Visto el escrito presentado por don Antonio Moreno Ucelay, Jefe de
la Unidad de Medicina y Seguridad de "Iberdrola, Sociedad Anónima",
con domicilio social en Bilbao, calle Cardenal Gardoqui, 8.
Y teniendo en consideración los siguientes
Antecedentes de hecho
Primero.-Mediante el escrito que encabeza la presente Resolución que
tuvo entrada en la Dirección General de Trabajo el día 2 de julio de 1998,
se solicita la homologación del laboratorio dependiente de la Unidad de
Medicina y Seguridad de "Iberdrola, Sociedad Anónima", sito en Valencia,
avenida Gaspar Aguilar, 54, para su acreditación para el contaje de fibras
de amianto.
Segundo.-El día 7 de julio de 1998 se requirió a la representación
de la empresa para que aportase la documentación no presentada
inicialmente, trámite que realizó el día 1 de septiembre de 1998.
Tercero.-De conformidad con el apartado tercero y anexo de la
Resolución de 8 de septiembre de 1987 de la Dirección General de Trabajo
("Boletín Oficial del Estado" de 14 de octubre), sobre tramitación de
solicitudes de homologación de laboratorios especializados en la
determinación de fibras de amianto, toda la documentación fue remitida con fecha 9
de septiembre de 1998 al Instituto Nacional de Seguridad e Higiene en
el Trabajo, para la realización de los correspondientes controles de calidad
y emisión de su preceptivo informe-propuesta de acreditación.
Cuarto.-Con fecha de entrada 19 de abril de 1999 el Instituto Nacional
de Seguridad e Higiene en el Trabajo remite el informe-propuesta de
acreditación realizado por su Centro Nacional de Verificación de Maquinaria
de Vizcaya en el que se recoge lo siguiente:
El informe tiene como objeto realizar la propuesta de acreditación
para el contaje de fibras de amianto para su aplicación a la higiene
industrial, del Laboratorio de la Unidad de Medicina y Seguridad de "Iberdrola,
Sociedad Anónima", en base a la Resolución de 8 de septiembre de 1987
("Boletín Oficial del Estado" de 14 de octubre), de la Dirección General
de Trabajo, sobre tramitación de solicitudes de homologación de
laboratorios especializados en la determinación de fibras de amianto.
Esta propuesta se fundamenta en el cumplimiento de los requisitos
establecidos en los apartados 2 y 3 del anexo de la Resolución, que han
sido constatados a través de la visita de inspección realizada al laboratorio
y de la evaluación de sus resultados en el Programa Interlaboratorios
de Control de Calidad para el Contaje de Fibras de Amianto (PICC-FA).
En la visita realizada se revisaron las instalaciones, equipos, archivos
de muestras y resultados y procedimientos para el control de la fiabilidad.
También se observaron las prácticas de trabajo referentes a la preparación
de muestras y a las calibraciones y puesta a punto del microscopio.
Se ha comprobado que los datos y documentos del expediente
corresponden a lo especificado en el artículo 2 de la Resolución de 8 de septiembre
de 1987, no habiéndose producido a este respecto ninguna modificación
desde la presentación de la solicitud.
Se ha comprobado que el laboratorio dispone de los recursos técnicos
necesarios para realizar las determinaciones de fibras de amianto de
acuerdo con la normativa vigente, método MTA/MA-010/A87 y que el responsable
de los análisis ha recibido la formación adecuada.
También se ha comprobado que los registros y los archivos de muestras
e informes analíticos, contienen los datos y documentos que figuran en
la solicitud. Los métodos de trabajo y procedimientos internos para el
control de la fiabilidad de los resultados que el laboratorio tiene
establecidos, se consideran adecuados.
Se adjuntan como anexos a este informe los siguientes documentos:
Organigrama del personal.
Documentos acreditativos de la formación recibida por el responsable
del laboratorio.
Estos documentos se solicitaron durante la visita por considerarse
conveniente para completar la documentación presentada en el expediente
de la solicitud.
Control de calidad:
El laboratorio ha participado en el Programa Interlaboratorios de
Control de Calidad (PICC-FA) desde 1989 y ha mantenido su participación
de forma ininterrumpida.
Evaluación de los resultados en el Programa Interlaboratorios de
Control de Calidad y Fibras de Amianto (PICC-FA):
La última evaluación anual de resultados del PICC-FA realizada en
febrero de 1999 conduce a las siguientes observaciones en relación a este
laboratorio:
El número de resultados que el laboratorio ha obtenido dentro de los
límites de control en el total de las 32 últimas muestras evaluadas, ha
sido " 75 por 100 ( " de 24 resultados).
Por lo tanto, el laboratorio cumple con los requisitos exigidos para
ser clasificado satisfactorio, tal como establece el apartado 3 del anexo
de la Resolución de 8 de septiembre de 1987 ("Boletín Oficial del Estado"
de 26 de enero de 1988, sobre corrección de errores).
Quinto.-En la tramitación del expediente se han observado las
prescripciones administrativas y reglamentarias de general aplicación.
A los anteriores hechos son de aplicación los siguientes
Fundamentos de Derecho
Primero.-La competencia para conocer del presente expediente le viene
atribuida a esta Dirección General por el artículo 4.4 de la Orden de 31
de octubre de 1984, por la que se aprueba el Reglamento sobre Trabajos
con Riesgo de Amianto ("Boletín Oficial del Estado" de 7 de noviembre
de 1984) y Resolución de este centro directivo de 8 de septiembre
de 1987 ("Boletín Oficial del Estado" de 14 de octubre), sobre tramitación
de solicitudes de homologación de laboratorios especializados en la
determinación de fibras de amianto.
Segundo.-De los datos constatados en la visita de inspección y de
la evaluación de los resultados de control de calidad, se deduce que el
laboratorio de la Unidad de Medicina y Seguridad de "Iberdrola, Sociedad
Anónima" realiza los contajes de fibras de amianto de acuerdo con la
normativa vigente, método analítico MTA/MA-010/A87, dispone de las
instalaciones, recursos técnicos y humanos, métodos de trabajo y
procedimientos para el control de la fiabilidad adecuados y cumple con los
requisitos de participación y obtención de resultados satisfactorios en el
PICC-FA.
A la vista de lo expuesto, se estima que el laboratorio cumple con
todos los requisitos especificados en el protocolo de acreditación de
laboratorios para el contaje de fibras de amianto.
Vistos los preceptos legales citados y demás disposiciones de general
aplicación,
Esta Dirección General de Trabajo ha resuelto:
Primero.-Homologar el Laboratorio de la Unidad de Medicina y
Seguridad de "Iberdrola, Sociedad Anónima", sito en avenida Gaspar Aguilar, 54,
de Valencia, como laboratorio especializado en la determinación de fibras
de amianto para su aplicación a la higiene industrial con la contraseña
de homologación MT-HLA número 17. La validez de esta acreditación se
entenderá con carácter indefinido mientras se mantengan los requisitos
establecidos en el anexo de la Resolución de este centro directivo de 8
de septiembre de 1987 ("Boletín Oficial del Estado" de 14 de octubre),
sobre tramitación de solicitudes de homologación de laboratorios
especializados en la determinación de fibras de amianto.
Segundo.-Ordenar la publicación de esta Resolución en el "Boletín
Oficial del Estado", de conformidad con lo dispuesto en el punto cuarto de
la Resolución de esta Dirección General de 8 de septiembre de 1987.
Se advierte a los interesados que esta Resolución surtirá efectos a
partir del día siguiente al de su publicación, y que frente a la misma
podrán interponer recurso de alzada ante el excelentísimo señor Ministro
de Trabajo y Asuntos Sociales en el plazo de un mes a partir de su
notificación, de conformidad con lo previsto en los artículos 107, 114 y 115
de la Ley 330/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las
Administraciones Públicas del Procedimiento Administrativo Común,
modificada por la Ley 4/1999.
Madrid, 29 de abril de 1999.-La Directora general, Soledad Córdova
Garrido.
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