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Documento BOE-A-1999-18581

Resolución de 30 de julio de 1999, de la Agencia Estatal de Administración Tributaria, por la que se convoca concurso para la provisión de puestos de trabajo (grupo B) en las áreas de Gestión Tributaria, Recaudación, Inspección Financiera y Tributaria, y Aduanas e Impuestos Especiales (C. A. 5/99).

Publicado en:
«BOE» núm. 215, de 8 de septiembre de 1999, páginas 32688 a 32748 (61 págs.)
Sección:
II. Autoridades y personal - B. Oposiciones y concursos
Departamento:
Ministerio de Economía y Hacienda
Referencia:
BOE-A-1999-18581

TEXTO ORIGINAL

Vacantes puestos de trabajo dotados presupuestariamente,

cuya provisión corresponde llevar a efecto por el procedimiento

de concurso, de conformidad con lo establecido en el

artículo 20.1.a) de la Ley 30/1984, de 2 de agosto, modificada por

la Ley 23/1988, de 28 de julio; en uso de las competencias

conferidas por el artículo 103 de la Ley 31/1990, de 27 de diciembre,

modificado por la Ley 18/1991, de 6 de junio, y de acuerdo con

la Resolución de 28 de febrero de 1997 ("Boletín Oficial del Estado"

de 12 de marzo), por la que se delega la competencia del Presidente

de la Agencia Estatal de Administración Tributaria en el Director

general de la misma,

Esta Agencia Estatal de Administración Tributaria acuerda

convocar concurso para cubrir los puestos vacantes que se relacionan

en el anexo I de esta Resolución, que se desarrollará con arreglo

a las siguientes

Bases

Primera.-En la presente convocatoria podrán participar los

funcionarios de carrera de la Administración del Estado a que

se refiere el artículo 1.1 de la Ley 30/1984, de 2 de agosto,

que pertenezcan a los Cuerpos o Escalas clasificados en el grupo B,

comprendidos en el artículo 25 de la misma, con exclusión de

todos los comprendidos en los sectores de Docencia, Investigación,

Sanidad, Servicios Postales y Telegráficos, Instituciones

Penitenciarias y Transporte Aéreo y Meteorología.

Segunda.-1. Podrán participar los funcionarios

comprendidos en la base primera, cualquiera que sea su situación

administrativa, excepto los suspensos en firme mientras dure la

suspensión, siempre que reúnan las condiciones generales exigidas

y los requisitos determinados en la presente convocatoria.

2. Deberán participar en la misma aquellos funcionarios

incluidos en la base primera que se encuentren en adscripción

provisional en la Agencia Estatal de Administración Tributaria,

si se convoca el puesto al que fueron adscritos.

3. Los funcionarios en situación administrativa de expectativa

de destino y excedencia forzosa están obligados a concursar, de

acuerdo con lo establecido en el artículo 29, apartados 5 y 6,

de la Ley 30/1984, de 2 de agosto, tal y como resulta de la

modificación operada por la Ley 22/1993, de 29 de diciembre.

4. Los funcionarios con destino definitivo sólo podrán

participar en el presente concurso si han transcurrido dos años desde

la toma de posesión de su último destino, salvo que se dé alguno

de los supuestos siguientes:

a) Que ocupen un puesto de trabajo en el ámbito de la Agencia

Estatal de Administración Tributaria, en la Secretaría de Estado

de Hacienda o en la Subsecretaría del Ministerio de Economía

y Hacienda.

b) Que hayan sido removidos del puesto de trabajo obtenido

por el procedimiento de concurso o de libre designación.

c) Que haya sido suprimido el puesto de trabajo que venían

desempeñando.

5. A los funcionarios que hayan accedido a otro Cuerpo o

Escala por promoción interna o por integración y permanezcan

en el puesto que desempeñaban, se les computará el tiempo de

servicio prestado en dicho puesto en el Cuerpo o Escala de

procedencia, a efectos de lo dispuesto en el punto 4 de esta base.

6. Los funcionarios en situación de excedencia para el cuidado

de hijos sólo podrán participar si, en la fecha de terminación del

plazo de presentación de instancias, han transcurrido dos años

desde la toma de posesión del último destino obtenido, salvo que

se dé alguno de los supuestos del párrafo 4 anterior.

7. Los funcionarios en situación de excedencia voluntaria por

interés particular y excedencia voluntaria por agrupación familiar

sólo podrán participar si llevan más de dos años en dicha situación.

8. Cuando por razones de convivencia familiar dos

funcionarios estén interesados en obtener puestos de trabajo en una

misma localidad, podrán condicionar en la solicitud sus peticiones

al hecho de que ambos los obtengan, entendiéndose, en caso

contrario, anulada la petición efectuada por cada uno de ellos.

Deberán acompañar a su solicitud fotocopia de la petición del

otro funcionario.

9. Los concursantes que procedan de la situación

administrativa de suspensión de funciones acompañarán a su solicitud

documentación acreditativa de haber finalizado el período de

suspensión.

10. La fecha de referencia para el cumplimiento de los

requisitos exigidos y la posesión de los méritos que se aleguen será

el día en que finalice el plazo de presentación de instancias.

Tercera.-1. Las solicitudes para tomar parte en este

concurso, ajustadas al modelo publicado como anexo II de esta

Resolución y dirigidas al ilustrísimo señor Director general de la Agencia

Estatal de Administración Tributaria (Departamento de Recursos

Humanos y Administración Económica, calle San Enrique,

número 26, 28020 Madrid), se presentarán en el plazo de quince días

hábiles, contados a partir del siguiente al de la publicación de

la presente convocatoria, en el Registro de la Agencia Estatal de

Administración Tributaria (Departamento de Recursos Humanos

y Administración Económica), en los Registros Generales del

Ministerio de Economía y Hacienda, en el de la respectiva Unidad de

ámbito periférico, según la localización de los puestos de trabajo,

o en los Registros a los que se refiere el artículo 38.4 de la Ley

de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del

Procedimiento Administrativo Común.

2. Cada uno de los funcionarios participantes podrá solicitar,

por orden de preferencia, los puestos vacantes que se incluyen

en el anexo I, siempre que reúna los requisitos exigidos para cada

puesto de trabajo.

El concurso podrá extenderse a puestos de trabajo en la misma

área, Subdirección, Delegación, o Administración, igual localidad

y con idénticas funciones, nivel y complemento específico, que

los de aquellos que figuran en el anexo I que resulten vacantes

a consecuencia de la resolución del presente concurso, cuando

su provisión se considere conveniente por la Agencia Estatal de

Administración Tributaria.

Asimismo, cuando se considere conveniente, este concurso podrá

extenderse a los puestos de trabajo relacionados en el anexo I bis,

siempre que los mismos resulten vacantes como consecuencia de

la resolución del concurso.

3. Los funcionarios participantes con alguna discapacidad,

debidamente acreditada, podrán instar en la solicitud de vacantes

la adaptación del puesto o puestos solicitados que no suponga

una modificación exorbitante en el contexto de la organización.

La procedencia de la adaptación del puesto o puestos

solicitados a la discapacidad del solicitante, que no suponga

detrimento para la organización, así como, en su caso, la

compatibilidad con el desempeño de las tareas y funciones del puesto

en concreto, serán apreciadas por la Comisión de Valoración, a

propuesta del centro directivo donde radica el puesto, la cual podrá

recabar del interesado, en entrevista personal, la información que

estime necesaria, así como el dictamen de los órganos técnicos

correspondientes.

Cuarta.-Los méritos se valorarán con referencia a la fecha

de cierre del plazo de presentación de instancias.

Para poder obtener puesto de trabajo en el presente concurso

será necesario que los solicitantes alcancen la puntuación mínima

exigida en los méritos que más adelante se especifican. En el caso

de que ningún candidato alcanzase la puntuación mínima exigida,

se declarará el puesto vacante.

La valoración de los méritos para la adjudicación de puestos

se efectuará de acuerdo con el siguiente baremo:

1. Valoración de los méritos específicos.

Se valorarán los méritos específicos adecuados a las

características de cada puesto que se determinan en el anexo I, hasta

un máximo de 10 puntos.

Para poder obtener un puesto de trabajo en el presente

concurso será necesario que los solicitantes alcancen una puntuación

mínima de dos puntos para los puestos incluidos en el grupo

tercero del anexo IV, cuatro puntos para los incluidos en el grupo

segundo y siete puntos para los incluidos en el grupo primero

de dicho anexo IV.

2. Valoración del grado personal.

2.1 Para los puestos del grupo tercero del anexo IV, por la

posesión de grado personal se adjudicarán cinco puntos.

2.2 Para los puestos de los grupos primero y segundo del

anexo IV, por la posesión de grado personal superior, igual o

inferior en uno o dos niveles al nivel del puesto de trabajo que

se solicita, se adjudicarán cinco puntos.

3. Valoración del trabajo desarrollado.

3.1. Puestos de trabajo incluidos en el grupo tercero del

anexo IV: Se valorará la experiencia, durante los últimos diez

años, en el desempeño de puestos de trabajo con las funciones

propias del área al que pertenezca el puesto solicitado o con otras

funciones análogas o similares.

La puntuación podrá alcanzar hasta 20 puntos, a razón de

un máximo de dos puntos por año completo de experiencia,

valorándose proporcionalmente las fracciones de año.

3.2 Puestos de trabajo incluidos en los grupos primero y

segundo del anexo IV: La valoración se efectuará atendiendo a

la similitud entre el contenido técnico y especialización de los

puestos ocupados por los candidatos, durante los diez últimos

años, con los puestos ofertados, teniendo en cuenta el tiempo

de permanencia en cada puesto. La puntuación podrá alcanzar

hasta un máximo de 20 puntos.

Para poder obtener un puesto de trabajo es necesario que los

solicitantes alcancen una puntuación mínima de seis puntos para

los puestos de nivel 24 del grupo segundo del anexo IV y 10

puntos para los puestos incluidos en el grupo primero de dicho

anexo IV.

4. Valoración de los cursos de formación y perfeccionamiento.

Por la superación de cursos de formación y perfeccionamiento

que tengan relación directa con las funciones del puesto de trabajo

a desempeñar se computarán 0,50 puntos por cada curso, hasta

un máximo de cinco puntos. Sólo podrán ser valorados los cursos

convocados por la Escuela de la Hacienda Pública, a cuyo término

se haya expedido un certificado o diploma tras haber aprobado

el correspondiente examen.

5. Valoración de la antigüedad.

Por cada año completo de servicios en las distintas

Administraciones Públicas: 0,6 puntos por año, cuando esa antigüedad

lo sea en el Cuerpo de Gestión de la Hacienda Pública, y 0,10

puntos por año en el resto de los casos, hasta un máximo de

10 puntos.

A estos efectos se computarán los servicios prestados con

carácter previo al ingreso en el Cuerpo o Escala, expresamente

reconocidos. No se computarán servicios que hubieran sido prestados

simultáneamente con otros igualmente alegados.

Quinta.-1. Los méritos generales deberán ser acreditados

mediante certificación, según modelo que figura en el anexo III

de esta Resolución. No se valorará ningún mérito que no figure

en la misma.

2. La certificación deberá ser expedida:

a) Respecto a los funcionarios actualmente destinados en la

Agencia Estatal de Administración Tributaria, por las Unidades

de Recursos Humanos donde radique el puesto de trabajo del

solicitante.

b) Si se trata de funcionarios destinados en servicios centrales

de Ministerios u organismos autónomos, por la Subdirección

General competente en materia de personal de los Departamentos

Ministeriales o la Secretaría General o similar de los organismos

autónomos, sin perjuicio de lo previsto en el epígrafe d) de este

apartado.

c) Cuando se trate de funcionarios destinados en los servicios

periféricos de ámbito regional o provincial, respectivamente, de

Ministerios u organismos autónomos, por las Secretarías

Generales de las Delegaciones o de las Subdelegaciones del Gobierno,

sin perjuicio de lo dispuesto en el epígrafe d) siguiente.

d) Si se trata de funcionarios destinados en el Ministerio de

Defensa, en todo caso, por la Subdirección General de Personal

Civil del Departamento.

e) Al personal en situación de servicios en Comunidades

Autónomas, por el órgano competente de la función pública de la

Comunidad u organismo similar.

f) A los funcionarios que se encuentren en la situación

administrativa de excedencia voluntaria o de excedencia para el cuidado

de hijos cuando hubiera decaído el derecho a reserva del puesto

de trabajo, por la Subdirección General competente en materia

de Personal del Departamento a que figure adscrito su Cuerpo

o Escala, o por la Dirección General de la Función Pública si

pertenecen a Cuerpos o Escalas adscritos al Ministerio para las

Administraciones Públicas y dependientes de la Secretaría de

Estado para la Administración Pública.

g) En el caso de excedentes voluntarios o de excedencia por

el cuidado de hijos cuando hubiera decaído el derecho a reserva

del puesto de trabajo, pertenecientes a Escalas de organismos

autónomos, por la Subdirección General de Personal del Ministerio

o Secretaría General del organismo donde hubieran tenido su

último destino.

h) A los funcionarios que, no estando en servicio activo,

tengan derecho a reserva del puesto de trabajo, se les aplicarán las

mismas reglas que a los funcionarios en servicio activo.

Sexta.-1. La propuesta de adjudicación de cada uno de los

puestos se efectuará atendiendo a la puntuación total máxima

obtenida.

2. En caso de empate en la puntuación se acudirá para

dirimirlo a lo dispuesto en el artículo 44.4 del Real Decreto 364/1995,

de 10 de marzo.

Séptima.-1. Los méritos serán valorados por una Comisión

compuesta por los siguientes miembros: El Director del

Departamento de Recursos Humanos y Administración Económica, el

Director adjunto de Recursos Humanos o uno de los Subdirectores

de dicha Dirección adjunta, que actuará como Presidente; tres

Vocales designados entre funcionarios de la Agencia Estatal de

Administración Tributaria; dos Vocales en representación del

centro directivo al que figuren adscritos los puestos convocados, que

serán propuestos por el Director del Departamento o Servicio

correspondiente cuando se trate de puestos de Servicios Centrales,

o por el Departamento de Recursos Humanos y Administración

Económica si se trata de puestos de Servicios Periféricos, y un

funcionario de la Subdirección General de Gestión Administrativa

de Personal, que actuará como Secretario.

Las organizaciones sindicales más representativas y las que

cuenten con más del 10 por 100 de representantes en el conjunto

de las Administraciones Públicas o en el ámbito correspondiente,

tendrán derecho a participar como miembros en la Comisión de

Valoración del ámbito de que se trate.

2. La Comisión de Valoración podrá solicitar de la autoridad

convocante la designación de expertos que en calidad de asesores

actuarán con voz pero sin voto.

3. Los miembros de la Comisión de Valoración deberán

pertenecer a Cuerpos o Escalas de grupo de titulación igual o superior

al exigido para los puestos convocados.

4. La Comisión podrá, en cualquier momento, recabar de los

interesados las aclaraciones o, en su caso, la documentación

adicional que se estime necesaria para la comprobación de los méritos

alegados.

5. La Comisión de Valoración podrá, asimismo, solicitar los

informes que juzgue necesarios, en particular de los Directores

de Departamento y de Servicio y de los Delegados especiales y

Delegados de la Agencia Estatal de Administración Tributaria.

Octava.-El plazo máximo para la resolución del presente

concurso será de tres meses, contados desde el día siguiente al de

la finalización de la presentación de instancias.

Novena.-1. La adjudicación de algún puesto de la presente

convocatoria implicará el cese en el puesto de trabajo anterior

en los términos y plazos previstos en el artículo 48 del Reglamento

General de Ingreso del Personal al Servicio de la Administración

General del Estado y de Provisión de Puestos de Trabajo y

Promoción Profesional de los Funcionarios Civiles de la

Administración General del Estado (Real Decreto 364/1995, de 10 de marzo).

2. Los puestos de trabajo adjudicados serán irrenunciables,

salvo que antes de finalizar el plazo de toma de posesión se hubiere

obtenido otro destino mediante convocatoria pública. El escrito

de opción se dirigirá a la autoridad a que se refiere la base

tercera.1.

3. Los traslados que hayan de producirse por la resolución

del presente concurso tendrán la consideración de voluntarios y,

en consecuencia, no generarán derecho al abono de indemnización

por concepto alguno, sin perjuicio de las excepciones previstas

en el régimen de indemnizaciones por razón de servicio.

Décima.-1. El presente concurso se resolverá por Resolución

de la Agencia Estatal de Administración Tributaria, que se

publicará en el "Boletín Oficial del Estado", en la que figurarán los

datos personales del funcionario, el puesto adjudicado y el de

cese o, en su caso, la situación administrativa de procedencia.

2. Los funcionarios que obtengan un puesto de trabajo a

través de este concurso no podrán participar en otros concursos hasta

que hayan transcurrido dos años desde que tomaron posesión

en dicho puesto de trabajo, salvo que se diera alguno de los

supuestos exceptuados que se contemplan en el punto 4 de la base

segunda.

3. El plazo máximo para la toma de posesión en el nuevo

puesto de trabajo será de tres días hábiles, si no implica cambio de

residencia del funcionario, o de un mes, si comporta cambio de

residencia o el reingreso al servicio activo. A estos efectos,

el cambio de residencia deberá justificarse mediante certificado

de empadronamiento o cualquier otro medio que permita tener

constancia del mismo.

El plazo de toma de posesión empezará a contarse a partir

del día siguiente al del cese, que deberá efectuarse dentro de los

tres días hábiles siguientes a la publicación de la resolución del

concurso en el "Boletín Oficial del Estado". Si la resolución

comporta el reingreso al servicio activo, el plazo de toma de posesión

deberá computarse desde dicha publicación.

4. Dada la urgencia en la provisión de puestos convocados,

se podrán considerar suspendidos los permisos y licencias que

vinieren disfrutando los funcionarios que obtengan uno de ellos

en el presente concurso, y el computo del plazo posesorio se

iniciará según lo previsto en el párrafo segundo del punto 3

precedente.

Undécima.-La publicación en el "Boletín Oficial del Estado"

de la resolución del concurso servirá de notificación a los

interesados, y a partir de la misma empezarán a contarse los plazos

establecidos para que los organismos afectados efectúen las

actuaciones administrativas procedentes.

Duodécima.-Contra la presente convocatoria se podrá

interponer recurso de reposición en el plazo de un mes a partir del

día siguiente al de su publicación en el "Boletín Oficial del Estado",

ante el Presidente de la Agencia Estatal de Administración

Tributaria, o recurso contencioso-administrativo en el plazo de dos

meses a partir del día siguiente al de su publicación en el "Boletín

Oficial del Estado", ante el Juzgado Central de lo

Contencioso-Administrativo, no pudiendo interponerse simultáneamente ambos

recursos.

Madrid, 30 de julio de 1999.-P. D. (Resolución de 28 de

febrero de 1997, "Boletín Oficial del Estado" de 12 de marzo), el Director

general, Ignacio Ruiz-Jarabo Colomer.

ANEXO: (Ver imágenes páginas 32691 a 32749).

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