Agencia Estatal Boletín Oficial del Estado

En cumplimiento de lo dispuesto en el Real Decreto 493/1998,

de 27 de marzo ("Boletín Oficial del Estado" del 28), del Ministerio

de Administraciones Públicas, por el que se aprueba la oferta de

empleo público para 1998 y con el fin de atender las necesidades

de personal del Ministerio de Economía y Hacienda, en uso de

las competencias que le están atribuidas en el artículo 1.a) del

Real Decreto 1084/1990, de 31 de agosto ("Boletín Oficial del

Estado" de 5 de septiembre), previo informe favorable de la

Dirección General de la Función Pública.

Este Ministerio acuerda convocar pruebas selectivas para

ingreso en el Cuerpo de Arquitectos de la Hacienda Pública, código

0605, con sujeción a las siguientes

Bases de la convocatoria

1. Normas generales

1.1 Se convocan pruebas selectivas para cubrir cinco plazas

por el sistema de promoción interna y sistema general de acceso

libre.

1.1.1 El número total de vacantes reservadas al sistema de

promoción interna asciende a una plaza.

1.1.2 El número total de vacantes reservadas al sistema

general de acceso libre asciende a cuatro plazas.

1.1.3 Las plazas sin cubrir de las reservadas a la promoción

interna se acumularán a las del sistema general de acceso libre.

A estos efectos, y en caso necesario, la fase de oposición del

sistema de promoción interna finalizará antes que la

correspondiente al sistema general de acceso libre.

1.1.4 Los aspirantes que ingresen por el sistema de

promoción interna, en virtud de lo dispuesto en el artículo 78 del Real

Decreto 364/1995, de 10 de marzo ("Boletín Oficial del Estado"

de 10 de abril), tendrán, en todo caso, preferencia sobre los

aspirantes provenientes del sistema general de acceso libre para cubrir

las vacantes correspondientes.

1.1.5 Los aspirantes sólo podrán participar en uno de los

dos sistemas.

1.2 A las presentes pruebas selectivas les serán aplicables

la Ley 30/1984, de 2 de agosto; la Ley 23/1988, de 28 de julio;

el Real Decreto 364/1995, de 10 de marzo; el Real

Decreto 493/1998, de 27 de marzo, y lo dispuesto en la presente

convocatoria.

1.3 El proceso selectivo constará de una fase de oposición

con las valoraciones, pruebas, puntuaciones y materias que se

especifican en el anexo I, y de otra fase consistente en un curso

selectivo.

1.4 El programa que ha de regir las pruebas selectivas es

el que figura en el anexo II de esta convocatoria.

1.5 La adjudicación de las plazas a los aspirantes que superen

el proceso selectivo se efectuará de acuerdo con la puntuación

total obtenida por éstos a lo largo de todo el proceso, una vez

aplicado lo dispuesto en la base 1.1.4 de esta convocatoria.

1.6 El primer ejercicio de la fase de oposición no se iniciará

antes del 1 de enero de 1999. La duración máxima de esta fase

será de siete meses, contados a partir de la realización del primer

ejercicio.

1.7 Los aspirantes que hayan superado todos los ejercicios

obligatorios de la fase de oposición serán nombrados funcionarios

en prácticas por la autoridad convocante. Estos funcionarios en

prácticas deberán superar el curso selectivo a que se refiere la

base 1.3.

Los aspirantes que no superen el curso selectivo de acuerdo

con el procedimiento de calificación previsto en el apartado B)

del anexo I, perderán el derecho a su nombramiento como

funcionarios de carrera, mediante resolución motivada de la autoridad

convocante, a propuesta del órgano responsable de la evaluación

del curso selectivo.

Quienes no pudieran realizar el curso selectivo por

cumplimiento del servicio militar o prestación social sustitutoria, o por

causa de fuerza mayor, debidamente justificada y apreciada por

la Administración, podrán incorporarse al inmediatamente

posterior, intercalándose en el lugar que les corresponda de acuerdo

con la puntuación obtenida.

1.8 No se podrá declarar superado el proceso selectivo a un

número de aspirantes superior al de plazas convocadas. Cualquier

propuesta de aprobados superior al número establecido será nula

de pleno derecho.

2. Requisitos de los candidatos

2.1 Para ser admitidos a la realización de las pruebas

selectivas los aspirantes deberán reunir los siguientes requisitos:

2.1.1 Ser español.

2.1.2 Tener cumplidos dieciocho años.

2.1.3 Estar en posesión o en condiciones de obtener el título

de Arquitecto.

2.1.4 No padecer enfermedad ni estar afectado por limitación

física o psíquica que sea incompatible con el desempeño de las

funciones propias del Cuerpo de Arquitectos de la Hacienda Pública.

2.1.5 No haber sido separado mediante expediente

disciplinario del servicio de cualquiera de las Administraciones públicas,

ni hallarse inhabilitado para el desempeño de las funciones

públicas.

2.2 Todos los requisitos enumerados en la base 2.1 deberán

poseerse en el día de finalización del plazo de presentación de

solicitudes y mantenerlos hasta el momento de la toma de posesión

como funcionarios de carrera.

2.3 Los aspirantes que concurran a estas plazas por el turno

de promoción interna deberán pertenecer el día de la publicación

de la presente convocatoria en el "Boletín Oficial del Estado" a

alguno de los Cuerpos o Escalas del grupo B, estar incluidos en

el ámbito de aplicación del apartado 1 del artículo uno de la

Ley 30/1984, de 2 de agosto, tener una antigüedad de, al menos,

dos años en el Cuerpo o Escala a que pertenezcan, antigüedad

que se computará con referencia al día de la finalización del plazo

de presentación de solicitudes y reunir los demás requisitos

exigidos en esta convocatoria.

Los servicios reconocidos al amparo de la Ley 70/1978 en

puestos de trabajo con funciones o actividades semejantes a los

de los Cuerpos o Escalas del Grupo B serán computables, a efectos

de antigüedad, para participar por promoción interna en estas

pruebas selectivas.

2.4 Aquellos aspirantes que reúnan la condición de

funcionarios de organismos internacionales, habrán de ajustarse a los

requisitos y condiciones que, para su acceso en los Cuerpos y

Escalas de la Administración del Estado, establece el Real

Decreto 182/1993, de 5 de febrero, sobre el acceso de funcionarios

de nacionalidad española de organismos internacionales a los

Cuerpos y Escalas de la Administración General del Estado.

3. Solicitudes

3.1 Quienes deseen tomar parte en estas pruebas selectivas

deberán hacerlo constar en la instancia que será facilitada

gratuitamente en las Delegaciones del Gobierno en las Comunidades

Autónomas, en las Subdelegaciones del Gobierno en las

provincias, en el Centro de Información Administrativa del Ministerio

de Administraciones Públicas, en la Dirección General de la

Función Pública, en el Instituto Nacional de Administración Pública

y en la Subdirección General de Gestión de Recursos Humanos

de la Secretaría General Técnica del Ministerio de Economía y

Hacienda.

Junto con la instancia deberán adjuntarse dos fotocopias del

documento nacional de identidad.

Las instrucciones para cumplimentar el impreso serán las que

se detallan a continuación:

En el recuadro correspondiente a Ministerio, consigne

Ministerio de Economía y Hacienda.

En el recuadro dedicado a centro gestor consigne el código

15001.

En el recuadro relativo a la tasa de derechos de examen,

consigne el código 15020.

En el recuadro donde figura el año de la convocatoria señale 98.

15. Cuerpo, Escala o grupo profesional. Consigne el Cuerpo

de Arquitectos de la Hacienda Pública y el código 0605.

17. Forma de acceso: Consigne la letra mayúscula tomando

la que corresponda con arreglo a la siguiente clave.

Letra Forma de acceso

L Libre/Nuevo ingreso

18. Ministerio/Organismo/Entidad convocante. Consigne

Ministerio de Economía y Hacienda.

19. Fecha de la publicación en el "Boletín Oficial del Estado"

de la convocatoria.

21. Minusvalía. Indicar el porcentaje del grado de minusvalía

según el dictamen del órgano competente.

25. Consigne en el apartado A) la titulación poseída y en

el apartado B) el idioma elegido para el quinto ejercicio, de carácter

voluntario.

3.2 La presentación de solicitudes se hará en el Registro

General del Ministerio de Economía y Hacienda, calle Alcalá

números 5 a 11, o Paseo de la Castellana, 162, de Madrid, o en la

forma establecida en el artículo 38.4 de la Ley 30/1992, de 26

de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones

Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, en el plazo de

veinte días naturales, a partir del siguiente al de la publicación

de esta convocatoria en el "Boletín Oficial del Estado", y se dirigirá

al Subsecretario de Economía y Hacienda.

Las solicitudes suscritas en el extranjero podrán cursarse, en

el plazo expresado en el párrafo anterior, a través de las

representaciones diplomáticas o consulares españolas

correspondientes, quienes las remitirán seguidamente al organismo competente.

El interesado adjuntará a dicha solicitud comprobante bancario

de haber satisfecho los derechos de examen.

3.3 Los aspirantes con minusvalías deberán indicarlo en la

solicitud para lo cual se utilizará el recuadro número 21 de la

misma. Asimismo, deberán solicitar, expresándolo en el recuadro

número 23, las posibles adaptaciones de tiempos y medios para

la realización de los ejercicios en que esta adaptación sea

necesaria.

3.4 Los derechos de examen serán de 4.000 pesetas y se

ingresarán en efectivo en cualquier banco, caja de ahorros o

cooperativa de crédito, de las que actúan como entidades

colaboradoras en la recaudación tributaria.

Los residentes en el extranjero ingresarán los derechos de

examen en la cuenta corriente número 0104-08028-28-0302345038

del Banco Exterior.

Aquellos aspirantes que concurran a las pruebas selectivas por

el sistema de promoción interna gozarán de una bonificación

del 50 por 100 de la tasa, siendo su cuantía 2.000 pesetas.

Estarán exentos del pago de la tasa, por derechos de examen,

las personas con discapacidad igual o superior al 33 por 100,

debiendo acompañar, a la solicitud, certificado acreditativo de

dicha condición.

La falta de justificación del abono de los derechos de examen

determinará la exclusión del aspirante.

En ningún caso la presentación y pago en las entidades

mencionadas supondrá sustitución del trámite de presentación, en

tiempo y forma, de la solicitud ante el órgano expresado en la

base 3.2.

3.5 Los errores de hecho que pudieran advertirse podrán

subsanarse en cualquier momento, de oficio o a petición del

interesado.

4. Admisión de aspirantes

4.1 Expirado el plazo de presentación de instancias el

Subsecretario de Economía y Hacienda dictará Resolución, en el plazo

máximo de un mes, declarando aprobadas las listas de admitidos

y excluidos. En dicha Resolución, que deberá publicarse en el

"Boletín Oficial del Estado", se indicarán los lugares en que se

encuentran expuestas al público las listas certificadas completas

de aspirantes admitidos y excluidos y se determinará el lugar o

lugares y la fecha de realización del primer ejercicio. Dichas listas

deberán ser expuestas en todo caso en los Servicios Centrales

del Ministerio de Economía y Hacienda, en la Dirección General

del Catastro en Madrid, en las Delegaciones del Gobierno en las

Comunidades Autónomas y en las Subdelegaciones del Gobierno

en las provincias, así como en la Dirección General de la Función

Pública y en el Centro de Información Administrativa del Ministerio

de Administraciones Públicas. En las listas deberán constar en

todo caso los apellidos, nombre y número del documento nacional

de identidad, así como la causa de exclusión.

4.2 Los aspirantes excluidos u omitidos dispondrán de un

plazo de diez días hábiles, contados a partir del siguiente al de

la publicación de la Resolución para subsanar el defecto que haya

motivado la exclusión u omisión.

Contra la Resolución definitiva podrá interponerse, previa

comunicación al órgano que la dicta, recurso

contencioso-administrativo, de acuerdo con lo previsto en la Ley de Régimen Jurídico

de las Administraciones Públicas y del Procedimiento

Administrativo Común, en el plazo de dos meses contados a partir del

día siguiente a su publicación en el "Boletín Oficial del Estado",

ante el órgano competente del orden jurisdiccional

contenciosoadministrativo.

4.3 De conformidad con lo establecido por el artículo 12

de la Ley 8/1989, de 13 de abril, de Tasas y Precios Públicos,

procederá la devolución de las tasas que se hubieran exigido,

cuando no se realice su hecho imponible por causas no imputables

al sujeto pasivo. Por tanto, no procederá devolución alguna de

los derechos de examen en los supuestos de exclusión de las

pruebas selectivas por causa imputable al interesado, por lo que el

supuesto de exclusión por no cumplir los requisitos o no aportar

los documentos exigidos en la convocatoria, no dará lugar a la

devolución de los derechos de examen.

En el caso de que proceda el derecho a la devolución de la

tasa, en aplicación de la Orden del Ministerio de Economía y

Hacienda de 22 de marzo de 1991 sobre devolución de ingresos

indebidos, que desarrolla el Real Decreto 1163/1990, de 21 de

septiembre, corresponderá al Departamento ministerial u

organismo público convocante proceder al reconocimiento de dicho

derecho y llevar a cabo la posterior tramitación para su abono.

A estos efectos se aplicará el procedimiento descrito en el apartado

15 de la Orden del Ministerio de Economía y Hacienda de 4 de

junio de 1998 ("Boletín Oficial del Estado" del 5). La iniciación

de un expediente de devolución podrá realizarse bien de oficio

por la Administración o a instancia del interesado mediante

solicitud dirigida al Departamento ministerial u organismo público

convocante, según los casos.

5. Tribunal

5.1 El Tribunal calificador de estas pruebas es el que figura

como anexo III a esta convocatoria.

5.2 Los miembros del Tribunal deberán abstenerse de

intervenir, notificándolo al Subsecretario de Economía y Hacienda,

cuando concurran en ellos circunstancias de las previstas en el

artículo 28 de la Ley de Régimen Jurídico de las Administraciones

Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, o si hubiesen

realizado tareas de preparación de aspirantes a pruebas selectivas

en los cinco años anteriores a la publicación de esta convocatoria.

El Presidente podrá solicitar de los miembros del Tribunal

declaración expresa de no hallarse incursos en las circunstancias

previstas en el artículo 28 de la Ley de Régimen Jurídico de las

Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.

Asimismo, los aspirantes podrán recusar a los miembros del

Tribunal cuando concurran las circunstancias previstas en la

presente base.

5.3 Con anterioridad a la iniciación de las pruebas selectivas

la autoridad convocante publicará en el "Boletín Oficial del Estado"

la Orden por la que se nombren a los nuevos miembros del Tribunal

que hayan de sustituir a los que hayan perdido su condición por

alguna de las causas previstas en la base 5.2.

5.4 Para la válida constitución del Tribunal, a efectos de la

celebración de sesiones, deliberaciones, toma de acuerdos y para

actuaciones posteriores, se requerirá la presencia del Presidente

y Secretario, o, en su caso, de quienes les sustituyan, y la de

la mitad al menos de sus miembros. Celebrará su sesión de

constitución, previa convocatoria del Presidente, en el plazo máximo

de treinta días, a partir de su designación, y mínimo de diez días

antes de la realización del primer ejercicio.

En dicha sesión, el Tribunal acordará todas las decisiones que

le correspondan en orden al correcto desarrollo de las pruebas

selectivas.

5.5 Dentro de la fase de oposición, el Tribunal resolverá todas

las dudas que pudieran surgir en la aplicación de estas normas,

así como lo que se deba hacer en los casos no previstos.

El procedimiento de actuación del Tribunal se ajustará en todo

momento a lo dispuesto en la Ley de Régimen Jurídico de las

Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo

Común.

5.6 El Tribunal podrá solicitar la incorporación a sus trabajos

de asesores especialistas para las pruebas correspondientes de

los ejercicios que estime pertinentes, limitándose dichos asesores

a prestar su colaboración en sus especialidades técnicas. La

designación de tales asesores corresponderá al Subsecretario de

Economía y Hacienda, a propuesta del Tribunal.

5.7 El Tribunal calificador adoptará las medidas precisas en

aquellos casos en que resulte necesario, de forma que los

aspirantes con minusvalías gocen de similares condiciones para la

realización de los ejercicios que el resto de los demás participantes.

En este sentido, se establecerán para las personas con minusvalías

que lo soliciten en la forma prevista en la base 3.3, las adaptaciones

posibles en tiempos y medios para su realización.

A tal efecto, el Tribunal podrá requerir informe y, en su caso,

colaboración de los órganos técnicos de la Administración laboral,

sanitaria o de los órganos competentes del Ministerio de Trabajo

y de Asuntos Sociales.

5.8 El Presidente del Tribunal adoptará las medidas

oportunas para garantizar que los ejercicios de la fase de oposición,

que sean escritos y no deban ser leídos ante el Tribunal, sean

corregidos sin que se conozca la identidad de los aspirantes,

utilizando para ello los impresos aprobados por la Orden del

Ministerio de la Presidencia, de 18 de febrero de 1985 ("Boletín Oficial

del Estado" del 22), o cualesquiera otros equivalentes, previa

aprobación por la Secretaría de Estado para la Administración Pública.

El Tribunal excluirá a aquellos candidatos en cuyos ejercicios

figuren marcas o signos que permitan conocer la identidad del

opositor.

5.9 A efectos de comunicaciones y demás incidencias, el

Tribunal tendrá su sede en la Secretaría General Técnica del

Ministerio de Economía y Hacienda, Subdirección General de Gestión

de Recursos Humanos (Paseo de la Castellana, 162, planta 16,

de Madrid), teléfonos: 91 583 54 66 y 91 583 54 67.

El Tribunal dispondrá que en esta sede, al menos una persona,

miembro o no del Tribunal, atienda cuantas cuestiones sean

planteadas en relación con estas pruebas selectivas.

5.10 El Tribunal que actúe en estas pruebas selectivas tendrá

la categoría primera de las recogidas en el anexo IV del Real

Decreto 236/1988, de 4 de marzo ("Boletín Oficial del Estado"

del 19).

6. Desarrollo de los ejercicios

6.1 El orden de actuaciones de los opositores se iniciará

alfabéticamente por aquellos cuyo primer apellido comience por la

letra "Ñ" de conformidad con lo establecido en la Resolución de

la Secretaría de Estado para la Administración Pública, de 15

de abril de 1998 ("Boletín Oficial del Estado" del 18), por la que

se publica el resultado del sorteo celebrado el día 3 de abril

de 1998.

En el supuesto de que no exista ningún aspirante cuyo primer

apellido comience por la letra "Ñ", el orden de actuación se iniciará

por aquellos cuyo primer apellido comience por la letra "O", y

así sucesivamente.

6.2 En cualquier momento los aspirantes podrán ser

requeridos por miembros del Tribunal con la finalidad de acreditar su

personalidad.

6.3 Los aspirantes serán convocados para cada ejercicio en

único llamamiento, siendo excluidos de la oposición quienes no

comparezcan, salvo en los casos de fuerza mayor, debidamente

justificados y apreciados por el Tribunal.

6.4 La publicación de los sucesivos anuncios de celebración

del segundo y restantes ejercicios se efectuará por el Tribunal

en los locales donde se haya celebrado el primero, así como en

la sede del Tribunal señalada en la base 5.9 y por cualesquiera

otros medios si se juzga conveniente para facilitar su máxima

divulgación, con veinticuatro horas, al menos, de antelación a la

señalada para la iniciación de los mismos. Cuando se trate del mismo

ejercicio, el anuncio será publicado en los locales donde se haya

celebrado la prueba anterior y por cualquier otro medio si se juzga

conveniente, con doce horas, al menos, de antelación.

6.5 En cualquier momento del proceso selectivo, si el Tribunal

tuviere conocimiento de que alguno de los aspirantes no cumple

uno o varios de los requisitos exigidos por la presente

convocatoria, previa audiencia del interesado, deberá proponer su

exclusión al Subsecretario de Economía y Hacienda, comunicándole

asimismo las inexactitudes o falsedades formuladas por el

aspirante en la solicitud de admisión a las pruebas selectivas a los

efectos procedentes.

Contra la resolución que declara la exclusión del aspirante

podrá interponerse, previa comunicación al órgano que la dicte,

recurso contencioso-administrativo, de acuerdo con lo previsto

en la Ley de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas

y del Procedimiento Administrativo Común, en el plazo de dos

meses contados a partir del día siguiente a su publicación en el

"Boletín Oficial del Estado", ante el órgano competente del orden

jurisdiccional contencioso-administrativo.

7. Lista de aprobados

7.1 Finalizada la fase de oposición, el Tribunal hará públicas,

en el lugar o lugares de celebración del último ejercicio, así como

en la sede del Tribunal señalada en la base 5.9 y en aquellos

otros lugares que estime oportuno, las relaciones independientes

de aspirantes aprobados, tanto por el sistema general de acceso

libre como por el de promoción interna, por orden de puntuaciones

alcanzadas, con indicación de su documento nacional de identidad.

El Presidente del Tribunal enviará copias certificadas de ambas

listas de aprobados al Subsecretario de Economía y Hacienda,

especificando, igualmente, el número de aprobados en cada uno

de los ejercicios. Dichas listas se publicarán en el "Boletín Oficial

del Estado".

8. Presentación de documentos y nombramiento de funcionarios

8.1 En el plazo de veinte días naturales a contar desde el

siguiente a aquel en que se haga pública la lista definitiva de

aprobados en el "Boletín Oficial del Estado", los opositores

aprobados deberán presentar en la Secretaría General Técnica del

Ministerio de Economía y Hacienda, Subdirección General de

Gestión de Recursos Humanos, Paseo de la Castellana, 162, planta 16,

de Madrid, los siguientes documentos:

A) Fotocopia del documento nacional del identidad.

B) Fotocopia del título exigido en la base 2.1.3 o certificación

académica que acredite haber realizado todos los estudios para

la obtención del título.

C) Declaración jurada o promesa de no haber sido separado,

mediante expediente disciplinario, de ninguna Administración

Pública, ni hallarse inhabilitado para el ejercicio de funciones

públicas, según el modelo que figura como anexo IV a esta

convocatoria.

8.2 Quienes tuvieran la condición de funcionarios de carrera

estarán exentos de justificar documentalmente las condiciones y

demás requisitos ya probados para obtener su anterior

nombramiento, debiendo presentar certificación del Registro Central de

Personal o del Ministerio u organismo del que dependiesen para

acreditar tal condición, con expresión del número e importe de

trienios, así como la fecha de su cumplimiento.

Asimismo, deberán formular opción por la percepción de la

remuneración que deseen percibir durante su condición de

funcionarios en prácticas de conformidad con lo previsto en el Real

Decreto 456/1986, de 10 de febrero ("Boletín Oficial del Estado"

de 6 de marzo). Igualmente deberán hacerlo así quienes tengan

la condición de personal laboral o funcionario interino.

8.3 Quienes dentro del plazo fijado y salvo los casos de fuerza

mayor no presentaren la documentación o del examen de la misma

se dedujera que carecen de alguno de los requisitos señalados

en la base 2, no podrán ser nombrados funcionarios y quedarán

anuladas sus actuaciones, sin perjuicio de la responsabilidad en

que hubieren incurrido por falsedad en la solicitud inicial.

8.4 Por Orden de la autoridad convocante, se procederá al

nombramiento de funcionarios en prácticas, en la que se

determinará la fecha en que empezará a surtir efecto dicho

nombramiento.

8.5 La petición de destinos por parte de los aspirantes

aprobados deberá realizarse una vez finalizado el curso selectivo, previa

oferta de los mismos.

8.6 Finalizado el proceso selectivo, quienes lo hubieran

superado, cuyo número no podrá exceder, en ningún caso, al de plazas

convocadas, serán nombrados, a propuesta del Subsecretario de

Economía y Hacienda, funcionarios de carrera, mediante

Resolución del Secretario de Estado para la Administración Pública,

que se publicará en el "Boletín Oficial del Estado".

8.7 La toma de posesión de los aspirantes aprobados deberá

efectuarse en el plazo de un mes, contado desde la fecha de

publicación de su nombramiento en el "Boletín Oficial del Estado".

8.8 En cumplimiento de lo dispuesto en el artículo 19 de

la Ley 30/1984, de 2 de agosto, de Medidas para la Reforma

de la Función Pública, el Ministerio de Administraciones Públicas,

a través del Instituto Nacional de Administración Pública, y en

colaboración con los Centros de Formación de Funcionarios

competentes, en cada caso, velará por la formación de los aspirantes

seleccionados en el dominio de la lengua oficial de las

Comunidades Autónomas en las que obtengan destino, una vez

nombrados funcionarios de carrera.

9. Norma final

La presente convocatoria y cuantos actos administrativos se

deriven de ella y de la actuación del Tribunal podrán ser

impugnados, en los casos y en la forma establecida por la Ley de Régimen

Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento

Administrativo Común.

Asimismo, la Administración podrá, en su caso, proceder a

la revisión de las resoluciones del Tribunal, conforme a lo previsto

en la Ley de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas

y del Procedimiento Administrativo Común.

Madrid, 20 de noviembre de 1998.-P. D. (Orden de 6 de

octubre de 1997, "Boletín Oficial del Estado" del 22), el Subsecretario,

Fernando Díez Moreno.

Ilmos. Sres. Subsecretario de Economía y Hacienda, Secretario

general técnico y Presidente del Tribunal.

ANEXO I

Proceso de selección y valoración

I. Proceso de selección

El proceso de selección constará de las siguientes fases:

A) Oposición.

B) Curso selectivo.

A) Fase de oposición.-La fase de oposición constará de cinco

ejercicios, todos ellos eliminatorios, excepto el quinto, que es de

carácter voluntario.

No obstante, de acuerdo con lo establecido en el artículo 77

del Real Decreto 364/1995, de 10 de marzo, los aspirantes de

promoción interna pertenecientes al Cuerpo de Arquitectos

Técnicos al servicio de la Hacienda Pública, que tengan una

antigüedad mínima de dos años en dicho Cuerpo, estarán exentos

de la realización del primer ejercicio.

El primer ejercicio consistirá en contestar por escrito, en un

tiempo máximo de cuatro horas, a un cuestionario de cincuenta

preguntas con respuestas alternativas sobre materias incluidas en

los siguientes grupos del programa:

I. Derecho Civil y Mercantil (25 temas).

II. Derecho Constitucional y Administrativo (25 temas).

El segundo ejercicio será de naturaleza oral y consistirá en

la exposición durante un máximo de treinta minutos de tres temas

elegidos al azar correspondientes a cada uno de los grupos

siguientes:

III. Teoría Económica y Hacienda Pública (25 temas).

IV. Derecho Financiero y Tributario (25 temas).

V. Derecho Urbanístico y Organización del Sector de la

Construcción (25 temas).

El opositor, utilizando únicamente el programa de la oposición,

dispondrá de un máximo de diez minutos para preparar un guión

de dichos temas, pasando a continuación, una vez consumidos

o no los diez minutos a desarrollarlos oralmente.

El tercer ejercicio será de naturaleza escrita y consistirá en

desarrollar, durante un tiempo máximo de cuatro horas, dos temas

extraídos al azar uno de cada uno de los siguientes grupos:

VI. Valoración Inmobiliaria y Gestión del Catastro (27 temas).

VII. Organización, Informática y Gestión de Patrimonio (23

temas).

El cuarto ejercicio consistirá en el desarrollo de tres supuestos

prácticos durante un máximo de seis horas:

a) Obtención del valor de mercado de un inmueble urbano,

exponiendo los criterios de valoración adoptados y obtención del

valor catastral del mismo inmueble, como resultado de una

actuación inspectora de naturaleza catastral en el Impuesto de Bienes

Inmuebles, con arreglo a los datos que suministre el Tribunal,

exponiendo la fundamentación fiscal y técnica correspondiente

y formulando la propuesta de regularización que resulte

procedente y el análisis del trámite administrativo que proceda.

b) Determinar, a la vista de la legislación sobre contratos de

las Administraciones Públicas, las irregularidades o errores

observados en una actuación de contratación administrativa de obras.

c) Dictamen a la vista de la normativa urbanística, de la

posible utilización por el Estado de un inmueble susceptible de

adquisición y de las obras de adaptación para su uso administrativo.

Este ejercicio podrá realizarse en una o varias sesiones que,

en cualquier caso, constituirán una unidad de acto, no

computándose el tiempo invertido en los desplazamientos, si los hubiera,

en el tiempo máximo previsto de duración del ejercicio.

Los opositores podrán disponer de la documentación

complementaria que estimen oportuna, por su parte, para la realización

de los ejercicios prácticos, y aportada por ellos mismos.

Los ejercicios primero, tercero y cuarto se leerán públicamente,

siendo eliminados aquellos aspirantes que no se presenten a la

lectura.

El quinto ejercicio, de carácter voluntario, consistirá en una

traducción directa sin diccionario, durante un tiempo máximo de

una hora, de un texto determinado por el Tribunal en un idioma

extranjero de los considerados oficiales en el seno de la Comunidad

Europea, a elección del opositor.

Cada opositor hará constar en la instancia por la que solicita

su participación en estas pruebas selectivas el idioma del que

desee ser examinado, en su caso.

B) Curso selectivo.-Los funcionarios en prácticas habrán de

superar con aprovechamiento un curso selectivo, simultaneado,

en su caso, con la realización de prácticas en los puestos de trabajo,

de una duración máxima de cuatro meses, organizado por el

Instituto de Estudios Fiscales.

El curso selectivo comenzará en el plazo máximo de tres meses,

contados a partir de la finalización de la fase de oposición.

II. Valoración

Fase de oposición:

Los ejercicios se calificarán por el sistema de puntos, a

excepción del primero, cuya calificación será de "apto" o "no apto" y

del que estarán exentos los aspirantes de promoción interna

pertenecientes al Cuerpo de Arquitectos Técnicos al servicio de la

Hacienda Pública.

Cada ejercicio se calificará con una puntuación máxima de

veinte puntos, necesitándose un mínimo de diez puntos en cada

uno de ellos para pasar al siguiente o, en su caso, para superarlo.

La puntuación de cada ejercicio estará constituida por la media

aritmética de las puntuaciones otorgadas por cada miembro del

Tribunal.

El Tribunal expondrá públicamente la relación de aprobados

en cada ejercicio, especificando la puntuación total o calificación

que hubiera obtenido. Los que no figuren en la relación se

considerarán excluidos y sin ningún derecho a seguir tomando parte

en la oposición.

La calificación final de esta fase vendrá determinada por la

suma total de las puntuaciones alcanzadas en cada uno de los

ejercicios de la fase de oposición.

Curso selectivo:

Se calificará con una puntuación máxima de 30 puntos por

el total de los trabajos, necesitándose para aprobar obtener 15

puntos como mínimo.

Dicha puntuación se acumulará a la obtenida en la fase anterior

y determinará el orden final de los aspirantes, a todos los efectos,

sin perjuicio de lo establecido en la base 1.1.4. En caso de empate,

el orden se establecerá atendiendo a la mayor puntuación

alcanzada en el curso selectivo y, en caso de persistir el empate, a

la correspondiente al segundo, tercero y cuarto de la fase de

oposición.

ANEXO II

Temario

I. Derecho Civil y Derecho Mercantil

Tema 1. El Derecho objetivo: Concepto y divisiones.

Distinción entre el Derecho objetivo y Derecho subjetivo. Derecho

público y Derecho privado. El Derecho civil en España. El Código Civil

y la legislación complementaria.

Tema 2. Las fuentes del Derecho en el sistema jurídico

positivo español: Especial referencia a la Ley. La costumbre. Los

principios generales del Derecho. Significado de la jurisprudencia.

Tema 3. El sujeto del Derecho. Las personas físicas y las

personas jurídicas: Nacimiento, extinción y capacidad.

Representación, nacionalidad y domicilio de las personas jurídicas.

Tema 4. El objeto del Derecho. Las cosas. Concepto y

clasificación. Especial referencia a los bienes muebles e inmuebles,

de dominio público y de propiedad privada. El patrimonio. Los

frutos. Los gastos y las mejoras.

Tema 5. Los derechos reales. Naturaleza, caracteres y

diferencias con el derecho de crédito. Clasificación de los derechos

reales. Derechos reales reconocidos en la legislación española.

Tema 6. El derecho real de dominio. Extensión y contenido.

Dominio del suelo y del espacio aéreo. Protección del dominio

y acciones que nacen del mismo. Adquisición del dominio. La

teoría del título y el modo. La tradición en el Derecho español.

La accesión. La usucapión. La pérdida del dominio. La pérdida

en virtud de adquisiciones "a non domino".

Tema 7. La comunidad de bienes y el condominio. Reglas

del Código Civil. La propiedad horizontal.

Tema 8. La posesión: Su naturaleza jurídica. Clases de

posesión según el Código Civil. Efectos de la posesión. Protección

del estado posesorio. Los interdictos. Deslinde y amojonamiento.

Tema 9. Derechos reales de goce y disfrute. El derecho de

usufructo: Naturaleza y caracteres. Derechos y obligaciones del

usufructo: Su constitución, extinción y transmisibilidad. Derechos

de uso y habitación. El derecho real de superficie. Censos y foros.

Tema 10. El derecho real de servidumbre: Concepto,

caracteres y elementos. Clases de servidumbres. Adquisición de las

servidumbres. Pérdida de las servidumbres. Las servidumbres

voluntarias.

Tema 11. Servidumbres legales. Concepto. Distinción con las

limitaciones del dominio. Las servidumbre legales en el Código

Civil. Servidumbres de regulación administrativa. Especialidades

forales en materia de servidumbres.

Tema 12. Los derechos reales de garantía. La hipoteca.

Concepto y caracteres. Hipotecas legales e hipotecas voluntarias. La

hipoteca mobiliaria. La prenda. La prenda sin desplazamiento.

Tema 13. El Registro de la Propiedad en España.

Organización y principios que lo informan. Clases de asientos. Publicidad

registral. Las certificaciones registrales. Contenido y efectos.

Tema 14. La obligación: Su naturaleza y elementos. Clases

de obligaciones. El cumplimiento de las obligaciones. Extinción.

Incumplimiento y cumplimiento anormal. Prueba de las

obligaciones.

Tema 15. El negocio jurídico. Elementos esenciales. La

ineficacia o invalidez del negocio jurídico. El contrato: Fundamento

y función. Elementos y objeto del contrato. Interpretación,

ineficacia y rescisión. Clasificación de los contratos. El contrato

preparatorio o precontrato. La promesa de venta y el contrato de

opción. Los contratos normativos y los contratos de adhesión.

Tema 16. El contrato de compraventa: Su naturaleza.

Obligaciones del vendedor y del comprador. Los derechos de tanteo

y retracto: Naturaleza y clases. El contrato de permuta.

Tema 17. El contrato de arrendamiento, su función y especies.

Normas fundamentales del Código Civil. Régimen especial de

arrendamientos de fincas urbanas. Ley 29/1994, de 24 de

noviembre. Supuestos que contempla. Censo de viviendas.

Tema 18. Los contratos de arrendamiento de obra y de

servicios: Naturaleza, elementos y contenido. Responsabilidades

civiles del propietario, del constructor, del Arquitecto y del Arquitecto

Técnico. Prescripción de responsabilidades.

Tema 19. Las sociedades mercantiles. El contrato de

sociedad. Nacionalidad de las sociedades. Clases de sociedades. El

proceso extintivo de las Sociedades mercantiles. Transformación

y fusión de sociedades.

Tema 20. La sociedad anónima (I). Régimen vigente en el

Derecho español. Fundación. Los Estatutos. El capital social y

las reservas. La acción. La emisión de obligaciones.

Tema 21. La sociedad anónima (II). Órganos. Censura de

cuentas. Impugnación de los acuerdos sociales. El cierre del

ejercicio, el Balance y la Cuenta de Pérdidas y Ganancias.

Tema 22. La unión o concentración de empresas. Las

Sociedades Cooperativas.

Tema 23. Las obligaciones y los contratos mercantiles. La

prescripción en Derecho mercantil.

Tema 24. El contrato de seguro. Reaseguro, contraseguro,

coaseguro y seguro subsidiario. Seguro individual y seguro

colectivo.

Tema 25. El seguro contra daños. Seguros de personas.

II. Derecho Constitucional y Derecho Administrativo

Tema 1. La Unión Europea. Sistema institucional.

Tema 2. El ordenamiento jurídico comunitario. Su relación

con el ordenamiento jurídico español.

Tema 3. La Constitución española de 1978: Características

y estructura. Los derechos y libertades públicas. Los derechos

económicos y sociales.

Tema 4. Las Cortes Generales. Sus funciones. Funcionamiento.

Tema 5. La Corona. El Gobierno: Composición, organización

y funciones. La iniciativa legislativa.

Tema 6. El Tribunal Constitucional y el Tribunal de Cuentas.

El Defensor del Pueblo.

Tema 7. El Poder Judicial. El Consejo de Estado.

Tema 8. La Administración y el Derecho Administrativo. Las

fuentes del Derecho Administrativo.

Tema 9. La ley. Decretos-leyes, y Decretos Legislativos. El

Reglamento. La potestad reglamentaria.

Tema 10. Los ordenamientos autonómicos y las Comunidades

Autónomas. Las entidades municipales y las entidades

provinciales. Los Cabildos Insulares. La personalidad jurídica de las

Administraciones Públicas.

Tema 11. La organización y funcionamiento de la

Administración General del Estado. Principios de organización,

funcionamiento y relación con los ciudadanos. Órganos centrales y

órganos territoriales. La Administración General del Estado en el

exterior. Órganos colegiados. Organismos públicos.

Tema 12. El Ministerio de Economía y Hacienda. Su

organización y funciones. Servicios centrales y periféricos. La Agencia

Estatal de Administración Tributaria: Organización y

competencias.

Tema 13. Los Arquitectos de la Hacienda Pública. Trabajos

y actuaciones que llevan a cabo en los distintos centros y

dependencias del Ministerio de Economía y Hacienda y de la Agencia

Estatal de Administración Tributaria. Asistencia y asesoramiento

a órganos colegiados.

Tema 14. La Función pública. Naturaleza de la relación

funcionarial. Adquisición y pérdida de la condición funcionarial.

Situaciones. Derechos y deberes de los funcionarios. El Régimen

disciplinario de la función pública. Los derechos pasivos y la

seguridad social de los funcionarios.

Tema 15. La potestad administrativa. El principio de

legalidad. Actividad de las Administraciones Públicas. Derechos de

los ciudadanos. Actos presuntos. Disposiciones administrativas

y actos administrativos. Nulidad y anulabilidad.

Tema 16. El procedimiento administrativo. Revisión de actos

en vía administrativa. Revisión de oficio. Recursos. Reclamaciones

previas al ejercicio de las acciones civiles y laborales. Potestad

sancionadora. Responsabilidad de las Administraciones Públicas

y de sus autoridades y demás personal a su servicio.

Tema 17. La Jurisdicción Contencioso-Administrativa.

Extensión y límites. Recursos. La Administración General del Estado

y la Justicia: Conflictos jurisdiccionales. Cuestiones de

competencia y conflictos de atribuciones.

Tema 18. Los contratos de las Administraciones Públicas en

general. Requisitos para contratar con la Administración:

Capacidad, solvencia y clasificación de las empresas.

Tema 19. Actuaciones relativas a la contratación. Los pliegos.

Tramitación de expedientes. Procedimientos y formas de

adjudicación. Revisión de precios. Cesión y subcontratación.

Tema 20. El contrato de obra. Redacción y supervisión del

proyecto de obra. Ejecución y modificación. Resolución y efectos.

El contrato de elaboración de proyecto de obra.

Tema 21. El dominio público y el patrimonio privado de los

entes públicos. El patrimonio privado del Estado. Adquisición y

enajenación de bienes y derechos del Estado. El inventario general

de bienes y derechos del Estado.

Tema 22. La acción administrativa con relación a las aguas,

las minas, los montes, las costas y el medio ambiente.

Tema 23. La Ley del Patrimonio Histórico Español. Normas

de desarrollo y complementarias. Bienes que lo integran. La

declaración de interés cultural. Los bienes inmuebles y su protección.

Medidas de fomento.

Tema 24. La acción administrativa en la actividad

inmobiliaria. Legislación de actuaciones protegibles en materia de

vivienda y suelo. Viviendas de protección oficial. Normas. Cédulas de

calificación. Beneficios. Infracciones. Descalificación y efectos.

Medidas de financiación de actuaciones protegidas en materia de

vivienda y suelo.

Tema 25. La expropiación forzosa: Teoría sobre su

justificación y naturaleza. Ley de expropiación forzosa y sus

modificaciones. Determinación del justo precio. Procedimientos

expropiatorios especiales.

III. Teoría Económica y Hacienda Pública

Tema 1. La ciencia económica: Concepto, objeto y contenido.

Divisiones de la misma. Macroeconomía y microeconomía. El

método de la ciencia económica. La evolución del pensamiento

económico. Los sistemas económicos: Concepto.

Tema 2. Teoría de la demanda. Elasticidad e inelasticidad.

Su efecto sobre los precios. La oferta y su elasticidad. El mercado.

Su equilibrio y desequilibrio. Desplazamiento de las curvas de

oferta y demanda. La formación de los precios. Efectos sobre la

distribución de bienes y la asignación de recursos.

Tema 3. El mercado de competencia y concurrencia perfectas.

Mercados imperfectos. Monopolios y oligopolios de oferta y de

demanda. Sus efectos. Mercados intervenidos. El proteccionismo.

El dumping.

Tema 4. Teoría de la producción. Los factores. La tierra y

la determinación de su renta. Trabajo y capital. La empresa. Los

costes de producción: Fijos, variables, marginales y medios.

Producción, plazo y escala. Costes constantes y variables.

Maximización de beneficios.

Tema 5. La empresa como realidad económica. Clases de

empresas y características. Concentración de empresas.

Agrupación temporal de empresas. Empresas multinacionales.

Tema 6. Magnitudes macroeconómicas. La riqueza. El capital

nacional. Medición. Producto nacional: PIB y PNB. La renta

nacional y el gasto nacional. Relaciones recíprocas. El flujo circular

de la renta. Inversión y ahorro.

Tema 7. La contabilidad nacional. Las balanzas comercial y

de pagos.

Tema 8. La economía y sus ciclos. Estabilización y desarrollo.

Tema 9. Estructura económica de España. Los sectores

productivos. Las relaciones intersectoriales. La distribución del

producto interior bruto y de la renta nacional. La industria de la

construcción.

Tema 10. Los organismos económicos internacionales.

Organización, ámbito y competencias. El Banco Mundial. El Fondo

Monetario Internacional. La OCDE, el GATT y la Organización

Mundial de Comercio. La Unión Europea.

Tema 11. El dinero, la renta y el gasto. Los sistemas

monetarios: Patrones automáticos y patrones dirigidos. Relación entre

el valor del dinero y el nivel de precios.

Tema 12. El sistema monetario español. La inflación: Control

y medidas correctoras. Política monetaria.

Tema 13. El sistema financiero español. El Banco de España.

La entidades oficiales de crédito. La banca privada. Las cajas de

ahorro. Otros intermediarios financieros. La Bolsa. Entidades de

Seguros.

Tema 14. La actividad financiera del sector público. La

Hacienda Pública. La financiación de los gastos y sus efectos sobre

la estabilidad. Gastos, impuestos y crecimiento económico. Bienes

públicos y bienes sociales. Selección de proyectos de gasto

público. Aspectos distributivos. Las empresas públicas.

Tema 15. El presupuesto como instrumento de elección

social. El Presupuesto: Aspectos generales. El ciclo

presupuestario. Los modelos presupuestarios. Presupuesto por programas.

Presupuesto de base cero.

Tema 16. Teoría de los ingresos públicos. Concepto y

clasificación. Distribución del coste de los servicios públicos. Los

precios privados, cuasiprivados, públicos y políticos. Las tasas

y contribuciones especiales.

Tema 17. Teoría del impuesto. Elementos. Principios de la

imposición. Beneficio y capacidad del pago. Su distribución.

Proporcionalidad y progresividad. El mínimo de existencia. Efectos

posteriores al pago. Clasificación de los impuestos.

Tema 18. Los sistemas fiscales. Evolución y estructura de los

impuestos. Condicionantes de la estructura tributaria. Sistemas

tributarios actuales: Experiencia internacional.

Tema 19. La imposición sobre la renta de las personas físicas.

Concepto y naturaleza. Capacidad de pago, concepto fiscal de

renta y base imponible. Las tarifas y sus problemas. Efectos

económicos.

Tema 20. La imposición sobre el patrimonio y la riqueza.

La imposición sobre el patrimonio neto. La imposición sobre

sucesiones y donaciones. La imposición sobre transmisiones

patrimoniales onerosas.

Tema 21. La imposición sobre las sociedades: Concepto y

características de esta imposición. Base imponible: Problemas y

alternativas de determinación. Tipos de gravamen, integración e

incidencia.

Tema 22. La imposición sobre el gasto: Concepto y

antecedentes. La imposición general sobre las ventas: Concepto y

clasificación. Impuestos plurifásicos o monofásicos sobre las ventas.

La imposición sobre el valor añadido. Efectos económicos.

Tema 23. La imposición sobre consumos específicos.

Valoración actual de estos impuestos. La imposición sobre el comercio

exterior. Gravamen sobre importaciones y exportaciones. Los

ajustes fiscales en frontera.

Tema 24. Déficit público y hacienda extraordinaria. La

inflación como una forma de imposición.

Tema 25. La deuda pública: Concepto, clases y naturaleza.

La creación de dinero. Efectos económicos del déficit público.

IV. Derecho Financiero y Tributario

Tema. 1. El Derecho Financiero y el Derecho Presupuestario.

La Ley General Presupuestaria. Principio generales: Los derechos

económicos y las obligaciones exigibles de la Hacienda Pública.

El Tesoro Público.

Tema 2. El Presupuesto del Estado en España: Concepto y

contenido. Elaboración, discusión y aprobación del presupuesto.

Modificaciones presupuestarias.

Tema 3. El control de la actividad financiera en España.

Concepto y clases. El control externo. El Tribunal de Cuentas. El

Control interno. La Intervención General de la Administración del

Estado. La función interventora.

Tema 4. El desarrollo de la función fiscalizadora de ingresos,

gastos y pagos públicos. La formulación y tramitación de reparos.

La contabilidad pública: La Cuenta General del Estado.

Tema 5. El Derecho Tributario: Concepto y contenido. Las

fuentes del Derecho Tributario. Los principios del ordenamiento

tributario español.

Tema 6. La Ley General Tributaria. Armonización fiscal

comunitaria. La aplicación y la interpretación de las normas tributarias.

Ambito temporal y ámbito espacial. El fraude de ley.

Tema 7. Los tributos, impuestos, tasas y contribuciones

especiales. La relación jurídica-tributaria. El hecho imponible y el

devengo. Exenciones objetivas. Base imponible y base liquidable.

Regímenes de determinación o estimación de la base imponible.

Cuota y deuda tributaria.

Tema 8. Los elementos personales de la deuda tributaria.

Sujetos pasivos. Exenciones subjetivas. Los responsables

tributarios. Capacidad, representación; domicilio y número de

identificación fiscal. La extinción de la obligación tributaria. El pago.

La prescripción.

Tema 9. El procedimiento de gestión tributaria. La

declaración. Las liquidaciones tributarias. Las autoliquidaciones. La

comprobación de valores. La recaudación de los tributos. Órganos

recaudadores. Procedimiento. Aplazamientos y fraccionamientos

del pago. La prelación de los créditos de la Hacienda Pública.

Tema 10. La inspección de los tributos: Órganos, funciones

y facultades. Documentación de las actuaciones inspectoras:

Especial referencia a las actas y sus tipos.

Tema 11. Infracciones y sanciones tributarias. El

procedimiento sancionador de infracciones tributarias simples. El delito

fiscal.

Tema 12. La inspección catastral del Impuesto sobre Bienes

Inmuebles. Órganos competentes y sus funciones. Tipificación de

las infracciones. Sanciones y criterios de graduación de las

mismas.

Tema 13. La revisión de actos en vía administrativa.

Procedimientos especiales de revisión: Recurso de reposición y

reclamación económico-administrativa.

Tema 14. El Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas

(I). Naturaleza y ámbito de aplicación. El hecho imponible.

Determinación de la base imponible: Rendimientos del trabajo y del

capital; Rendimientos de actividades empresariales y

profesionales.

Tema 15. El Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas

(II). Incrementos y disminuciones de patrimonio. Rendimientos

irregulares o de ciclo superior a un año. Imputación de entidades

en régimen de transparencia fiscal. Determinación de la deuda

tributaria. Periodo de imposición y devengo.

Tema 16. El Impuesto sobre sociedades. Concepto y

naturaleza. Ámbito de aplicación. El hecho imponible. El sujeto pasivo.

La base imponible. La deuda tributaria. La transparencia fiscal.

El Impuesto especial sobre bienes inmuebles de entidades no

residentes.

Tema 17. El Impuesto sobre el Patrimonio de las Personas

Físicas. El hecho imponible. El sujeto pasivo. La base imponible.

La deuda tributaria. El Impuesto Especial sobre bienes inmuebles

de entidades no residentes.

Tema 18. El Impuesto sobre Transmisiones Patrimoniales y

Actos Jurídicos Documentados. El hecho imponible. El sujeto

pasivo. La base imponible. La deuda tributaria. El Impuesto sobre

Sucesiones y Donaciones. El hecho imponible. El sujeto pasivo.

La base imponible. La deuda tributaria.

Tema 19. El Impuesto sobre el Valor Añadido. Concepto y

naturaleza. Ámbito de aplicación. Las entregas de bienes y las

prestaciones de servicios. El hecho imponible, el sujeto pasivo

y la base imponible. Tipos impositivos: Las obligaciones del sujeto

pasivo. La gestión del impuesto. Deducciones y devoluciones.

Regímenes especiales.

Tema 20. Los impuestos especiales. Las tasas, los precios

públicos y las exacciones parafiscales. Los monopolios fiscales.

La Lotería Nacional. El arancel aduanero y la renta de aduanas.

La introducción de mercancías en territorio aduanero.

Tema 21. Los ingresos patrimoniales. La enajenación de

bienes y derechos del Estado. La deuda pública del Estado: Concepto

y clases.

Tema 22. La financiación de las Comunidades Autónomas:

Principio de solidaridad. El régimen común. Tributos propios y

cedidos. Participación en los ingresos del Estado y el fondo de

Compensación Interterritorial.

Tema 23. La financiación de las Comunidades Autónomas

de régimen foral: País Vasco y Navarra. Regímenes especiales

de Canarias, Ceuta y Melilla. La financiación de las Haciendas

Provinciales y Locales.

Tema 24. El sistema impositivo local. Análisis cuantitativo.

Los Impuestos municipales potestativos y los obligatorios.

Impuesto sobre Actividades Económicas. Impuesto sobre Construcciones,

Instalaciones y Obras. Impuesto sobre el Incremento de Valor de

los Terrenos de Naturaleza Urbana.

Tema 25. El Impuesto de Bienes Inmuebles en la Ley

Reguladora de las Hacienda Locales. Antecedente: Las Contribuciones

Territoriales. Naturaleza, devengo y periodo impositivo. Hecho

imponible. Exenciones. Sujeto pasivo. Base imponible. Tipo de

gravamen. Cuota. Gestión tributaria.

V. Derecho Urbanístico y Organización del Sector

de la Construcción

Tema 1. El Derecho Urbanístico. Evolución histórica de la

legislación urbanística en España. Principios básicos del

ordenamiento estatal.

Tema 2. La Sentencia del Tribunal Constitucional de 20 de

marzo de 1997. La Ley 6/1998, de 13 de abril, sobre régimen

de suelo y valoraciones. Alcance de la disposición derogatoria.

Tema 3. La organización administrativa del urbanismo. Los

principios de organización. Competencias de la Administración

Central, Comunidades Autónomas y Entidades Locales.

Tema 4. Régimen urbanístico de la propiedad del suelo.

Clasificación del suelo. Determinaciones y desarrollo de cada clase

de suelo.

Tema 5. Régimen jurídico del suelo urbano, urbanizable y

no urbanizable. Derechos y deberes de los propietarios.

Tema 6. El planeamiento urbanístico. Naturaleza y valor

normativo de los planes. El planeamiento supramunicipal. El

planeamiento municipal: Función, contenido y formación. El

planeamiento de desarrollo.

Tema 7. La ejecución del planeamiento. Sistemas de

actuación.

Tema 8. El régimen de valoraciones de suelo. Valor de suelo

según su clasificación, valoraciones de obras, edificaciones y otros

bienes y derechos.

Tema 9. La expropiación por razón de urbanismo.

Procedimiento de determinación del justiprecio. Procedimiento de

tasación conjunta. Supuestos de reversión. Supuestos

indemnizatorios.

Tema 10. La intervención administrativa en el mercado de

suelo. El Patrimonio Municipal de Suelo. El derecho de superficie.

Tema 11. Legislación sectorial en materia de suelo y

urbanismo. Normas estatales sobre carreteras, autopistas, costas,

puertos y patrimonio histórico. Servidumbres en materia de transporte

y distribución de energía. Servidumbres aeronáuticas.

Tema 12. La investigación operativa aplicada a la empresa.

Teoría de la programación lineal. Programación dinámica.

Tema 13. La Dirección. Asesorías y Staff. La Administración.

La organización económico-financiera. La organización comercial.

Recursos humanos. La organización técnica.

Tema 14. El proceso de dirección. La toma de decisiones:

Técnicas de apoyo. Estilos de dirección. Dirección por objetivos:

Conceptos, desarrollo, seguimiento y evaluación. La planificación

y el control.

Tema 15. La inversión en la empresa. Concepto. Clases de

inversión. Selección de inversiones.

Tema 16. La inversión en bienes de equipo. Duración óptima.

Decisiones de renovación de equipos.

Tema 17. La financiación interna o autofinanciación. La

amortización. Métodos de amortización. Causas de la

depreciación. La función financiera de las amortizaciones.

Tema 18. Empresas constructoras y empresas inmobiliarias,

esquemas de organización y del funcionamiento. Su financiación.

La calidad en la industria de la construcción y su control.

Tema 19. Adaptación del Plan General de Contabilidad a

empresas constructoras e inmobiliarias: Principios contables. Las

cuentas de balance, de gestión, de resultados y de orden. El

balance: Concepto y estructura.

Tema 20. Análisis de balances: Su evolución. Ratios. La

valoración externa de las empresas: Distintos tipos de valor.

Determinación del valor global: Métodos.

Tema 21. Auditoría contable: Conceptos básicos.

Procedimientos de alteración o simulación de la situación patrimonial

y de los resultados; su investigación y prevención.

Tema 22. Organización de una obra. Técnicas de

programación matemática. Diagrama de Gantt. Sistema Pert tiempos y

probabilidad del cumplimiento de las previsiones. Sistema Pert-costes.

Método CPM.

Tema 23. Plan de una obra (I). Determinación de las

necesidades de mano de obra, de materiales y de maquinaria y medios

auxiliares.

Tema 24. Plan de una obra (II). Estudio de seguridad y salud.

El estudio básico. Plan de seguridad y salud en el trabajo. Técnicas

de amortización y de valoración de costes de uso y mantenimiento.

Tema 25. Ejecución de una obra. Funciones de dirección y

control. Régimen económico y actualización de costes mediante

índices, coeficientes y la aplicación del régimen de revisión de

precios.

VI. Valoración inmobiliaria y gestión del catastro

Tema 1. Teoría del valor. El precio. Relación entre valor y

precio. Criterios de valoración de inmuebles. Métodos de

valoración según su finalidad. Evolución histórica del derecho de

propiedad y su influencia sobre el valor de los inmuebles.

Tema 2. Sistemas de valoración. Valor en venta. Valoración

por mercado. Valor por comparación. Valor de reposición. La

depreciación: Sus clases. Estudios del mercado inmobiliario:

Aplicaciones.

Tema 3. Rentabilidad de los inmuebles urbanos. Rendimiento

y gastos. Valoración por rendimientos. Capitalización. Influencia

de la legislación sobre arrendamientos urbanos y otras limitaciones

administrativas de la rentabilidad.

Tema 4. Valoración del suelo. Aprovechamiento idóneo. La

parcela tipo y los coeficientes correctores. Método residual de

valoración del suelo. Valor de repercusión y valor unitario.

Correcciones del valor.

Tema 5. Valor de las construcciones. Valoración analítica y

valoración sintética. Procedimiento de medición. Valor unitario.

Valor intrínseco o de coste y valor de reposición. Depreciaciones.

Tema 6. Valoraciones administrativas. El sistema de

valoración catastral. Los criterios de valoración de la Ley sobre régimen

del suelo y valoraciones. Valoración a efectos del Impuesto sobre

el Incremento del Valor de los Terrenos Urbanos.

Tema 7. Normas de valoración de inmuebles para cobertura

de provisiones técnicas en el sector asegurador. Criterios de

valoración. Principios. Aptitud de los inmuebles. La doble vía para

la valoración. Comprobación de las valoraciones. Revisiones

posteriores.

Tema 8. El Catastro. Concepto. Orígenes y diversos modelos

existentes. Evolución histórica del Catastro en España.

Tema 9. Situación actual de la institución catastral. Objetivos

y fines. El proceso de coordinación del Catastro con otros sistemas

registrales de carácter público. Especial referencia al Registro de

la Propiedad.

Tema 10. El Catastro inmobiliario urbano. Legislación básica.

El valor catastral de los bienes urbanos. Normas técnicas.

Tema 11. La coordinación de valores. Áreas económicas

homogéneas. Módulos básicos. Las Juntas Técnicas Territoriales

de coordinación inmobiliaria urbana. La Comisión Superior de

Coordinación inmobiliaria urbana. Procedimiento de

coordinación.

Tema 12. Los estudios de mercado inmobiliario y las

ponencias de valores. Delimitación del suelo de naturaleza urbana.

Polígonos de valoración, coordinación, aprobación y modificación.

Procedimientos.

Tema 13. Valoración catastral. Valoración del suelo.

Criterios. Valores de repercusión y unitarios. Coeficientes correctores

de aplicación.

Tema 14. Valoración de las construcciones en el

procedimiento de valoración catastral. Criterios. Tipologías edificatorias.

Coeficientes correctores a aplicar. Coeficientes correctores de la suma

del valor del suelo y de la construcción. El valor catastral.

Tema 15. La formación y revisión de los catastros. Contenido

y procedimientos. Documentación catastral. La referencia

catastral. El padrón del impuesto sobre bienes inmuebles. La

notificación de valores.

Tema 16. Contratación de los trabajos catastrales. Pliego de

cláusulas administrativas particulares y de prescripciones técnicas.

Órganos competentes. Control y supervisión.

Tema 17. Las modificaciones de valor. Procedimientos. La

conservación y mantenimiento del Catastro. Referencia al

planeamiento urbanístico.

Tema 18. La gestión catastral y la gestión tributaria en el

impuesto sobre bienes inmuebles. Colaboración

interadministrativa. Competencias.

Tema 19. Procedimiento de gestión catastral. Alteraciones

de orden físico, jurídico y económico. Contenido y efectos.

Recursos y reclamaciones contra los actos de gestión catastral.

Tema 20. Ordenación de la cartografía oficial. Sistemas

cartográficos. Técnicas actuales. Especial referencia a la

ortofotografía. Cartografía catastral. Cartografía informatizada.

Tema 21. Base de datos catastral. Informatización de los

Catastros rústico y urbano. El sistema de información catastral.

Coordinación con otras administraciones.

Tema 22. El sistema de información geográfica. Concepto y

clases. El sistema de información geográfica y catastral:

Características y usos.

Tema 23. Estadística y valoración urbana (I). Conceptos

fundamentales de la Estadística. La Estadística descriptiva.

Representaciones gráficas.

Tema 24. Estadística y valoración urbana (II). Medidas de

posición y medidas de dispersión. Números índices.

Tema 25. Estadística y valoración urbana (III). Ajuste por el

método de los mínimos cuadrados. Represión y correlación.

Regresión simple y regresión múltiple. Aplicaciones en el campo de

la valoración.

Tema 26. Estadística y valoración urbana (IV). Concepto de

muestreo. Tipos. Muestreo de poblaciones finitas e infinitas.

Tema 27. Estadística y valoración urbana (V). Inferencia

estadística: Planteamiento general. Métodos de inferencia: Estimación

y contrastes. Concepto y propiedades de los estimadores. Métodos

de estimación. Contraste de Hipótesis.

VII. Organización, informática y gestión de patrimonio

Tema 1. Las organizaciones: Definición y tipos. Teoría de

la organización. La organización científica del trabajo. La escuela

de los principios de administración.

Tema 2. El factor humano en la organización. El elemento

humano en las organizaciones prestadoras de servicios. El grupo

en la organización. Características y tipos de grupos.

Tema 3. La comunicación interna en las organizaciones.

Tipos. Flujos, barreras y redes en la comunicación. El clima

laboral. La motivación.

Tema 4. La formación de la ciencia administrativa: Orígenes

y evolución. Los problemas de la investigación administrativa.

Métodos y técnicas de análisis de las organizaciones públicas.

Tema 5. El desarrollo histórico de la Administración Pública:

Tendencias centralizadoras y descentralizadoras. Las

transformaciones de la organización y las tareas de la Administración Pública.

Tema 6. La Administración como organización. La estructura

del poder en la Administración. Sociología de las Administraciones

Públicas: Organización formal e informal.

Tema 7. Sistemas administrativos comparados: Los modelos

británico, francés y norteamericano.

Tema 8. El sistema administrativo español. Su evolución.

Características generales. Líneas de reforma.

Tema 9. La influencia del sistema político sobre las

estructuras administrativas. La dirección política. Aparato del Estado,

ideología política e instituciones políticas.

Tema 10. La empresa: Concepto, realidad, economía y entorno.

Tema 11. Clases de empresas: Criterios de clasificación.

Tema 12. La localización de la empresa. Empresa y mercado.

El tamaño de la empresa.

Tema 13. Modelos de organización empresarial. La dirección.

Tema 14. Los objetivos de la empresa. La planificación.

Tema 15. El control de la empresa. Principales sistemas de

control. Eficiencia y eficacia.

Tema 16. Teoría de la decisión. Teoría de juegos.

Tema 17. El sistema de información y su estructura.

Concepto. Componentes y funcionamiento de un sistema de

información; aspectos físicos y lógicos. Bases de datos. Sistemas

operativos.

Tema 18. Microinformática. Sistemas físicos. Paquetes

integrados. Redes de área local. El diseño asistido por ordenador.

La ofimática.

Tema 19. Seguridad informática. Protección de los sistemas

y de la información. Auditoría informática.

Tema 20. La organización de la informática en la

Administración del Estado. El sistema público de adquisición de bienes

y servicios informáticos.

Tema 21. La gestión de los patrimonios inmobiliarios.

Sistemas y métodos de gestión. La administración según tipos de

inmuebles. Sociedades gestoras de patrimonios.

Tema 22. Estructuración de activos. Labores de inventario.

Políticas de optimización de activos inmobiliarios: Inversión,

reinversión y desinversión.

Tema 23. La gestión de servicios integrado ("facility

management"). Modelos y organización. Funciones de la gestión de

servicios integrados. La evaluación de necesidades y el diseño

de soluciones. Gestión y control del mantenimiento del patrimonio

inmobiliario.

ANEXO III

Tribunal calificador de las pruebas selectivas para ingreso

en el Cuerpo de Arquitectos de la Hacienda Pública

Titulares:

Presidente: Don José Ramos Illán, del Cuerpo de Arquitectos

de la Hacienda Pública.

Vocales: Don José Luis Viada Rubio, del Cuerpo de Abogados

del Estado; don José Luis Zúñiga Molleda, del Cuerpo Superior

de Administradores Civiles del Estado; don Juan Francisco Estellés

Zapata, del Cuerpo de Arquitectos de la Hacienda Pública; doña

Ana Erice Romo, del Cuerpo de Arquitectos de la Hacienda

Pública; don Javier Cárdenas Chávarri, Catedrático de la Escuela

Técnica Superior de Arquitectura de Madrid.

Secretario: Don Manuel González Castejón, del Cuerpo

Superior de Sistemas y Tecnologías de la Información.

Suplentes:

Presidenta: Doña Dolores Aguado Fernández, del Cuerpo de

Arquitectos de la Hacienda Pública.

Vocales: Doña María Cruz Mendiola Pérez, del Cuerpo Superior

de Administradores Civiles del Estado; don Manuel Sánchez Rey,

del Cuerpo de Inspectores de Finanzas del Estado; don Miguel

Ángel Carballal Fernández, del Cuerpo de Arquitectos de la

Hacienda Pública; doña Clotilde de la Higuera González, del Cuerpo

de Abogados del Estado, y don Luis Villanueva Domínguez,

Catedrático de la Escuela Técnica Superior de Arquitectura de Madrid.

Secretaria: Doña Mercedes Piquer Catalán, del Cuerpo Superior

de Arquitectos de la Hacienda Pública.

ANEXO IV

Don ....................., condomicilio en.....................

y documento nacional de identidad número..............,declara

bajo juramento o promete, a efectos de ser nombrado funcionario

del Cuerpo..............................., que no hasido separado

del servicio de ninguna de las Administraciones públicas y que

no se halla inhabilitado para el ejercicio de funciones públicas.

En ....... a ....... de ....... de1998.