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Documento BOE-A-2016-7691

Ley 6/2016, de 15 de julio, del Servicio Pblico de Radiodifusin y Televisin de mbito Autonmico, de Titularidad de la Generalitat.

TEXTO

Sea notorio y manifiesto a todos los ciudadanos que Les Corts han aprobado y yo, de acuerdo con lo establecido por la Constitucin y el Estatuto de Autonoma, en nombre del rey, promulgo la siguiente Ley:

PREMBULO

Las valencianas y valencianos vienen transitando un largo camino para dotarse de medios de comunicacin audiovisual pblicos a travs de los cuales contribuir a dar satisfaccin no solamente al derecho constitucional a expresar y difundir libremente los pensamientos, ideas y opiniones y comunicar o recibir libremente informacin veraz por cualquier medio de difusin, sino tambin para dar contenido al derecho colectivo al fomento y difusin de la lengua y la cultura propias.

Resulta incuestionable que la existencia de unos potentes y rigurosos medios de comunicacin audiovisual de titularidad pblica son esenciales para la conformacin de una opinin pblica plural y responsable y un estmulo para la participacin ciudadana en los asuntos pblicos, adems de una herramienta de vertebracin social y afirmacin de la identidad y autonoma poltica de nuestra tierra.

El artculo 56 del Estatuto de autonoma de la Comunitat Valenciana atribuye a la Generalitat, en el marco de las normas bsicas del Estado, la responsabilidad de regular, crear y mantener televisin, radio y otros medios de comunicacin social, de carcter pblico, para el cumplimiento de sus finalidades.

La aprobacin de la Ley 7/1984, de 4 de julio, de creacin de la Entidad Pblica de Radiotelevisin Valenciana, supuso un hito histrico en el desarrollo y vertebracin de la realidad cultural, econmica y social de la Comunitat Valenciana, as como un motor de desarrollo de la industria audiovisual valenciana, realidades que se vieron truncadas con la abrupta desaparicin de este servicio mediante la aprobacin de la Ley 4/2013, de 27 de noviembre, de la Generalitat, de supresin de la prestacin de los servicios de mbito autonmico, as como de disolucin y liquidacin de Radiotelevisin Valenciana, SAU, por la que se formaliz la renuncia a la prestacin del mencionado servicio pblico.

Afianzar y consolidar el derecho de las valencianas y valencianos a unos medios de comunicacin audiovisuales autonmicos pblicos de calidad que sean motor de un potente sector audiovisual privado y de una industria cultural propia fueron algunos de los objetivos que movilizaron a la sociedad valenciana, que suscribi la iniciativa legislativa popular cuyo objeto era la Proposicin de ley del servicio pblico de radiotelevisin valenciana presentada en las Corts Valencianes en diciembre de 2014, despus de haber recibido el apoyo de casi 90.000 firmas ciudadanas.

Unos medios de comunicacin cuyos rganos de gobierno estarn fundamentados en la independencia, en la toma de decisiones y la pluralidad y profesionalizacin en su composicin.

El reconocimiento del derecho que se concret mediante la aprobacin de la Ley12/2015, de 29 de diciembre, para la recuperacin del servicio pblico de radiodifusin y televisin de mbito autonmico, de titularidad de la Generalitat.

Este nuevo texto legal dedicaba su disposicin adicional primera a la futura ley sobre el servicio pblico de RTVV. En esta se establece que corresponde a Les Corts en el plazo mximo de seis meses desde la presentacin del primer informe de situacin deRTVV por los liquidadores, dictar la ley reguladora de los servicios de radiodifusin y televisin de la Generalitat Valenciana.

Asimismo seala que La nueva ley deber nacer de los trabajos de la comisin parlamentaria creada a este efecto, previa audiencia o consulta con los representantes de los usuarios de los medios audiovisuales, los representantes de los extrabajadores deRTVV, SAU, y de los empresarios del sector audiovisual y de las tecnologas de la informacin y la comunicacin, los representantes de los diversos colectivos del sector audiovisual que se considere oportuno, as como las universidades, expertos y centros de innovacin e investigacin de la comunicacin audiovisual.

Con carcter previo a la elaboracin del presente texto legal se ha desarrollado una intensa actividad de escucha y dilogo con expertos y sectores directamente afectados, lo cual ha facilitado el trabajo de la ponencia creada a este efecto y la tramitacin parlamentaria de la proposicin de ley, que ha incorporado tambin numerosas enmiendas de participacin ciudadana.

Esta ley obedece a la necesidad de hacer efectivo el derecho de los valencianos y las valencianas a tener medios de comunicacin audiovisual propios al mismo tiempo que formaliza el reconocimiento a la funcin social que en una sociedad democrtica satisface la existencia de un servicio audiovisual de titularidad pblica en tanto que garanta de los derechos de libertad de expresin, de informacin y comunicacin, del derecho a la pluralidad informativa y a la eleccin de las fuentes de informacin, constitucionalmente reconocidos.

El texto articulado consta de un total de 51 artculos, 7 disposiciones adicionales, 10 disposiciones transitorias, 1 disposicin derogatoria y 2 disposiciones finales, estructurados en 5 ttulos. El ttulo I, dedicado a las disposiciones de carcter general, es donde se indica cul es su objeto, el contenido de servicio pblico y los principios que deben observarse en la prestacin del servicio pblico, la utilizacin de un mandato marco donde se establezcan los objetivos generales de la funcin de servicio pblico encomendados a la Corporacin, cuya duracin ser de seis aos, y un contrato programa que desarrollar cada tres aos el mandato marco. El ttulo II se dedica a la naturaleza y organizacin de la Corporacin, donde se distingue la existencia de un consejo rector, un consejo de la ciudadana, un consejo de informativos y la direccin general. El ttulo III se destina a fijar los principios bsicos de la produccin y la programacin. El ttulo IV regula el rgimen econmico y del personal, y en el ttulo V se establecen los instrumentos de control y seguimiento de la actividad de la Corporacin y se aaden al control parlamentario mecanismos de control econmico, presupuestario y financiero por la Sindicatura de Comptes y el control del Consell de la Generalitat.

TTULO I
Disposiciones generales
Artculo 1. Objeto.

La presente ley tiene por objeto regular la prestacin del servicio pblico audiovisual de titularidad de la Generalitat, as como establecer el rgimen jurdico de las entidades a las que se encomienda la gestin directa de este servicio pblico, de acuerdo con lo establecido en el artculo 56 del Estatuto de autonoma de la Comunitat Valenciana, y regular su control parlamentario.

Artculo 2. El servicio pblico audiovisual.

1. El servicio pblico audiovisual de titularidad de la Generalitat es un servicio esencial de inters econmico general, necesario para la vertebracin y cohesin territorial de la Comunitat Valenciana, as como para el mantenimiento de nuestra identidad como pueblo, nuestra cultura y nuestra lengua, que tiene por objeto satisfacer las necesidades de informacin, cultura, educacin y entretenimiento de los ciudadanos y la sociedad de la Comunitat.

2. Los principios de actuacin del servicio pblico de radio y televisin son el pluralismo de la sociedad, la participacin libre de barreras de la comunicacin, el acceso de los grupos sociales y polticos, incorporando –como elementos esenciales de dicho servicio pblico– estos y todos los dems valores constitucionales y estatutarios.

3. La igualdad de trato y oportunidades entre mujeres y hombres es un principio informador del ordenamiento jurdico que ha de contemplarse en la interpretacin y aplicacin de esta ley.

Artculo 3. El contenido del servicio pblico.

1. La funcin de servicio pblico audiovisual de titularidad de la Generalitat debe garantizar la puesta a disposicin de la ciudadana valenciana, en abierto y orientado a la audiencia, de un conjunto de contenidos audiovisuales, as como la oferta adicional de servicios conexos o interactivos, adecuados al cumplimiento de los principios expresados en el artculo precedente en los trminos que precise el contrato programa.

2. Esta funcin comprende la produccin, edicin y difusin de contenidos para canales de radio y televisin a travs de los diferentes sistemas de transmisin digital fija o en movilidad, as como para la multidifusin a travs de Internet mediante diferentes tecnologas o plataformas; incluso con el desarrollo de nuevos servicios conexos o interactivos susceptibles de enriquecer o completar la oferta de contenidos, con programaciones diversas y equilibradas para todo tipo de pblico, en una difusin abierta, de manera accesible y en valenciano, que se completar con la emisin multilinge de las obras audiovisuales en castellano e ingls o, en su caso, en versin original. En este supuesto, se garantizar el subtitulado al valenciano y al castellano.

3. Estos contenidos audiovisuales deben ser un instrumento esencial para el fomento de la creatividad y la produccin de bienes culturales de nuestra Comunitat y para el desarrollo de la sociedad de la informacin y la comunicacin en aras del fomento de nuestra cultura meditica, que debe dinamizar y normalizar nuestra lengua, nuestra identidad y nuestra diversidad cultural en el marco de una nueva sociedad del conocimiento.

4. El servicio pblico tambin habr de apoyar la accin de las diferentes administraciones pblicas en el mbito audiovisual y participar en la generacin y difusin del conjunto del archivo audiovisual de la Comunitat Valenciana, al tiempo que podr integrarse dentro de los planes de emergencia y catstrofes que se establezcan por los diferentes mbitos territoriales.

Artculo 4. Instrumentos para la prestacin del servicio pblico.

1. Mediante la presente ley se crea la Corporacin Valenciana de Medios de Comunicacin (de ahora en adelante la Corporacin), que se constituye como una entidad pblica con personalidad jurdica propia y plena capacidad jurdica para el cumplimiento de sus finalidades.

2. La Corporacin se integra en el sector pblico instrumental de la Generalitat como una entidad de las contempladas al apartado a del artculo 2.3 de la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de la Generalitat, de hacienda pblica, del sector pblico instrumental y de subvenciones.

3. Se atribuye a la Corporacin el ejercicio de las competencias que corresponden a la Generalitat, para el diseo y el desarrollo de proyectos, la generacin de producciones y contenidos y la prestacin del servicio pblico audiovisual, con la oferta y la difusin de los contenidos a travs de las actuales y nuevas tecnologas que puedan surgir. Todo ello, en los trminos que se definen en esta ley y los que ha establecido la normativa vigente, para ser ejercido directamente por la propia Corporacin o a travs de la sociedad o las sociedades prestadoras de los servicios de radio y televisin que dependan de ella.

Artculo 5. Principios a observar en la prestacin del servicio pblico.

1. En el ejercicio de la funcin de servicio pblico, la Corporacin y las sociedades prestadoras de los servicios de radio y televisin, para la gestin y la realizacin de los intereses generales que tienen encomendados, habrn de:

a) Garantizar la generacin de contenidos informativos y la difusin de informacin objetiva, veraz, accesible e imparcial, que se deber ajustar plenamente al criterio de independencia profesional y la pluralidad poltica, social, ideolgica y territorial de la Comunitat Valenciana.

b) Facilitar el debate democrtico y la libre expresin de opiniones; garantizar la diferencia entre informaciones y opiniones, la identificacin de los que sustentan estas ltimas y la libre expresin, en ambos casos dentro de los lmites que establece el artculo 20.4 de la Constitucin, as como desarrollar procedimientos que garanticen el derecho de rplica.

c) Promover la participacin plural y democrtica en las informaciones y les contenidos mediante el ejercicio del derecho de acceso a los medios.

d) Garantizar el principio de igualdad efectiva entre hombres y mujeres, as como velar por la transmisin de una imagen igualitaria, plural y no estereotipada de mujeres y hombres en la sociedad y promoverla.

Adoptar, mediante la autorregulacin, cdigos de conducta tendentes a transmitir el principio de igualdad excluyendo contenidos sexistas, especialmente en la programacin infantil y juvenil.

e) Promover el principio de igualdad efectiva entre hombres y mujeres, que deber informar, con carcter transversal, la actuacin de la Corporacin Valenciana de Medios de Comunicacin, que la integrar, de forma activa, en la adopcin y ejecucin de sus disposiciones normativas, as como en la definicin, el presupuesto y la ejecucin del conjunto de sus actividades.

f) Promover la presencia equilibrada de mujeres y hombres en los nombramientos y las designaciones en los cargos de responsabilidad que le correspondan, y velar para que este principio se respete en el resto de nombramientos dentro de la Corporacin.

g) Garantizar el principio de igualdad de derechos para las personas con discapacidad, as como velar por la transmisin de una imagen igualitaria, plural y no estereotipada de las mismas en la sociedad, y promoverla.

h) Promover el principio de igualdad de derechos para las personas con discapacidad, que deber informar, con carcter transversal, la actuacin de la Corporacin Valenciana de Medios de Comunicacin, que la integrar, de forma activa, en la adopcin y ejecucin de sus disposiciones normativas, as como en la definicin, el presupuesto y la ejecucin del conjunto de sus actividades.

i) Favorecer la convivencia, el respeto, el dilogo y la cooperacin entre las personas con independencia de su origen, etnia, creencias, orientacin sexual o cualquier otra circunstancia personal o social.

j) Promover la visibilidad de la diversidad de opciones afectivas y sexuales, de varios modelos de familia y de identidad o expresin de gnero, as como cooperar en las estrategias contra la discriminacin del colectivo de lesbianas, gays, transexuales, bisexuales e intersexuales.

k) Promover y difundir los valores histricos, culturales, educativos y lingsticos, en toda su riqueza y la variedad, para contribuir al desarrollo de la Comunitat Valenciana.

l) Promover y difundir la identidad, los valores y los intereses de la Comunitat Valenciana –particularmente del patrimonio histrico, cultural, lingstico y econmico– y de todas las polticas que contribuyan a la cohesin social y territorial.

m) Prestar una especial atencin a las necesidades de informacin de proximidad.

n) Promover la cohesin territorial y la diversidad lingstica mediante la difusin en valenciano, que ser la lengua vehicular de los medios pblicos que dependan de Generalitat Valenciana.

o) Promover el conocimiento y el uso de lenguas extranjeras y de las otras lenguas y modalidades lingsticas del Estado.

p) Atender las demandas de la audiencia de la Comunitat Valenciana, asegurando la mxima continuidad y cobertura geogrfica y social, con el compromiso de ofrecer calidad, diversidad, innovacin y exigencia tica y facilitar el acceso a los distintos gneros de programacin y a los acontecimientos institucionales, sociales, culturales y deportivos.

q) Promover el conocimiento y la difusin de los principios constitucionales y estatutarios y los valores de la paz y de los que forman parte de la Declaracin universal de los derechos humanos.

r) Dar apoyo a la integracin social de las minoras y dar voz y visibilidad a grupos sociales con necesidades especficas. As garantizar el acceso de las personas con diversidad funcional en situacin de igualdad y no discriminacin, prestando especial atencin a la inclusin sociolaboral de colectivos desfavorecidos y en especial a las personas con diversidad funcional o en situacin de dependencia.

s) Promover la defensa de los derechos de los menores.

t) Promover el conocimiento del patrimonio cultural, natural y ambiental de la Comunitat Valenciana.

u) Difundir el conocimiento de los derechos de los consumidores y de los usuarios.

v) Fomentar la produccin de contenidos audiovisuales y promover la creacin digital y multimedia, as como la difusin, como aportacin al desarrollo de la industria cultural y audiovisual valenciana, y contribuir a la creacin de empleo, a la dignificacin profesionales de los trabajadores y trabajadoras del sector pblico y privado del audiovisual valenciano y a la dinamizacin econmica de la Comunitat Valenciana.

w) Velar por la conservacin de los archivos histricos audiovisuales que tenga encomendados y, en su caso, apoyar la creacin y la difusin de un archivo audiovisual de la Comunitat Valenciana.

x) Fomentar el conocimiento, la salvaguardia y el respeto de los valores ecolgicos, paisajsticos y de proteccin del medio ambiente.

y) Cumplir con el principio de equilibrio financiero anual en trminos de sistema europeo de cuentas.

z) Aplicar, en la gestin general y, en particular, en la asignacin de recursos, mecanismos adecuados de legalidad y control interno, y garantizar criterios de transparencia, prudencia econmica y eficiencia.

aa) Promover y fomentar el acceso y la utilizacin de las nuevas tecnologas y nuevas vas de difusin con el fin de impulsar la sociedad de la informacin.

bb) Promover contenidos o canales radiofnicos y de televisin de contenido cultural, educativo o formativo, en colaboracin con las instituciones de este mbito.

cc) Atender al resto de principios que se recogen en la legislacin sectorial que sea aplicable.

2. La prestacin de este servicio pblico se realizar a travs de canales generalistas, plataformas o contenedores en abierto y de mbito autonmico con la posibilidad de difusin nacional e internacional, as como con la oferta de servicios conexos o interactivos y de informacin en lnea, orientados a la consecucin de los objetivos generales previstos en el apartado anterior.

En la medida en que las disponibilidades econmicas y tecnolgicas lo permitan y se disponga de los medios personales y materiales necesarios, se podrn incorporar canales o contenedores especficos.

3. La programacin de servicio pblico otorgar prioridad a la informacin, que debe constituir eje fundamental; estimular el conocimiento de la realidad, la actitud crtica, la reflexin y la participacin ciudadana, e incluir, adems de los programas de contenido informativo general, la programacin infantil, cultural, divulgativa y de entretenimiento.

Artculo 6. Mandato marco y contrato programa.

1. Los objetivos generales de la funcin de servicio pblico encomendada a la Corporacin y las sociedades prestadoras de los servicios de radio y televisin y las lneas estratgicas que ha de perseguir y alcanzar en la prestacin del servicio pblico que se establecen en esta ley se concretarn en el mandato marco que Les Corts aprueben para la Corporacin por mayora de tres quintos.

Los objetivos generales y de programacin establecidos en el mandato marco debern revisarse por Les Corts cada seis aos.

2. Los objetivos generales y de programacin contenidos en el mandato marco se desarrollarn de manera precisa a travs de un contrato programa, que tendr una duracin de tres aos y que debern suscribir el Consell y la Corporacin e informar a la comisin correspondiente de Les Corts.

TTULO II
Corporacin Valenciana de Medios de Comunicacin. Naturaleza y organizacin
CAPTULO I
Naturaleza, estructura y rgimen jurdico
Artculo 7. Naturaleza y rgimen jurdico.

1. La Corporacin, como entidad pblica instrumental segn los trminos del artculo 4 de esta ley y sin adscripcin funcional al Consell de la Generalitat, actuar de conformidad con sus previsiones, de la legislacin bsica en materia audiovisual, de comunicaciones electrnicas y comunicacin digital, de las normas de derecho pblico que le sean aplicables y sujeta al derecho privado en las relaciones externas con terceros.

Asimismo, la gestin de la Corporacin deber ajustarse a los criterios de transparencia, de responsabilidad social, de acceso a la informacin pblica y de buen gobierno y al resto de la normativa estatal y autonmica que en esta materia pueda resultar de aplicacin.

2. La Corporacin gozar de especial autonoma en la gestin e independencia funcional respecto de la presidencia, de la administracin de la Generalitat y del resto de las administraciones.

3. La Corporacin estar adscrita, a los meros efectos orgnicos, a la Presidencia de la Generalitat, sin que esta adscripcin afecte en ningn caso su autonoma e independencia.

4. Las funciones que en la presente ley se le atribuyen a la Corporacin se entendern sin perjuicio de las que corresponden a la Generalitat, al Consell Audiovisual de la Comunitat Valenciana, a Les Corts y a las que, en perodo electoral, corresponden a las juntas electorales.

Artculo 8. Estructura.

1. La Corporacin ejercer la funcin de servicio pblico directamente y a travs de la Sociedad Annima de Medios de Comunicacin de la Comunitat Valenciana (en adelante la Sociedad). La Corporacin ser titular de la totalidad de las acciones de la Sociedad, que se regir por la presente ley, sus estatutos sociales, las normas reguladoras de las empresas de la Generalitat en lo que les sea de aplicacin, la normativa econmico-financiera de aplicacin al sector pblico empresarial valenciano, as como por la legislacin mercantil y la normativa aplicable en materia audiovisual.

2. Los estatutos sociales de la Sociedad tambin incluirn, entre sus objetivos sociales, la comercializacin publicitaria de sus productos o servicios y los objetivos de formacin e investigacin audiovisual.

3. Asimismo, la Corporacin podr constituir o participar en el capital de toda clase de entidades que adopten la forma de sociedad mercantil y cuyo objeto social est vinculado con las actividades y funciones de aquella, con excepcin de las funciones que afecten al ncleo esencial del servicio pblico. La adquisicin o prdida de la participacin, directa o indirecta, por parte de la Corporacin en el capital social de dichas sociedades requerir la previa autorizacin del Consell y de este acuerdo se dar cuenta a la comisin parlamentaria competente.

4. La Corporacin no podr utilizar la Sociedad Annima de Medios de Comunicacin de la Comunitat Valenciana para crear ni participar por su intermediacin en otras empresas instrumentales.

5. La Corporacin y sus sociedades prestadoras de servicio pblico podrn contratar con terceros la produccin y la edicin de determinados contenidos o programas, adems de cualquier servicio audiovisual, de acuerdo con lo que establece esta ley y en el marco de lo que establezca el contrato programa con excepcin de los contenidos informativos que se entienden elemento esencial del servicio pblico audiovisual.

Artculo 9. Cooperacin y formacin.

1. Para la mejor consecucin de las funciones de servicio pblico encomendadas, la Corporacin y sus sociedades podrn suscribir convenios de colaboracin con otras entidades de radio, de televisin y de noticias; especialmente, si se crea una agencia valenciana de noticias, una red de televisiones y radios comarcales y un espacio para la radiotelevisin educativa y cultural. Asimismo, podrn suscribir convenios u otros acuerdos con las administraciones pblicas y sus organismos y con otras entidades nacionales o internacionales.

2. La Corporacin y su Sociedad impulsarn el sector audiovisual, educativo y cultural de la Comunitat Valenciana mediante convenios de colaboracin, con los lmites establecidos en la legislacin vigente.

En especial, impulsarn el intercambio de contenidos, la produccin conjunta de informativos y obras audiovisuales, as como la colaboracin en retransmisiones con las otras entidades de servicio pblico de radio, de televisin y de noticias, para facilitar sinergias en la generacin de contenidos que puedan integrar la programacin en general o bien conformar la programacin de un segundo canal de proximidad que refleje la pluralidad y fomente el conocimiento y la vertebracin territorial de la Comunitat Valenciana.

3. Tambin podrn celebrar convenios con universidades, centros de formacin profesional o con el Servicio Valenciano de Empleo, orientados a mejorar la formacin continua de su personal como garanta de la calidad del servicio pblico que prestan y colaborar en la formacin de nuevos profesionales del sector audiovisual.

CAPTULO II
Organizacin de la Corporacin Valenciana de Medios de Comunicacin
Artculo 10. rganos de la Corporacin.

1. La administracin y gobierno de la Corporacin corresponder al Consejo Rector, que desarrollar las funciones de direccin y representacin ordinarias a travs de la presidencia de la Corporacin y una direccin ejecutiva a travs de la Direccin General.

2. La Corporacin se estructura en los siguientes rganos:

a) La Presidencia de la Corporacin y del Consejo Rector.

b) El Consejo Rector.

c) La Direccin General.

d) La Secretara del Consejo Rector.

e) El Consejo de la Ciudadana.

f) El Consejo de Informativos.

3. La organizacin y el funcionamiento del Consejo de la Ciudadana y el Consejo de Informativos se establecern en esta ley y en un reglamento orgnico elaborado por el Consejo Rector.

Seccin primera. La Presidencia de la Corporacin y del Consejo Rector
Artculo 11. La Presidencia del Consejo Rector y de la Corporacin.

1. La Presidencia del Consejo Rector ejercer tambin la Presidencia de la Corporacin. Su eleccin corresponder a Les Corts, coincidiendo temporalmente con la eleccin de las personas que corresponda nombrar o renovar del Consejo Rector, y su mandato ser de seis aos.

2. El proceso para la eleccin de la Presidencia del Consejo Rector se iniciar por el Consejo Audiovisual de la Comunitat Valenciana, que abrir una convocatoria pblica y seleccionar a un mximo de tres candidatos o candidatas, emitiendo un informe sobre el proceso de seleccin y sobre los candidatos o candidatas propuestos, que presentar ante la Comisin de Radiotelevisin Valenciana y del Espacio Audiovisual.

Las personas propuestas comparecern ante la comisin en las ocasiones que sean requeridos, exponiendo su proyecto sobre las directrices que deben constituir su actuacin al frente de la Corporacin. Finalizadas las comparecencias, la comisin elegir un candidato o candidata para proponerlo o proponerla al Pleno de Les Corts.

3. Recibida la propuesta, el Pleno de Les Corts elegir por mayora de dos tercios a la persona que debe ostentar la Presidencia de la Corporacin.

De no obtenerse en primera votacin la mayora necesaria, se proceder a una segunda votacin en una nueva sesin plenaria, a celebrar dentro del mes siguiente, que ya solo requerir una mayora de tres quintos.

En caso de no obtenerse esta ltima mayora en la segunda votacin y en el supuesto de que est vacante la Presidencia del Consejo Rector, se realizar una tercera votacin de la persona propuesta en la siguiente sesin plenaria y bastar con que dicha candidatura obtenga una mayora absoluta. En este caso, la persona elegida ostentar de manera provisional la Presidencia, por un mximo de seis meses, hasta que se elija una nueva candidata o candidato con las mayoras requeridas, al tiempo que se iniciar el procedimiento de propuesta de la comisin previsto en el apartado anterior, al que se podrn presentar las mismas u otras personas. En este caso, en el decreto de nombramiento se har constar la condicin de provisionalidad en el ejercicio de la Presidencia.

4. Sin perjuicio de las especialidades establecidas, a la persona titular de la Presidencia le ser aplicable el estatuto personal previsto en el artculo 15 de esta ley.

5. El cese de la Presidencia se regir por lo dispuesto en el artculo 18.

6. La Presidencia del Consejo Rector asumir la representacin institucional del consejo y de la Corporacin, adems de las atribuciones que le confieran la presente ley y los estatutos sociales.

7. La Presidencia convocar las reuniones del Consejo Rector de conformidad con lo previsto en el reglamento orgnico y tendr voto dirimente en caso de empate.

8. El Consejo Rector, en su sesin constitutiva o en la primera tras cualquier proceso de renovacin de sus miembros, elegir de entre los mismos una persona titular de la vicepresidencia. sta asumir la Presidencia en funciones en caso de incapacidad sobrevenida del titular de la Presidencia, situacin que finalizar con la reincorporacin de aquella o con el nombramiento de una nueva Presidencia por Les Corts.

Artculo 12. Competencias y funciones de la Presidencia de la Corporacin.

1. La Presidencia ostentar con carcter permanente las funciones de administracin y representacin que le confieren la presente ley y el Reglamento orgnico de la Corporacin y actuar en ellas bajo la supervisin del Consejo Rector.

2. La Presidencia desempear la direccin ordinaria de la Corporacin, que ejercer con arreglo a los criterios, objetivos generales o instrucciones que establezca el Consejo Rector por iniciativa propia o en desarrollo del mandato marco regulado en el artculo 6 de la presente ley. Asimismo, ostentar la representacin legal de la Corporacin para la realizacin de cuantos actos sean necesarios en el desempeo de esa direccin ordinaria, pudiendo celebrar con terceros en el marco de sus atribuciones cuantos actos, contratos y negocios jurdicos sean necesarios para la realizacin del objeto social y la conclusin de los objetivos generales de la Corporacin, y ello con las limitaciones legales establecidas en esta ley y en el reglamento orgnico.

3. Sin perjuicio de lo anterior, la Presidencia de la Corporacin tendr entre sus competencias las siguientes:

a) La representacin ordinaria de la Corporacin.

b) Ejecutar y hacer cumplir los acuerdos del Consejo Rector.

c) Instruir y supervisar la formulacin de las cuentas anuales de cada ejercicio econmico y el cumplimiento de las dems obligaciones de carcter econmico-financiero previstas en la Ley de hacienda pblica, del sector pblico instrumental y de subvenciones, de la Generalitat Valenciana.

d) Elaborar el anteproyecto de presupuesto de la Corporacin y los de explotacin y capital de sus sociedades.

e) Preparar la propuesta del informe anual sobre la gestin de la Corporacin y sus sociedades, y sobre el cumplimiento de las misiones de servicio pblico encomendadas.

f) Verificar la ejecucin de las directrices generales de actuacin de la Corporacin, aprobadas por el Consejo Rector.

g) Aprobar y celebrar los actos, contratos y negocios jurdicos en las materias y cuantas que acuerde el Consejo Rector con las limitaciones establecidas en esta ley.

h) Actuar como rgano de contratacin de la Corporacin, en el mbito de sus competencias y sin perjuicio de las competencias del Consejo Rector o las que corresponden a la direccin general en las sociedades.

i) Proponer al Consejo Rector la aprobacin de la organizacin bsica de la Corporacin y de sus sociedades.

j) Proponer al Consejo Rector el nombramiento y cese, en junta general, de la direccin general de las sociedades, conforme al procedimiento previsto en la presente ley.

k) Proponer al Consejo Rector, de comn acuerdo con la direccin general, el nombramiento y cese del equipo de direccin de las sociedades.

l) Dirigir y coordinar las actividades de los rganos directivos de la Corporacin, de conformidad con las directrices del consejo.

m) La jefatura superior del personal y de los servicios de la Corporacin bajo las directrices bsicas que en esta materia establezca el Consejo Rector.

n) El control y responsabilidad de los ficheros automatizados de la Corporacin y velar por el cumplimiento de la legislacin de proteccin de los datos personales.

o) Autorizar los pagos y gastos de la Corporacin y conocer, a travs de la direccin general, los pagos y gastos mensuales de las sociedades prestadoras del servicio.

p) Aquellas otras que resulten necesarias para la direccin de la Corporacin.

Seccin segunda. El Consejo Rector
Artculo 13. Naturaleza y composicin.

1. El Consejo Rector es el mximo rgano de gobierno y administracin de la Corporacin.

2. El Consejo Rector de la Corporacin estar compuesto por diez personas, entre ellas la persona que ocupe la Presidencia del Consejo Rector, con una representacin equilibrada entre hombres y mujeres, que se elegirn conforme se detalla en el siguiente artculo.

3. Las propuestas para el nombramiento de las personas que vayan a formar parte del Consejo Rector se realizarn segn la siguiente distribucin:

a) Cinco personas elegidas por Les Corts a propuesta de los grupos parlamentarios.

b) Una persona a propuesta del Consejo de la Ciudadana.

c) Dos personas propuestas por el Consejo Audiovisual de la Comunitat Valenciana.

d) Una persona propuesta por los trabajadores de la Corporacin.

e) Una persona ms elegida por Les Corts para ocupar la Presidencia a propuesta del Consejo Audiovisual de la Comunitat Valenciana.

4. Las personas propuestas para integrar el Consejo Rector debern contar con la cualificacin, experiencia, conocimientos y mritos profesionales relevantes para desarrollar dicha labor. A dichos efectos, se presume que gozan de la cualificacin, conocimientos, experiencia y mritos suficientes quienes acrediten haber desempeado, durante un plazo no inferior a diez aos, funciones en rganos de administracin, alta direccin, control o asesoramiento en entidades pblicas o privadas relacionadas con el mbito de la comunicacin o la gestin pblica; o tengan relevantes mritos en el mbito de la comunicacin o la cultura, tanto en su actividad profesional, como en su dimensin docente o investigadora.

Las propuestas de candidaturas debern acompaarse de currculum en el que se acredite los mritos requeridos para cumplir con la cualificacin, experiencia y conocimientos indicados.

Artculo 14. Eleccin, nombramiento y mandato.

1. Las personas propuestas por el Consejo de la Ciudadana, por el Consejo Audiovisual de la Comunitat Valenciana y por los trabajadores de la Corporacin, con carcter previo a su nombramiento por decreto del presidente del Consell, debern comparecer en audiencia pblica ante la comisin de Les Corts competente en la forma que sta determine con el fin de que la comisin pueda informarse de su idoneidad para el cargo.

2. Para la eleccin de las personas que corresponda proponer a Les Corts, los grupos parlamentarios, con la firma de dos grupos parlamentarios como mnimo, presentarn las candidaturas de las personas que consideren oportunas ante la comisin parlamentaria competente, que determinar las comparecencias que considere oportunas, las valorar y elegir a las cinco personas propuestas que eleva al Pleno de Les Corts, teniendo en cuenta el principio de equilibrio de gnero.

El Pleno de Les Corts elegir en una primera votacin, por mayora de dos tercios, a cada una de las cinco personas propuestas.

De no obtenerse por alguna de las personas propuestas la mayora necesaria en primera votacin del Pleno, se proceder a una segunda votacin, en distinta sesin plenaria a celebrar dentro del mes siguiente a la primera, en la que solo se requerir una mayora de tres quintos de los votos favorables para cada persona propuesta.

En caso de que alguna de las personas propuestas no obtuviera esta ltima mayora, se iniciar, de nuevo, para estos candidatos el procedimiento de propuesta de la comisin previsto en los dos primeros prrafos de este apartado, al que se podrn presentar las mismas personas u otras, y ser suficiente desde el principio en este segundo procedimiento una mayora de tres quintos.

3. El nombramiento formal de los consejeros y de las consejeras del Consejo Rector y el de su presidente o presidenta se realizar por decreto del presidente del Consell, conforme a la propuesta realizada por Les Corts, tras cumplirse los trmites previstos en los puntos precedentes. Su nombramiento ser publicado en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.

El nombramiento de nuevos consejeros o consejeras, en el supuesto previsto en el subapartado b del apartado primero del artculo 18, implicar la declaracin de cese de los consejeros o consejeras salientes, lo que se har constar en su publicacin.

4. No podrn ser elegidos como miembros del Consejo Rector de la Corporacin, ni como directores, directoras, administradores o administradoras de sus sociedades, los cesados en los supuestos previstos en el artculo 18 de esta ley, a excepcin de los previstos en las letras a y b del apartado primero del artculo mencionado, los cuales podrn concurrir a la eleccin una nica vez.

5. El mandato de los consejeros o consejeras ser por un periodo de seis aos contados desde su nombramiento. Agotado el mandato, los consejeros o consejeras salientes continuarn en sus funciones hasta el nombramiento de los nuevos consejeros o consejeras.

6. El Consejo Rector renovar parcialmente cada tres aos, cinco y cuatro consejeros o consejeras, simultanendose esta ltima renovacin con la renovacin de la Presidencia.

Artculo 15. Estatuto personal.

1. La persona titular de la Presidencia del Consejo Rector tendr dedicacin exclusiva, su retribucin y categora sern las correspondientes a las secretaras autonmicas de la Generalitat y estar sujeta al rgimen de incompatibilidades establecido en el apartado 4 del presente artculo.

2. La persona titular de la Presidencia del Consejo Rector ser la cuentadante a los efectos de la normativa contable.

3. El resto de miembros del Consejo Rector percibirn indemnizaciones que correspondan de acuerdo con lo que prevea el reglamento orgnico. Tales indemnizaciones, o cualquier otro concepto que percibiesen en el ejercicio de sus funciones como miembros del Consejo Rector, debern ser de carcter pblico.

4. La condicin de miembro del Consejo Rector es incompatible con cualquier vinculacin directa o indirecta, a travs de personas vinculadas o familiares de primer grado de consanguineidad y matrimonio o relacin anloga, a empresas audiovisuales, publicitarias, de grabacin de programas filmados, grabados en magnetoscopio o radiofnico, a casas discogrficas, de servicios de la sociedad de la informacin o a cualquier tipo de entidades relacionadas con el suministro o dotacin de material o programas a la Corporacin y sus respectivas sociedades. Asimismo, tal condicin ser incompatible con la de ser miembro de cualquier rgano de administracin o gestin empresarial de otros medios privados o pblicos de comunicacin social, as como del Consejo del Audiovisual, del Consejo de la Ciudadana y del Consejo de Informativos.

Si un miembro del Consejo Rector se encuentra en alguno de los supuestos de incompatibilidad especificados por el presente artculo, dispone de tres meses para adecuar su situacin a lo que establece la ley.

Igualmente, la condicin de miembro del Consejo Rector es incompatible con ser miembro de Les Corts o del Consell, as como con el ejercicio de cualquier cargo de eleccin o designacin polticas y con el ejercicio de funciones de alta direccin en partidos polticos u organizaciones sindicales o empresariales.

5. En el ejercicio de sus funciones, los consejeros y consejeras actuarn con absoluta independencia y transparencia sin que puedan recibir instrucciones, directrices o cualquier clase de indicacin imperativa de ni ninguna administracin u otras instituciones o entidades, salvo lo dispuesto en la legislacin para situaciones de emergencia y para periodos electorales.

6. Los miembros del Consejo Rector ejercern su cargo con sujecin a los deberes de diligente administracin, fidelidad, lealtad, secreto y responsabilidad establecidos en la legislacin pblica y mercantil. Asimismo, ajustarn su actuacin a los principios de legalidad, objetividad y buen gobierno y la defensa de los valores constitucionales y estatutarios.

Artculo 16. Competencias y funciones del Consejo Rector.

1. El Consejo Rector ser el mximo rgano de la Corporacin y el responsable del cumplimiento de los objetivos generales de servicio pblico y principios de programacin establecidos para la Corporacin y sus sociedades, as como de la buena administracin y gobierno de las mismas.

2. El Consejo Rector de la Corporacin se constituir en junta general universal de la sociedad prestadora del servicio pblico, o de las otras sociedades que puedan crearse, cuando fuera necesaria la intervencin de dicho rgano en cada una de ellas, y podr ejercer todas las competencias que la Ley de sociedades annimas atribuye a dicho rgano social. La administracin de cada una de las sociedades prestadoras corresponder a un administrador o administradora nico designado por la junta general de cada sociedad, que puede coincidir con la persona designada para ocupar la direccin general.

3. El Consejo Rector de la Corporacin tendr entre sus competencias las siguientes:

a) La administracin de la Corporacin y la direccin estratgica de la Corporacin y su grupo empresarial.

b) Aprobar el reglamento orgnico y las dems normas de funcionamiento del propio Consejo Rector, as como los procedimientos internos de funcionamiento de la Corporacin y autorizar los de sus sociedades.

c) Aprobar peridicamente planes de igualdad de oportunidades que incluyan medidas para avanzar en la igualdad efectiva de hombres y mujeres y eliminar la discriminacin por razn de sexo.

As como aprobar planes peridicos encaminados a acabar con la discriminacin por razones de diversidad funcional.

d) Aprobar la organizacin bsica de la Corporacin y sus sociedades, conforme a lo establecido en la presente ley, a propuesta de la Presidencia de la Corporacin.

e) Aprobar los principios bsicos, as como fijar las directrices generales del plan de actuacin en el cumplimiento de sus funciones y en la realizacin de las actividades de produccin, programacin y comercializacin.

f) Aprobar las directrices bsicas generales en materia de personal y realizar el seguimiento de la organizacin y actuaciones en materia de recursos humanos, incluyendo la aprobacin de las normas bsicas reguladoras de los procedimientos de seleccin del personal, las relaciones de puestos de trabajo o plantillas del personal y su rgimen retributivo, con especial sujecin a lo que establezcan las leyes de presupuestos, as como el organigrama interno de sus sociedades.

g) Aprobar el informe anual sobre la gestin de la Corporacin y sus sociedades, y sobre el cumplimiento de las misiones de servicio pblico encomendadas y las dems obligaciones de carcter econmico-financiero asumidas por la Corporacin en razn de su carcter pblico.

h) Aprobar las cuentas anuales del ejercicio y la aplicacin de resultados.

i) A los efectos de lo previsto en la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de hacienda pblica, del sector pblico instrumental y de subvenciones, de la Generalitat Valenciana, aprobar el anteproyecto de presupuestos anuales de la Corporacin, as como los de explotacin y capital de sus sociedades, y formular el programa de actuacin plurianual la Corporacin y de las sociedades antes citadas en los trminos establecidos en la citada ley.

j) Determinar el procedimiento interno aplicable por la Corporacin para el ejercicio del derecho de acceso a los grupos sociales y polticos significativos de conformidad con lo dispuesto en el artculo 20.3 de la Constitucin y la presente ley.

k) Aprobar un libro de estilo para toda la Corporacin que deber contar con el informe favorable de la AVL.

l) Aprobar cualesquiera informes preceptivos que la Corporacin deba elevar a Les Corts, al Consell y al Consell del Audiovisual.

m) Aprobar y modificar, constituido en Junta General los estatutos sociales de las sociedades dependientes, dando cuenta a la comisin parlamentaria competente.

n) Conferir y revocar poderes.

o) Nombrar y, en su caso, cesar al equipo directivo de primer nivel de la Corporacin.

p) Nombrar y, en su caso, conforme a lo establecido en la presente ley, cesar a la direccin general de las sociedades dependientes de la Corporacin.

q) Autorizar el nombramiento del personal directivo de las sociedades, a propuesta de la direccin general.

r) Supervisar la labor de direccin econmico-administrativa y financiera y el cumplimiento de los principios contenidos en el artculo 5 de las sociedades, incluyendo la labor de sus administradores o administradoras nicas.

s) Promover, en su caso, ante la junta de accionistas el ejercicio de la accin social de responsabilidad contra los administradores o administradoras, as como sobre su transaccin y renuncia. A estos efectos, convocar a la junta general de accionistas para que autorice con carcter previo su ejercicio. En todo caso, este acuerdo no implicar por s solo la destitucin del administrador o administradora.

t) Aprobar aquellos contratos, convenios, acuerdos o negocios jurdicos de carcter plurianual, igual o superior a un milln de euros en su cuanta global, as como aquellos que el mismo Consejo Rector determine que deben ser de su competencia en cuanto a la cuanta o importancia. El resto de contratos, convenios, acuerdos o negocios jurdicos de la Corporacin sern aprobados por la Presidencia o la direccin general e informado el Consejo Rector. A los efectos de su celebracin y firma, el Consejo Rector otorgar los apoderamientos necesarios. De igual manera, ejercer tareas de vigilancia y control del cumplimiento de los compromisos contractuales en materia laboral de las empresas adjudicatarias de servicios o contenidos.

u) Aprobar la creacin, composicin y funciones del Consejo de informativos y los rganos destinados a garantizar el control interno y la independencia profesional de los servicios informativos,

v) Declarar o proponer el cese de un consejero o consejera en los casos previstos en el artculo 18.c y d de esta ley.

w) Participar en la elaboracin y aprobacin del contrato programa con el Consell, previsto en el artculo 6 de la presente ley.

x) Convocar el concurso y seleccionar a la persona que deba asumir la direccin general de las sociedades y nombrarla para dicho cometido, de acuerdo con el procedimiento establecido en el artculo 22.

y) Designar y, en su caso, cesar al secretario o secretaria no consejero a propuesta del presidente.

z) Aprobar el Reglamento orgnico y de funcionamiento del Consejo de la Ciudadana y requerirles los informes preceptivos y los otros que se considere oportunos.

aa) Cumplir y hacer cumplir los acuerdos y las resoluciones del Consejo Audiovisual de la Comunitat Valenciana que afecten a la Corporacin o a sus sociedades.

Artculo 17. Funcionamiento.

1. El Consejo Rector se rene en sesin ordinaria, al menos, una vez al mes y en sesin extraordinaria a solicitud de la Presidencia o cuando lo soliciten un tercio de sus miembros.

2. Los acuerdos del Consejo Rector se adoptan por mayora de los miembros asistentes siempre y cuando estn presentes, como mnimo, la mitad ms uno de sus miembros, excepto en los supuestos en que la presente ley, los estatutos sociales o su reglamento orgnico exijan mayora cualificada. A los efectos de adoptar acuerdos, la Presidencia dirimir con su voto los empates.

3. El Consejo Rector deber aprobar, por mayora de dos tercios, un reglamento orgnico y de funcionamiento interno para regular los derechos y los deberes de sus miembros, las actividades que les corresponden y todo aquello relativo al funcionamiento del Consejo Rector que no est expresamente previsto en esta ley o en los estatutos sociales de sus sociedades dependientes.

4. El Consejo Rector deber aprobar por mayora absoluta los acuerdos detallados en las letras c, d, e, f, h, g, i, l, n, u, w y y del apartado 3 del artculo 16.

5. Sern indelegables las competencias cuyo ejercicio exija una mayora calificada del Consejo Rector.

Artculo 18. Cese o destitucin de los miembros del Consejo Rector.

1. Los consejeros o consejeras cesarn en su cargo por:

a) Renuncia expresa notificada fehacientemente a la Corporacin.

b) Expiracin del trmino de su mandato.

c) Separacin declarada por el Consejo Rector por causa sobrevenida de incapacidad, declarada judicialmente, que le incapacite para el ejercicio del cargo o condena firme por cualquier delito doloso.

d) Separacin aprobada por Les Corts, a propuesta del Consejo Rector, por causa de incompatibilidad sobrevenida o por acuerdo motivado de dicho consejo. La formulacin de la propuesta por el Consejo Rector exigir la incoacin de un expediente con procedimiento contradictorio. La separacin de los miembros elegidos por Les Corts requerir el mismo qurum por el que se aprob su eleccin.

e) Defuncin.

2. En los supuestos previstos en las letras a, c, y d del apartado anterior, el cese del consejero o consejera ser declarado por el presidente del Consell y ser publicado en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.

3. Todos los miembros del Consejo Rector cesarn en el caso de que la liquidacin del presupuesto anual de la Corporacin determine la existencia de un dficit del resultado presupuestado con una desviacin igual o superior al 10% de la compensacin otorgada para la prestacin del servicio pblico, o una disminucin de ms del 25% de los ingresos propios previstos en el presupuesto anual de la Corporacin, salvo causa justificada que debern, previo informe de la Sindicatura de Comptes, exponer ante la Comisin de Radiotelevisin Valenciana y del Espacio Audiovisual, que deber aceptar dicha justificacin en una votacin nominal y por mayora de sus miembros.

4. En los supuestos de cese del Consejo Rector previstos en el apartado anterior, el Consell, mediante decreto, dispondr el cese de los consejeros y la disolucin del Consejo Rector, as como el nombramiento de un administrador nico que se har cargo de la gestin ordinaria de la Corporacin hasta el momento de la constitucin de un nuevo Consejo Rector elegido por Les Corts.

El cese de los consejeros y consejeras y la disolucin del Consejo Rector previstos en este apartado, sern publicados en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana y sern efectivos desde el da siguiente a su publicacin, que supondr el inicio, de forma inmediata, del procedimiento de eleccin de un nuevo Consejo Rector.

5. El Consejo Rector regular en el Reglamento Orgnico el procedimiento contradictorio previsto en la letra d del apartado 1 de este artculo.

Artculo 19. La Secretara del Consejo Rector.

1. El Consejo Rector tendr un secretario o secretaria no consejero, que actuar con voz pero sin voto y deber ostentar la condicin de funcionario o funcionaria de carrera en una plaza para cuyo acceso se exigiera estar en posesin de la licenciatura o el grado de Derecho.

2. El nombramiento, el cese, as como su sustitucin temporal en supuesto de vacante ya sea definitiva o temporal, corresponder al Consejo Rector a propuesta de la Presidencia, de conformidad con lo previsto en su reglamento orgnico. La aceptacin del nombramiento comportar el pase a la situacin administrativa de servicios especiales.

3. El secretario o secretaria tendr las funciones que le asigne el reglamento orgnico y, en todo caso, las de levantar acta de las reuniones del Consejo Rector, certificar sus acuerdos y asesorar a la Presidencia y al consejo en derecho.

Seccin tercera. El Consejo de la Ciudadana
Artculo 20. El Consejo de la Ciudadana.

1. El Consejo de la Ciudadana es el rgano asesor en materia de programacin y de contenidos. Este consejo asiste al Consejo Rector y a la Direccin General en la definicin y evaluacin de las polticas y estrategias de programacin de los diversos medios y servicios de la Corporacin. Tiene adems la misin de ofrecer la perspectiva de las diferentes audiencias e identificar cuestiones y demandas que puedan ser relevantes para ser consideradas por el Consejo Rector.

2. El Consejo de la Ciudadana estar integrado por trece personas que ostenten la condicin poltica de valencianas o valencianos, mayores de edad, ratificadas formalmente por el Consejo Rector despus de finalizados los procesos que desarrolle el reglamento orgnico y de funcionamiento que corresponde aprobar al mencionado Consejo.

El reglamento tambin regular el procedimiento de eleccin de la presidencia del Consejo por parte de sus propios integrantes.

3. Los trece integrantes del Consejo de la Ciudadana sern seleccionados mediante un sistema mixto y paritario; nueve de sus miembros, de entre las personas propuestas por asociaciones y entidades de la Comunitat Valenciana que se indican a continuacin, y cuatro miembros seleccionados en un proceso pblico y abierto en los trminos que desarrolle el reglamento orgnico y de funcionamiento del Consejo de la Ciudadana:

Dos miembros sern a propuesta de las asociaciones de consumidores y usuarios ms representativas en la Comunitat Valenciana. A este efecto, el grado de representatividad se determinar en funcin del nmero de afiliados en la Comunitat Valenciana.

Un/a miembro ser a propuesta del Consell Valenci de Cultura.

Un/a miembro ser a propuesta de la Acadmia Valenciana de la Llengua.

Un/a miembro ser a propuesta del Consejo Valenciano de Universidades y de Formacin Superior.

Un/a miembro ser a propuesta de las principales asociaciones del tercer sector en la Comunitat Valenciana.

Un/a miembro ser a propuesta de las principales asociaciones del sector de la defensa de los derechos del colectivo LGTB.

Un/a miembro ser a propuesta de las principales asociaciones de defensa de la igualdad dedicadas a combatir la violencia de gnero y por la igualdad entre hombres y mujeres.

Un/a miembro a propuesta del Consejo de la Juventud de la Comunitat Valenciana.

4. La seleccin de los restantes cuatro miembros del Consejo de la Ciudadana corresponder al propio Consejo Rector, previa convocatoria pblica realizada en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana. Las personas que se inscriban en la convocatoria debern acreditar su trayectoria personal y profesional y su experiencia en trabajo colaborativo en los diferentes campos de la actuacin social, y poseer un entendimiento claro de lo que representa el servicio pblico de radiotelevisin.

La composicin del Consejo deber garantizar la paridad de gnero.

5. Sern incompatibles para ser integrantes del Consejo de la Ciudadana los que tengan un cargo de representacin poltica o sindical, los que ejerzan funciones orgnicas en partidos polticos, los empleados de la propia Corporacin y trabajadores de otros medios de comunicacin, y los que tengan o hayan tenido cargos en organizaciones profesionales de profesionales de la comunicacin.

6. La duracin del mandato de las personas seleccionadas ser de cinco aos.

7. El Consejo de la Ciudadana realizar sesin ordinaria por lo menos una vez cada tres meses, sin perjuicio de otras sesiones extraordinarias en los supuestos que prevea su reglamento o cuando as lo requiera el Consejo Rector, por ser preceptivo o necesario, a juicio de este ltimo, su pronunciamiento.

8. El Consejo de la Ciudadana, adems de elegir y proponer a Les Corts una persona para que forme parte del Consejo Rector, como rgano asesor de la Corporacin tiene las siguientes funciones:

a) Informar con carcter preceptivo y no vinculante al Consejo Rector sobre las lneas bsicas de la programacin y sobre los aspectos relativos a la programacin incluidos en el contrato programa.

b) Ejercer la defensa de la audiencia, recibiendo e instruyendo, mediante los medios habilitados a este efecto, las quejas de la ciudadana, contribuyendo a capacitar a la audiencia para un ejercicio crtico, activo y exigente en su demanda por un proceso comunicativo democrtico y de calidad.

c) Emitir un informe semestral sobre el desarrollo de las programaciones de los diversos medios y servicios de la Corporacin.

d) Elaborar los informes o dictmenes que le encargue el Consejo Rector y, especialmente, sobre el desarrollo del contrato programa en los aspectos relativos a la programacin, como la calidad, el impacto social y cultural y los datos de audiencia y del cumplimiento de las cuotas de accesibilidad.

e) Recoger las demandas, las sugerencias y los comentarios de los usuarios y hacerlos llegar al Consejo Rector.

f) Proponer al Consejo Rector todas las medidas o iniciativas que contribuyan a mejorar la calidad de la programacin.

9. La condicin de miembro del Consejo de la Ciudadana no exigir dedicacin exclusiva, sin perjuicio de la percepcin de las dietas o indemnizaciones que puedan establecerse en su reglamento.

10. La Corporacin debe garantizar los recursos suficientes para que el Consejo de la Ciudadana pueda desarrollar con eficacia y eficiencia las funciones que le corresponden.

Artculo 21. Del secretario del Consejo de la Ciudadana.

1. El Consejo de la Ciudadana tendr un secretario o secretaria no consejero, que actuar con voz pero sin voto y deber ostentar la condicin de funcionario o funcionaria de carrera y disponer de ttulo de licenciado o grado en Derecho.

2. El nombramiento, el cese, o sustitucin, definitiva o temporal, corresponder al consejo rector, a propuesta de la presidencia, de conformidad con lo previsto en su reglamento orgnico. La aceptacin del nombramiento comportar el pase a la situacin administrativa de servicios especiales.

3. El secretario o secretaria tendr las funciones que le asigne el reglamento orgnico y, en todo caso, ser el responsable de levantar acta de las reuniones del Consejo de la Ciudadana, certificar sus acuerdos, emitir los informes que le fuesen requeridos y asesorar a la presidencia y al Consejo de la Ciudadana en aquellas cuestiones jurdicas en las que recabasen su opinin.

Seccin cuarta. La Direccin General
Artculo 22. Naturaleza y eleccin.

1. La direccin ejecutiva de la Sociedad Annima de Medios de Comunicacin de la Comunitat Valenciana (de ahora en adelante, la Sociedad) y de las dems sociedades dependientes de la Corporacin, corresponde a la Direccin General, conforme a las competencias y funciones que se detallan en la presente ley.

2. La propuesta de la Direccin General corresponde al Consejo Rector, que convocar el correspondiente concurso pblico para que presenten su candidatura los profesionales del mbito de la comunicacin que acrediten mritos suficientes para desempear dicho cometido, procediendo a seleccionar entre todas ellas a una persona por una mayora de tres quintos del Consejo Rector cuya candidatura remitir para que comparezca ante la comisin competente de Les Corts, que en la forma que determine, debe valorar la idoneidad para el cargo y aprobar o denegar dicha propuesta. La concesin de la idoneidad por la comisin parlamentaria requerir que esta se otorgue por una mayora absoluta de sta. Si se deniega, el Consejo Rector deber proponer otra candidatura. Una vez recibida la conformidad de la Comisin, el Consejo Rector formalizar su nombramiento.

3. El nombramiento ser por un periodo de tres aos contados desde su toma de posesin ante el Consejo Rector. Agotado el periodo de mandato, continuarn en sus funciones hasta el nombramiento de la nueva Direccin General.

4. La persona a la que se le encomiende la Direccin General tiene la condicin de personal laboral de alta direccin, tendr dedicacin exclusiva, su ejercicio es incompatible con el desempeo de cualquier otro cargo pblico o actividad retribuida, su retribucin y categora se determinar en el contrato programa, que estar sujeto al rgimen de incompatibilidades fijado para los miembros del Consejo Rector.

5. En caso de que no se haya nombrado el cargo de director o directora general o quedase vacante, el presidente del Consejo Rector asumir, de manera provisional, sus funciones, hasta que se realice el nombramiento de un nuevo director general cumpliendo con las mayoras y procedimientos establecidos en la presente ley.

Artculo 23. Funciones.

Corresponden a la Direccin General las siguientes funciones y atribuciones:

a) Ejercer las funciones de direccin ejecutiva y la representacin ordinaria de la Sociedad Annima de Medios de Comunicacin de la Comunitat Valenciana (Sociedad) y de las dems sociedades dependientes de la Corporacin.

b) Asistir, cuando sea requerido, con voz y sin voto, a las reuniones del Consejo Rector.

c) Proponer el nombramiento y el cese del personal directivo de las sociedades dependientes de la Corporacin.

d) Decidir sobre los contenidos y ordenar la programacin de las emisiones de la televisin, la radio, los servicios en lnea, as como cualquier otra difusin que pueda darse, de acuerdo con las directrices bsicas recogidas en el mandato marco, el contrato programa y las directrices de actuacin acordadas por el Consejo Rector.

e) La direccin del personal y de los servicios de las Sociedades de la Corporacin, bajo las directrices bsicas establecidas por el Consejo Rector.

f) Impulsar, orientar, coordinar e inspeccionar los servicios de las sociedades y proponer al Consejo Rector las disposiciones y las instrucciones relativas al funcionamiento y organizacin interna de las mismas.

g) Ejecutar las decisiones de contratacin acordadas por el Consejo Rector, sin perjuicio de su capacidad de contratacin de los gastos ordinarios y de lo establecido en la normativa reguladora del rgimen econmico-financiero del sector pblico empresarial valenciano.

h) Autorizar los pagos y los gastos de las sociedades dependientes de la Corporacin, sin perjuicio de lo que los estatutos dispongan.

i) Informar al Consejo Rector sobre el cumplimiento de las obligaciones relativas a la programacin y contenidos de las emisiones que establece el contrato programa, y aportar los datos que se le soliciten para la elaboracin del informe anual sobre la gestin y sobre el cumplimiento de los objetivos de servicio pblico encomendados a la Corporacin.

j) Decidir, conforme a la normativa vigente, sobre los derechos de rectificacin planteados, e informar sobre ello al Consejo Rector.

k) Aquellas otras que resulten necesarias para la direccin de las sociedades y las que determine el Consejo Rector.

Artculo 24. Cese o destitucin.

1. La persona que ocupe la Direccin General cesar en su cargo por:

a) Renuncia expresa notificada fehacientemente a la Corporacin.

b) Expiracin del trmino de su mandato, continuando en funciones hasta el nombramiento de la persona que ocupe la Direccin General, de acuerdo con lo que dispone el artculo 22.2.

c) Separacin declarada por el Consejo Rector por causa sobrevenida de incapacidad permanente para el ejercicio del cargo o por condena firme por cualquier delito doloso.

d) Separacin acordada por mayora de dos tercios del Consejo Rector, por causa de incompatibilidad sobrevenida o por acuerdo motivado de dicho Consejo. La formulacin de la propuesta por el Consejo Rector exigir la incoacin de un expediente con procedimiento contradictorio.

e) Fallecimiento.

2. En los supuestos de cese o renuncia contemplados en los apartados a, c, d y e del punto anterior se iniciar, de inmediato, el procedimiento para nombrar a una nueva persona que se ocupe de la Direccin General.

Seccin quinta. El Consejo de Informativos
Artculo 25. El Consejo de Informativos

1. El Consejo de Informativos es el rgano interno de la Corporacin de participacin del conjunto de profesionales que intervienen en el proceso de elaboracin de los contenidos informativos para velar por su independencia, objetividad y veracidad de los contenidos informativos difundidos.

2. Son funciones del Consejo de Informativos:

a) Velar por la independencia de los profesionales de la informacin ante la direccin de cada sociedad, ante las administraciones pblicas en general y ante cualesquiera otras organizaciones pblicas o privadas.

b) Promover la independencia editorial de la Corporacin y sus sociedades, de acuerdo con lo previsto en la legislacin general audiovisual y en esta ley en lo referido a sus funciones de servicio pblico.

c) Informar con carcter previo a su difusin sobre la lnea editorial, as como participar en la elaboracin de los libros de estilo.

d) Informar con carcter peridico la programacin informativa difundida.

e) Informar con carcter vinculante las propuestas de nombramiento de los directores o directoras de los servicios informativos. En el caso de ser negativo el informe deber motivarse y si se rechazan tres propuestas consecutivas, el Consejo Rector, a la vista de la motivacin podr decidir sobre el carcter vinculante del informe o autorizar el nombramiento.

3. El Reglamento Orgnico aprobado por el Consejo Rector establecer las normas de organizacin y funcionamiento del Consejo de Informativos que se fijen, de acuerdo con los profesionales de la informacin de la Corporacin y los de sus sociedades o de los de aquellas a travs de las cuales presten servicios informativos, y contendrn, al menos, las siguientes previsiones:

a) La forma de determinacin del conjunto de profesionales que intervienen en el proceso de elaboracin de los contenidos informativos que prestan sus servicios, directa o indirectamente, al ente pblico y a sus sociedades a los efectos de la constitucin del Consejo de Informativos.

b) Su marco normativo y procedimiento de reforma.

c) Las funciones, competencias y composicin del Consejo de Informativos.

d) Una relacin de deberes, obligaciones y derechos del conjunto de profesionales que intervienen en el proceso de elaboracin de los contenidos informativos de la Corporacin y de sus sociedades.

e) Una relacin de los principios deontolgicos a observar por el conjunto de profesionales que intervienen en el proceso de elaboracin de los contenidos informativos y por los directivos y responsables de la Corporacin y sus sociedades.

f) La regulacin de los derechos de libertad de expresin, de informacin, de creacin, la clusula de conciencia y el secreto profesional.

g) Su participacin en los procesos de rectificacin y de control interno y defensa de la independencia profesional.

h) La proteccin de sus derechos laborales por las valoraciones emitidas en el seno del Consejo de Informativos en el cumplimiento de las funciones que esta ley les atribuye.

TTULO III
Produccin, contenidos y emisiones
Artculo 26. Principios bsicos de la produccin y la programacin.

1. La produccin audiovisual y la programacin de la Corporacin debern ajustarse al cumplimiento de sus funciones de servicio pblico y contribuir activamente a la normalizacin de la lengua y la cultura propias de la Comunitat Valenciana y a su vertebracin territorial.

2. La Corporacin Valenciana de Medios de Comunicacin, en el ejercicio de su funcin de servicio pblico, perseguir en su programacin los objetivos marcados en el artculo 5 de la presente ley.

3. El contrato programa, de acuerdo con los principios inspiradores y las lneas estratgicas de la programacin de servicio pblico recogidas en la presente ley, establecer los objetivos y las obligaciones concretas que debe cumplir la programacin de los diferentes canales o plataformas de radio y televisin, as como de la oferta en lnea a partir de contenedores audiovisuales y de los servicios conexos e interactivos, identificando los contenidos concretos de servicio pblico y concretando los porcentajes de gneros de programacin que deban emitirse.

4. La Corporacin no podr ceder a terceros la produccin y edicin de los programas informativos, salvo lo previsto en el artculo 9.2 de la presente ley.

5. La programacin del servicio pblico audiovisual ser plural, con el objetivo de satisfacer las necesidades del conjunto de la sociedad valenciana, y salvaguardar los principios generales de la programacin y las exigencias recogidas en la Ley 1/2006, de 19 de abril, del sector audiovisual de la Comunitat Valenciana, as como los preceptos contenidos en la Ley 7/2010, de 31 de marzo, general de la comunicacin audiovisual, que le sean de aplicacin, protegiendo, en particular, los derechos e intereses de las personas con discapacidad sensorial auditiva y visual, de las personas mayores, de los consumidores, y de la juventud y la infancia.

6. La Corporacin implementar las medidas necesarias para alcanzar los porcentajes de programacin televisiva diaria accesibles a las personas con discapacidad sensorial auditiva y visual previstos en el artculo 8 y en la disposicin transitoria quinta de la Ley 7/2010, de 31 de marzo, general de la comunicacin audiovisual para conseguir el pleno disfrute de la comunicacin audiovisual para las personas con diversidad funcional y que coadyuven a ofrecer una imagen ajustada, normalizada, respetuosa e inclusiva de las personas con discapacidad.

7. Asimismo, la Corporacin implementar las medidas contempladas en el artculo 7 de la de la Ley 7/2010, de 31 de marzo, general de la comunicacin audiovisual, en aras a salvaguardar los derechos de los menores, sin perjuicio de que en el contrato programa o sus disposiciones internas se prevean mecanismos adicionales para aumentar los contenidos especialmente orientados al pblico infantil garantizando la accesibilidad a los menores con diversidad funcional y, en particular, en los horarios y pocas de mayor audiencia de los menores.

8. La produccin propia externalizada y la produccin asociada para los diferentes medios y ventanas de la Corporacin debern proceder preferentemente de la industria audiovisual valenciana, con el fin de consolidar y fortalecer el sector de la produccin audiovisual y de los y las profesionales que integran este sector.

9. En las adquisiciones de contenidos audiovisuales de produccin ajena, la Corporacin debe respetar las cuotas de emisin y produccin establecidas en la normativa vigente respecto de la produccin independiente audiovisual previstas para el territorio de la Unin Europea.

10. La ordenacin de los espacios de radio y de televisin se har de manera que puedan acceder los grupos sociales y polticos ms significativos. A tal fin, la Corporacin y sus sociedades deben tener en cuenta los criterios objetivos de la representacin parlamentaria, la implantacin poltica, sindical, social y cultural, y el mbito territorial de actuacin, as como las indicaciones que el Consejo de la Ciudadana haya establecido sobre este tema.

Artculo 27. Principios bsicos de la actividad informativa.

En la actividad informativa de la Corporacin debern tenerse en cuenta muy especialmente los derechos contemplados en el artculo 20 de la Constitucin espaola y el resto de derechos fundamentales recogidos en la propia Constitucin y en el Estatuto de autonoma de la Comunitat Valenciana. Para ello se deben atender los siguientes principios:

a) Actuar con absoluta independencia y transparencia, sin que pueda recibir instrucciones, directrices o cualquier clase de indicacin imperativa del Consell, ni de grupos polticos, econmicos, sociales u otras instituciones o entidades.

b) La programacin y los programas informativos darn cabida a todas las opciones y opiniones presentes en la sociedad valenciana para la correcta valoracin e interpretacin de los hechos por los ciudadanos. Los puntos de vista a incluir vendrn delimitados por la representacin institucional, social o econmica de los testimonios y por el inters informativo, y se garantizar el acceso a las minoras o grupos sociales en peligro de exclusin.

c) Las informaciones mostrarn los hechos con ecuanimidad, clarificarn las causas y explicar los posibles efectos de los acontecimientos, sern extremadamente precisas con la realidad de los hechos, que sern suficientemente contrastados a travs de varias fuentes, y permanentemente actualizados. Las opiniones estarn claramente identificadas y diferenciadas del relato fctico.

d) El respeto al derecho de las personas al honor, a la intimidad personal y familiar y a la propia imagen, y a la proteccin de la juventud y de la infancia ser un eje fundamental de la actividad informativa.

e) Los errores que pudieran detectarse sern corregidos, sealando con nitidez, tanto la omisin o el error como su correccin.

Artculo 28. Pautas generales de la produccin de contenidos audiovisuales.

1. La Corporacin y sus sociedades debern cumplir los objetivos de produccin derivados de las exigencias legales de programacin y emisin en que se concreta la funcin de servicio pblico que la Ley le encomienda.

2. En el cumplimiento de esos objetivos, la Corporacin y sus sociedades debern mantener un equilibrio entre la utilizacin al mximo de sus recursos propios, fundamentalmente en la produccin de contenidos informativos y producciones asociadas o coproducciones, con el obligado cumplimiento de las cuotas y mandatos que, conforme a la legislacin vigente, les corresponden a las productoras independientes del sector audiovisual.

3. La Corporacin y sus sociedades propiciarn la celebracin de convenios especficos de colaboracin con los prestadores de los servicios de radio y televisin locales de la Comunitat Valenciana, pblicos y privados, que quieran acogerse, para aprovechar sinergias, reducir costes y ofrecer ms contenidos, servicios y calidad a los usuarios de los servicios audiovisuales en la Comunitat Valenciana.

4. La Corporacin y sus sociedades fomentarn la produccin de programas de calidad, sobre la base de nuestras seas de identidad, nuestra sociedad, nuestra cultura o nuestro territorio, facilitando la creacin de un departamento de desarrollo y diseo de la produccin de contenidos audiovisuales para televisin e incluso para cine, con la colaboracin de empresas de produccin valencianas y otros organismos pblicos y privados. Para ello apoyar la creatividad y la produccin de la industria cinematogrfica y audiovisual valenciana a travs de la compra de derechos o la coproduccin de cortos, largometrajes, series de ficcin, pelculas para televisin, y documentales y series de animacin de productores independientes, atendiendo en particular a la calidad y al trabajo de los jvenes creadores de la Comunitat Valenciana en todos los gneros. En su contratacin, la Corporacin fomentar la libre competencia y la igualdad de oportunidades, establecer claramente las condiciones de participacin y el proceso de seleccin objetiva de proyectos ser transparente y argumentado. Apoyando, con todo ello, el desarrollo del sector y la industria audiovisual de nuestra Comunitat.

5. La Corporacin y sus sociedades favorecern y colaborarn en el proceso educativo y formativo de la Comunitat Valenciana, mediante acuerdos con las conselleries y departamentos correspondientes de la Generalitat, as como con las universidades y otras instituciones acadmicas, con la realizacin de coproducciones y programaciones especficas dedicadas al pblico infantil y juvenil, con las que completar su proceso formativo; as como con la preparacin de materiales audiovisuales que puedan servir de apoyo para los maestros, educadores o profesores; e, incluso, con la emisin de canales especficos, va hertziana, internet, televisin en movilidad u otros que puedan aparecer, para estos mbitos.

6. En los trminos previstos en el artculo 5.3 de la Ley 7/2010, de 31 de marzo, general de la comunicacin audiovisual, la Corporacin destinar anualmente, como mnimo, un seis por ciento de la cifra total de los ingresos, establecidos en el artculo 36.1, obtenidos en el ejercicio anterior, de acuerdo con su cuenta de explotacin, a la financiacin anticipada de la produccin europea de pelculas cinematogrficas, pelculas y series para televisin, de documentales y de series de animacin.

7. Para garantizar la pluralidad y la libre competencia, ninguna empresa –por s sola o en colaboracin con otras– podr concentrar con carcter anual ms del 20 % del coste del total contratado por la Corporacin, tanto en proyectos de produccin propia externalizada como externa.

Artculo 29. Pautas generales de la programacin.

1. La Corporacin debe cumplir las obligaciones de difusin de obras europeas, cumpliendo con el porcentaje reservado de tiempo de emisin anual de obras europeas en cualquiera de las lenguas espaolas, previsto en el artculo 5.2 de la Ley 7/2010, de 31 de marzo, general de la comunicacin audiovisual.

2. La Corporacin debe reservar, por lo menos, el 35 % de su tiempo de emisin anual a la difusin de obras audiovisuales y cinematogrficas de productoras valencianas independientes y produccin original en valenciano, sin perjuicio de que el mandato marco o el contrato programa contemplen exigencias adicionales con el fin de promover la difusin de obras valencianas y de productores independientes, y sin perjuicio de lo dispuesto en el artculo 5.2 de la Ley 7/2010, de 31 de marco, general de la comunicacin audiovisual.

3. La Corporacin en colaboracin con las radios y televisiones comarcales deber apoyar la vertebracin territorial de la Comunitat Valenciana, atendiendo las necesidades de informacin general y difusin pblica, con la retransmisin, en directo o diferido, a travs de los distintos medios de la Corporacin, de los diversos acontecimientos sociales, culturales, musicales, deportivos, o de inters general para los ciudadanos, que puedan celebrarse en los distintos pueblos y ciudades de la Comunitat Valenciana. En la colaboracin estable con otros medios del sector audiovisual se dar preferencia a los de titularidad pblica.

4. Las campaas se ajustarn siempre a las exigencias derivadas de los principios de inters general, lealtad institucional, veracidad, transparencia, eficacia, responsabilidad, eficacia y austeridad en el gasto. La decisin corresponder al director general y la motivacin deber constar por escrito.

5. Durante los procesos electorales, la Ley orgnica 5/1985, de 19 de junio, de rgimen electoral general, la Ley 1/1987, de 31 de marzo, electoral valenciana, y las resoluciones emanadas de las respectivas juntas electorales sern de aplicacin a la hora de establecer los criterios de representacin y proporcionalidad en los espacios gratuitos, en la informacin electoral y en los debates.

Artculo 30. Pautas generales para la emisin de acontecimientos deportivos.

En la emisin de eventos deportivos, la Corporacin atender preferentemente:

a) La divulgacin adecuada del deporte femenino, de base y tradicional valenciano y del deporte adaptado.

b) Las competiciones profesionales, nacionales e internacionales, de relevante aceptacin pblica, en las que participen equipos, federaciones y deportistas de lite de la Comunitat Valenciana.

c) Las competiciones de mbito autonmico o nacional, de contrastada aceptacin mayoritaria, y los deportes de participacin minoritaria y tradicional de la Comunitat Valenciana, en colaboracin con las respectivas federaciones.

Artculo 31. Pluralismo y derecho de acceso.

1. La Corporacin asegurar en su programacin la expresin de la pluralidad social, ideolgica, poltica y cultural de la sociedad valenciana.

2. El derecho de acceso de los grupos sociales y polticos con menos visibilidad social a los contenidos, y especialmente a los contenidos informativos de las emisiones de la Corporacin, se aplicar:

a) De manera global, mediante la participacin de los grupos sociales y polticos significativos, como fuentes y portadores de informacin y opinin en el conjunto de la programacin de la Corporacin.

b) De manera directa, mediante espacios especficos en la radio y la televisin con formatos diversos, tiempos y horarios, fijados por el Consejo Rector, odo el Consejo de la Ciudadana, y mediante la cesin de espacios no guionados en programas informativos, todo ello conforme a lo establecido en la legislacin general audiovisual.

c) Mediante convenios de colaboracin con productores de bienes culturales y audiovisuales con residencia o domicilio social en la Comunitat Valenciana, para:

La grabacin y difusin de contenidos audiovisuales no remunerados, con el objeto de dar a conocer sus producciones o creaciones a travs de los distintos soportes de la Corporacin.

La difusin de espacios publicitarios por el sistema de publicidad a riesgo, entendiendo por tal aquella cuya remuneracin queda vinculada a los ingresos de la explotacin cultural o audiovisual de que se trate.

A estos efectos se establecer en el reglamento orgnico un procedimiento que garantice los principios de publicidad, concurrencia e igualdad en el acceso a dichos convenios.

3. La Corporacin garantizar la disponibilidad de los medios tcnicos y humanos necesarios para la realizacin de los espacios para el ejercicio del derecho de acceso.

4. El Consejo Rector de la Corporacin, a los efectos de posibilitar y garantizar el desarrollo de este artculo, previa consulta al Consejo de la Ciudadana, aprobar un reglamento en el que se establezcan las pautas generales y el procedimiento que garantice los principios de publicidad, concurrencia e igualdad en el ejercicio del derecho de acceso.

Artculo 32. Rgimen de indicativos visuales o sonoros.

1. Adems de los indicativos visuales y sonoros que establece la Ley 7/2010, general de comunicacin audiovisual, las emisiones de los canales de televisin y radio, y los soportes informticos de la Corporacin, insertarn un indicativo visual o sonoro en su programacin en los siguientes supuestos:

a) Cuando se difundan declaraciones o comunicaciones oficiales reguladas en el artculo 29.3 y 5.

b) Cuando se difundan contenidos audiovisuales regulados en el artculo 31.2.

c) En los dems casos en que as lo exija la normativa vigente o que lo entienda oportuno el Consejo Rector.

d) Cuando se implementen las medidas de audiodescripcin y lengua de signos.

2. El Consejo Rector de la Corporacin determinar, a propuesta de los centros directivos de sus sociedades, el formato de los indicativos regulados en este artculo.

Artculo 33. Lneas estratgicas de la oferta radiofnica.

La Corporacin ofertar a los ciudadanos, a travs de los distintos medios y soportes tecnolgicamente adecuados, una programacin radiofnica que se adecue a la evolucin social y a las expectativas y demandas de la sociedad valenciana, que debe contener:

a) Un canal de contenido general que debe llegar a todos los segmentos de la sociedad, entre cuyos contenidos debe tener necesariamente: informativos, entretenimiento, ficcin, tertulias y deporte.

b) Un canal temtico, con una programacin dedicada bsicamente a la promocin de la msica y la cultura de produccin valenciana, en el que tambin puede incluirse programacin informativa. La oferta musical cantada deber contener como mnimo un cincuenta por ciento de canciones interpretadas en valenciano.

El acceso a esta oferta tendr carcter universal y gratuito y estar presente en los medios o soportes tecnolgicos derivados del desarrollo de la sociedad de la informacin.

Artculo 34. Lneas estratgicas de la oferta televisiva.

La Corporacin ofertar a travs de los distintos medios de difusin y soportes tecnolgicamente adecuados, de acuerdo con el contrato programa, una programacin de formato televisivo que, al menos, contenga:

a) Una oferta generalista con contenidos destinados a la informacin, formacin y entretenimiento que se ofrecer a travs de un canal especfico y mediante las plataformas de contenidos que se crean oportunas en el marco de la multidifusin digital. Esta oferta se regir por los principios de calidad y rentabilidad social, y contar con programas informativos y de actualidad (entrevistas, debates, foros o tertulias), diferentes formatos documentales y de divulgacin de la ciencia y la cultura, una programacin variada de ficcin (series dramticas, sitcoms, seriales, miniseries, largometrajes, cortometrajes, dibujos animados, TV movies o telefilmes) procedente de la produccin valenciana o de otros mercados, programas de entretenimiento y humor, deportes, infantiles y juveniles, musicales, concursos y magazines. Esta oferta contemplar la disposicin, hbitos y preferencias de los ciudadanos en el consumo de televisin y ser gestionada con criterios de rentabilidad social, eficiencia econmica y racionalidad empresarial. En todo caso deber ser respetuosa con el derecho de las personas al honor, a la intimidad personal y familiar y a la propia imagen.

b) Una oferta de contenido ms tematizado, que se ofrecer a travs de un canal especfico y la plataforma de contenidos, en la que se dar cobertura informativa y de actualidad de los distintos territorios y comarcas de la Comunitat Valenciana, as como informacin nacional e internacional, y en la que tambin se ofrezcan contenidos culturales y sociales, teniendo en cuenta el patrimonio cultural, histrico, artstico, musical y festivo de la Comunitat, nuevos formatos transmedia y contenidos deportivos. Tambin deber recoger los aspectos de creatividad, modernidad e innovacin de la sociedad y la economa valencianas para proyectarlos tanto en el territorio valenciano como en el resto del mundo.

c) Otra oferta dedicada al pblico infantil cuya programacin respete los derechos de la infancia, en los trminos reconocidos por los tratados internacionales y estimule su creatividad e imaginacin y garantice la accesibilidad del pblico infantil con diversidad funcional. La esencia de sus producciones se basar en la promocin de la diversidad e inclusin, con el fin de facilitar el conocimiento mediante una variedad de formatos, de conformidad con su declaracin de principios. Todo ello orientado a que nias y nios tengan la mayor diversidad de fuentes con las que puedan construir su identidad, opiniones y ampliar su visin del mundo.

Se debern concretar franjas horarias adecuadas al pblico infantil, cuyos contenidos promuevan en su conjunto la cultura, el deporte, la conservacin del medio ambiente, el respeto a los derechos humanos, la igualdad de gnero y la no discriminacin.

El acceso a estas ofertas tendr carcter universal y gratuito, y estar presente en los medios o soportes tecnolgicos derivados del desarrollo de la sociedad de la informacin.

Artculo 35. Lneas estratgicas de la oferta de contenidos en lnea.

La Corporacin pondr en marcha una plataforma tecnolgica que d servicio a la audiencia, ofertando contenidos interactivos y transmedia en valenciano, con especial inters en los protocolos de las redes IP, Internet y el uso a travs de dispositivos de movilidad. Esta plataforma tecnolgica deber ser accesible a las personas con discapacidad funcional.

Entre los objetivos de la plataforma tecnolgica se contemplar la bsqueda de nuevos pblicos y convertir la Corporacin en la vanguardia de los contenidos transmedia. Atendiendo tanto al principio de accesibilidad universal como al de transversalidad de las polticas de discapacidad.

Esta plataforma actuar como punto de encuentro para el intercambio, la distribucin y la difusin de contenidos, al mismo tiempo que se conectar y participar activamente con el archivo audiovisual de la Comunitat Valenciana, y las redes de televisiones comarcales pblicas y de radios municipales pblicas.

La plataforma tambin deber garantizar a la ciudadana el acceso a los contenidos de la radio y la televisin pblicas desde cualquier dispositivo, mediante el uso de las aplicaciones necesarias que se debern desarrollar desde la Corporacin.

El desarrollo del entorno digital de la Corporacin ir paralelo a la implantacin de nuevos formatos y herramientas para mejorar la oferta de productos y servicios a la ciudadana, implantando nuevas formas de ver y compartir la televisin o escuchar y compartir la radio.

La produccin de contenidos en alta calidad, tanto para la radio como para la televisin, la innovacin con la generacin de contenidos transmedia y de nuevos productos tecnolgicos, modernizando las tcnicas de produccin y distribucin, servirn para el fomento de la participacin ciudadana.

Mediante la plataforma tecnolgica de la corporacin se ofrecer la versin accesible de todos los canales con la implementacin del marco de accesibilidad audiovisual, que incluye 5 medidas de accesibilidad (subtitulado, lengua de signos, pictogramas, audiodescripcin y lectura fcil).

TTULO IV
Rgimen econmico y de personal
CAPTULO I
Rgimen econmico
Artculo 36. Principios presupuestarios.

1. El presupuesto de la Corporacin y de sus sociedades debe ajustarse a lo que se ha dispuesto para el sector pblico empresarial de la Generalitat en la Ley de hacienda pblica, a lo fijado por los presupuestos de la Generalitat y al resto de normas que regulan el rgimen econmico-financiero del sector pblico empresarial valenciano, con las singularidades que establece la presente ley.

2. El presupuesto de la Corporacin debe elaborarse y gestionarse de acuerdo con los principios de equilibrio y estabilidad presupuestaria.

3. Como garanta de la independencia de la Corporacin, se adoptarn las medidas y compromisos presupuestarios plurianuales que doten a la misma de un modelo de financiacin ajustado, estable, suficiente y viable para el cumplimiento de los objetivos establecidos en la presente ley.

4. Los proyectos de presupuesto deben ir acompaados de una memoria explicativa de su contenido, relativa a la ejecucin del ejercicio anterior, en la que se incluya el cumplimiento de las obligaciones de financiacin previstas en el artculo 28.6 de esta ley, y a la previsin de ejecucin del ejercicio corriente.

5. La Corporacin presentar adems sus presupuestos de explotacin y de capital de forma consolidada con las sociedades en las que posea, directa o indirectamente, la mayora del capital social.

6. Para el cumplimiento del mandato legal de informar al Consell de la ejecucin del contrato programa, la Corporacin se dotar de un sistema de indicadores de gestin que permita conocer el estado de la ejecucin presupuestaria, con especial referencia a los objetivos de inversiones, de gestin de los inmovilizados, de las masas salariales y de los gastos en compras y servicios.

Artculo 37. Principios de financiacin.

1. La financiacin mixta del servicio pblico encomendado a la Corporacin se materializa en:

a) Una compensacin por la prestacin de servicio pblico, tal y como se contempla en el artculo 38 de esta ley.

b) Los ingresos derivados de la comercializacin de publicidad, tal y como se contempla en el artculo 39 de esta ley.

c) Los ingresos derivados de otras actividades comerciales y mercantiles, por los servicios que preste y, en general, por el ejercicio de sus actividades o la cesin o venta de determinados contenidos audiovisuales.

d) Otras que puedan acordarse en un futuro, entre ellas: porcentajes procedentes de cuotas que se podrn aplicar a la radiotelevisin comercial y de pago, a la difusin en movilidad o por cable travs de compaas telefnicas y a las plataformas o contenedores de Internet.

2. Sin perjuicio de los recursos enunciados en el apartado anterior, la Corporacin podr financiarse, a su vez, con los recursos provenientes de los productos y rentas de su patrimonio; de las aportaciones voluntarias, subvenciones, herencias, legados y donaciones, o de cualesquiera otros de derecho pblico o de derecho privado que le puedan ser atribuidos por cualquiera de los modos establecidos en el ordenamiento jurdico.

Artculo 38. Financiacin por la prestacin del servicio pblico.

1. Las compensaciones para el cumplimiento de las obligaciones de servicio pblico se consignarn en los presupuestos de la Generalitat, de acuerdo con el contrato programa, y nunca podrn suponer un importe inferior al 0,3 % o superior al 0,6 % de estos. El importe que se destine deber ser, en todo caso, suficiente para garantizar en todo momento que se preste el servicio de una informacin de proximidad, derecho de todos los valencianos y valencianas, y no podr destinarse en ningn caso para sobredimensionar los entes por encima de su sostenibilidad financiera.

2. Estas compensaciones tendrn carcter anual y no podrn superar el coste neto del servicio pblico prestado en el correspondiente ejercicio presupuestario.

3. A estos efectos, se considera coste neto la diferencia entre los costes totales y sus otros ingresos distintos de las compensaciones. En los ingresos deber constar informacin detallada de las fuentes y cuanta de los derivados de las actividades de servicio pblico y de los que no lo son. En los costes, se considerarn slo los gastos contrados en la gestin del servicio pblico.

4. Para garantizar que la compensacin no supera el coste neto incurrido en un perodo anual determinado, la Corporacin se dotar de un sistema contable, tanto en materia de contabilidad principal como mediante un sistema de contabilidad analtica, para determinar cuantas reales por hora, programa o franja, que permita determinar con precisin el referido coste neto.

5. Igualmente deber realizarse una separacin estructural de sus actividades para garantizar los precios de transferencia y el respeto a las condiciones de mercado, todo ello conforme a lo dispuesto en la legislacin vigente.

6. Si al cierre de un ejercicio se constata que la compensacin supera el coste neto incurrido en tal perodo, el montante en exceso se destinar a dotar un fondo de reserva que deber constituir la Corporacin en los trminos que prev la disposicin adicional cuarta de esta ley, que no podr superar en ningn caso el 10% de la financiacin pblica presupuestada, y el remanente, si lo hubiera, minorar las cantidades asignadas en los presupuestos de la Generalitat para el ejercicio siguiente a aquel en el que se haya producido el exceso.

7. Se deber acometer una auditora externa independiente y regular, antes de cerrar cuentas.

Artculo 39. Financiacin por publicidad y comercializacin.

1. La Corporacin tiene la plena capacidad para explotar comercialmente su oferta de programacin y sus contenidos.

2. No obstante, la publicidad en las emisiones de radio y televisin que puedan difundirse u ofrecerse a travs de los distintos formatos de las empresas dependientes de la Corporacin debe respetar los lmites de tiempos impuestos por la normativa europea en materia de radiodifusin y los previstos en la Ley 7/2010, de 31 de marzo, general de la comunicacin audiovisual. Asimismo, el contrato programa podr fijar restricciones adicionales para la emisin publicitaria.

3. Tambin forman parte de la financiacin de la Corporacin los ingresos derivados de otras actividades comerciales y mercantiles, por los servicios que preste y, en general, por el ejercicio de sus actividades, incluyendo la comercializacin de determinados derechos o contenidos audiovisuales.

Artculo 40. Patrimonio.

1. La Corporacin tendr un patrimonio propio.

2. Para la prestacin de servicio pblico se podrn adscribir a la Corporacin bienes de dominio pblico de la Generalitat.

3. La gestin, administracin, explotacin y disposicin de los bienes y derechos que integran el patrimonio de la Corporacin se regirn por lo dispuesto en la Ley 14/2003, de patrimonio de la Generalitat, y, en su defecto, por las normas del derecho privado.

Artculo 41. Principios y rgimen de contratacin.

La Corporacin, as como las sociedades en las que participe mayoritariamente, directa o indirectamente, en su capital social, ajustarn su actividad contractual a los principios de publicidad, concurrencia, transparencia, confidencialidad, igualdad y no discriminacin, con sujecin a lo dispuesto en el Texto refundido de la Ley de contratos del sector pblico, aprobado por el Real decreto legislativo 3/2011, de 14 de noviembre.

Sin perjuicio de lo anterior, la actividad contractual de la corporacin y de las sociedades en las que participe mayoritariamente en su capital social se regir por la legislacin bsica de contratacin del sector pblico, y su ejecucin y efectos se regirn por el derecho privado.

En dicha actividad contractual se garantizar el acceso a la informacin a los miembros del Consejo Rector, la comisin correspondiente de Les Corts, el Consell de la Generalitat y el Consejo Audiovisual de la Comunitat Valenciana, que podrn acceder a toda la documentacin que consideren adecuada para poder realizar el control sobre la actuacin, as como de los ingresos y gastos de la Corporacin y sus sociedades.

Artculo 42. Clusulas sociales y medioambientales en la contratacin.

1. La Corporacin, as como las sociedades en las que participe mayoritariamente, directa o indirectamente, en su capital social, contemplar clusulas sociales y de proteccin del medio ambiente en su actividad contractual.

2. Necesariamente, en la contratacin de servicios equivalentes a los que son prestados directamente por la Corporacin o sus sociedades dependientes, se deber garantizar que los trabajadores y trabajadoras que participan en el servicio contratado gocen de unas condiciones laborales similares a las del personal que desarrolla estas tareas en la Corporacin.

3. En caso de no existir personal en la Corporacin que desarrolle tareas equivalentes a las contratadas de forma externa, se garantizar en todo caso que los trabajadores y trabajadoras del servicio contratado gocen de unas condiciones laborales dignas.

4. Adems, quedarn excluidos de las contrataciones los operadores econmicos que hayan sido condenados en sentencia firme por trfico de influencias o cualquier delito que afecte a la tica profesional, que hayan cometido una falta grave en materia profesional o que hayan incumplido la legislacin medioambiental; o utilicen como forma de pago con la Generalitat una cuenta bancaria situada en uno de los parasos fiscales, entendiendo estos como los territorios que no facilitan el intercambio de informacin en materia tributaria.

5. El Consejo Rector podr establecer cualquier otra medida en el mbito de las clusulas sociales y de proteccin del medio ambiente para la contratacin.

Artculo 43. Recurso al endeudamiento.

La Corporacin slo podr recurrir al endeudamiento para la financiacin de sus inversiones en inmovilizado material e inmaterial y para atender desfases temporales de tesorera.

Los lmites de tal endeudamiento, para cada ejercicio, quedarn fijados en el contrato programa, dentro del importe global que expresamente fijen las leyes de presupuestos de la Generalitat y dems normativa econmico-financiera que afecte al sector pblico empresarial valenciano.

Artculo 44. Contrato programa con la Generalitat.

1. Los objetivos generales de la funcin de servicio pblico que tiene encomendada la Corporacin, as como las lneas estratgicas que ha de perseguir y alcanzar en la prestacin de aqul, contempladas en la presente ley, se desarrollarn de manera precisa por el contrato programa que ser suscrito por el Consell y la Corporacin, y que determinar, al menos, los siguientes extremos:

a) Los objetivos especficos a desarrollar por la Corporacin en el ejercicio de la funcin de servicio pblico que tiene encomendada, para un perodo de tres aos, en los trminos establecidos en el mandato marco previsto en el artculo 6 de esta ley.

b) Las aportaciones con cargo a los presupuestos de la Generalitat destinadas a la prestacin del servicio pblico encomendado.

c) Detalle de las inversiones anuales y plurianuales de inmovilizados materiales e inmateriales y en infraestructuras y tecnologa necesarias para el cumplimiento de los objetivos de servicio pblico.

d) Los indicadores de gestin y eficiencia econmica que permitan conocer el estado de la ejecucin presupuestaria, con especial referencia a los objetivos de inversiones, de gestin de los inmovilizados, de las masas salariales y de los gastos en compras y servicios.

e) Mecanismos de correccin de las eventuales desviaciones de la ejecucin de los presupuestos de explotacin y capital con respecto a la previsin acordada y los efectos derivados de posibles incumplimientos.

f) Los medios a emplear para adaptar los objetivos acordados a las variaciones del entorno econmico.

g) Los objetivos y las obligaciones concretas que debe cumplir la programacin de los diferentes canales de radio y televisin as como de los servicios conexos e interactivos.

h) Los contenidos de servicio pblico de acuerdo con lo previsto en el artculo 4 de esta ley, concretndose los porcentajes de gneros de programacin que deban emitirse en los canales gestionados por la Corporacin.

i) La proporcin de financiacin que la Corporacin debe destinar al impulso de la produccin y a las coproducciones de obras audiovisuales de la Comunitat Valenciana.

j) La proporcin de financiacin que la Corporacin debe destinar al doblaje de obras y contenidos audiovisuales para su emisin televisiva.

k) Criterios para la obtencin de ingresos resultantes de publicidad y otros fondos.

l) Los criterios que deben considerarse para la emisin de publicidad, teniendo en cuenta el control de calidad, el contenido de los mensajes publicitarios y la adecuacin de los tiempos de publicidad a la programacin y las necesidades de los medios.

m) Sistema de indicadores de garanta de calidad de los servicios que permitan evaluar, mediante parmetros objetivamente cuantificables, el grado de cumplimiento de los compromisos adquiridos, tales como indicadores cuantitativos, cualitativos (horas de emisin de contenidos concretos, horas de subtitulado, audiodescripcin, lengua de signos) y tecnolgicos.

n) Los efectos que han de derivarse del incumplimiento de los compromisos recogidos en el contrato programa.

o) El control de la ejecucin del contrato programa y de los resultados derivados de su aplicacin.

2. A los efectos de la fijacin en el contrato programa de las lneas estratgicas sobre produccin de los contenidos y programas audiovisuales de la Corporacin, la produccin se clasificar en:

a) Desde el punto de vista de su naturaleza jurdica, en:

Produccin ajena. Aquella en que la Corporacin slo posee derechos puntuales de emisin o de antena y difusin sin participar con recursos propios en ninguna de las fases de produccin. La produccin ajena se considerar siempre produccin externa. La produccin ajena puede conllevar derechos de explotacin patrimonial.

Produccin mixta, coproduccin o produccin asociada. Aquella en que la Corporacin participa con un porcentaje contractualmente delimitado, bien sea en la produccin, en la explotacin de derechos o en ambas. La Corporacin y sus sociedades en sus relaciones comerciales con las empresas tendrn como referencia los precios de mercado.

En este tipo de producciones, la empresa productora podr incorporar, previa autorizacin del Consejo Rector, patrocinios comerciales al inicio o final del programa producido, siempre que tengan como nico fin la reduccin de los costes de produccin. En tal caso, se recalcularn los porcentajes establecidos en funcin de las actuaciones llevadas a cabo y la financiacin aportada.

En este caso, la productora podr incorporar, previa consulta con la Corporacin, patrocinios comerciales que proporcionen una minoracin de los costes por ambas partes sin que esto afecte a los porcentajes de coproduccin.

Produccin propia. Aquella en que la Corporacin posee el 100% de los derechos de explotacin. La produccin propia puede ser produccin interna o externa.

b) Desde el punto de vista de la gestin de recursos, en:

Produccin interna. Aquella que pueda imputarse por el consumo o asignacin de cualesquiera recursos propios, ya sea en todo o en parte de una produccin audiovisual.

Produccin externa o propia externalizada. Aquella en que la Corporacin no tiene asignados recursos propios para su produccin, limitando su participacin a la explotacin de derechos.

3. El contrato programa ser suscrito por el Consell y la Corporacin. A tal fin, la Corporacin presentar previamente al Consell para su discusin una propuesta de contrato programa.

4. Previamente a la suscripcin por el Consell deber ser remitido a Les Corts para su conocimiento. Asimismo la Comisin de Radiotelevisin Valenciana y del Espacio Audiovisual deber ser informada de su ejecucin y resultados anualmente.

Artculo 45. Innovacin, desarrollo e investigacin.

1. El contrato programa detallar las inversiones anuales y plurianuales de inmovilizados materiales e inmateriales, en infraestructuras y tecnologa necesarias para el cumplimiento de los objetivos de servicio pblico y en investigacin.

2. Esas inversiones incluirn las necesarias para la renovacin tecnolgica y productiva dependiente de la Corporacin. Esta renovacin afectar a los formatos de emisin, a las tecnologas de produccin y a los procesos de generacin de contenidos y servicios.

3. La Corporacin podr establecer convenios de investigacin y desarrollo con centros de investigacin, universidades y empresas para investigar determinados aspectos de su implantacin y desarrollo, as como para estar presente en proyectos de desarrollo futuro, y establecer los mecanismos necesarios de comercializacin de la propiedad industrial e intelectual que se deriven de su actuacin.

CAPTULO II
Rgimen del personal
Artculo 46. Rgimen del personal.

1. El personal laboral de la Corporacin y el de sus sociedades se rige, aparte de por la legislacin laboral y por el resto de normas convencionalmente aplicables, por lo establecido en el Estatuto bsico del empleado pblico, segn los trminos que este dispone, y por las leyes de presupuestos de la Generalitat en cuanto al rgimen retributivo.

2. El personal al servicio de la Corporacin y sus sociedades tendr naturaleza laboral.

3. El rgimen de retribuciones del personal de la Corporacin y sus sociedades se adaptar al que, con carcter general, rija para el personal al servicio de la Generalitat Valenciana, sin ms excepciones que las impuestas por necesidades del servicio o caractersticas especiales del puesto de trabajo, no subsumibles en este rgimen general y debidamente justificadas.

4. La pertenencia al Consejo Rector o al Consejo de la Ciudadana no generar en ningn caso derechos laborales respecto a la Corporacin. El mismo criterio se aplicar a la Direccin General.

5. La contratacin de personal de la Corporacin y sus sociedades respetar los principios de igualdad, publicidad, mrito y capacidad, mediante las correspondientes pruebas de acceso establecidas y convocadas por el Consejo Rector.

6. La contratacin temporal en la nueva Corporacin y sus sociedades tendr carcter excepcional, siempre por razones de urgencia u otras debidamente justificadas. La provisin temporal de los puestos de trabajo se realizar mediante bolsas de trabajo que se constituirn segn los resultados de las pruebas establecidas en el punto anterior.

7. La situacin de los funcionarios de la Generalitat Valenciana que se incorporen a la Corporacin ser la regulada por la normativa aplicable en materia de funcin pblica.

TTULO V
Control y seguimiento de la actividad de la corporacin y sus sociedades
Artculo 47. Control parlamentario.

1. Les Corts ejercen el control parlamentario sobre la Corporacin y sus sociedades y velan de manera especial por el cumplimiento de las obligaciones de servicio pblico, a travs de la Comisin Permanente correspondiente en Les Corts.

2. La Presidencia del Consejo Rector de la Corporacin remitir anualmente a Les Corts una memoria sobre el cumplimiento de la funcin de servicio pblico, referida al conjunto de sus actividades, programaciones, servicios y emisiones, y trimestralmente un informe sobre las actuaciones llevadas a cabo por la Corporacin y sus sociedades.

3. La Presidencia del Consejo Rector, las personas que integren el Consejo y la Direccin General darn cuenta de los informes y su actuacin, y se sometern al control peridico de la comisin competente de Les Corts cuando esta los convoque, a fin de dar cuenta de la informacin que le sea requerida, a travs de los procedimientos contemplados en el Reglamento de Les Corts.

Artculo 48. Seguimiento de las emisiones por el Consell Audiovisual de la Comunitat Valenciana.

Lo dispuesto en el artculo anterior se entiende sin perjuicio de las funciones que por ley le puedan corresponder al Consell Audiovisual de la Comunitat Valenciana respecto del seguimiento y control del cumplimiento de las obligaciones de servicio pblico, as como de la legislacin en materia audiovisual, que deben cumplir las emisiones de la Corporacin.

Artculo 49. Control interno de la gestin econmico-financiera.

1. La Corporacin, a travs de su reglamento orgnico, establecer un procedimiento de control interno de la gestin econmico-financiera que contar para su desarrollo y ejecucin con un puesto de intervencin.

2. El interventor o interventora tendr las funciones que le asigne el reglamento orgnico y, como mnimo, el control interno de la gestin econmico-financiera en su triple vertiente de funcin interventora, informando sobre la legalidad de ingresos, gastos o pagos y siendo responsable personalmente si no formula reparo en los casos de ilegalidad; control financiero, a posteriori, o de auditora y control de eficacia, que tendr por objeto la comprobacin peridica del grado de cumplimiento de los objetivos, as como el anlisis del coste de funcionamiento y del rendimiento de las actividades e inversiones.

3. La provisin del puesto de intervencin se realizar por concurso entre funcionarios de carrera del cuerpo superior de interventores y auditores de la Generalitat preferentemente o, en su defecto, entre cuerpos similares de otras administraciones pblicas.

Artculo 50. Control presupuestario y financiero de la Sindicatura de Comptes.

El control presupuestario y financiero de la Corporacin y de sus sociedades se efectuar de acuerdo con lo establecido en la Ley de hacienda pblica, del sector pblico instrumental y de subvenciones de la Generalitat Valenciana, por la Sindicatura de Comptes de la Generalitat en los trminos establecidos por su ley reguladora, y dems normativa econmico-financiera del sector pblico empresarial valenciano.

Artculo 51. Control del Consell de la Generalitat, contabilidad y auditora externa.

1. El Consell de la Generalitat acordar el contrato programa con la Corporacin, conforme a lo dispuesto en el artculo 44 de la presente ley, y realizar un seguimiento permanente de su cumplimiento, pudiendo recabar la informacin que considere necesaria sobre las actuaciones y contratos desarrollados o que prevean realizarse para concretar dicho contrato programa.

2. Las cuentas anuales de la Corporacin y las de las sociedades en las que participe, directa o indirectamente, de forma mayoritaria se regirn por los principios y normas de contabilidad recogidos en el plan general de contabilidad de la empresa espaola, as como en sus adaptaciones y en las disposiciones que lo desarrollan y debern ser revisadas por auditores de cuentas, de acuerdo con lo dispuesto en la legislacin mercantil.

3. La Intervencin de la Generalitat ejercer las funciones de control previstas en la Ley de hacienda pblica, del sector pblico instrumental y de subvenciones de la Generalitat Valenciana.

4. Las cuentas anuales sern formuladas por la Presidencia del Consejo Rector y sern sometidas, junto con la propuesta de distribucin de los resultados, a la aprobacin de la Junta General, de conformidad con lo previsto en la legislacin mercantil. Una vez aprobadas las cuentas anuales se remitirn a la Intervencin General de la Generalitat para su unin, junto con las del resto del sector pblico valenciano, a las cuentas generales de la Generalitat as como al Registro Mercantil para su depsito.

5. La Corporacin deber llevar un sistema de contabilidad analtica que permita presentar cuentas separadas de las actividades de servicio pblico y del resto de actividades que realice, con objeto de determinar el coste neto a que se refieren los artculos 36 y 38 de esta ley.

Disposicin adicional primera. Desarrollo reglamentario.

El Consejo Rector aprobar en el plazo de dos meses, a contar desde la publicacin de su designacin, su reglamento orgnico y de funcionamiento, que ser publicado en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.

El Consejo Rector aprobar en el plazo de cuatro meses, a contar desde la publicacin de su designacin, el reglamento orgnico y de funcionamiento del Consejo de la Ciudadana, que ser publicado en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.

El Consejo Rector aprobar en el plazo mximo de seis meses, a contar desde la publicacin de su designacin, el reglamento orgnico y de funcionamiento del Consejo de Informativos, que ser publicado en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.

Disposicin adicional segunda. Constitucin del Consejo de la Ciudadana y del Consejo de Informativos.

El Consejo de la Ciudadana y el Consejo de Informativos previstos en esta ley debern constituirse en el plazo mximo de dos meses desde la aprobacin de su reglamento orgnico.

Disposicin adicional tercera. Derecho de acceso.

El reglamento previsto en el artculo 31 de esta ley deber ser aprobado por el Consejo Rector de la Corporacin en el plazo de seis meses a contar desde la publicacin de su designacin.

Disposicin adicional cuarta. Constitucin del fondo de reserva de la Corporacin.

1. El fondo de reserva a que se refiere el artculo 38.6 de esta ley se constituir con ocasin de la aprobacin de las cuentas anuales del ejercicio.

2. El fondo de reserva as constituido quedar estructurado como una reserva especial, debiendo figurar en el patrimonio neto del balance dentro de la sub-agrupacin de fondos propios.

3. La utilizacin total o parcial del fondo de reserva precisar de la autorizacin expresa del Consell, dando cuenta previamente a la comisin competente de Les Corts.

4. La aportacin anual a este fondo no podr superar el 10% de los gastos anuales presupuestados. El remanente, si lo hubiere, minorar las cantidades asignadas en los presupuestos de la Generalitat para el ejercicio siguiente a aquel en que se haya producido tal exceso.

5. El fondo de reserva slo podr ser utilizado para compensar prdidas de ejercicios anteriores y para hacer frente a contingencias especiales derivadas de la prestacin del servicio pblico encomendado.

6. En caso de no disposicin en cuatro aos, el fondo de reserva ser utilizado, total o parcialmente, para reducir las compensaciones por el cumplimiento de las obligaciones de servicio pblico previstas en la presente ley.

Disposicin adicional quinta. Mandato marco.

Les Corts debern aprobar el mandato marco para la Corporacin previsto en el artculo 6.1 de esta ley, en el que se concretarn los objetivos generales y lneas estratgicas del servicio pblico de radiotelevisin en la Comunitat Valenciana para los prximos nueve aos, en el plazo mximo de cuatro meses desde la aprobacin de esta ley.

Disposicin adicional sexta. Contrato programa.

El contrato programa al que se refieren los artculos 6.2 y 44, entre otros, de la ley, deber suscribirse en el plazo mximo de nueve meses a contar desde la aprobacin del mandato marco.

Disposicin adicional sptima. Consejo Audiovisual de la Comunitat Valenciana.

En el plazo mximo de nueve meses desde la entrada en vigor de la presente ley se presentar por el Consell el proyecto de ley de creacin del Consejo del Audiovisual de la Comunitat Valenciana, que velar por el respecto de los derechos, libertades y valores constitucionales y estatutarios en el mbito de la comunicacin y los medios audiovisuales en la Comunitat Valenciana.

El Consejo del Audiovisual se configurar como una autntica autoridad independiente sobre toda clase de medios de comunicacin audiovisuales de titularidad o gestin pblica o privada, y con competencias reguladoras y sancionadoras sobre los contenidos del sector, incluidos los formatos y las vas de transmisin, atendiendo a las prioridades derivadas del inters pblico y la responsabilidad ante la ciudadana. El Consejo del Audiovisual Valenciano intervendr tambin en los procesos de adjudicacin de licencias. Asimismo, tendr competencias en la gestin del archivo audiovisual que pueda crear la Generalitat.

Sus miembros habrn de ser personas de reconocido prestigio y experiencia en el mbito de la comunicacin audiovisual, y su mandato tiene que ir ms all de la legislatura, de tal manera que se desvincule su nombramiento del periodo de sesiones y el mandato parlamentario.

Disposicin transitoria primera. Eleccin de los miembros del Consejo Rector.

El procedimiento para la eleccin de las personas que deben componer el Consejo Rector de la Corporacin deber iniciarse por Les Corts en un plazo mximo de un mes desde la aprobacin de esta ley.

Disposicin transitoria segunda. Propuesta de una persona al Consejo Rector de la Corporacin por el Consejo de la Ciudadana.

No obstante lo dispuesto en el artculo 13.3.b de esta ley, hasta que no se constituya el Consejo de la Ciudadana, la propuesta de una persona al Consejo Rector que le corresponde realizar a dicho Consejo se asumir por la Comisin de Radiotelevisin Valenciana y del Espacio Audiovisual de Les Corts, que deber aprobarla por el mismo procedimiento previsto para los candidatos y candidatas propuestos por los grupos de Les Corts.

La propuesta de una persona por el Consejo de la Ciudadana se realizar transcurrido un ao desde la constitucin de este rgano.

Disposicin transitoria tercera. Propuesta de dos personas al Consejo Rector de la Corporacin por el Consejo Audiovisual de la Comunitat Valenciana.

No obstante lo dispuesto en el artculo 13.3.c de esta ley, hasta que no se constituya el Consejo Audiovisual de la Comunitat Valenciana, la propuesta de una persona al Consejo Rector que le corresponde realizar a dicho Consejo Audiovisual se asumir por la Comisin de Radiotelevisin Valenciana y del Espacio Audiovisual de Les Corts, que deber aprobarla por el mismo procedimiento previsto para los candidatos y candidatas propuestos por los grupos de Les Corts.

La propuesta de dos personas por el Consejo del Audiovisual de la Comunitat Valenciana se realizar transcurrido un ao desde la constitucin de este rgano.

Disposicin transitoria cuarta. Propuesta de una persona al Consejo Rector por los trabajadores de la Corporacin.

No obstante lo dispuesto en el artculo 13.3.d de esta ley, hasta que no se conforme la plantilla de la Corporacin y sus sociedades y no se constituya el comit de empresa de la Corporacin, sern los sindicatos que cuenten con una representacin mnima del 10% de delegados en el conjunto del sector pblico de la Generalitat quienes realizarn la propuesta de la persona que debe formar parte del Consejo Rector de la Corporacin.

Disposicin transitoria quinta. Seleccin y propuestas para la Presidencia del Consejo Rector de la Corporacin por el Consejo Audiovisual de la Comunitat Valenciana.

No obstante lo dispuesto en el artculo 13.3.e y en el artculo 11.2. primer prrafo de esta ley, hasta que no se constituya el Consejo Audiovisual de la Comunitat Valenciana, la seleccin y propuestas para candidatos o candidatas para la presidencia del Consejo Rector que le corresponde realizar a dicho Consejo Audiovisual, se asumir por la Comisin de Radiotelevisin Valenciana y del Espacio Audiovisual de Les Corts, y la propuesta la realizarn los grupos parlamentarios, continuando el resto del proceso conforme a lo previsto en los prrafos segundo y tercero del artculo 11.2 de esta ley.

Disposicin transitoria sexta. Primer mandato de las personas elegidas para el Consejo Rector.

Conforme a lo dispuesto en el artculo 14 de esta ley, el primer mandato de cinco de los consejeros o consejeras durar tres aos.

Para ello, seis meses antes de la conclusin del mandato de sus miembros el Consejo Rector celebrar una sesin para determinar por sorteo qu tres de los cinco consejeros o consejeras propuestos por los grupos polticos de Les Corts, cul de los dos consejeros o consejeras propuestos por el Consejo de la Ciudadana, y cul de los dos consejeros o consejeras propuestos por los trabajadores de la Corporacin o el Consejo Audiovisual de la Comunitat Valenciana, cesarn transcurrido el plazo de tres aos desde su nombramiento, sin perjuicio de que puedan ser electos para un nuevo mandato. Sus sustitutos debern respetar los criterios de equilibrio de gnero recogidos en la presente ley.

Disposicin transitoria sptima. Del cumplimiento progresivo de los objetivos de programacin.

Los objetivos recogidos en el ttulo III de esta ley respecto a la produccin y emisin de canales y contenidos en lnea se alcanzarn de manera progresiva y segn las previsiones presupuestarias, conforme se ir detallando en el contrato programa.

Disposicin transitoria octava. De la constitucin de la Sociedad Annima de los Medios de Comunicacin de la Comunitat Valenciana, SA, y de su administracin provisional.

Corresponder a la presidencia del Consejo Rector la realizacin de todos los actos y actuaciones necesarios para el comienzo de la actividad ordinaria prevista en el objeto social de la sociedad annima Radiotelevisin de la Comunitat Valenciana.

Disposicin transitoria novena. Del personal del extinto grupo RTVV.

1. Para la provisin de los puestos necesarios para la puesta en marcha de la nueva Corporacin y sus sociedades, y hasta que se acometa la provisin definitiva de plazas, se autoriza la contratacin laboral con carcter temporal, siempre que la misma se atenga a lo dispuesto por el Estatuto de los trabajadores y dems normativa laboral de aplicacin para dicha modalidad.

2. Estas contrataciones temporales se llevarn a trmino mediante una bolsa de trabajo por los mritos, donde a causa de las necesidades de agilidad en la puesta en marcha se valorar como mrito diferenciado el haber trabajado en la antigua RTVV, la antigedad y el que se hubiese accedido al puesto mediante proceso selectivo.

3. Para la provisin definitiva de puestos de trabajo corresponde a la Direccin General proponer al Consejo Rector el calendario y las condiciones de provisin del conjunto de los puestos de trabajo necesarios para el funcionamiento de la Corporacin y las sociedades que dependan de ella mediante concurso oposicin, del que formarn parte, dentro de la fase de valoracin de mritos, la antigedad en la extinta RTVV en un puesto de trabajo de las caractersticas anlogas del puesto de trabajo a ocupar y haber accedido mediante un proceso selectivo.

4. En las bolsas de trabajo a que hacen referencia el artculo 46.6 cuyas funciones sean anlogas a las que existen en RTVV, se podrn incorporar de forma voluntaria aquellos trabajadores o trabajadoras que hubieran prestado servicio en esta y que no hayan superado los procesos de seleccin que se realicen para la provisin definitiva de los puestos de trabajo.

5. Corresponde al Consejo Rector, a propuesta de la Direccin General, determinar el nmero y los criterios para la contratacin excepcional temporal del personal necesario para la puesta en funcionamiento de la Corporacin y las sociedades que de la misma dependan.

Disposicin transitoria dcima. De la modificacin y reordenacin de la Ley 11/2015, de29 de diciembre, de presupuestos de la Generalitat para el ejercicio 2016.

Sin que suponga un incremento de la dotacin presupuestaria prevista, se modifican y reordenan las consignaciones presupuestarias de la ley de presupuestos de la Generalitat para el ejercicio 2016, seccin 05 Presidencia, programa 462.70 Servicio pblico de radiotelevisin, mediante la habilitacin de sendas lneas de subvencin nominativas en la seccin 05 Presidencia, servicio 03, centro gestor 01, programa 462.70, captulos 4 y 7, a favor de la Corporacin de la Comunitat Valenciana de Medios de Comunicacin, en la forma que se determina en el anexo, lo que implica una baja por el mismo importe en los captulos 2 y 6 del mencionado programa presupuestario.

Con la entrada en vigor de esta ley se realizarn las operaciones presupuestarias y contables que procedan para garantizar la disponibilidad de los crditos a la Corporacin de la Comunitat Valenciana de Medios Audiovisuales en el ejercicio 2016.

ANEXO

Baja.

Seccin 05 Presidencia de la Generalitat.

Servicio 03 Secretara Autonmica de Comunicacin.

Centro gestor 01 Direccin General de Relaciones Informativas y Promocin Institucional.

Programa 462. 70 Servicio pblico de radiotelevisin.

Captulo 2.

Baja 25.000.000 euros.

Captulo 6.

Baja: 1.500.000 euros

Alta.

Seccin 05 Presidencia de la Generalitat.

Servicio 03 Secretara Autonmica de Comunicacin.

Centro gestor 01 Direccin General de Relaciones Informativas y Promocin Institucional.

Programa 462. 70 Servicio pblico de radiotelevisin Ficha FP7.

Captulo 4.

Denominacin lnea: Financiacin de la Corporacin de la Comunitat Valenciana de Medios de Comunicacin.

Beneficiarios previstos: Corporacin de la Comunitat Valenciana de Medios de Comunicacin.

Descripcin y finalidad: Financiacin del gasto corriente de la Corporacin de la Comunitat Valenciana de Medios de Comunicacin.

Modo de concesin: Concesin directa artculo 168.a.

Aportacin Generalitat no condicionada: 25.000,00 miles de euros.

Captulo 7.

Denominacin lnea: Financiacin de la Corporacin de la Comunitat Valenciana de Medios de Comunicacin.

Beneficiarios previstos: Corporacin de la Comunitat Valenciana de Medios de Comunicacin.

Descripcin y finalidad: Financiacin de las operaciones de capital de la Corporacin de la Comunitat Valenciana de Medios de Comunicacin.

Modo de concesin: Concesin directa artculo 168.a.

Aportacin Generalitat no condicionada: 1.500,00 miles de euros.

Disposicin derogatoria nica.

Queda derogada toda disposicin de rango igual o inferior que se oponga a lo que establece la presente ley.

Disposicin final primera. Habilitacin normativa.

Se autoriza al Consell a dictar las disposiciones necesarias para desarrollar y ejecutar la presente ley.

Disposicin final segunda. Entrada en vigor.

La presente ley entrar en vigor al da siguiente de su publicacin en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.

Por tanto, ordeno que todos los ciudadanos, tribunales, autoridades y poderes pblicos a los que corresponda, observen y hagan cumplir esta Ley.

Valencia, 15 de julio de 2016.–El President de la Generalitat, Ximo Puig i Ferrer.

(Publicada en el Diario Oficial de la Comunitat Valenciana nmero 7.831, de 19 de julio de 2016)

Análisis

  • Rango: Ley
  • Fecha de disposición: 15/07/2016
  • Fecha de publicación: 10/08/2016
  • Publicada en el DOCV nm. 7831, de 19 de julio de 2016.
Referencias posteriores

Criterio de ordenación:

  • SE AADE la disposicin adicional 8, por Ley 27/2018, de 27 de diciembre (Ref. BOE-A-2019-1987).
  • SE DEROGA el art. 42.4 y SE MODIFICA los arts. 18, 28, 36, 47, 49 y disposicin transitoria 9, por Ley 10/2018, de 18 de mayo (Ref. BOE-A-2018-7640).
  • SE MODIFICA:
    • los arts. 13, 14, 15 y la disposicin transitoria cuarta, por Ley 21/2017, de 28 de diciembre (Ref. BOE-A-2018-1871).
    • los arts. 19.2, 21.2, 46.2, 49.3, por Ley 13/2016, de 29 de diciembre (Ref. BOE-A-2017-1291).
Referencias anteriores
  • MODIFICA lo indicado de la Ley 11/2015, de 29 de diciembre (Ref. BOE-A-2016-1271).
  • DE CONFORMIDAD con el art. 56 del Estatuto aprobado por Ley Orgnica 5/1982, de 1 de julio (Ref. BOE-A-1982-17235).
  • CITA Ley 12/2015, de 29 de diciembre (Ref. BOE-A-2016-1272).
Materias
  • Comunicacin Audiovisual
  • Comunidad Valenciana
  • Consejos consultivos
  • Empresas pblicas
  • Organizacin de las Comunidades Autnomas
  • Radiodifusin
  • Televisin

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