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Vista la solicitud presentada por Mahemar S. C., con código de
identificación fiscal G-29665247, en orden al reconocimiento por esta Consejería
del interés general de la fundación "Ciudadana del Carnaval" su calificación
de fundación cultural privada, así como su inscripción en el Registro de
Fundaciones Privadas de Carácter Cultural y Artístico, Asociaciones y
Entidades Análogas de Andalucía, se resuelve, con la decisión que figura
al final, a la que sirven de motivación los hechos y fundamentos de Derecho,
que se detallan a continuación.
Hechos
Primero.-Con fecha 2 de octubre de 1996, y ante el Notario del Ilustre
Colegio de Granada, don Fernando Agustino Rueda, se procede al
otorgamiento de la escritura de constitución de la fundación denominada
"Ciudadana del Carnaval", registrada con el número 2.872 de su protocolo.
Con fecha 3 de octubre de 1997, ante el mismo Notario, y con el
número 4.116 de su protocolo, fue elevado a público acuerdo del Patronato
de la Fundación, por el que se modifica en artículo 6 de los Estatutos.
Con fecha 9 de enero de 1998, ante el mismo Notario, y con el número 55
de su protocolo, se procedió al otorgamiento de escritura complementaria
de la de fecha 2 de octubre de 1996, incorporando el inventario de bienes
que se menciona en el artículo 27 de los Estatutos. Finalmente, con fecha 20
de abril de 1998, ante el mismo Notario, y con el número 1.737 de su
protocolo, se modifican los artículos 9, 14, 23, 31, 32, título II (bis), 17,
17 (bis) y 18 de los Estatutos.
Segundo.-En la escritura de constitución se recoge la identificación
de los fundadores, la voluntad de constituir una fundación, la dotación
consistente en la cantidad de 1.000.011 pesetas, desembolsadas
íntegramente. Además, se incluye la identificación de las personas que integran
el Patronato, su aceptación, así como los Estatutos de la fundación. El
primer Patronato se encuentra constituido por don José Luis Ramos Jerez,
como Presidente; don Miguel Ángel Crespo Alba, como Vicepresidente;
don Celestino Pazos García, como Secretario; don Jesús Laino Vázquez,
como Tesorero, y don Diego Jiménez Flores, don José León Losada, don
Carlos Gabriel Torres Enríquez y don Juan Jiménez González.
Tercero.-En los Estatutos de la fundación consta la denominación de
la entidad, los fines y objetivos de la misma, en particular, investigar,
organizar, coordinar, desarrollar y promocionar el carnaval de Málaga y
cuantos actos y actividades se relacionan con el mismo; su domicilio en
Málaga, calle Pasaje Calderón y Cubero, sin número; su ámbito de actuación
preferente en el territorio de Andalucía; las reglas básicas para la aplicación
de los recursos al cumplimiento de los fines fundacionales y para la
determinación de los beneficiarios, y todo lo relativo al órgano de gobierno
y representación. Además, con fecha 7 de mayo de 1998, se presenta el
presupuesto equilibrado correspondiente al primer ejercicio económico.
Fundamentos de Derecho
Primero.-Las prescripciones básicas y aquellas otras de aplicación
general relativas a la constitución de las fundaciones, recogidas en la
Ley 30/1994, de 24 de noviembre, de Fundaciones y de Incentivos Fiscales
a la Participación Privada en Actividades de Interés General, han sido
cumplidas en la constitución de la fundación cuyo reconocimiento se
solicita. Se han observado, en particular, las determinaciones de la Ley en
cuanto a fines y beneficiarios, domicilio y dotación, capacidad para fundar,
modalidad y forma de constitución, contenido de la escritura de
constitución y de los propios Estatutos, así como el resto de prescripciones
sobre gobierno, patrimonio y actividad, modificación, fusión y extinción
de las fundaciones.
Segundo.-Por lo que se refiere a la escritura de constitución de la
fundación, cuyo reconocimiento se solicita, su contenido incluye la
identificación de los fundadores, su voluntad de constituir una fundación, la
dotación, su valoración y la forma y realidad de su aportación, los Estatutos
y la identificación de las personas que integran su órgano de gobierno,
así como, en su caso, la aceptación del cargo.
Tercero.-En cuanto a los Estatutos de la fundación cuyo
reconocimiento se solicita, se hace constar en los mismos, la denominación de
la entidad, los fines fundacionales, el domicilio y ámbito territorial en
que ha de desarrollar principalmente sus actividades, las reglas básicas
para la aplicación de los recursos al cumplimiento de los fines
fundacionales y para la determinación de los beneficiarios, así como el órgano
de gobierno y representación, su composición, reglas para la designación
y sustitución de sus miembros, causas de su cese, sus atribuciones y la
forma de deliberar y adoptar acuerdos.
Cuarto.-En definitiva, la documentación exigible para el
reconocimiento solicitado como fundación cultural y su posterior inscripción ha sido
cumplimentada conforme prescribe el artículo 6 de la Orden de 3 de julio
de 1985, por la que se regula el funcionamiento del Registro de las
Fundaciones Privadas de Carácter Cultural y Artístico, Asociaciones y
Entidades Análogas de Andalucía.
Quinto.-Esta Consejería es competente para resolver por razón de la
materia, de conformidad con el artículo 3.1 del Decreto 259/1994, de 13
de septiembre, de Estructura Orgánica Básica de la Consejería de Cultura.
En su virtud, a propuesta de la Secretaría General Técnica, previo
informe del Gabinete Jurídico de la Junta de Andalucía, Unidad de Asesoría
Jurídica en la Consejería de Cultura, y teniendo en cuenta los antecedentes
expuestos, las disposiciones citadas, sus concordantes y las normas de
general aplicación, así como lo previsto en la disposición transitoria
primera de la Ley Orgánica 6/1981, de 30 de diciembre, de Estatuto de
Autonomía para Andalucía, he resuelto:
Primero.-Reconocer el interés general de la fundación "Ciudadana del
Carnaval".
Segundo.-Calificarla como fundación privada de carácter cultural y,
Tercero.-Disponer su inscripción en la Sección Primera del Registro
de Fundaciones Privadas de Carácter Cultural y Artístico, Asociaciones
y Entidades Análogas de Andalucía y su publicación en el "Boletín Oficial
de la Junta de Andalucía" y en "Boletín Oficial del Estado".
Contra la presente Orden, que pone fin a la vía administrativa, se
podrá interponer recurso contencioso-administrativo en el plazo de dos
meses, a contar desde el día siguiente a su notificación, de conformidad
con lo dispuesto en el artículo 57 y siguientes de la Ley reguladora de
la Jurisdicción Contencioso-Administrativa, de 27 de diciembre de 1956,
previa la comunicación prevista en el artículo 110.3 de la Ley 30/1992,
de 26 de noviembre, del Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas
y del Procedimiento Administrativo Común.
Sevilla, 22 de junio de 1998.-La Consejera, Carmen Calvo Poyato.
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