Agencia Estatal Boletín Oficial del Estado

En cumplimiento de lo dispuesto en los Estatutos de esta

Universidad, aprobados por Real Decreto 861/1985, de 24 de

abril ("Boletín Oficial del Estado" de 11 de junio), modificados

por el Real Decreto 1555/1991, de 11 de octubre ("Boletín

Oficial del Estado" de 4 de noviembre), por el que se aprueba la

reforma de los Estatutos de la Universidad Complutense de

Madrid y se dispone la publicación completa de los mismos,

y con el fin de atender a las necesidades del personal de

Administración y Servicios,

Este Rectorado, en uso de las competencias que le están

atribuidas en el artículo 18 de la Ley 11/1983, de Reforma

Universitaria, en relación con el artículo 3.e) de la misma norma,

así como de los Estatutos de esta Universidad, acuerda convocar

pruebas selectivas para ingreso en la Escala de Técnicos de Gestión

de la Universidad Complutense de Madrid, con sujeción a las

siguientes

Bases de convocatoria

1. Normas generales

1.1 Se convocan pruebas selectivas para cubrir siete plazas,

por el sistema de promoción interna y sistema general de acceso

libre.

Del total de plazas que se convocan, se reservará un 3 por 100

para ser cubiertas por personas con minusvalía con grado de

discapacidad igual o superior al 33 por 100, de acuerdo con la

disposición adicional decimonovena de la Ley 30/1984, de 2 de

agosto, de Medidas para la Reforma de la Función Pública,

modificada parcialmente por la Ley 23/1988.

1.1.1 El número total de vacantes reservadas al sistema de

promoción interna asciende a cinco plazas.

1.1.2 El número total de vacantes reservadas al sistema

general de acceso libre asciende a dos plazas.

1.1.3 Las plazas sin cubrir de las reservadas tanto al cupo

de promoción interna como al de personas con minusvalía se

acumularán a las del sistema general de acceso libre.

En este sentido, la fase de oposición del sistema de promoción

interna finalizará antes que la correspondiente al sistema general

de acceso libre. El Presidente del Tribunal coordinará ambos

procesos con esta finalidad.

1.1.4 Los aspirantes que ingresen por el sistema de

promoción interna, en virtud de lo dispuesto en el artículo 78.1 del

Real Decreto 364/1995, de 10 de marzo ("Boletín Oficial del

Estado" de 10 de abril), tendrán, en todo caso, preferencia sobre los

aspirantes provenientes del sistema general de acceso libre para

cubrir las vacantes correspondientes. Asimismo, podrán solicitar

que se les adjudique destino en el puesto que vinieran

desempeñando. En caso de que la Universidad accediera a lo solicitado,

quedarán excluidos del sistema de adjudicación de destino por

el orden de puntuación obtenida en el proceso selectivo.

1.1.5 Los aspirantes sólo podrán participar en uno de los

dos sistemas.

1.2 A las presentes pruebas selectivas le serán aplicables la

Ley 30/1984 de 2 de agosto, de Medidas para la Reforma de

la Función Pública, modificada por la Ley 23/1988 de 28 de junio;

el Real Decreto 364/1995, de 10 de marzo, por el que se aprueba

el Reglamento General de Ingreso del Personal al Servicio de la

Administración General del Estado y de Provisión de Puestos de

Trabajo y Promoción Profesional de los Funcionarios Civiles de

la Administración General del Estado; los Estatutos de la

Universidad Complutense, y lo dispuesto en la presente convocatoria.

1.3 El proceso selectivo constará, para acceso libre, de una

fase de oposición, y para promoción interna de una fase de

concurso y fase de oposición, con las valoraciones, pruebas y

puntuaciones que se especifican en el anexo I.

1.4 El programa que ha de regir las pruebas selectivas para

el sistema de promoción interna es el que figura en el anexo II,

y para el sistema general de acceso libre el que figura en el anexo III

de esta convocatoria.

1.5 La adjudicación de las plazas a los aspirantes que superen

el proceso selectivo se efectuará de acuerdo con la puntuación

total obtenida por éstos a lo largo de todo el proceso, una vez

aplicado lo dispuesto en la base 1.1.4 de esta convocatoria.

1.6 El primer ejercicio de la oposición se iniciará a partir

de la segunda quincena del mes enero de 1999.

Con cuarenta y ocho horas de antelación, como mínimo, a

la fecha en que dé comienzo el primer ejercicio de la fase de

oposición, el Rectorado de la Universidad hará pública la lista

de aspirantes con la puntuación obtenido en la fase de concurso.

Dichas listas deberán ponerse de manifiesto, en todo caso, en

el local donde se vaya a celebrar el primer ejercicio de la fase

de oposición y en el tablón de anuncios del Rectorado de esta

Universidad.

2. Requisitos de los candidatos

2.1 Para ser admitidos a la realización de las pruebas

selectivas los aspirantes deberán reunir los siguientes requisitos:

2.1.1 Ser español u ostentar la condición de nacional de un

Estado miembro de la Unión Europea.

2.1.2 Tener cumplidos los dieciocho años y no haber

alcanzado la edad de jubilación legalmente establecida.

2.1.3 Estar en posesión o en condiciones de obtener el título

de Licenciado, Ingeniero Técnico Superior, Arquitecto o

equivalente, o en condiciones de obtenerlo en la fecha que termine el

plazo de presentación de solicitudes.

2.1.4 No padecer enfermedad ni estar afectado por limitación

física o psíquica que sea incompatible con el desempeño de las

correspondientes funciones.

2.1.5 No haber sido separado, mediante expediente

disciplinario, del servicio de cualquiera de las Administraciones públicas,

ni hallarse inhabilitado para el desempeño de las correspondientes

funciones.

2.1.6 Si se trata de aspirantes a las plazas reservadas a

personas afectadas de minusvalías, deberán presentar una

discapacidad de grado igual o superior al 33 por 100.

2.2 Los aspirantes que concurran a estas plazas por el turno

de promoción interna deberán pertenecer, el día de la finalización

del plazo de presentación de solicitudes, a un Cuerpo o Escala

de Gestión (grupo B), tener plaza en propiedad en la Universidad

Complutense, poseer una antigüedad de, al menos, dos años en

el Cuerpo o Escala a que pertenezcan, y reunir los demás requisitos

exigidos.

Los servicios reconocidos, al amparo de la Ley 70/1978, en

alguno de los Cuerpos o Escalas anteriormente citados, serán

computables a efectos de antigüedad para participar por promoción

interna en estas pruebas selectivas.

2.3 Todos los requisitos enumerados en las bases 2.1 y 2.2

deberán poseerse en el día de finalización del plazo de presentación

de solicitudes y mantenerlos hasta el momento de la toma de

posesión como funcionario de carrera.

3. Solicitudes

3.1 Quienes deseen tomar parte en estas pruebas selectivas

deberán presentar modelo de instancia, que les será facilitada

gratuitamente en los Gobiernos de las Comunidades Autónomas, en

la Dirección General de la Función Pública (calle María de

Molina, 50, Madrid), en el Centro de Información Administrativa de

la Inspección General de Servicios de la Administración Pública

(paseo de la Habana, 140, Madrid), en los Rectorados de todas

las Universidades públicas del Estado, así como en el Registro

General de la Universidad Complutense de Madrid (Rectorado,

avenida Séneca, 2, Madrid).

A la instancia se acompañarán dos fotocopias legibles del

documento nacional de identidad o documentación acreditativa

correspondiente (base 2.1.1).

Los aspirantes por el sistema de promoción deberán presentar,

unida a su solicitud, certificación expedida por el Servicio de

Personal, según modelo que figura como anexo VI a esta convocatoria.

3.2 La presentación de solicitudes (ejemplar número 1,

"Ejemplar para el órgano convocante" del modelo de solicitud) se hará

en el Registro General del Rectorado de la Universidad

Complutense, citado en el apartado 3.1, o en la forma establecida en

el artículo 38.4 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de

Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento

Administrativo Común, en el plazo de veinte días naturales, a

partir del siguiente al de la publicación de esta convocatoria en

el "Boletín Oficial del Estado", y se dirigirán al magnífico y

excelentísimo señor Rector de la Universidad Complutense de Madrid.

Las solicitudes suscritas por los españoles en el extranjero

podrán cursarse, en el plazo expresado en el párrafo anterior,

a través de las representaciones diplomáticas o consulares

españolas correspondientes, quienes las remitirán seguidamente al

organismo competente.

El interesado adjuntará a dicha solicitud comprobante bancario

de haber satisfecho los derechos de examen, salvo que justifique

el ingreso de tales derechos mediante la cumplimentación y sellado

por la entidad bancaria de la parte inferior de la solicitud destinada

a tal efecto.

Todas aquellas solicitudes que no sean presentadas, siguiendo

el procedimiento señalado en la base 3.2, se considerarán

entregadas en la fecha en que tengan entrada en el Registro General

de la Universidad Complutense de Madrid.

3.3 Los aspirantes por el sistema general de acceso libre con

grado de minusvalía igual o superior al 33 por 100 que deseen

participar en las pruebas selectivas por el cupo de reserva de

discapacitados, deberán indicarlo en el recuadro 8 de la solicitud

y expresar, en su caso, las posibles adaptaciones de tiempo y

medios para la realización de los ejercicios en que esta adaptación

sea necesaria, utilizando para ello el recuadro 9.

3.4 En el recuadro "Datos a consignar según las bases de

la convocatoria", apartado A), se deberá consignar el idioma

francés, inglés y/o alemán que los aspirantes eligen para el tercer

ejercicio en el sistema de promoción interna y quinto ejercicio

en el sistema general de acceso libre, optativo y de mérito.

3.5 Los derechos de examen serán de 4.000 pesetas, y se

ingresarán en la cuenta número 2014012633 de la entidad Banco

Central Hispano (0049), agencia 2659 (oficina principal), o en

la cuenta número 6000679503, DC 62, de la entidad Caja de

Madrid (2038), agencia 1122, bajo el nombre "Universidad

Complutense de Madrid. Derechos de examen".

En la solicitud deberá figurar el sello de la entidad bancaria

a través de la cual se realiza la transferencia a la cuenta indicada,

acreditativo del pago de los derechos, y cuya falta determinará

la exclusión del aspirante. En ningún caso, la presentación y pago

en las mencionadas entidades supondrá sustitución del trámite

de presentación, en tiempo y forma, de la solicitud ante el órgano

expresado en la base 3.2.

3.6 Los errores de hecho que pudieran advertirse podrán

subsanarse en cualquier momento, de oficio o a petición del

interesado.

3.7 Los aspirantes quedan vinculados a los datos que hayan

hecho constar en sus solicitudes, pudiendo únicamente demandar

su modificación mediante escrito motivado, dentro del plazo

establecido en la base 3.2 para la presentación de solicitudes.

Transcurrido este plazo no se admitirá ninguna petición de esta

naturaleza, salvo causa excepcional sobrevenida, justificada y

discrecionalmente apreciada por el Tribunal.

4. Admisión de aspirantes

4.1 Expirado el plazo de presentación de instancias, el Rector

de la Universidad Complutense de Madrid dictará Resolución, que

se publicará en el "Boletín Oficial del Estado", y en la que, además

de declarar aprobada la lista de admitidos y excluidos, se recogerá

el lugar y la fecha de comienzo del primer ejercicio, así como

la relación de los aspirantes excluidos, con indicación de las causas

de exclusión. En la relación deberá constar, en todo caso, los

apellidos, nombre y número del documento nacional de identidad.

La relación de admitidos y excluidos aprobada en dicha

resolución se publicará en los tablones de anuncios del Rectorado

(avenida Séneca, 2 Madrid).

4.2 Los aspirantes excluidos dispondrán de un plazo de diez

días, contados a partir del siguiente al de la publicación de la

resolución, para poder subsanar el defecto que haya motivado

la exclusión, o su omisión de las relaciones de admitidos y

excluidos. Los aspirantes que dentro del plazo señalado no subsanen

la exclusión, justificando su derecho a estar incluidos en la relación

de admitidos, serán definitivamente excluidos de la realización

de las pruebas.

La Resolución que apruebe definitivamente la lista de admitidos

pondrá fin a la vía administrativa, y contra la misma se podrá

interponer recurso contencioso-administrativo ante la Sala

Segunda de la Jurisdicción Contencioso-Administrativa del Tribunal

Superior de Justicia de Madrid, en el plazo de dos meses, contados

a partir del día siguiente al de su publicación, previa comunicación

al Rectorado, de acuerdo con lo previsto en el artículo 110.3

de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico

de las Administraciones Públicas y del Procedimiento

Administrativo Común.

4.3 Los derechos de examen serán reintegrados, de oficio,

solamente a los aspirantes que hayan sido excluidos

definitivamente de la realización de las pruebas selectivas.

5. Tribunal

5.1 El Tribunal calificador de estas pruebas es el que figura

como anexo IV a esta convocatoria.

5.2 Los miembros del Tribunal deberán abstenerse de

intervenir, notificándolo al Rector de la Universidad, cuando concurran

en ellos circunstancias de las previstas en el artículo 28.2 de la

Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las

Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo

Común, o si hubiesen realizado tareas de preparación de

aspirantes a pruebas selectivas en los cinco años anteriores a la

publicación de esta convocatoria.

El Presidente podrá solicitar de los miembros del Tribunal

declaración expresa de no hallarse incursos en las circunstancias

previstas en el artículo 28.2 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre,

de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del

Procedimiento Administrativo Común.

Asimismo, los aspirantes podrán recusar a los miembros del

Tribunal cuando concurran circunstancias previstas en la presente

base.

5.3 Con anterioridad a la iniciación de las pruebas selectivas,

la autoridad convocante publicará en el "Boletín Oficial del Estado"

Resolución por la que se nombren a los nuevos miembros del

Tribunal que hayan de sustituir a los que hayan perdido su

condición por alguna de las causas previstas en la base 5.2.

5.4 Previa convocatoria del Presidente, se constituirá el

Tribunal, con asistencia del Presidente y del Secretario y la de la

mitad, al menos, de sus miembros, titulares o suplentes.

En dicha sesión, el Tribunal acordará todas las decisiones que

le correspondan en orden al correcto desarrollo de las pruebas

selectivas.

5.5 A partir de su constitución, el Tribunal, para actuar

válidamente, requerirá la presencia de la mayoría absoluta de sus

miembros, titulares o suplentes.

5.6 Dentro de la fase de oposición, el Tribunal resolverá las

dudas que pudieran surgir en la aplicación de estas normas, así

como lo que se deba hacer en los casos no previstos.

El procedimiento de actuación del Tribunal se ajustará en todo

momento a lo dispuesto en la Ley 30/1992, de 26 de noviembre,

de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del

Procedimiento Administrativo Común.

5.7 El Tribunal podrá disponer la incorporación a sus trabajos

de asesores especialistas para las pruebas correspondientes de

los ejercicios que estimen pertinentes, limitándose dichos asesores

a prestar su colaboración en sus especialidades técnicas. La

designación de tales asesores deberá comunicarse al Rector de la

Universidad Complutense.

5.8 El Tribunal calificador adoptará las medidas precisas en

aquellos casos en que resulte necesario, de forma que los

aspirantes con minusvalías gocen de similares condiciones para la

realización de los ejercicios que el resto de los participantes. En

este sentido se establecerán, para las personas con minusvalías

que lo soliciten en la forma prevista en la base 3.3, las adaptaciones

posibles en tiempos y medios para su realización.

A tal efecto, el Tribunal podrá recabar informe y, en su caso,

colaboración de los órganos técnicos de la Administración laboral,

sanitaria o de los órganos competentes del Ministerio de Trabajo

y Asuntos Sociales.

Si en la realización de los ejercicios se suscitaran dudas al

Tribunal respecto de la capacidad de un aspirante por el cupo

de plazas reservadas a personas con discapacidad, para el

desempeño de las actividades habitualmente desarrolladas por los

funcionarios de la Escala a que se opta, podrá recabar el

correspondiente dictamen de los órganos competentes del Ministerio

de Trabajo y Asuntos Sociales y, en su caso, de la Comunidad

Autónoma correspondiente.

5.9 El Presidente del Tribunal adoptará las medidas

oportunas para garantizar que los ejercicios de la fase de la oposición

que sean escritos y no deban ser leídos ante el Tribunal sean

corregidos sin que se conozca la identidad de los aspirantes,

utilizando para ello los impresos aprobados por la Orden del entonces

Ministerio de la Presidencia de 18 de febrero de 1985 ("Boletín

Oficial del Estado" del 22), o cualesquiera otros equivalentes,

previa aprobación por la Secretaría de Estado para la Administración

Pública.

El Tribunal excluirá a aquellos candidatos en cuyos ejercicios

figuren nombres, marcas o signos que permitan conocer la

identidad del opositor.

5.10 A efectos de comunicaciones y demás incidencias, el

Tribunal tendrá su sede en el Rectorado de la Universidad Complutense

de Madrid (avenida Séneca, 2, teléfonos: 913 94 10 00 y

913 94 33 40).

5.11 El Tribunal que actúe en estas pruebas selectivas tendrá

la categoría primera de las recogidas en el anexo IV del Real

Decreto 236/1988, de 4 de marzo ("Boletín Oficial del Estado"

del 19).

5.12 En ningún caso, el Tribunal podrá aprobar ni declarar

que han superado las pruebas selectivas un número superior de

aspirantes que el de plazas convocadas. Cualquier propuesta de

aprobados que contravenga lo establecido será nula de pleno

derecho.

6. Desarrollo de los ejercicios

6.1 El orden de actuación de los opositores se iniciará

alfabéticamente por el primero de la letra Ñ, de conformidad con

lo establecido en la Resolución de la Secretaría de Estado para

la Administración Pública de 15 de abril de 1998 ("Boletín Oficial

del Estado" del 18), por la que se publica el resultado del sorteo

celebrado el día 3 del mismo mes.

6.2 En cualquier momento, los aspirantes podrán ser

requeridos por los miembros del Tribunal con la finalidad de acreditar

su personalidad.

6.3 Los aspirantes serán convocados para cada ejercicio en

único llamamiento, siendo, en todo caso, excluidos de la oposición

quienes no comparezcan al mismo, dado el carácter de unidad

de acto de la convocatoria, salvo en los casos de fuerza mayor,

debidamente justificados y apreciados por el Tribunal.

6.4 Concluido el primer ejercicio correspondiente al turno

libre, los aspirantes podrán llevarse los cuestionarios de examen,

y el Tribunal procederá a publicar, en los locales a que se refiere

el párrafo siguiente, el cuestionario de examen y la plantilla de

respuestas, en un plazo máximo de cuarenta y ocho horas, a contar

desde la fecha de realización del mismo.

6.5 La publicación del anuncio de celebración del segundo

y los posteriores se efectuará por el Tribunal en los locales donde

se haya celebrado el primero, así como en la sede del Tribunal,

señalada en la base 5.10, y por cualesquiera otros medios si se

juzga conveniente para facilitar su máxima divulgación, con

veinticuatro horas, al menos, de antelación a la señalada para la

iniciación del mismo. Cuando se trate del mismo ejercicio, el anuncio

será publicado en los locales donde se haya celebrado, en la citada

sede del Tribunal, y por cualquier otro medio si se juzga

conveniente, con doce horas, al menos, de antelación.

6.6 En cualquier momento del proceso selectivo, si el Tribunal

tuviera conocimiento de que alguno de los aspirantes no posee

la totalidad de los requisitos exigidos por la presente convocatoria,

previa audiencia del interesado, deberá proponer su exclusión al

Rector de la Universidad convocante, comunicándole, asimismo,

las inexactitudes o falsedades formuladas por el aspirante en la

solicitud de admisión a las pruebas selectivas, a los efectos

procedentes.

7. Lista de aprobados

7.1 Finalizadas las pruebas selectivas, el Tribunal hará

públicas, en el lugar o lugares de celebración del último ejercicio, así

como en la sede del Tribunal, señalada en la base 5.10, y en

aquellos otros que estime oportuno, la relación de aspirantes

aprobados, por orden de puntuación alcanzada, con indicación de su

documento nacional de identidad.

El Presidente del Tribunal enviará copia certificada de la lista

de aprobados al Rector de la Universidad, especificando

igualmente el número de aprobados en cada uno de los ejercicios.

8. Presentación de documentos y nombramiento de funcionarios

8.1 En el plazo de veinte días naturales, a contar desde el

día siguiente a aquel en que se hicieron públicas las listas de

aprobados en el lugar o lugares de examen, los opositores

aprobados deberán presentar, en el Servicio de Personal de

Administración de la Universidad Complutense de Madrid, los siguientes

documentos:

A) Fotocopia del título de Enseñanza Superior Universitaria

o Técnica Superior, o certificación académica que acredite haber

realizado todos los estudios para la obtención del mismo.

B) Declaración jurada o promesa de no haber sido separado,

mediante expediente disciplinario, de ninguna Administración

pública, ni hallarse inhabilitado para el ejercicio de funciones

públicas, según el modelo que figura como anexo V a esta

convocatoria.

C) Los aspirantes con minusvalía con grado de discapacidad

igual o superior al 33 por 100 deberán acreditar tal condición,

si obtuvieran plaza, mediante certificación de los órganos

competentes del Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales, o, en su

caso, de la Comunidad Autónoma correspondiente.

8.2 Quienes tuvieran la condición de funcionarios de carrera

estarán exentos de justificar documentalmente las condiciones y

demás requisitos ya probados para obtener su anterior

nombramiento, debiendo presentar certificación del Ministerio u

organismo del que dependiesen para acreditar tal condición, con

expresión del número e importe de trienios, así como la fecha de su

cumplimiento.

8.3 Quienes, dentro del plazo fijado, y salvo los casos de

fuerza mayor, no presentasen la documentación, o del examen

de la misma se dedujera que carece de alguno de los requisitos

señalados en la base 2.1, no podrán ser nombrados funcionarios

de carrera y quedarán anuladas sus actuaciones, sin perjuicio de

la responsabilidad en que hubiesen incurrido por falsedad en la

solicitud inicial.

8.4 La petición de destinos por parte de los aspirantes

aprobados deberá realizarse por orden de puntuación ante el Rectorado

de la Universidad, previa oferta de los mismos, de acuerdo con

lo establecido en el punto 1.5 de esta convocatoria.

8.5 Por la autoridad convocante, y a propuesta del Tribunal

calificador, se procederá al nombramiento de funcionarios de

carrera, mediante resolución que se publicará en el "Boletín Oficial

del Estado", con indicación del destino adjudicado.

La propuesta de nombramiento deberá acompañarse de

fotocopia del documento nacional de identidad de los aspirantes

aprobados, del ejemplar de la solicitud de participación en las pruebas

selectivas enviado a la Universidad convocante, así como el

certificado a que se refiere la base 3.1.

8.6 La toma de posesión de los aspirantes aprobados será

efectuada en el plazo de un mes, contado desde el día siguiente

a la fecha de publicación de su nombramiento en el "Boletín Oficial

del Estado".

9. Norma final

La presente convocatoria y cuantos actos administrativos se

deriven de ella y de la actuación del Tribunal podrán ser

impugnados, en los casos y en la forma establecidos por la Ley de

Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento

Administrativo Común. Asimismo, la Administración podrá, en

su caso, proceder a la revisión de las resoluciones del Tribunal,

conforme a lo previsto en dicha Ley de Procedimiento

Administrativo.

Madrid, 19 de octubre de 1998.-El Rector, Rafael Puyol Antolín.

ANEXO I

I. Fases, ejercicios y valoración

1.1 El procedimiento de selección por el sistema de

promoción interna constará de las siguientes fases: Concurso y oposición.

1.1.1 En la fase de concurso, que no tendrá carácter

eliminatorio, se valorarán, conforme al punto 2.1.1 de este anexo,

los servicios efectivos prestados o reconocidos, al amparo de la

Ley 70/1978, de 26 de diciembre ("Boletín Oficial del Estado"

de 10 de enero de 1979), hasta la fecha de publicación de esta

convocatoria en alguno de los Cuerpos, Escalas o plazas señaladas

en la base 2.2 de esta convocatoria, así como el grado personal

consolidado y el nivel de complemento de destino correspondiente

al puesto de trabajo que se tenga en propiedad en esa misma

fecha.

A efectos de esta valoración, deberá aportarse, junto con la

solicitud de admisión a las pruebas, certificación expedida, de

acuerdo con el modelo que figura como anexo VI de esta

Resolución, por el Servicio de Personal de Administración de la

Universidad.

1.1.2 La fase de oposición estará formada por los ejercicios

que a continuación se indican, siendo eliminatorios los dos

primeros:

Primer ejercicio: Los aspirantes deberán desarrollar por escrito

un tema general que elegirán de los dos extraídos previamente

al azar, entre cinco temas presentados por el Tribunal,

relacionados con el programa a que hace referencia el anexo II, sin que

tengan que coincidir necesariamente con algún epígrafe de éste.

Para la realización de este ejercicio, los aspirantes dispondrán

de un tiempo máximo de tres horas.

El ejercicio deberá ser leído por el opositor en sesión pública

ante el Tribunal, que lo calificará valorando los conocimientos,

la claridad y orden de ideas y la calidad de expresión escrita,

así como su forma de presentación o exposición.

Segundo ejercicio: El Tribunal presentará cuatro supuestos de

carácter práctico, relacionados con el programa a que hace

referencia el anexo II.

Los aspirantes elegirán dos supuestos prácticos de entre los

cuatro propuestos, y elaborarán por escrito la propuesta de

resolución, informe, recurso y/o instrumento que proceda.

Los aspirantes podrán utilizar los textos, libros o

documentación que consideren necesaria y que aporten para la ocasión.

El tiempo máximo para la realización de este ejercicio será

de cinco horas.

El ejercicio deberá ser leído por el opositor en sesión pública

ante el Tribunal, que lo calificará valorando los conocimientos,

la claridad y orden de ideas y la calidad de expresión escrita,

así como su forma de presentación o exposición.

Tercer ejercicio (voluntario y de méritos): Consistirá en la

realización de una traducción directa, por escrito, en castellano y

sin diccionario, de un documento redactado en francés, inglés,

y/o alemán. Para la práctica de dicho ejercicio los aspirantes

dispondrán, para cada uno de los idiomas a los que se presenten,

de un tiempo máximo de una hora y media.

Para cada uno de los idiomas a que se presente, el aspirante

deberá proceder a la lectura de la traducción realizada en este

ejercicio, en sesión pública ante el Tribunal.

1.2 El procedimiento de selección de aspirantes por el sistema

general de acceso libre será el de oposición, que estará formado

por los ejercicios que a continuación se indican, siendo

eliminatorios los cuatro primeros:

Primer ejercicio: Consistirá en contestar un cuestionario de 125

preguntas con respuestas múltiples, siendo sólo una de ellas la

correcta, basado en el contenido del programa de estas pruebas

a que hace referencia el anexo III.

Las contestaciones erróneas se valorarán negativamente.

El tiempo máximo para la realización de este ejercicio será

de dos horas.

Segundo ejercicio: Consistirá en la realización de una

traducción directa, por escrito, en castellano y sin diccionario, de un

documento redactado en francés, inglés o alemán. Para la práctica

de dicho ejercicio los aspirantes dispondrán de un tiempo máximo

de dos horas.

El aspirante deberá proceder a la lectura de la traducción

realizada en este ejercicio en sesión pública ante el Tribunal.

Tercer ejercicio: Los aspirantes deberán desarrollar por escrito

dos temas generales, que serán extraídos previamente al azar,

entre cinco temas presentados por el Tribunal, relacionados con

el programa a que hace referencia el anexo III, sin que tengan

que coincidir necesariamente con algún epígrafe de éste.

Para la realización de este ejercicio los aspirantes dispondrán

de un tiempo máximo de cuatro horas.

El ejercicio deberá ser leído por el opositor en sesión pública

ante el Tribunal, que lo calificará valorando los conocimientos,

la claridad y orden de ideas, y la calidad de expresión escrita,

así como su forma de presentación o exposición.

Cuarto ejercicio: El Tribunal presentará cuatro supuestos de

carácter práctico.

Para su resolución los aspirantes elaborarán por escrito la

propuesta de resolución, informe, recurso y/o instrumento que

proceda.

Los aspirantes podrán utilizar los textos, libros o

documentación que consideren necesaria y que aporten para la ocasión.

El tiempo máximo para la realización de este ejercicio será

de seis horas.

El ejercicio deberá ser leído por el opositor en sesión pública

ante el Tribunal, que lo calificará valorando los conocimientos,

la claridad y orden de ideas y la calidad de expresión escrita,

así como su forma de presentación o exposición.

Quinto ejercicio (voluntario y de méritos): Consistirá en la

realización de una traducción directa, por escrito, en castellano y

sin diccionario, de un documento redactado en francés, inglés

y/o alemán. Para la práctica de dicho ejercicio los aspirantes

dispondrán de un tiempo máximo de una hora y media para cada

uno de los idiomas a los que se presenten, entre los que se excluirá

necesariamente el utilizado en el segundo ejercicio.

Para cada uno de los idiomas a que se presente, el aspirante

deberá proceder a la lectura de la traducción realizada en este

ejercicio, en sesión pública ante el Tribunal.

II. Valoración de méritos y calificación de los ejercicios

2.1 Sistema de promoción interna:

2.1.1 Fase de concurso: La valoración de los méritos

señalados en el apartado 1.1.1 de este anexo se realizará de la forma

siguiente:

a) Antigüedad: La antigüedad del funcionario en los Cuerpos

o Escalas del grupo B incluidos en el ámbito de aplicación de

la Ley 30/1984, de 2 de agosto (artículo 1.1), a que se refiere

la base 2.2, se valorará teniendo en cuenta los servicios prestados

hasta la fecha de publicación de esta convocatoria, asignándose

a cada año completo de servicio una puntuación de 0,20 puntos,

hasta un máximo de cinco puntos.

b) Grado personal consolidado: Según el grado personal que

se tenga consolidado y formalizado a través del acuerdo de

reconocimiento de grado por la autoridad competente el día de

publicación de esta convocatoria en el "Boletín Oficial del Estado",

se otorgará la siguiente puntuación:

Hasta el grado 16: 3,75 puntos, y por cada unidad de grado

que exceda de 16, 0,25 puntos, hasta un máximo de 6,25 puntos.

c) Trabajo desarrollado: Según el nivel de complemento de

destino correspondiente al puesto de trabajo que se tenga en

propiedad el día de la publicación de esta convocatoria, se otorgará

la siguiente puntuación:

Nivel 22 : 9,50 puntos, y por cada unidad de nivel que exceda

de 22, 0,50 puntos, hasta un máximo de 12 puntos.

La valoración efectuada en este apartado no podrá ser

modificada por futuras reclasificaciones de nivel, con independencia

de los efectos económicos de las mismas.

Los puntos obtenidos en la fase de concurso se sumarán a

la puntuación de final, a efectos de establecer el orden definitivo

de aspirantes aprobados. Estos puntos no podrán ser aplicados

para superar los ejercicios de la fase de oposición.

2.1.2 Fase de oposición:

Primer ejercicio: Se calificará de cero a 10 puntos, siendo

necesario para superarlo y pasar al ejercicio siguiente obtener un

mínimo de cinco puntos.

Segundo ejercicio: Se calificará de cero a 10 puntos cada uno

de los supuestos prácticos, siendo necesario para superarlo y pasar

al siguiente obtener un mínimo total de 10 puntos y no haber

obtenido cero puntos en ninguno de los supuestos.

Tercer ejercicio: Se calificará de cero a tres puntos por cada

uno de los idiomas en que se haya examinado.

2.1.3 La calificación final de las pruebas vendrá determinada

por la suma de las puntuaciones obtenidas en las fases de oposición

y concurso. En caso de empate, el orden se establecerá atendiendo

a la mayor puntuación obtenida en el primer ejercicio.

2.2 Sistema general de acceso libre:

2.2.1 Fase de oposición:

Primer ejercicio: Se calificará de cero a 10 puntos, siendo

necesario para superarlo y pasar al ejercicio siguiente obtener un

mínimo de cinco puntos.

Segundo ejercicio: Se calificará de cero a 10 puntos, siendo

necesario para superarlo y pasar al ejercicio siguiente obtener

un mínimo de cinco puntos.

Tercer ejercicio: Se calificará de cero a 10 puntos cada uno

de los temas, siendo necesario para superarlo y pasar al siguiente

obtener un mínimo total de 10 puntos y no haber obtenido cero

puntos en ninguno de los temas.

Cuarto ejercicio: Se calificará de cero a 10 puntos cada uno

de los supuestos prácticos, siendo necesario para superarlo y pasar

al siguiente obtener un mínimo total de 20 puntos y no haber

obtenido cero puntos en ninguno de los supuestos.

Quinto ejercicio: Se calificará de cero a tres puntos por cada

uno de los idiomas en que se haya examinado.

Este ejercicio no tendrá carácter eliminatorio, dado su carácter

de voluntario y de méritos.

2.2.2 La calificación final de las pruebas vendrá determinada

por la suma de las puntuaciones obtenidas.

En caso de empate, el orden se establecerá atendiendo a la

mayor puntuación obtenida en el primer ejercicio.

ANEXO II

Programa

S ISTEMA DE PROMOCIÓN INTERNA

Derecho Administrativo

Tema 1. La Administración pública: El principio de legalidad.

Las potestades administrativas: Regladas y discrecionales. El

control legislativo, jurisdiccional y político de la Administración.

Tema 2. Fuentes del Derecho Administrativo: Concepto. El

papel de la costumbre. Los principios generales del Derecho.

Tema 3. La Constitución como norma jurídica. La ley:

Concepto y reserva de ley. Leyes orgánicas y Leyes ordinarias.

Disposiciones del ejecutivo con fuerza de ley: Decretos-leyes y

Decretos legislativos.

Tema 4. El Reglamento: Concepto, naturaleza y clases.

Límites de la potestad reglamentaria: Formales y sustanciales.

Reglamentos ilegales: Sanción, medios técnicos de reacción y remedios

activos. La inderogabilidad singular de los Reglamentos.

Tema 5. El acto administrativo: Concepto y clases. Elementos

del acto administrativo: Sujeto, causa, fin y forma.

Tema 6. El acto administrativo: Motivación. Notificación.

Publicación. Actos presuntos.

Tema 7. El acto administrativo. Efectos: Eficacia demorada

y eficacia retroactiva. Procedimientos de ejecución.

Tema 8. El acto administrativo: Nulidad de pleno derecho.

Anulabilidad. Transmisibilidad. Conversión de actos viciados.

Conservación de actos y trámites. Convalidación.

Tema 9. El acto administrativo: Revisión de actos nulos.

Revisión de actos anulables. Revocación de actos. Límites de la

revisión.

Tema 10. Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen

Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento

Administrativo Común: Objeto y ámbito de aplicación. Principios

generales.

Tema 11. Órganos de las Administraciones públicas

competencia. Abstención y recusación. Órganos colegiados.

Tema 12. Los interesados en el procedimiento administrativo.

Los derechos de los ciudadanos en sus relaciones con las

Administraciones públicas. Términos y plazos: Cómputo, ampliación

y tramitación de urgencia.

Tema 13. El procedimiento administrativo: Iniciación.

Ordenación. Instrucción. Finalización.

Tema 14. Los recursos administrativos: Principios generales.

Recursos ordinarios. Recurso de revisión. Reclamaciones previas

al ejercicio de las acciones civiles y laborales.

Tema 15. Las reclamaciones económico-administrativas:

Materias sobre las que pueden versar. Actos susceptibles de

reclamación. Órganos competentes para conocer y resolver las

reclamaciones.

Tema 16. La jurisdicción contencioso-administrativa:

Naturaleza, extensión y límites. Órganos de la jurisdicción

contencioso-administrativa. Las partes en el proceso

contencioso-administrativo. Objeto del recurso contencioso-administrativo.

Tema 17. El procedimiento contencioso-administrativo.

Ejecución de sentencias. Recursos contra sentencias.

Tema 18. Ley de Contratos de las Administraciones Públicas.

Ámbito de aplicación. Requisitos para contratar con la

Administración.

Tema 19. Actuaciones administrativas preparatorias de los

contratos. Tramitación de los expedientes de contratación.

Prerrogativas de la Administración.

Tema 20. De los procedimientos y formas de adjudicación

de los contratos. Revisión de precios en los contratos de la

Administración.

Tema 21. Perfección y formalización de los contratos.

Ejecución y modificación. Extinción de los contratos.

Tema 22. Cesión de los contratos y subcontratación.

Contratación en el extranjero. Invalidez de los contratos.

Tema 23. El contrato de obras.

Tema 24. El contrato de gestión de servicios públicos.

Tema 25. El contrato de suministro.

Tema 26. El contrato de consultaría y asistencia. El contrato

de servicios. El contrato de trabajos específicos y concretos no

habituales de la Administración.

Tema 27. La responsabilidad patrimonial de la

Administración. La responsabilidad de las autoridades y personal al servicio

de las Administraciones públicas.

Gestión de personal

Tema 1. Ley de Medidas para la Reforma de la Función

Pública: Ámbito de aplicación. Órganos superiores de la función

pública. Registros de personal.

Tema 2. Planificación de recursos humanos. Relaciones de

puestos de trabajo.

Tema 3. Adquisición y pérdida de la condición de funcionario.

Derechos y deberes de los funcionarios.

Tema 4. Ingreso en Cuerpos o Escalas de funcionarios:

Normas generales. Oferta de empleo público. Órganos de selección.

Convocatorias y procedimiento selectivo.

Tema 5. Provisión de puestos de trabajo. Disposiciones

generales. Concurso. Libre designación. Otras formas de provisión.

Tema 6. Carrera profesional: Grado personal. Intervalo de

niveles y garantía del puesto de trabajo. La promoción interna.

Tema 7. Situaciones administrativas: Supuestos y efectos de

cada una de ellas.

Tema 8. Sistema de retribuciones de los funcionarios:

Conceptos retributivos y determinación de la cuantía de los conceptos

retributivos. Retribuciones de los funcionarios en prácticas.

Retribuciones de los funcionarios destinados en el extranjero.

Indemnizaciones por razón del servicio.

Tema 9. Incompatibilidades del personal al servicio de las

Administraciones públicas: Principios generales y ámbito de

aplicación. Actividades públicas. Actividades privadas. Disposiciones

comunes.

Tema 10. El régimen disciplinario de los funcionarios:

Personas responsables. Faltas y sanciones disciplinarias.

Procedimiento para la sanción de las faltas disciplinarias.

Tema 11. Los órganos de representación de los funcionarios

públicos. La negociación colectiva y la participación en la

determinación de las condiciones de trabajo de los funcionarios

públicos. El derecho de reunión.

Tema 12. El régimen de la Seguridad Social de los

funcionarios. La MUFACE. El sistema de derechos pasivos.

Tema 13. Las fuentes del ordenamiento laboral. Aplicación

e interpretación de las normas laborales. Principios de ordenación

jerárquica en el derecho laboral.

Tema 14. El contrato de trabajo: Forma, validez y capacidad

para contratar. Derechos y deberes laborales básicos. Derechos

y deberes derivados del contrato. Período de prueba.

Tema 15. Contratos formativos. Contrato de trabajo en

prácticas y contrato para la formación. Contrato a tiempo parcial,

contrato fijo-discontinuo y contrato de relevo. Contratos de

duración determinada.

Tema 16. Clasificación profesional y promoción en el trabajo.

Salarios y garantías salariales. Tiempo de trabajo.

Tema 17. Modificación del contrato de trabajo: Movilidad

funcional, movilidad geográfica y modificaciones sustanciales de las

condiciones de trabajo. Garantías por cambio de empresario. La

suspensión del contrato de trabajo.

Tema 18. La extinción del contrato de trabajo: Causas.

Extinción por voluntad del trabajador. Extinción por causas objetivas.

Despido colectivo, disciplinario e improcedente.

Tema 19. La libertad sindical. Órganos de representación:

Delegados de personal y comités de empresa. Derecho de reunión.

Tema 20. Los Convenios Colectivos: Naturaleza y efectos.

Legitimación. Tramitación, aplicación e interpretación. Adhesión

y extensión.

Tema 21. Los conflictos colectivos. El derecho de huelga. El

cierre patronal.

Tema 22. El procedimiento laboral: El ejercicio de la potestad

jurisdiccional. Las partes procesales. La evitación del proceso.

El proceso ordinario. La ejecución de sentencias frente a entes

públicos.

Tema 23. La Seguridad Social: Campo de aplicación y

estructura del sistema de la Seguridad Social. Afiliación y cotización.

Tema 24. Régimen general de la Seguridad Social: Acción

protectora. Incapacidad temporal. Invalidez.

Tema 25. Régimen general de la Seguridad Social: Jubilación.

Muerte y supervivencia. Prestaciones familiares por hijo a cargo.

Tema 26. Protección por desempleo: Objeto. Nivel

contributivo. Nivel asistencial. Régimen de las prestaciones.

Gestión financiera

Tema 1. El presupuesto: Concepto y clases. El presupuesto

por programas: Objetivos, programas y su evaluación. Presupuesto

en base cero: Objetivos, unidades y paquetes de decisión y

asignación de prioridades.

Tema 2. Los Presupuestos Generales del Estado: Principios

y estructura. El ciclo presupuestario. Créditos presupuestarios.

Gastos plurianuales.

Tema 3. Modificaciones de los créditos. Transferencias de

crédito. Créditos extraordinarios. Suplementos de crédito.

Ampliaciones de créditos. Incorporación de créditos. Generaciones de

crédito. Desglose de aplicaciones presupuestarias.

Tema 4. Los ingresos: Concepto. Impuestos directos:

Concepto y clasificación. Impuestos indirectos: Concepto y

clasificación. Tasas y precios públicos.

Tema 5. La financiación de las Comunidades Autónomas:

Financiación incondicionada, financiación condicionada y

financiación autónoma.

Tema 6. Los gastos: Concepto. Gastos de personal. Gastos

para la compra de bienes y servicios. Transferencias corrientes

y de capital. Gastos de inversión.

Tema 7. Los pagos: Concepto. Pagos por obligaciones

presupuestarias. Pagos por ejercicios cerrados. Anticipos de caja fija.

Pagos "a justificar". Justificación de libramientos.

Tema 8. El procedimiento de ejecución presupuestaria: Fases

del procedimiento. Documentos contables. Disposición de fondos

del Tesoro Público.

Tema 9. El control presupuestario: Concepto y ámbito de

aplicación. Control interno: La Intervención General del Estado. El

control externo: El Tribunal de Cuentas. Especial referencia al

control de legalidad.

Tema 10. La contabilidad pública: El Plan General de

Contabilidad Pública. La Cuenta General del Estado.

Gestión universitaria

Tema 1. La autonomía universitaria: Reconocimiento

constitucional, contenido y alcance. Creación, régimen jurídico y

estructura de las Universidades. Los Estatutos de las

Universidades. El Consejo de Universidades. Competencias educativas y

órganos gestores a nivel universitario de la Comunidad Autónoma

de Madrid.

Tema 2. Universidad Complutense de Madrid: Naturaleza,

fines y competencia. Organización académica: Departamentos,

Facultades y Escuelas Universitarias.

Tema 3. Universidad Complutense de Madrid. Organización

académica: Institutos Universitarios e Institutos propios. Centros

de Enseñanza Superior. Escuelas de Especialización Profesional.

Colegios Mayores. Hospitales universitarios y Hospitales

asociados. Restantes centros.

Tema 4. Universidad Complutense de Madrid. Órganos de

gobierno y administración colegiados: Consejo Social. Claustro

Universitario. Junta de Gobierno. Juntas de Facultad y Escuelas.

Consejos de Departamento y de Institutos Universitarios.

Tema 5. La Universidad Complutense de Madrid. Órganos

de gobierno y administración unipersonales: Rector. Vicerrectores.

Secretario general. Gerente. Decanos, Vicedecanos y Secretarios

de Facultades. Directores, Subdirectores y Secretarios de Escuelas

Universitarias. Directores de Departamentos e Institutos y

Secretarios de Departamento.

Tema 6. La Universidad Complutense de Madrid.

Profesorado: Clases y régimen jurídico. Retribuciones.

Tema 7. Universidad Complutense de Madrid. Personal de

Administración y Servicios Funcionario: Baremo general de

provisión de puestos de trabajo mediante concurso reservado a

personal funcionario.

Tema 8. Personal de Administración y Servicios Laboral:

Convenio Colectivo de Universidades. Reglamento de Provisión de

Puestos de Trabajo. Traslados, promoción y selección del personal

laboral.

Tema 9. Universidad Complutense de Madrid. Alumnado:

Estatuto del Estudiante. La Delegación de Estudiantes.

Tema 10. Universidad Complutense de Madrid. Alumnado:

Acceso. Permanencia. Planes de Estudios. Titulaciones

universitarias: Oficiales y propias. La regulación de los estudios del tercer

ciclo.

Tema 11. Convalidación de estudios y homologación de

títulos extranjeros. Becas y ayudas al estudio. Precios públicos por

la prestación del servicio público de la educación superior.

Tema 12. Universidad Complutense de Madrid. Investigación:

Proyección investigadora, científica y cultural. Participación en

programas de la Unión Europea. Los contratos del artículo 11

de la Ley de Reforma Universitaria.

Tema 13. Universidad Complutense de Madrid. Régimen

económico: Financiación y presupuesto. Régimen patrimonial. Las

entidades universitarias complutenses.

Tema 14. Universidad Complutense de Madrid. Servicios

centrales. Ceremonias, festividades y honores. Régimen jurídico.

Reforma de los Estatutos.

Ciencias sociales

Tema 1. La dirección de las organizaciones. Funciones

directivas. Origen y naturaleza de la autoridad. El liderazgo. Jerarquía

y autoridad: El proceso escalar. Responsabilidad y autoridad.

Jerarquía lineal y jerarquía funcional. Delegación de la autoridad.

Tema 2. El proceso de adopción de decisiones. Iniciativa,

preparación y normalización de decisiones. Información y

comunicación. Modalidades y medios de comunicación. Obstáculos para

las comunicaciones y técnicas para superarlas.

Tema 3. Planificación y programación de la actividad de la

organización. Definición de objetivos, evaluación y asignación de

recursos. Instrumentos estadísticos, informáticos y de

reproducción en la actividad de las organizaciones actuales. Instrumentos

de análisis y mejora de la organización.

Tema 4. Políticas públicas. Formulación, implantación y

evaluación.

ANEXO III

Programa

S ISTEMA GENERAL DE ACCESO LIBRE

Sistema político español

Tema 1. Líneas fundamentales del constitucionalismo

español. La Constitución Española de 1978. Los principios

constitucionales, los derechos y las libertades públicas en España.

Tema 2. El régimen político de la Constitución Española. La

monarquía parlamentaria.

Tema 3. El Estado español como estado social y democrático

de Derecho. El Estado autonómico. Naturaleza y construcción del

Estado autonómico: Antecedentes históricos. Los principios

constitucionales: Unidad y autonomía, solidaridad, igualdad de derecho

y obligaciones de los ciudadanos y unidad de mercado.

Tema 4. La representación política: Democracia directa y

representativa en la Constitución Española. La participación

política.

Tema 5. La Corona. Atribuciones según la Constitución

Española.

Tema 6. Las Cortes Generales. Congreso de los Diputados

y Senado. Composición y funciones.

Tema 7. El Gobierno en la Constitución Española.

Composición del Gobierno. La designación y remoción del Gobierno y

su Presidente. La función parlamentaria de control del Gobierno.

Tema 8. Órganos constitucionales de control de la

Administración: Tribunal de Cuentas. Defensor del Pueblo. La

Administración consultiva: Consejo de Estado.

Tema 9. El poder judicial. El Consejo General del Poder

Judicial. Organización y competencias. La regulación constitucional

de la justicia.

Tema 10. El Tribunal Constitucional. Composición y

atribuciones. Procedimientos de los recursos ante el Alto Tribunal.

Tema 11. La Administración pública. Administración general

y organización periférica del Estado. Principios constitucionales

informadores.

Tema 12. La Administración institucional. Los organismos

autónomos. Entes públicos y sociedades estatales. La

Administración corporativa.

Tema 13. La Administración local. Regulación constitucional

y entidades que la integran. Líneas generales de la organización

del municipio y la provincia.

Tema 14. Las Comunidades Autónomas. El acceso a la

autonomía y los procedimientos de elaboración y aprobación de los

Estatutos.

Tema 15. Los Estatutos de Autonomía. Organización política

y administrativa de las Comunidades Autónomas.

Tema 16. El modelo de distribución de competencias entre

el Estado y las Comunidades Autónomas: Sistema de listas y

cláusula residual. Las relaciones entre las Administraciones públicas.

La doctrina del Tribunal Constitucional.

Tema 17. Las competencias normativas de las Comunidades

Autónomas. Competencia legislativa exclusiva y competencia

legislativa compartida. La competencia reglamentaria. Las

competencias ejecutivas de las Comunidades Autónomas.

Tema 18. La Comunidad de Madrid (I): El Estatuto de

Autonomía, estructura. Las competencias de la Comunidad de Madrid:

Potestad legislativa, potestad reglamentaria y función ejecutiva.

Tema 19. La Comunidad de Madrid (II): La Asamblea

legislativa: Composición, funciones y potestades. El Presidente de la

Comunidad y el Consejo de Gobierno: Funciones y potestades.

Composición, designación y remoción. El Tribunal Superior de

Justicia de Madrid.

Tema 20. La Comunidad de Madrid (III): La Administración

autonómica; organización y estructura básica de las Consejerías.

La Administración institucional de la Comunidad de Madrid:

Tipología y regulación.

España y la Unión Europea

Tema 1. La sociedad internacional: Rasgos característicos.

Los actores internacionales. El nuevo escenario mundial.

Tema 2. La Constitución Española y la acción exterior del

Estado. Los órganos de la acción exterior. La política exterior

española. Principales proyecciones exteriores.

Tema 3. Nacimiento y objetivos de las Comunidades

Europeas. Tratados originarios y modificativos.

Tema 4. Las instituciones de la Unión Europea: Consejo,

Comisión, Parlamento y Tribunal de Justicia. Otras instituciones.

Tema 5. El Derecho comunitario. Sus fuentes. Relaciones

entre el Derecho comunitario y el ordenamiento jurídico de los

Estados miembros. Adecuación del ordenamiento jurídico español

al Derecho comunitario. La participación de las Comunidades

Autónomas en la aplicación del Derecho comunitario.

Tema 6. Medios financieros y personales de la Unión Europea.

El presupuesto. La función pública comunitaria.

Tema 7. La libre circulación de mercancías y la política

comercial común.

Tema 8. La libre circulación de los trabajadores. La política

social. Derecho de establecimiento y libre prestación de servicios.

Libertad de circulación de capitales.

Tema 9. Políticas comunes y sectoriales de las Comunidades

Europeas. Los fondos estructurales. Las normas sobre libre

competencia. La cohesión económica y social.

Tema 10. La Unión Europea: La unión política y la unión

económica y monetaria.

Tema 11. La adhesión española a las Comunidades Europeas.

Problemática económica de la plena integración. El programa de

convergencia económica de la Unión Europea.

Teoría de la Administración

Tema 1. La formación de la ciencia administrativa: Orígenes

y evolución.

Tema 2. Los problemas de la investigación administrativa.

Métodos y técnicas de análisis de las organizaciones públicas.

Tema 3. La burocracia. Orígenes. El modelo de organización

burocrática en las teorías clásicas. Su crítica.

Tema 4. Burocracia y tecnocracia en el Estado

contemporáneo. El poder burocrático.

Tema 5. Sistemas administrativos comparados (I): El modelo

británico.

Tema 6. Sistemas administrativos comparados (II): El modelo

francés.

Tema 7. Sistemas administrativos comparados (III): El modelo

norteamericano.

Tema 8. Sistemas administrativos comparados (IV): La

Administración de las Comunidades Europeas.

Tema 9. El sistema administrativo español. Evolución.

Características generales. Líneas de reforma.

Tema 10. Ética pública y deontología profesional. Ética y

Derecho. Los controles internos y externos de la Administración

pública. La discrecionalidad del empleado público la formación

ética pública.

Tema 11. El concepto de marketing público. El marketing

para el Gobierno y las Administraciones públicas. Las herramientas

del marketing público.

Tema 12. Los componentes básicos del sistema

político-administrativo y el marco general del sistema de relaciones

intergubernamentales. El nivel nacional, autonómico y local en el

sistema español de relaciones intergubernamentales.

Tema 13. La influencia del sistema político sobre las

estructuras administrativas. La dirección política. Aparato del Estado.

Ideología política, instituciones políticas.

Tema 14. La influencia de la administración sobre la sociedad.

El papel de la burocracia en el sistema democrático. La función

de integración de la sociedad.

Derecho Administrativo

Tema 1. La Administración pública: El principio de legalidad.

Las potestades administrativas: Regladas y discrecionales. El

control legislativo, jurisdiccional y político de la Administración.

Tema 2. Fuentes del Derecho administrativo: Concepto. El

papel de la costumbre. Los principios generales del Derecho.

Tema 3. La Constitución como norma jurídica. La ley:

Concepto y reserva de ley. Leyes orgánicas y Leyes ordinarias.

Disposiciones del ejecutivo con fuerza de ley: Decretos-leyes y

Decretos legislativos.

Tema 4. El Reglamento: Concepto, naturaleza y clases.

Límites de la potestad reglamentaria: Formales y sustanciales.

Reglamentos ilegales: Sanción, medios técnicos de reacción y remedios

activos. La inderogabilidad singular de los Reglamentos.

Tema 5. El acto administrativo: Concepto y clases. Elementos

del acto administrativo: Sujeto, causa, fin y forma.

Tema 6. El acto administrativo: Motivación. Notificación.

Publicación. Actos presuntos.

Tema 7. El acto administrativo. Efectos: Eficacia demorada

y eficacia retroactiva. Procedimientos de ejecución.

Tema 8. El acto administrativo: Nulidad de pleno derecho.

Anulabilidad. Transmisibilidad. Conversión de actos viciados.

Conservación de actos y trámites. Convalidación.

Tema 9. El acto administrativo: Revisión de actos nulos.

Revisión de actos anulables. Revocación de actos. Límites de la revisión.

Tema 10. Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen

Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento

Administrativo Común: Objeto y ámbito de aplicación. Principios

generales.

Tema 11. Órganos de las Administraciones públicas:

Competencia. Abstención y recusación. Órganos colegiados.

Tema 12. Los interesados en el procedimiento administrativo.

Los derechos de los ciudadanos en sus relaciones con las

Administraciones públicas. Términos y plazos: Cómputo, ampliación

y tramitación de urgencia.

Tema 13. El procedimiento administrativo: Iniciación.

Ordenación. Instrucción. Finalización.

Tema 14. Los recursos administrativos: Principios generales.

Recursos ordinarios. Recurso de revisión. Reclamaciones previas

al ejercicio de las acciones civiles y laborales.

Tema 15. Las reclamaciones económico-administrativas:

Materias sobre las que pueden versar. Actos susceptibles de

reclamación. Órganos competentes para conocer y resolver las

reclamaciones.

Tema 16. La jurisdicción contencioso-administrativa:

Naturaleza, extensión y límites. Órganos de la jurisdicción

contencioso-administrativa. Las partes en el proceso

contencioso-administrativo. Objeto del recurso contencioso-administrativo.

Tema 17. El procedimiento contencioso-administrativo.

Ejecución de sentencias. Recursos contra sentencias.

Tema 18. Ley de Contratos de las Administraciones Públicas.

Ámbito de aplicación. Requisitos para contratar con la

Administración.

Tema 19. Actuaciones administrativas preparatorias de los

contratos. Tramitación de los expedientes de contratación.

Prerrogativas de la Administración.

Tema 20. De los procedimientos y formas de adjudicación

de los contratos. Revisión de precios en los contratos de la

Administración.

Tema 21. Perfección y normalización de los contratos.

Ejecución y modificación. Extinción de los contratos.

Tema 22. Cesión de los contratos y subcontratación.

Contratación en el extranjero. Invalidez de los contratos.

Tema 23. El contrato de obras.

Tema 24. El contrato de gestión de servicios públicos.

Tema 25. El contrato de suministro.

Tema 26. El contrato de consultaría y asistencia. El contrato

de servicios. El contrato de trabajos específicos y concretos no

habituales de la Administración.

Tema 27. La responsabilidad patrimonial de la

Administración. La responsabilidad de las autoridades y personal al servicio

de las Administraciones públicas.

Gestión de personal

Tema 1. Ley de Medidas para la Reforma de la Función

Pública: Ámbito de aplicación. Órganos superiores de la función

pública. Registros de personal.

Tema 2. Planificación de recursos humanos. Relaciones de

puestos de trabajo.

Tema 3. Adquisición y pérdida de la condición de funcionario.

Derechos y deberes de los funcionarios.

Tema 4. Ingreso en Cuerpos o Escalas de funcionarios:

Normas generales. Oferta de empleo público. Órganos de selección.

Convocatorias y procedimiento selectivo.

Tema 5. Provisión de puestos de trabajo. Disposiciones

generales. Concurso. Libre designación. Otras formas de provisión.

Tema 6. Carrera profesional: Grado personal. Intervalo de

niveles y garantía del puesto de trabajo. La promoción interna.

Tema 7. Situaciones administrativas: Supuestos y efectos de

cada una de ellas.

Tema 8. Sistema de retribuciones de los funcionarios:

Conceptos retributivos y determinación de la cuantía de los conceptos

retributivos. Retribuciones de los funcionarios en prácticas.

Retribuciones de los funcionarios destinados en el extranjero.

Indemnizaciones por razón del servicio.

Tema 9. Incompatibilidades del personal al servicio de las

Administraciones públicas: Principios generales y ámbito de

aplicación. Actividades públicas. Actividades privadas. Disposiciones

comunes.

Tema 10. El régimen disciplinario de los funcionarios:

Personas responsables. Faltas y sanciones disciplinarias.

Procedimiento para la sanción de las faltas disciplinarias.

Tema 11. Los órganos de representación de los funcionarios

públicos. La negociación colectiva y la participación en la

determinación de las condiciones de trabajo de los funcionarios

públicos. El derecho de reunión.

Tema 12. El régimen de la Seguridad Social de los

funcionarios. La MUFACE. El sistema de derechos pasivos.

Tema 13. Las fuentes del ordenamiento laboral. Aplicación

e interpretación de las normas laborales. Principios de ordenación

jerárquica en el derecho laboral.

Tema 14. El contrato de trabajo: Forma, validez y capacidad

para contratar. Derechos y deberes laborales básicos. Derechos

y deberes derivados del contrato. Período de prueba.

Tema 15. Contratos formativos. Contrato de trabajo en

prácticas y contrato para la formación. Contrato a tiempo parcial,

contrato fijo-discontinuo y contrato de relevo. Contratos de

duración determinada.

Tema 16. Clasificación profesional y promoción en el trabajo.

Salarios y garantías salariales. Tiempo de trabajo.

Tema 17. Modificación del contrato de trabajo: Movilidad

funcional, movilidad geográfica y modificaciones sustanciales de las

condiciones de trabajo. Garantías por cambio de empresario. La

suspensión del contrato de trabajo.

Tema 18. La extinción del contrato de trabajo: Causas.

Extinción por voluntad del trabajador. Extinción por causas objetivas.

Despido colectivo, disciplinario e improcedente.

Tema 19. La libertad sindical. Órganos de representación:

Delegados de personal y comités de empresa. Derecho de reunión.

Tema 20. Los Convenios Colectivos: Naturaleza y efectos.

Legitimación. Tramitación, aplicación e interpretación. Adhesión

y extensión.

Tema 21. Los conflictos colectivos. El derecho de huelga. El

cierre patronal.

Tema 22. El procedimiento laboral: El ejercicio de la potestad

jurisdiccional. Las partes procesales. La evitación del proceso.

El proceso ordinario. La ejecución de sentencias frente a entes

públicos.

Tema 23. La Seguridad Social: Campo de aplicación y

estructura del sistema de la Seguridad Social. Afiliación y cotización.

Tema 24. Régimen general de la Seguridad Social: Acción

protectora. Incapacidad temporal. Invalidez.

Tema 25. Régimen general de la Seguridad Social: Jubilación.

Muerte y supervivencia. Prestaciones familiares por hijo a cargo.

Tema 26. Protección por desempleo: Objeto. Nivel

contributivo. Nivel asistencial. Régimen de las prestaciones.

Gestión financiera

Tema 1. El presupuesto: Concepto y clases. El presupuesto

por programas: Objetivos, programas y su evaluación. Presupuesto

en base cero: Objetivos, unidades y paquetes de decisión y

asignación de prioridades.

Tema 2. Los Presupuestos Generales del Estado: Principios

y estructura. El ciclo presupuestario. Créditos presupuestarios.

Gastos plurianuales.

Tema 3. Modificaciones de los créditos. Transferencias de

crédito. Créditos extraordinarios. Suplementos de crédito.

Ampliaciones de créditos. Incorporación de créditos. Generaciones de

crédito. Desglose de aplicaciones presupuestarias.

Tema 4. Los ingresos: Concepto. Impuestos directos:

Concepto y clasificación. Impuestos indirectos: Concepto y

clasificación. Tasas y precios públicos.

Tema 5. La financiación de las Comunidades Autónomas:

Financiación incondicionada, financiación condicionada y

financiación autónoma.

Tema 6. Los gastos: Concepto. Gastos de personal. Gastos

para la compra de bienes y servicios. Transferencias corrientes

y de capital. Gastos de inversión.

Tema 7. Los pagos: Concepto. Pagos por obligaciones

presupuestarias. Pagos por ejercicios cerrados. Anticipos de caja fija.

Pagos "a justificar". Justificación de libramientos.

Tema 8. El procedimiento de ejecución presupuestaria: Fases

del procedimiento. Documentos contables. Disposición de fondos

del Tesoro Público.

Tema 9. El control presupuestario: Concepto y ámbito de

aplicación. Control interno: La Intervención General del Estado. El

control externo: El Tribunal de Cuentas. Especial referencia al

control de legalidad.

Tema 10. La contabilidad pública: El Plan General de

Contabilidad Pública. La Cuenta General del Estado.

Gestión universitaria

Tema 1. La autonomía universitaria: Reconocimiento

constitucional, contenido y alcance. Creación, régimen jurídico y

estructura de las Universidades. Los Estatutos de las

Universidades. El Consejo de Universidades. Competencias educativas y

órganos gestores a nivel universitario de la Comunidad Autónoma

de Madrid.

Tema 2. Universidad Complutense de Madrid: Naturaleza,

fines y competencia. Organización académica: Departamentos,

Facultades y Escuelas Universitarias.

Tema 3. Universidad Complutense de Madrid. Organización

Académica: Institutos Universitarios e Institutos propios. Centros

de Enseñanza Superior. Escuelas de Especialización Profesional.

Colegios Mayores. Hospitales universitarios y Hospitales

asociados. Restantes centros.

Tema 4. Universidad Complutense de Madrid. Órganos de

gobierno y administración colegiados: Consejo Social. Claustro

Universitario. Junta de Gobierno. Juntas de Facultad y Escuelas.

Consejos de Departamento y de Institutos Universitarios.

Tema 5. La Universidad Complutense de Madrid. Órganos

de gobierno y administración unipersonales: Rector. Vicerrectores.

Secretario general. Gerente. Decanos, Vicedecanos y Secretarios

de Facultades. Directores, Subdirectores y Secretarios de Escuelas

Universitarias. Directores de Departamentos e Institutos y

Secretarios de Departamento.

Tema 6. La Universidad Complutense de Madrid.

Profesorado: Clases y régimen jurídico. Retribuciones.

Tema 7. Universidad Complutense de Madrid. Personal de

Administración y Servicios Funcionario: Baremo general de

provisión de puestos de trabajo mediante concurso reservado a

personal funcionario.

Tema 8. Personal de Administración y Servicios laboral:

Convenio Colectivo de Universidades. Reglamento de Provisión de

Puestos de Trabajo. Traslados, promoción y selección del personal

laboral.

Tema 9. Universidad Complutense de Madrid. Alumnado:

Estatuto del Estudiante. La Delegación de Estudiantes.

Tema 10. Universidad Complutense de Madrid. Alumnado:

Acceso. Permanencia. Planes de Estudios. Titulaciones

universitarias: Oficiales y propias. La regulación de los estudios del tercer

ciclo.

Tema 11. Convalidación de estudios y homologación de

títulos extranjeros. Becas y ayudas al estudio. Precios públicos por

la prestación del servicio público de la educación superior.

Tema 12. Universidad Complutense de Madrid. Investigación:

Proyección investigadora, científica y cultural. Participación en

programas de la Unión Europea. Los contratos del artículo 11

de la Ley de Reforma Universitaria.

Tema 13. Universidad Complutense de Madrid. Régimen

económico: Financiación y presupuesto. Régimen patrimonial. Las

entidades universitarias complutenses.

Tema 14. Universidad Complutense de Madrid. Servicios

Centrales. Ceremonias, festividades y honores. Régimen jurídico.

Reforma de los Estatutos.

Ciencias sociales

Tema 1. La dirección de las organizaciones. Funciones

directivas. Origen y naturaleza de la autoridad. El liderazgo. Jerarquía

y autoridad: El proceso escalar. Responsabilidad y autoridad.

Jerarquía lineal y jerarquía funcional. Delegación de la autoridad.

Tema 2. El proceso de adopción de decisiones. Iniciativa,

preparación y normalización de decisiones. Información y

comunicación. Modalidades y medios de comunicación. Obstáculos para

las comunicaciones y técnicas para superarlas.

Tema 3. Planificación y programación de la actividad de la

organización. Definición de objetivos, evaluación y asignación de

recursos. Instrumentos estadísticos, informáticos y de

reproducción en la actividad de las organizaciones actuales. Instrumentos

de análisis y mejora de la organización.

Tema 4. Políticas públicas. Formulación, implantación y

evaluación.

ANEXO IV

Tribunales

El Tribunal estará constituido por los siguientes miembros:

Titulares:

Presidente: Don Rafael Puyol Antolín, Rector magnífico de la

Universidad Complutense de Madrid.

Vocales:

1. Don Fernando Hipólito Lancha, Gerente de la Lotería

Nacional de las Loterías y Apuestas del Estado.

2. Don Jesús Esquinas Candenas, del Cuerpo de Profesores

Titulares de Universidad, en representación de la Junta de

Personal.

3. Don Frutos Barbero Sánchez, de la Escala de Técnicos

de Gestión Universitaria de la Universidad Complutense de Madrid,

funcionario de carrera elegido por sorteo, de entre los

pertenecientes al grupo A.

4. Doña María del Carmen Caballero Fernández, Vicegerente

de Coordinación y Asuntos Generales de la Universidad

Complutense de Madrid. Esta última Vocal actuará como Secretaria.

Suplentes:

Presidente: Don Dionisio Ramos Martínez, Gerente general de

la Universidad Complutense de Madrid, en representación del

Rector.

Vocales:

1. Don Antonio Alonso Sánchez, Gerente de la Universidad

de Salamanca.

2. Don Juan José Docampo Darriba, de la Escala de Técnicos

de Gestión de la Universidad Complutense de Madrid, en

representación de la Junta de Personal.

3. Don Juan José Bragado Morillo, de la Escala de Técnicos

de Gestión Universitaria de la Universidad Complutense de Madrid,

funcionario de carrera elegido por sorteo, de entre los

pertenecientes al grupo A.

4. Don Juan José Fernández Fernández, de la Escala de

Técnicos de Gestión Universitaria de la Universidad Complutense de

Madrid. Este último Vocal actuará como Secretario.

ANEXO V

Don ................................................................................,

con domicilio ...................................................................,

y con documento nacional de identidad número ...................,

declara bajo juramento o promete, a efectos de ser nombrado

funcionario de la Escala .........................................................,

que no ha sido separado del servicio de ninguna de las

Administraciones públicas y que no se halla inhabilitado para el ejercicio

de las funciones públicas.

En ....................., a .......... de ..................... de 199 ........

ANEXO VI

Don .................................................................................

Cargo ..............................................................................

Certifico: Que de los antecedentes obrantes en este Centro,

relativos al opositor abajo indicado, se justifican los siguientes

extremos:

Datos del opositor:

Apellidos y nombre ............................................................

Cuerpo o Escala a la que pertenece ......................................

DNI .................................... NRP ....................................

Fecha de nacimiento ..........................................................

Lugar de nacimiento ..........................................................

Promoción interna:

1. Destino actual ............................................................

2. Total de servicios reconocidos en el Cuerpo o Escala de

pertenencia:

Años .................... meses .................... días ....................

2.1 Antigüedad en el Cuerpo o Escala como funcionario de

carrera hasta el día de publicación de la convocatoria:

Años .................... meses .................... días ....................

2.2 Servicios previos reconocidos al amparo de la Ley

70/1978 (base 2.2 de la convocatoria):

Años .................... meses .................... días ....................

3. Grado consolidado en la fecha de publicación de la

convocatoria: .................

4. Nivel de complemento de destino del puesto de trabajo

que se tenga en propiedad en la fecha de publicación de la

convocatoria .................

Y para que conste, expido la presente certificación en Madrid,

a .........................................................................................