Subdireccin General de Ayudas a Vctimas del Terrorismo y de Atencin Ciudadana, que ejercer las funciones atribuidas a la Direccin General en los prrafos d), e), f), g) y h) del apartado segundo, y del c) en el mbito de sus competencias.

Disposicin adicional primera. Competencias de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado en materia de extranjera e inmigracin.

Las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado continuarn ejerciendo, en materia de extranjera e inmigracin, las competencias que les asigna su legislacin orgnica reguladora y las atribuidas por su normativa especfica.

Disposicin adicional segunda. rganos colegiados.

Los rganos colegiados del Ministerio del Interior, cuya composicin y funciones sean de alcance estrictamente ministerial, podrn ser regulados, modificados o suprimidos mediante orden del Ministro del Interior.

Disposicin adicional tercera. No incremento de gasto pblico.

La aplicacin de este Real Decreto, incluida la creacin y modificacin de las unidades sin nivel orgnico de subdireccin general previstas en su articulado, se har sin aumento de coste de funcionamiento de los respectivos rganos directivos y no supondr incremento de gasto pblico.

Disposicin adicional cuarta. Nombramiento de los Directores Generales de la Polica y de la Guardia Civil.

Los Directores Generales de la Polica y de la Guardia Civil, a los efectos exclusivos de su nombramiento, se regirn por lo dispuesto en el artculo 16.3 de la Ley 6/1997, de14 de abril. En el nombramiento del Director General de la Guardia Civil se tendr en cuenta, adems, lo dispuesto en el artculo 14.2 de la Ley Orgnica 2/1986, de 13 de marzo, de Fuerzas y Cuerpos de Seguridad.

Disposicin adicional quinta. Supresin de rganos.

Quedan suprimidos los siguientes rganos directivos:

De la Secretara de Estado de Seguridad:

a) El Gabinete de Coordinacin, dependiente de la Secretara de Estado de Seguridad.

b) El Gabinete de Estudios de Seguridad Interior (GESI), dependiente de la Secretara de Estado de Seguridad.

c) La Subdireccin General del Gabinete Tcnico de la extinta Direccin General de la Polica y de la Guardia Civil. Asimismo, las dos Unidades de Coordinacin de la extinta Direccin General de la Polica y de la Guardia Civil, en los mbitos del Cuerpo Nacional de Polica y del Cuerpo de la Guardia Civil, respectivamente.

d) La Subdireccin de Gestin Econmica, Tcnica y Documental de la extinta Direccin General de la Polica y de la Guardia Civil.

e) La Subdireccin General de Recursos Humanos de Instituciones Penitenciarias, dependiente de la Secretara General de Instituciones Penitenciarias.

f) La Subdireccin General de Coordinacin Territorial, dependiente de la Secretara General de Instituciones Penitenciarias.

g) La Subdireccin General de Medio Abierto, dependiente de la Secretara General de Instituciones Penitenciarias.

h) La Coordinacin de Sanidad Penitenciaria, dependiente de la Secretara General de Instituciones Penitenciarias.

De la Subsecretara:

a) La Subdireccin General de Personal, Costes y Planificacin de Recursos Humanos e Inspeccin, dependiente de la Subsecretara.

b) El Centro de Sistemas de Informacin, dependiente de la Subsecretara.

c) La Subdireccin General de Estudios y Relaciones Institucionales, dependiente de la Secretara General Tcnica.

d) La Subdireccin General de Gestin del Trfico y Movilidad, dependiente de la Direccin General de Trfico.

e) La Subdireccin General de Formacin para la Seguridad Vial, dependiente de la Direccin General de Trfico.

f) La Subdireccin General de Ordenacin Normativa, dependiente de la Direccin General de Trfico.

g) La Gerencia de Informtica, dependiente de la Direccin General de Trfico.

h) El Observatorio Nacional de Seguridad Vial, dependiente de la Direccin General de Trfico.

Disposicin adicional sexta. Desconcentracin de competencias para el cierre de puestos fronterizos.

1. Se desconcentra en favor del Secretario de Estado de Seguridad la competencia para acordar, en los supuestos en los que lo requiera la seguridad del Estado o de los ciudadanos, el cierre temporal de los puestos fronterizos habilitados para el paso de personas a que se refiere el artculo 3 del Reglamento de ejecucin de la Ley Orgnica 4/2000, de 11 de enero, de derechos y libertades de los extranjeros en Espaa y su integracin social, aprobado por el Real Decreto 557/2011, de 20 de abril.

2. El Secretario de Estado de Seguridad comunicar las medidas que vayan a adoptarse a los departamentos afectados y, a travs del Ministerio de Asuntos Exteriores y de Cooperacin, a aquellos pases e instituciones con los que Espaa est obligada a ello como consecuencia de los compromisos internacionales suscritos.

Disposicin adicional sptima. Delegaciones de competencias.

Las delegaciones de competencias otorgadas por los distintos rganos del Ministerio del Interior no revocadas hasta la fecha de la entrada en vigor de este real decreto, continuarn siendo vlidas y podrn hacer uso de ellas los rganos en cuyo mbito de actuacin se encuadre la correspondiente competencia hasta que sean expresamente revocadas o nuevamente otorgadas a los diferentes rganos resultantes de la aplicacin de este real decreto.

Disposicin transitoria primera. Unidades y puestos de trabajo con nivel orgnico inferior a subdireccin general.

Las unidades y puestos de trabajo con nivel orgnico inferior a subdireccin general continuarn subsistentes y sern retribuidos con cargo a los mismos crditos presupuestarios, hasta que se aprueben las relaciones de puestos de trabajo adaptadas a la estructura orgnica de este real decreto, excepto las dos Unidades de Coordinacin de la Direccin General de la Polica y de la Guardia Civil, en los mbitos del Cuerpo Nacional de Polica y del Cuerpo de la Guardia Civil, respectivamente, que se regirn por lo dispuesto en la disposicin adicional quinta. Dicha adaptacin, en ningn caso, podr generar incremento de gasto pblico.

Las unidades y puestos de trabajo encuadrados en los rganos suprimidos por este real decreto se adscribirn provisionalmente, por resolucin del Subsecretario, hasta tanto entre en vigor la nueva relacin de puestos de trabajo, a los rganos regulados en este real decreto, en funcin de las atribuciones que estos tienen asignadas.

Disposicin transitoria segunda. Comisin Interministerial Permanente de Armas y Explosivos.

La presidencia, secretariado y elaboracin de documentacin de la Comisin Interministerial Permanente de Armas y Explosivos queda adscrita a la Direccin General de la Guardia Civil. Transitoriamente, hasta tanto se modifique la Orden PRE/631/2002, de 15 de marzo, continuar adscrita a la Secretara General Tcnica.

Disposicin transitoria tercera. Comisin Ejecutiva de Coordinacin.

Hasta tanto se modifique la Orden INT/1251/2004, de 7 de mayo, por la que se regula el Comit Ejecutivo para el Mando Unificado, las referencias a este rgano se entendern hechas a la Comisin Ejecutiva de Coordinacin, a la que se refiere el apartado 5) del artculo 2.

Disposicin transitoria cuarta. Direccin de la Gerencia de Infraestructuras y Equipamiento de la Seguridad del Estado.

Hasta que se efecten las correspondientes adaptaciones normativas en el Estatuto del Organismo Autnomo Gerencia de Infraestructuras y Equipamiento de la Seguridad del Estado, aprobado por el Real Decreto 2823/1998, de 23 de diciembre, el titular de la Secretara de Estado de Seguridad ejercer transitoriamente las funciones de direccin del organismo.

Disposicin derogatoria nica. Derogacin normativa.

Quedan derogadas cuantas disposiciones de igual o inferior rango se opongan a lo dispuesto en este real decreto y, especficamente, el Real Decreto 1181/2008, de 11 de julio, por el que se modifica y desarrolla la estructura orgnica bsica del Ministerio del Interior, el Real Decreto 331/2009, de 13 de marzo, y el artculo segundo del Real Decreto 1151/2011, de 29 de julio, ambos de modificacin de aqul.

Disposicin final primera. Adaptacin de rganos adscritos o relacionados con el Ministerio del Interior.

Las referencias del ordenamiento jurdico a los rganos suprimidos se entendern realizadas a los que por esas mismas normas se crean, los sustituyan o asuman sus competencias o, en su defecto, al rgano del que dependieran.

Disposicin final segunda. Facultades de desarrollo.

Se autoriza al Ministro del Interior para que, previo cumplimiento de los trmites legales oportunos, y conjuntamente con el Ministro de Defensa por lo que afecte al Cuerpo de la Guardia Civil, adopte las medidas necesarias para el desarrollo de este real decreto.

Disposicin final tercera. Modificaciones presupuestarias.

Por el Ministerio de Hacienda y Administraciones Pblicas se realizarn las modificaciones presupuestarias precisas para el cumplimiento de lo previsto en este real decreto.

Disposicin final cuarta. Entrada en vigor.

El presente real decreto entrar en vigor el mismo da de su publicacin en el Boletn Oficial del Estado.

Dado en Madrid, el 17 de febrero de 2012.

JUAN CARLOS R.

El Ministro de Hacienda y Administraciones Pblicas,

CRISTBAL MONTORO ROMERO

Análisis

  • Rango: Real Decreto
  • Fecha de disposición: 17/02/2012
  • Fecha de publicación: 18/02/2012
  • Entrada en vigor: 18 de febrero de 2012.
  • Fecha de derogación: 29/07/2017
Referencias posteriores

Criterio de ordenación:

  • SE DEROGA, por Real Decreto 770/2017, de 28 de julio (Ref. BOE-A-2017-9013).
  • SE DICTA DE CONFORMIDAD crea y regula la Comisin Ministerial de Administracin Digital: Orden INT/698/2015, de 17 de abril (Ref. BOE-A-2015-4324).
  • SE MODIFICA los arts. 2, 4, 5, 7 a 11 y la disposicin transitoria 2, por Real Decreto 873/2014, de 10 de octubre (Ref. BOE-A-2014-10398).
  • SE DICTA DE CONFORMIDAD:
    • con la disposicin final 2, desarrollando la estructura orgnica de los servicios centrales de la Direccin General de la Guardia Civil: Orden PRE/422/2013, de 15 de marzo (Ref. BOE-A-2013-2906).
    • estableciendo la estructura orgnica y funciones de los servicios de la Direccin General de la Polica: Orden INT/28/2013, de 18 de enero (Ref. BOE-A-2013-662).
    • regulando la composicin y funciones de la Comisin Ministerial de Administracin Electrnica: Orden INT/2605/2012, de 4 de diciembre (Ref. BOE-A-2012-14903).
  • CORRECCIN de errores en BOE nm. 88 de 12 de abril de 2012 (Ref. BOE-A-2012-4957).
Referencias anteriores
Materias
  • Direccin General de Apoyo a Vctimas del Terrorismo
  • Direccin General de la Guardia Civil
  • Direccin General de la Polica
  • Direccin General de Poltica Interior
  • Direccin General de Relaciones Internacionales y Extranjera
  • Direccin General de Trfico
  • Ministerio del Interior
  • Organizacin de la Administracin del Estado
  • Secretara de Estado de Seguridad
  • Secretara General de Instituciones Penitenciarias
  • Secretaras generales tcnicas ministeriales
  • Subsecretaras ministeriales

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