Agencia Estatal Boletín Oficial del Estado

Ministerio de la Presidencia Agencia Estatal Boletín Oficial del Estado

Está Vd. en

Documento BOE-A-2017-9077

Real Decreto 719/2017, de 14 de julio, sobre la anotacin y cancelacin de notas desfavorables en la documentacin militar personal.

TEXTO

El artculo 66 y la disposicin transitoria tercera de la Ley Orgnica 8/2014, de 4 de diciembre, de Rgimen Disciplinario de las Fuerzas Armadas, establecen la necesidad de aprobar el procedimiento para la anotacin y cancelacin de notas desfavorables en la documentacin de acuerdo con lo dispuesto en la mencionada ley.

El artculo 376 de la Ley Orgnica 2/1989, de 13 de abril, Procesal Militar, establece la necesidad de determinar reglamentariamente el procedimiento para la cancelacin de las notas desfavorables.

La citada Ley Orgnica 8/2014, de 4 de diciembre, al respecto de la anotacin y cancelacin de las sanciones, introduce como aspecto novedoso la cancelacin de oficio y sus efectos.

El Real Decreto 555/1989, de 19 de mayo, sobre anotacin y cancelacin de notas desfavorables en la documentacin militar personal, que queda derogado con el presente, regula, adems de lo referente a las sanciones disciplinarias, la anotacin y cancelacin de antecedentes por delito o falta. En este aspecto es de aplicacin al personal de la Guardia Civil, toda vez que en lo referente a las sanciones disciplinarias se aplica lo regulado en la Ley Orgnica 12/2007, de 22 de octubre, del rgimen disciplinario de la Guardia Civil.

Por su parte, el Real Decreto 95/2009, de 6 de febrero, por el que se regula el Sistema de registros administrativos de apoyo a la Administracin de Justicia, en el artculo 19 regula la cancelacin de oficio de las inscripciones de antecedentes penales de penas impuestas por rganos judiciales de cualquier jurisdiccin. Es este un aspecto que no se haba regulado hasta el momento en la normativa especfica para el personal militar al servicio de la Fuerzas Armadas.

Durante su tramitacin, el proyecto de este real decreto fue informado por las asociaciones profesionales con representacin en el Consejo de Personal de las Fuerzas Armadas, conforme al artculo 40.2.b) de la Ley Orgnica 9/2011, de 27 de julio, de derechos y deberes de los miembros de las Fuerzas Armadas, y se ha dado conocimiento del mismo a las asociaciones profesionales inscritas en el Registro de Asociaciones Profesionales de miembros de las Fuerzas Armadas, conforme al artculo 40.1.c) de la Ley Orgnica 9/2011, de 27 de julio. Finalmente, con arreglo a lo establecido en el artculo 49.1.c) de la citada ley orgnica, ha sido informado por el Consejo de Personal de las Fuerzas Armadas.

Asimismo, se recab el informe del Ministerio del Interior por lo que se refiere a la Guardia Civil y, conforme a lo dispuesto en el artculo 54.2 de la Ley Orgnica 11/2007, de 22 de octubre, reguladora de los derechos y deberes de los miembros de la Guardia Civil, fue informado por el Consejo de la Guardia Civil.

En su virtud, a propuesta de la Ministra de Defensa, con la aprobacin previa del Ministro de Hacienda y Administraciones Pblicas, de acuerdo con el Consejo de Estado, y previa deliberacin del Consejo de Ministros en su reunin del da 14 de julio de 2017,

DISPONGO:

Artculo 1. Objeto.

1. El objeto de este real decreto es establecer el procedimiento para la anotacin y cancelacin de notas desfavorables en la hoja de servicios.

2. Se harn constar las siguientes notas:

a) Todas las sanciones disciplinarias una vez que sean definitivas en va disciplinaria, segn dispone el artculo 64 de la Ley Orgnica 8/2014, de 4 de diciembre, de Rgimen Disciplinario de las Fuerzas Armadas.

b) Las penas impuestas en virtud de sentencia firme por rganos judiciales de cualquier jurisdiccin.

Artculo 2. mbito de aplicacin.

1. Este real decreto ser de aplicacin a todo el personal militar que mantiene una relacin de servicios profesionales con las Fuerzas Armadas, mientras no pase a alguna situacin administrativa en la que tenga su condicin militar en suspenso.

2. A los reservistas les ser de aplicacin cuando se encuentren incorporados a las Fuerzas Armadas.

3. A los alumnos de los centros docentes militares de formacin y a los aspirantes a la condicin de reservistas voluntarios en su periodo de formacin militar les ser de aplicacin, excluidas las infracciones de carcter acadmico, que se regirn por sus normas especficas.

4. El personal de la Guardia Civil se regir por su normativa especfica, si bien este real decreto ser aplicable en lo referente a las sanciones disciplinarias impuestas de acuerdo a lo contemplado en la disposicin adicional quinta de la Ley Orgnica 8/2014, de 4 de diciembre, de Rgimen Disciplinario de las Fuerzas Armadas.

Artculo 3. Anotacin.

1. La anotacin se llevar a cabo por el rgano que, en razn de la graduacin de la falta o pena, tenga potestad para anotarla en la hoja de servicios del personal incluido en el mbito de aplicacin, una vez que reciba de la autoridad o mando sancionador o del Juez o Tribunal correspondiente la copia o testimonio de la resolucin.

A tal efecto las autoridades con potestad disciplinaria remitirn la resolucin sancionadora a los rganos encargados de anotar, una vez que sea definitiva en va disciplinaria, por no haberse interpuesto recurso en el plazo legalmente establecido, o por haberse resuelto en sentido desestimatorio.

Por su parte, y en cumplimiento de lo dispuesto en la disposicin adicional segunda de la Ley Orgnica 8/2014, de 4 de diciembre, los Jueces y Tribunales de la jurisdiccin ordinaria remitirn dichas resoluciones a la Subsecretara de Defensa cuando afecten al personal militar de las Fuerzas Armadas, quien a su vez las dirigir a los rganos competentes para anotar.

2. En las hojas de servicio de los alumnos de los centros docentes militares de formacin, nicamente se anotarn las sanciones disciplinarias impuestas por faltas muy graves, graves y las leves sancionadas con arresto.

3. En la nota constar la pena o sancin impuesta, la normativa aplicada, el Tribunal, autoridad o mando que la impuso, sus accesorias y efectos, la fecha de imposicin, la fecha de firmeza administrativa, la fecha de firmeza de la resolucin judicial, la fecha de cumplimiento y una expresin clara y concreta de los hechos y su calificacin. Adems, en el rgano con competencia para anotar se conservar un testimonio literal o copia autenticada, o bien un archivo en soporte informtico con las suficientes garantas de autenticidad, de la resolucin a que se refiera la nota estampada.

4. La nota constar en la divisin, subdivisin o lugar de la hoja de servicios que seale la normativa pertinente.

Artculo 4. Cancelacin.

1. Toda nota estampada, excepto la de separacin del servicio y la resolucin de compromiso, se cancelar de oficio o a peticin del interesado, siempre que no se haya impuesto otra pena o sancin de las que contempla este real decreto y una vez se den las circunstancias que se sealan a continuacin:

a) Se hayan cumplido los plazos establecidos por la Ley Orgnica 8/2014, de 4 de diciembre, para las sanciones disciplinarias por falta leve, falta grave y falta muy grave. Para el caso de la sancin econmica, los rganos competentes para realizar el descuento en nmina comunicarn al encargado de efectuar las anotaciones la fecha de la ltima retencin que se efecte, al objeto de determinar el momento de cumplimiento.

b) Se conceda la rehabilitacin, a tenor de lo establecido en el Cdigo Penal Militar, para las penas por delito militar, y en el Cdigo Penal, para las penas por delito comn.

2. Salvo el caso de rehabilitacin, si slo ha de cancelarse una nota los plazos se computarn desde la fecha del cumplimiento de la sancin, desde la fecha en que sta hubiese finalizado en caso de inejecucin de la misma, o desde la fecha de su prescripcin. Si la sancin es la prdida de destino, desde el da siguiente a haber cesado en l.

3. En el supuesto de que haya de cancelarse ms de una nota, el plazo correr desde el da siguiente de haber cumplido la ltima de las sanciones anotadas y dicho plazo ser el ms largo de los sealados en el nmero 2, de los correspondientes a las notas que se tratan de cancelar.

4. En todo caso, las anotaciones por faltas leves y graves de los alumnos de los centros docentes militares de formacin sern canceladas de oficio cuando los alumnos causen baja en el referido centro o se incorporen a su escala una vez finalizada su formacin, y no se incorporarn a la hoja de servicios del interesado, sin que pueda certificarse sobre ellas.

5. Sin menoscabo de lo que al respecto establece la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Comn de las Administraciones Pblicas, a efectos de esta disposicin, se considerar interesado:

a) A quien se le haya impuesto la pena o sancin;

b) en caso de fallecimiento, el cnyuge o pareja con relacin afectiva anloga debidamente acreditada, o los herederos del fallecido;

c) el representante legal, en el supuesto de que el penado o sancionado se encuentre en las situaciones de prisionero o desaparecido.

Artculo 5. Autoridades facultadas para la cancelacin.

Tienen facultad para cancelar cualquier nota desfavorable:

a) El Director General de Personal del Ministerio de Defensa para el personal de los Cuerpos Comunes de las Fuerzas Armadas;

b) los Mandos o Jefes de Personal de los Ejrcitos para el personal de su respectivo Ejrcito, y

c) el Subdirector General de Personal de la Guardia Civil, para el personal de este Cuerpo.

Artculo 6. Expedientes de cancelacin.

1. El proceso de cancelacin de anotaciones en la hoja de servicios dar origen a la apertura de un expediente de cancelacin que se iniciar de oficio o a instancia del interesado, y se resolver y notificar en el plazo mximo de dos meses, contados respectivamente, a partir del da siguiente a aqul en que se cumplan las condiciones y plazos establecidos o la fecha de presentacin de la solicitud.

2. Los rganos competentes para anotar especificados en el artculo 3.1, sern los encargados de iniciar y tramitar los expedientes de cancelacin.

3. De la iniciacin del expediente y de la resolucin que se adopte se notificar al interesado, de forma acorde a la proteccin de datos y garantizando los derechos a la intimidad y dignidad personal.

Artculo 7. Procedimiento para las cancelaciones.

1. De no haberse iniciado el procedimiento de oficio, por circunstancias excepcionales debidamente motivadas, los interesados en cancelar la anotacin dirigirn sus peticiones mediante cualquier medio vlido en derecho a la autoridad que seala el artculo 5, a cuya instancia podrn acompaar un certificado de antecedentes penales, o en su caso, certificado de rehabilitacin, o la autorizacin para recabar el mismo. Para el certificado de antecedentes penales, los rganos competentes cursarn su peticin a travs de medios electrnicos al Registro Central de Penados, de acuerdo con la disposicin adicional tercera de la Ley Orgnica 8/2014, de 4 de diciembre.

2. En la comunicacin del inicio de oficio del procedimiento, se requerir fehacientemente del interesado la autorizacin para solicitar el certificado de rehabilitacin. Esta autorizacin deber ser remitida en un plazo mximo de diez das. En caso de no ser concedida, o de que el interesado renunciara a la tramitacin del procedimiento se concluir el mismo, no pudiendo iniciarse ya sino a instancia del interesado.

3. La instancia y la documentacin adjunta se remitirn directamente al Jefe del rgano con competencia para anotar, quien deducir testimonio de la parte de documentacin militar personal donde conste la anotacin o anotaciones y del testimonio o copia de la resolucin que se menciona en el artculo 3.3. El expediente as formado se enviar directamente a la autoridad con facultad para cancelar.

4. Las autoridades con facultad para cancelar, tras comprobar que concurre lo previsto en el artculo 4, a la vista de la documentacin recibida y si la estiman completa, resolvern sobre la cancelacin de la anotacin.

Resuelto el expediente, ordenarn:

a) La notificacin al interesado.

b) Si se resuelve que se ha de proceder a la cancelacin de la anotacin, a los rganos con competencia para anotar, la desaparicin de la anotacin o anotaciones de la hoja de servicios del interesado, as como la conservacin de los testimonios o copias a que hace referencia el artculo 3.3 de acuerdo con lo establecido en el artculo 8.2.

5. Si por motivos legales o reglamentarios se resolviese denegando la cancelacin, se fundamentar la denegacin, y se notificar al interesado con indicacin de plazo para recurrir y autoridad ante quien ha de presentarse el recurso.

Artculo 8. Efectos de la cancelacin.

1. La cancelacin de una anotacin de sancin por falta leve, producir el efecto de anular la inscripcin, sin que pueda certificarse de ella salvo al objeto del ingreso, ascenso y permanencia en la Real y Militar Orden de San Hermenegildo, segn lo establecido en el artculo 67 de la Ley Orgnica 8/2014, de 4 de diciembre, de Rgimen Disciplinario de las Fuerzas Armadas.

2. Cuando se trate de la cancelacin de una sancin por falta grave o muy grave, producir el efecto de anular la inscripcin, y slo se podr conservar informacin sobre ellas, de manera independiente y con la clasificacin pertinente. Se podr certificar sobre las mismas o ser consultadas cuando as lo soliciten las autoridades competentes, a los exclusivos efectos de evaluaciones reglamentarias, concesin de determinadas recompensas, obtencin de habilitaciones de seguridad o asignacin de destinos de libre designacin para los que se precisen condiciones profesionales y personales de idoneidad cuyo desempeo se considere incompatible con la naturaleza de las conductas sancionadas.

Cancelada la nota desfavorable relativa a una pena, se proceder de la misma manera, pero no se dar noticia de ella ni se certificar sobre la misma, salvo cuando lo soliciten las autoridades competentes para ello y a los exclusivos efectos de evaluaciones reglamentarias.

Por parte de las autoridades con facultad para cancelar, se designarn los rganos encargados de la custodia de dicha informacin.

3. En los casos de emisin de certificaciones de notas ya canceladas se har constar expresamente dicha circunstancia.

4. La cancelacin de oficio de las sanciones disciplinarias surtir efecto desde el da siguiente a aqul en que se cumplan las condiciones y plazos establecidos, de acuerdo con lo previsto en el artculo 4. En el caso de la cancelacin de oficio de penas, los efectos comenzarn desde la fecha de concesin de la cancelacin por el Ministerio de Justicia.

5. La cancelacin a instancia del interesado de penas o sanciones disciplinarias retrotraer sus efectos a la fecha de presentacin de la solicitud; salvo para aquellos casos en que se hubiera debido incoar el expediente de cancelacin de oficio, en cuyo caso surtir efectos en la misma fecha en la que debera haberse incoado el citado expediente.

6. En los casos en que, a pesar de cumplirse los requisitos establecidos para la cancelacin, esta no se haya producido, la Administracin, acreditadas tales circunstancias, no tendr en cuenta dichos antecedentes, sin perjuicio de los efectos establecidos en el artculo 67 de la Ley Orgnica 8/2014, de 4 de diciembre, de Rgimen Disciplinario de las Fuerzas Armadas y del artculo 376 de la Ley Orgnica 2/1989, de 13 de abril, Procesal Militar.

Artculo 9. Recursos.

1. Contra las resoluciones relativas a la anotacin o cancelacin de penas y sanciones disciplinarias se podr interponer recurso de alzada ante el Subsecretario de Defensa, los Jefes de Estado Mayor del Ejrcito de Tierra, de la Armada y del Ejrcito del Aire y el Director General de la Guardia Civil, respectivamente.

La resolucin del recurso, que ser dictada previo informe del asesor jurdico, pondr fin a la va administrativa.

2. Contra la resolucin del recurso de alzada podr interponerse recurso contencioso-disciplinario militar ante el Tribunal Militar Central, en los trminos previstos en las normas procesales militares.

Disposicin adicional primera. Medios de gestin.

Para la gestin de las anotaciones y cancelaciones se utilizarn las herramientas informticas de gestin de personal disponibles en el Ministerio de Defensa y en la Guardia Civil.

Disposicin adicional segunda. Estadsticas.

El Ministerio de Defensa, a travs de la Subsecretara de Defensa, remitir al Observatorio de la vida militar, antes de que concluya el primer semestre de cada ejercicio, las estadsticas del ejercicio anterior, en la que se contendrn el nmero de procedimientos disciplinarios y sanciones impuestas, especificando las infracciones cometidas segn los diferentes apartados de faltas leves, graves y muy graves.

Disposicin adicional tercera. Anulacin de sanciones en va judicial.

En el caso de que una sancin firme en va administrativa sea despus anulada en va judicial, producir el efecto de anular la inscripcin, no conservndose ninguna informacin sobre ellas y no siendo en este caso de aplicacin el artculo 8 de este real decreto.

Disposicin transitoria nica. Sanciones disciplinarias extraordinarias de la Ley Orgnica 8/1998, de 2 de diciembre, de Rgimen Disciplinario de las Fuerzas Armadas.

A efectos de lo regulado en este real decreto, las sanciones disciplinarias extraordinarias de la derogada Ley Orgnica 8/1998, de 2 de diciembre, de Rgimen Disciplinario de las Fuerzas Armadas recibirn el mismo tratamiento que las faltas muy graves.

Disposicin derogatoria nica. Derogacin normativa.

Queda derogado el Real Decreto 555/1989, de 19 de mayo, sobre anotacin y cancelacin de notas desfavorables en la documentacin militar personal.

Disposicin final primera. Ttulo competencial.

Este real decreto se dicta al amparo de lo dispuesto en el artculo 149.1.4. de la Constitucin, que atribuye al Estado la competencia exclusiva sobre Defensa y Fuerzas Armadas.

Disposicin final segunda. Facultades de desarrollo.

Se autoriza al Subsecretario de Defensa, a los Jefes de Estado Mayor del Ejrcito de Tierra, de la Armada y del Ejrcito del Aire, y al Director General de la Guardia Civil a dictar, en el mbito de sus competencias, cuantas instrucciones y resoluciones sean necesarias para la aplicacin de este real decreto.

Disposicin final tercera. Entrada en vigor.

El presente real decreto entrar en vigor a los veinte das de su publicacin en el Boletn Oficial del Estado.

Dado en Madrid, a 14 de julio de 2017.

FELIPE R.

La Ministra de Defensa,

MARA DOLORES DE COSPEDAL GARCA

Análisis

  • Rango: Real Decreto
  • Fecha de disposición: 14/07/2017
  • Fecha de publicación: 31/07/2017
  • Entrada en vigor: 20 de agosto de 2017.
Referencias anteriores
  • DEROGA Real Decreto 555/1989, de 19 de mayo (Ref. BOE-A-1989-11630).
  • DE CONFORMIDAD con:
    • el art. 66 y la disposicin transitoria 3 de la Ley Orgnica 8/2014, de 4 de diciembre (Ref. BOE-A-2014-12652).
    • el art. 376 de la Ley Orgnica 2/1989, de 13 de abril (Ref. BOE-A-1989-8712).
Materias
  • Documentos
  • Ficheros con datos personales
  • Fuerzas Armadas
  • Rgimen disciplinario
  • Sanciones
  • Sentencias

subir

Agencia Estatal Boletín Oficial del Estado

Avda. de Manoteras, 54 - 28050 Madrid