Suscrito el 15 de junio de 1998 Convenio de Colaboración entre la
Comunidad de Madrid y el Instituto Nacional de la Salud para la atención
integral al drogodependiente, en cumplimiento de lo dispuesto en el
apartado 2 del artículo 8 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen
Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento
Administrativo Común, procede la publicación en el "Boletín Oficial del Estado"
de dicho acuerdo, que figura como anexo de esta Resolución.
Lo que se hace público a los efectos oportunos.
Madrid, 20 de julio de 1998.-El Subsecretario, Enrique Castellón Leal.
ANEXO
Convenio de Colaboración entre la Comunidad de Madrid y el Instituto
Nacional de la Salud para la atención integral al drogodependiente
Madrid, 15 de junio de 1998.
REUNIDOS
De una parte, la excelentísima señora doña Rosa Posada Chapado,
Presidenta de la Agencia Antidroga de la Consejería de Sanidad y Servicios
Sociales de la Comunidad de Madrid, en el ejercicio de las funciones que
tiene atribuidas de conformidad con lo establecido en el artículo 7 de
la Ley 11/1996, de 19 de diciembre, de Creación de la Agencia Antidroga
de la Comunidad de Madrid, y el Acuerdo de 30 de enero de 1997, del
Consejo del Gobierno.
De otra parte, el ilustrísimo señor don Alberto Núñez Feijoó, Presidente
ejecutivo del Instituto Nacional de la Salud, en el ejercicio de las funciones
que tiene atribuidas de conformidad con lo establecido en el artículo 10,
párrafo 1, del Real Decreto 1893/1996, de 2 de agosto, de estructura
orgánica básica del Ministerio de Sanidad y Consumo, de sus organismos
autónomos y del Instituto Nacional de la Salud, y en virtud de la delegación
conferida en el Acuerdo del Consejo de Ministros, de 21 de julio de 1995
("Boletín Oficial del Estado" de 4 de agosto). Asimismo, el Director
provincial de dicho organismo en Madrid, don Albino Navarro Izquierdo, en
calidad de representante de la Institución en dicha Comunidad.
MANIFIESTAN
I. Que las estrategias para conseguir atraer y retener a la población
que consume droga hacia los cuidados sanitarios son variadas y atañen
de forma especial a los profesionales sanitarios y sociales, a las
metodologías de trabajoyalacoordinación de los dispositivos asistenciales.
II. Que la precocidad y la continuidad de los cuidados preventivos,
diagnósticos y terapéuticos de problemas de salud asociados al consumo
de drogas (VIH/SIDA, tuberculosis, hepatitis, etc.) contribuyen por sí
mismos a paliar y reducir los daños que pueden sufrir estos pacientes en
situación de alto riesgo.
III. Que ambas instituciones en su ámbito vienen trabajando con la
población drogodependiente, incluyéndola en cuidados preventivos,
diagnósticos, terapéuticos y rehabilitadores. Se trata por este acuerdo de aunar
esfuerzos para evitar duplicidades en las prestaciones asistenciales que
se dan a estos pacientes y las pérdidas de información en el seguimiento
clínico. Con él se facilita la accesibilidad a la red asistencial y al propio
tiempo se normaliza su inserción social.
IV. Que la integración de recursos y procedimientos conlleva un mayor
acercamiento del sistema de salud a la población en tratamiento, facilitando
desde el primer punto de asistencia y rehabilitación el acceso a prestaciones
diagnósticas, terapéuticas y preventivas, sin necesidad de derivar
obligatoriamente al paciente a su centro de Atención Primaria o Especializada,
estrechando la relación de los facultativos de los centros dependientes
de la Agencia Antidroga con los de Atención Primaria del Instituto Nacional
de la Salud (INSALUD), y facilitando a estos últimos la formación
continuada necesaria para la atención a los drogodependientes.
V. Que desde la Dirección Provincial del INSALUD de Madrid se ha
dispuesto, con carácter experimental, la dispensación de metadona en tres
centros de salud en áreas con alta prevalencia de drogodependientes, hasta
un máximo de 150 personas. Los usuarios que pueden beneficiarse de
esta actuación han sido seleccionados a través de un protocolo consensuado
con la Agencia Antidroga.
Por lo expuesto, y partiendo de la experiencia de dichas instituciones
con las finalidades expuestas, las partes, reconociéndose la capacidad legal
necesaria para el otorgamiento de este acto, acuerdan formalizar el
presente Convenio de Colaboración, que quedará recogido en las siguientes
CLÁUSULAS
Primera. Objeto del Convenio. -El presente Convenio tiene por objeto
establecer la colaboración entre la Agencia Antidroga de la Consejería
de Sanidad y Servicios Sociales de la Comunidad de Madrid, en adelante
la Agencia Antidroga, y el INSALUD para la atención integral a los
drogodependientes en la Comunidad de Madrid.
Segunda. Contenido de la colaboración.
2.1 Propiciar la atención integral a los pacientes drogodependientes
de la Comunidad de Madrid, a cuyo fin, el Instituto Nacional de la Salud
facilitará a los Médicos de los centros dependientes de la Agencia Antidroga
la prescripción de la prestación farmacéutica de la Seguridad Social.
2.2 Asimismo, los facultativos de los centros dependientes de la
Agencia Antidroga y de los centros de Atención Primaria del INSALUD
participarán, respectivamente, en las actividades de formación continuada
que se desarrollen en este ámbito por ambas entidades.
Tercera. Racionalización y garantías de la prestación farmacéutica.
3.1 El Instituto Nacional de la Salud procederá a incluir a los Médicos
de los centros dependientes de la Agencia Antidroga como prescriptores
de la prestación farmacéutica. Serán las Gerencias de Atención Primaria
las encargadas de facilitar a estos profesionales las recetas y sellos que
necesiten para el desempeño de esta actividad y estarán sujetos, en todo
caso, a las disposiciones dictadas por este Instituto sobre la materia.
3.2 La prescripción de la prestación farmacéutica a cargo de los
Médicos de los centros dependientes de la Agencia Antidroga de Madrid estará
condicionada y limitada por el objeto del presente Convenio y sujeta a
las normas de utilización de la prescripción y control de la misma,
existentes en el ámbito del INSALUD, debiendo los citados Médicos
comprometer ante la respectiva Gerencia de Atención Primaria su inclusión en
el Programa de Uso Racional del Medicamento desarrollado por la misma.
Cuarta. Obligaciones del INSALUD.
4.1 Acceso de los pacientes drogodependientes a la realización de
pruebas diagnósticas complementarias.-El INSALUD facilitará el acceso
de estos pacientes, directamente desde los centros dependientes de la
Agencia Antidroga dotados de personal médico, a la realización de pruebas
de radiología, hemograma, bioquímica, microbiología y serología, tal y como
figuran en el anexo III, siendo necesario para ello que dispongan de los
documentos de solicitud expedidos por la Gerencia de Atención Primaria
correspondiente.
4.2 Suministro del material.-El INSALUD, a través de las Gerencias
de Atención Especializada correspondientes, dotará a los referidos centros
dependientes de la Agencia Antidroga del material fungible necesario para
realizar la extracción de muestras (tubos agujas).
El INSALUD, a través de las Gerencias de Atención Primaria
correspondientes, suministrará a los centros dependientes de la Agencia
Antidroga las vacunas antitetánicas necesarias para la prevención de esta
patología en la población atendida.
4.3 Seguimiento de los programas y formación.-Los facultativos de
los centros dependientes de la Agencia Antidroga podrán consultar con
el Coordinador del Programa de Tuberculosis del área, a efectos del
seguimiento de esta patología, así como con los Servicios de Farmacia de
Atención Primaria en los temas relacionados con el Programa de Uso Regional
del Medicamento y otras actividades que sean de interés en este ámbito.
Asimismo, estos profesionales podrán participar en la formación
continuada que compete a los responsables de dichos programas.
El personal de enfermería de los centros dependientes de la Agencia
Antidroga podrá rotar por los centros de salud, con el fin de adquirir
habilidades en la realización de las extracciones, así como en la realización
de la prueba del Mantoux, manteniendo dicho personal, mientras realiza
la rotación, la vinculación y el régimen de responsabilidades con la Agencia
Antidroga.
Quinta. Obligaciones de la Agencia Antidroga.
5.1 Formación.-La Agencia Antidroga asumirá la formación
continuada en materia de atención al drogodependiente de los Médicos de
Atención Primaria del INSALUD de Madrid que vayan a participar en el
protocolo de seguimiento y control de patología asociada (tuberculosis, SIDA,
hepatitis, etc.) y de la propia toxicómana (prescripción y seguimiento de
pacientes en tratamiento con metadona) del paciente estabilizado, como
parte del proceso de normalización y reinserción social, en colaboración
con las oficinas de farmacia que dispensarán el sustitutivo opiáceo. La
formación continuada se llevará a cabo tanto en el ámbito teórico como
en el práctico, con posibilidad de rotación en los centros dependientes
de la Agencia Antidroga por parte de los Médicos del INSALUD que vayan
a realizar el seguimiento de pacientes.
Para tal fin, la Agencia Antidroga elaborará anualmente un calendario
con la oferta de los cursos de formación, así como de la rotación por
los centros de la red específica de drogas.
5.2 Información.-Desde la Agencia Antidroga se informará a la
Dirección Territorial del INSALUD de las altas, bajas o modificaciones del
personal médico correspondiente a la misma.
Sexta. Marco de colaboración futura.
6.1 En el marco de la atención integral a los drogodependientes, la
Dirección Provincial del INSALUD de Madrid y la Agencia Antidroga
estudiarán conjuntamente la posibilidad de emprender nuevas acciones de
colaboración en este ámbito.
6.2 A tal fin, ambas partes estudiarán la posibilidad de preparación
de la metadona en el Servicio de Farmacia de dos de los hospitales que
gestione el INSALUD en la provincia de Madrid, con destino a los centros
que la Agencia Antidroga determine. En tal supuesto, el transporte correría
a cargo de dicha Agencia y el coste de fabricación se imputaría por el
procedimiento de facturación a terceros.
Séptima. Duración del Convenio.
El presente acuerdo surtirá efectos desde el momento de su firma
y se entenderá prorrogado tácitamente por períodos anuales, salvo
denuncia expresa de cualquiera de las partes implicadas, con una antelación
de tres meses.
Y en prueba de conformidad con cuanto antecede, las partes
intervinientes lo firman por duplicado ejemplaryaunsolo efecto, en el lugar
y fecha que figura en el encabezamiento.-La Presidenta de la Agencia
Antidroga de la Consejería de Sanidad y Servicios Sociales de la Comunidad
de Madrid, Rosa Posada Chapado.-El Presidente Ejecutivo del INSALUD,
Alberto Núñez Feijoó.-El Director provincial del INSALUD de Madrid,
Albino Navarro Izquierdo.
Anexo I
Listado de Médicos de los centros de la Agencia Antidroga
Número de colegiado Nombre Centro
Almaraz López, Pilar.................38.372 Parla.
Andreu Domingo, Pascual..........34.256 CAID San Blas.
Armendáriz González, Rosa........37.543 Colmenar Viejo.
Baño Rodrigo, Dolores...............27.625 Majadahonda.
Bernal Matallanos, Fco. J............42.707 CAID San Blas.
Blázquez Carrasco, José Luis.......48.227 Fuenlabrada.
Cabanas Moreno, Pilar...............44.442 Getafe.
Calvo Martín, Miguel Ángel.........39.378 CAID Usera.
Dávara Rodríguez, Celia.............22.840 Alcalá de Henares.
Domenech Gómez-Imaz, Ángela....26.635 Alcorcón.
Fernández Luis, María Isabel.......40.845 CAID San Blas.
Galindo Espada, Pedro..............42.450 Torrejón de Ardoz.
García-Nieto Rivero, Mónica........36.210 S. Sebastián de los Reyes.
Gómez de la Oliva, Soledad.........41.070 CAID Norte.
González Sánchez, Juan Carlos....39.948 Alcobendas.
González Ahedo, María José........46.212 Punto Omega.
Iglesias Dorado, Victoria............38.287 Punto Omega.
Kennedy Amaris, Alfredo...........42.086 Marroquina C. Roja.
Ledesma Sarro, Luis..................36.565 CAID Usera.
López Zurita, Cristina................29.772 Marroquina C. Roja.
Martín Carmona, Gregorio..........32.710 Marroquina C. Roja.
Martínez Jambrina, Juan José.....50.846 CAID Norte.
Morante del Peral, José..............35.539 CAID Norte.
Número de colegiado Nombre Centro
Moreno Palancar, María Pilar......39.066 Coslada.
Nieto Riva, Mar........................40.254 CAID Norte.
Núñez García, Jesús..................23.383 Leganés.
Ortiz Lobo, Alberto...................44.515 CAID Móstoles.
Ortiz Sanz, Alberto....................46.602 CAID Móstoles.
Peñas Pascual, José María..........31.063 CAID Usera.
Pérez Sáez, Pedro J...................41.098 CAID San Blas.
Número de colegiado Nombre Centro
Reta Aramburo, Milagros............44.239 Punto Omega.
Rincón Ruiz, Cristina................26.544 Fuenlabrada.
Rivero Martínez, Luis Felipe........GU-3465 Arganda.
Ruiz Díaz, José.........................34.304 Aranjuez.
Sarciada Vidal, María................34.429 Marroquina C. Roja.
Vázquez Moure, Alfonso.............45.400 CAID Móstoles.
Anexo II
Centros dependientes de la Agencia Antidroga
Centro Área Dirección C. P. Municipio Responsable Teléfono Fax
Alcalá de Henares........... 3Santiago, 13...................28801 Alcalá de Henares.......... 8891100 8836610
Alcobendas.................. 5Libertad, 6....................28100 Alcobendas.................Esther Martín Luna.......... 6637001 6545076
Alcorcón..................... 8Paseo de Extremadura, 13 . . . 28921 Alcorcón....................Valeriana Rubio.............. 6115912 6119356
Aranjuez..................... 11Primero de Mayo, 1...........28300 Aranjuez.................... 8921546 8924469
Arganda...................... 1Avenida del Ejército, 2.......28500 Arganda.....................Paloma Illana................. 876232 8716296
Colmenar Viejo.............. 5Ramón y Cajal, 12, bajo......28770 Colmenar Viejo.............Elisa Borrego................. 8461695 8461695
Collado Villalba............. 6Rela, 29........................28400 Collado Villalba.............Mónica Peña Puga............ 8506911/46 851 07 26
Coslada...................... 2Avda. de la Constitución, 21 . 28820 Coslada......................Ramón Llavero............... 6715853 6715699
Fuenlabrada................. 9Avda. de las Regiones, 2.....28940 Fuenlabrada................María Luisa García........... 6906192 6908457
Getafe........................ 10 P. o Juan Vergara, sin número .28902 Getafe.......................Antonio Padrino.............. 6829911/46 683 37 99
Leganés...................... 9Vicente Alexandre, 16........28911 Leganés.....................Belén Poveda................. 6939108 6939209
Majadahonda................ 6Doctor Calero, 20, 3. o ........28220 Majadahonda...............Dolores Baño................. 6387090 6343164
Mejorada del Campo........ 2Plaza de España, 1...........28840 Mejorada del Campo....... AnaArrimadas............... 6682127 6792674
Parla......................... 10Humanes, 29 (posterior).....28989 Parla.........................José A. Aranda............... 6982803 6053186
San Fernando de Henares . . 2 Avda. Irún, sin número......28830 San Fernando de Henares . Amparo Carrera.............. 6740114 6740323
San Martín de Valdeiglesias. 8 Ctra. de Ávila, 1..............28680 San Martín de V............Santos Orejudo............... 8612885 8610961
S. Sebastián de los Reyes . . . 5Federico G. a Lorca, sin número.28700 S. Sebastián de los Reyes . . María Teresa García.......... 6540376 6546824
Torrejón de Ardoz.......... 3Virgen de Loreto, 2...........28850 Torrejón de Ardoz..........Pedro Galindo................ 6566709 6778513
C. de Día Móstoles.......... 8Juan XXIII, 6, 4. o .............28934 Móstoles.....................Concepción Camacho........ 6452568 6459692
C. de Día San Blas........... 4Pza. Ctro. Cívico, sin número. 28037 Madrid......................Cristina Esteban.............. 3064542 3064047
C. de Día Usera.............. 11Jaspe, 40......................28026 Madrid......................Cristina Sánchez............. 5003010 4768355
C. de Día Zona Norte........ 5Ntra. Sra. Carmen, 46........28039 Madrid......................Manuel López................. 3116128/93 311 56 19
Cruz Roja Marroquina...... 1Marroquina, 22...............28030 Madrid-Moratalaz..........Gregorio Martín.............. 4306077 4300473
Punto Omega................ 8Ricardo Meden, 20...........28931 Móstoles.....................María José González......... 6132336 6180003
Anexo III
Pruebas que podrán solicitarse desde los centros dependientes
de la Agencia Antidroga que dispongan de facultativos
Hemograma-VSG.
Bioquímica:
Glucosa.
Creatinina.
Ácido úrico.
Urea.
GOT/GPT.
F. alcalina/GGT.
Bilirrubina total y directa.
Hierro. Ferritina.
Iones.
Serología:
Lues.
Hepatitis B.
Hepatitis C.
VIH.
Microbiología:
ZHIEL de esputo.
Urocultivo.
Orina. Normal y sedimento.
Radiología. RX PA y lateral de tórax.
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