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Suscrito el 19 de mayo de 1999, Convenio específico de colaboración

entre la Consejería de Sanidad y Bienestar Social de la Junta de Castilla

y León y el Instituto Nacional de la Salud para el desarrollo del Acuerdo

de colaboración de 14 de mayo de 1997 para la mejora de la atención

sanitaria de las zonas básicas de salud de la comarca del Valle del Tiétar

en lo relativo al transporte sanitario, en cumplimiento de lo dispuesto

en el apartado dos del artículo 8 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre,

de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento

Administrativo Común, procede la publicación en el "Boletín Oficial del

Estado" de dichos Acuerdos, que figuran como anexos de esta Resolución.

Lo que se hace público a los efectos oportunos.

Madrid, 2 de julio de 1999.-El Subsecretario, Enrique Castellón Leal.

ANEXO QUE SE CITA

Convenio específico de colaboración entre la Consejería de Sanidad

y Bienestar Social de la Junta de Castilla y León y el Instituto Nacional

de la Salud para el desarrollo del acuerdo de colaboración de 14 de

mayo de 1997 para la mejora de la atención sanitaria de las zonas básicas

de salud de la comarca del Valle del Tiétar, en lo relativo al transporte

sanitario

En Valladolid a 19 de mayo de 1999.

REUNIDOS

De una parte, el excelentísimo señor don José Manuel Fernández

Santiago, Consejero de Sanidad y Bienestar Social de la Junta de Castilla

y León.

Y de otra parte, el ilustrísimo señor don Alberto Núñez Feijóo,

Presidente ejecutivo del Instituto Nacional de la Salud (INSALUD), organismo

adscrito al Ministerio de Sanidad y Consumo, actuando en nombre y

representación del mencionado Instituto, de acuerdo con lo dispuesto en el

artículo 10.6 del Real Decreto 1893/1996, de 2 de agosto, de estructura

orgánica básica del Ministerio de Sanidad y Consumo, de sus organismos

autónomos y del Instituto Nacional de la Salud, y al amparo del Acuerdo

adoptado por el Consejo de Ministros el día 3 de julio de 1998, por el

que se atribuyen competencias para la celebración de convenios de

colaboración con las Comunidades Autónomas.

Ambas partes se reconocen recíprocamente, con el carácter con que

intervienen, plena capacidad jurídica para suscribir el presente documento

y, al efecto

MANIFIESTAN

Las Administraciones Públicas se rigen, en sus relaciones con el

principio de colaboración o cooperación y en sus actuaciones por lo de

eficiencia y eficacia en la gestión de los servicios, debiéndose prestar, sin

perjuicio de las competencias de cada una de ellas, la colaboración y

asistencia activa que las otras Administraciones pudieran recabar para el

eficaz ejercicio de sus competencias.

A este respecto, las partes intervinientes comparten el criterio de que

la cooperación entre las Administraciones competentes, en orden a la

realización de actuaciones para la mejora de la atención sanitaria, sin perjuicio

de la titularidad de las mismas, revierten en beneficio de la población

a la que asisten.

Las especiales características de algunas zonas básicas de salud

aconsejan la adopción de medidas especiales, tendentes a garantizar una

adecuada atención sanitaria a la población, superando la existencia de

desequilibrios territoriales que se traducen en dificultades en el acceso a los

servicios sanitarios.

Los problemas derivados de la ubicación del enclave geográfico de

la comarca del Valle del Tiétar y las especiales condiciones orográficas

y climatológicas de las Zonas Básicas de Salud de Arenas de San Pedro,

Candeleda, Mombeltrán, Lazahíta y Sotillo de la Adrada que conforman

la misma, aconsejan la adopción de medidas singulares tendentes a la

mejora de la atención sanitaria a la población.

En tal sentido, el 14 de mayo de 1997, la Consejería de Sanidad y

Bienestar Social de la Junta de Castilla y León y el INSALUD, suscribieron

un Acuerdo de colaboración, por el que se establecía el marco de

actuaciones entre ambas Administraciones para la mejora de la atención

sanitaria de las Zonas Básicas de Salud de la comarca del Valle del Tiétar

mediante el incremento de los recursos sanitarios -tanto personales como

materiales asignados a dicha comarca.

El mencionado Acuerdo de colaboración, en su cláusula sexta relativa

al Transporte Sanitario, establecía que se revisarían las necesidades de

la comarca en materia de transporte sanitario, a fin de ampliar la dotación

de las ambulancias convencionales existentes. Igualmente, en la citada

cláusula sexta, la Consejería de Sanidad y Bienestar Social y el INSALUD

manifestaban la conveniencia de dotar a las Zonas Básicas de Salud de

la comarca del Valle del Tiétar de una UVI móvil, mediante su concertación.

Paralelamente a esta medida, se hace necesario incrementar la dotación

del personal sanitario del Punto Continuada (PAC) de Arenas de San Pedro,

a fin de prestar la asistencia del transporte sanitario urgente en la comarca

y complementar la atención de urgencias de la Zona Básica de Arenas

de San Pedro.

Por todo ello, las partes intervinientes estiman necesario desarrollar

el Acuerdo de colaboración de 14 de mayo de 1997, mejorando sanitario

urgente en la comarca del Valle del Tiétar, y al fin

ACUERDAN

I. Objeto.

El presente Convenio específico tiene por objeto desarrollar la cláusula

sexta del Acuerdo de colaboración suscrito el 14 de mayo de 1997 por

la Consejería de Sanidad y Bienestar Social de la Junta de Castilla y León

y el INSALUD para la mejora de la atención sanitaria de las Zonas Básicas

de Salud de la comarca del Valle del Tiétar, concretando los términos

de la colaboración entre ambas Administraciones en lo relativo a la mejora

del transporte sanitario urgente en la comarca y a las medidas

complementarias para garantizar la atención de urgencias.

A tal fin se establece el incremento de los recursos sanitarios -tanto

personales comomateriales para la mejora del dispositivo asistencial

de la atención de urgencias en la comarca del Valle del Tiétar y se determina

la financiación que asumirá cada una de las Administraciones para llevar

a cabo las acciones previstas en el presente Convenio específico.

II. Actuaciones básicas.

Para garantizar la mejora de la atención de urgencias, que se presta

las veinticuatro horas del día durante los trescientos sesenta y cinco días

del año, y del transporte sanitario urgente en la comarca del Valle del

Tiétar, ambas Administraciones se comprometen a llevar a cabo las

siguientes actuaciones:

A) Incrementar los recursos materiales de transporte sanitario,

mediante la contratación de una ambulancia asistencial para soporte vital

avanzado (UVI móvil) atendida por su correspondiente personal no

sanitario, que se ubicará en el PAC de Arenas de San Pedro.

B) Incrementar el personal sanitario de atención continuada del PAC

de Arenas de San Pedro, inicialmente, con un Facultativo y un Enfermero

más por turno, a fin, de una parte, potenciar la atención continuada que

se presta desde dicho PAC, y de otra, posibilitar la incorporación del

personal sanitario a la ambulancia asistencial para soporte vital avanzado

para prestar la correspondiente asistencia sanitaria de urgencias a los

pacientes de la comarca que requieran de este servicio.

Igualmente, y hasta que se reordenen los recursos asistenciales por

parte de la Consejería de Sanidad y Bienestar Social, durante 1999 se

dispondrá, a la vista del incremento de la demanda asistencial que se

produce en la época estival, de un Médico de refuerzo en horario de mañana,

quién a su vez participará en la prestación de la atención de urgencias,

que, en turno de mañana, requiera la intervención de la ambulancia

asistencial para soporte vital avanzado. Dicha prestación de servicios se

realizará durante el período comprendido entre los meses de mayo a

septiembre.

C) Establecer programas específicos de formación continuada para

el personal sanitario que participe en los turnos de atención continuada

del PAC de Arenas de San Pedro, a fin de adaptar su función a los

requerimientos del transporte asistido urgente.

III. Organización del servicio.

Corresponde al INSALUD la organización de esta nueva acción,

mediante la dotación del personal sanitario necesario, así como la contratación

o concertación de la ambulancia asistencial para soporte vital avanzado

(UVI móvil), a fin de que esté integrada y coordinada con el resto del

dispositivo asistencial y con la red de transporte sanitario del INSALUD.

Las nuevas acciones previstas en el presente Convenio específico,

entrarán en funcionamiento el día 1 de mayo de 1999.

IV. Obligaciones de la Consejería de Sanidad y Bienestar Social de la

Junta de Castilla y León.

La Consejería de Sanidad y Bienestar Social se compromete a colaborar

en la potenciación de la atención de urgencias, que se presta desde el

PAC de Arenas de San Pedro, con la cantidad de 24 millones de pesetas

en términos anuales (6 millones de pesetas trimestralmente). Dicha

aportación se realiza para colaborar en el incremento de los recursos sanitarios

-materiales ypersonales establecidos en el presente Convenio.

La aportación económica de la Consejería de Sanidad y Bienestar Social

se verá actualizada anualmente según la variación del IPC.

La cantidad de 24 millones de pesetas previstas en el primer párrafo,

está referida al año 1999 y a los doce meses del año. Como quiera que

el servicio entrará en funcionamiento durante el mes de mayo del presente

año, la aportación a realizar por la Junta de Castilla y León durante este

año, se calculará proporcionalmente al tiempo transcurrido desde el inicio

real del servicio.

Las aportaciones que corresponda realizar a la Junta de Castilla y

León, se ingresarán por trimestres vencidos, previa presentación de recibo

por los servicios prestados por parte de la Dirección Provincial del

INSALUD de Ávila, en el que conste expresamente que ha estado en

funcionamiento el servicio durante el período correspondiente a dicha

facturación.

Previamente al abono de la cantidad correspondiente, y junto con el

recibo referido en el apartado anterior, se acompañará certificado de la

Dirección General de Salud Pública y Asistencia, donde conste que el

servicio se ha realizado de conformidad y en los términos previstos en el

presente Convenio.

La cantidad será abonada con cargo a la aplicación presupuestaria

05.02.014.679.01 de la Junta de Castilla y León, a favor de la Gerencia

de Atención Primaria de la Dirección Provincial del INSALUD de Ávila,

Centro de Gestión 505, como recurso del Tesoro Público y en la cuenta

que figura al efecto en dicho centro.

V. Obligaciones del INSALUD.

1. En los términos recogidos en los respectivos contratos de gestión

de la Dirección Provincial del INSALUD en Ávila y de la Gerencia de

Atención Primaria, el INSALUD incrementará el personal sanitario de

atención continuada del PAC de Arenas de San Pedro, inicialmente, con un

Facultativo y un Enfermero más por turno. Igualmente, durante el período

comprendido entre los meses de mayo a septiembre, se incrementará la

dotación con un Médico de refuerzo en horario de mañana, que participará

también en la atención de urgencias que requiera la intervención de la

ambulancia asistencial para soporte vital avanzado.

2. El INSALUD ampliará los recursos de transporte sanitario

existentes en la comarca, con la contratación de una ambulancia asistencial

para soporte vital avanzado (UVI móvil), atentida por su correspodiente

personal no sanitario, que se ubicará en el PAC de Arenas de San Pedro,

y asumirá todos los gastos que se deriven de esta contratación.

3. El INSALUD asumirá el equipamiento del material fungible y

farmacéutico de la ambulancia asistencial para soporte vital avanzado.

4. Al INSALUD le corresponderá la formación continuada del personal

del equipo de atención primaria del PAC de Arenas de San Pedro que

participe en el transporte asistido urgente.

VI. Comisión de seguimiento.

El seguimiento del presente Convenio específico para asegurar la

coordinación entre las Administraciones e impulsar el desarrollo de las

actuaciones previstas en el mismo será realizado por la Comisión de seguimiento

constituida en la cláusula octava del Acuerdo de colaboración de 14 de

mayo de 1997 sobre mejora de la atención sanitaria de las Zonas Básicas

de Salud de la comarca del Valle del Tiétar.

VII. Vigencia.

El presente Convenio específico tendrá validez desde el día de la fecha

hasta el 31 de diciembre de 1999.

El Convenio específico se podrá prorrogar por acuerdo de las partes,

y siempre que exista consignación presupuestaria en los Presupuestos

Generales de los ejercicios siguientes.

En prueba de conformidad y para su debida constancia, las partes

firman el presente documento por triplicado ejemplar, en el lugar y fecha

indicados en su encabezamiento.-El Consejero de Sanidad y Bienestar

Social de la Junta de Castilla y León, José Manuel Fernández Santiago.-El

Presidente ejecutivo del Instituto Nacional de la Salud, Alberto Núñez

Feijóo.