En cumplimiento de lo dispuesto en el artículo 16 del
Reglamento para la Implantación de la Relación de Puestos de Trabajo
del Personal de Administración y Servicio funcionario, publicada
por Resolución de la Universidad de Castilla-La Mancha, de fecha
21 de marzo de 1995 ("Boletín Oficial del Estado" de 8 de mayo)
y en el Plan de Consolidación y Mejora de Plantillas de la
Universidad de Castilla-La Mancha, anexo III de la Resolución de
1 de septiembre de 1998 ("Boletín Oficial del Estado" del 30),
y aprobada por Acuerdo de la Junta de Gobierno de esta
Universidad, de fecha 20 de julio de 1999, la oferta de empleo para
1999,
Este Rectorado, en uso de las competencias que le están
atribuidas en el artículo 18, en relación con el artículo 3.º e) de
la Ley de Reforma Universitaria, así como en los Estatutos de
la Universidad, aprobados por Real Decreto 1291/1991, de 2
de agosto ("Boletín Oficial del Estado" del 3), acuerda convocar
pruebas selectivas para el ingreso en las Escalas de Gestión y
Administrativa de la Universidad de Castilla-La Mancha por el
turno de promoción interna, con sujeción a las siguientes bases de
la convocatoria.
1. Normas generales
1.1 Se convoca proceso selectivo de promoción interna para
cubrir las siguientes plazas de las escalas de funcionarios de la
Universidad de Castilla-La Mancha.
Cuatro plazas de la Escala de Gestión, en las especialidades
de Administración General y/o Económica y Financiera.
Doce plazas de la Escala Administrativa.
1.2 El proceso selectivo constará de dos partes, con las
valoraciones, pruebas y puntuaciones que se especifican en el anexo I.
1.3 Los programas que han de regir las pruebas selectivas
son los que figuran en el anexo II de esta convocatoria.
1.4 El primer ejercicio de la fase de oposición no se realizará
antes de tres meses a partir de la publicación de la lista de
admitidos y excluidos.
1.5 Finalizados los ejercicios de la fase de oposición, el Rector
de la Universidad de Castilla-La Mancha dictará Resolución
publicando las puntuaciones obtenidas en la fase de concurso por los
aspirantes aprobados.
1.6 Para el acceso al Grupo B los aspirantes deberán realizar
la opción de acceso a la especialidad de Administración General
o a la especialidad Económica y Financiera. Para ello deberán
usar el recuadro número 2 de la solicitud.
1.7 El personal que supere el proceso selectivo permanecerá
en el mismo puesto que viniera desempeñando.
1.8 A las presentes pruebas selectivas le serán aplicables la
Ley de Medidas para la Reforma de la Función Pública, el Real
Decreto 1291/1991, de 2 de agosto, por el que se aprueban los
Estatutos de la Universidad de Castilla-La Mancha, la Resolución
de 1 de septiembre de 1998, de la Universidad de Castilla-La
Mancha, por la que se acuerda la publicación de la modificacion
de la relación de puestos de trabajo del personal de administración
y servicios de esta Universidad ("Boletín Oficial del Estado" de
30 de septiembre de 1998), el Real Decreto 364/1995, de 10
de marzo ("Boletín Oficial del Estado" de 10 de abril) de aplicación
supletoria, y lo dispuesto en las presentes bases.
2. Requisitos de los candidatos
2.1 Para ser admitido a la realización de las pruebas
selectivas, los aspirantes deberán reunir los siguientes requisitos:
2.1.1 Ser español.
2.1.2 Tener cumplidos los dieciocho años.
2.1.3 Estar en posesión de la siguiente titulación académica
o legalmente equivalente:
2.1.3.1 Para la Escala de Gestión: Título de Diplomado
universitario, Ingeniero técnico, Arquitecto técnico, Formación
Profesional de tercer grado o equivalente. De conformidad con lo
establecido en la disposición transitoria quinta de la Ley 30/1984,
de 2 de agosto, se considerará equivalente al título de Diplomado
universitario haber superado los tres primeros cursos completos
de una misma licenciatura.
2.1.3.2 Para la Escala Administrativa: Título de Bachiller
Superior, Bachillerato Unificado Polivalente, Título de Bachiller
LOGSE, Formación Profesional de Segundo Grado, o tener
aprobadas pruebas de acceso a la Universidad para mayores de
veinticinco años o, alternativamente, poseer una antigüedad de diez
años en los Cuerpos o Escalas del grupo D incluidos en el ámbito
de aplicación de la Ley 30/1984, de 2 de agosto, de Medidas
para la Reforma de la Función Pública o certificación expedida
a los efectos previstos en la disposición adicional novena del Real
Decreto 364/1995, de 10 de marzo.
2.1.4 No padecer enfermedad ni estar afectado por limitación
física o psíquica que sea incompatible con el desempeño de las
correspondientes funciones.
2.1.5 No haber sido separado mediante expediente
disciplinario del servicio de cualquiera de las Administraciones Públicas,
ni hallarse inhabilitado para el desempeño de las funciones
públicas.
2.1.6. Pertenecer a alguno de los Cuerpos o Escalas de
Administración pertenecientes al grupo C, para acceder al grupo B,
o a alguno de los Cuerpos o Escalas de Administración
pertenecientes al grupo D, para acceder al grupo C, como funcionario
de carrera adscrito a la Universidad de Castilla-La Mancha.
2.1.7 Tener una antigüedad de, al menos, dos años de
servicios efectivos prestados en Cuerpos o Escalas del grupo C o
grupo D, para el acceso al grupoBoalgrupo C, respectivamente,
incluidos en el ámbito de aplicación de la Ley 30/1984, de 2
de agosto.
2.2 Todos los requisitos enumerados en la base 2.1 deberán
poseerse en el día de finalización del plazo de presentación de
solicitudes y mantenerse hasta el momento de la toma de posesión
como funcionario de carrera.
3. Solicitudes
3.1 La solicitud para tomar parte en estas pruebas selectivas
que, en todo caso, se ajustará al modelo oficial, será facilitada
gratuitamente en el Rectorado de la Universidad, Vicerrectorado
de Albacete, Cuenca y Toledo y Centros Docentes de la
Universidad. A la instancia se acompañará una fotocopia del documento
nacional de identidad.
A efectos de puntuación en la fase de concurso, los aspirantes
deberán presentar certificación, expedida por la Unidad de
Recursos Humanos de la Universidad de Castilla-La Mancha, acreditativa
de los extremos contenidos en el punto 1.1.2 del anexoIala
presente convocatoria.
3.2 La presentación de solicitudes (ejemplar número 1
"ejemplar a presentar por el interesado", del modelo de solicitud) se
hará en el Registro General del Rectorado de la Universidad de
Castilla-La Mancha, o en la forma establecida en el artículo 38.4
de la Ley de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas
y del Procedimiento Administrativo Común, en el plazo de veinte
días naturales, a partir del siguiente al de la publicación de esta
convocatoria en el "Boletín Oficial del Estado" y se dirigirá al Rector
de la Universidad de Castilla-La Mancha.
Las solicitudes cursadas por los españoles en el extranjero
podrán cursarse en el plazo expresado en el párrafo anterior, a
través de las representaciones diplomáticas o consulares españolas
correspondientes, quienes las remitirán seguidamente al
organismo competente. El interesado adjuntará a dicha solicitud
comprobante bancario de haber satisfecho los derechos de examen.
3.3 Los aspirantes con minusvalías deberán indicarlo en la
solicitud, para lo cual se utilizará el recuadro número 6 de la
misma. Asimismo deberán solicitar, expresándolo en el recuadro
número 7, las posibles adaptaciones de tiempo y medios para
la realización de los ejercicios en que esta adaptación sea
necesaria.
3.4 Los ejercicios del proceso selectivo se realizarán en
Ciudad Real y Albacete; en consecuencia, los aspirantes deberán hacer
constar la opción en el recuadro número 4 correspondiente a
"provincia de examen".
3.5 De conformidad con la Ley 66/1997, en su artículo 18,
la tasa por derechos de examen serán de 1.500 pesetas para los
aspirantes que opten a la Escala de Gestión y de 1.000 pesetas
para los aspirantes que opten a la Escala Administrativa y se
ingresarán en la cuenta cliente código 2105 0200 0140037223 de
Caja Castilla-La Mancha, oficina calle Ciruela, número 9, en
Ciudad Real.
El ingreso podrá realizarse en metálico o mediante transferencia
bancaria.
A la instancia deberá adjuntarse justificante acreditativo del
pago de los derechos. La falta de este justificante determinará
la exclusión del aspirante.
En ningún caso la realización del ingreso en cuenta o la
transferencia bancaria supondrá sustitución del trámite de presentación
en tiempo y forma de la solicitud ante el órgano expresado en
la base 3.2.
3.6 Los errores de hecho que pudieran advertirse podrán
subsanarse en cualquier momento, de oficio o a petición del
interesado.
4. Admisión de aspirantes
4.1 Expirado el plazo de presentación de instancias el Rector
de la Universidad de Castilla-La Mancha dictará Resolución en
el plazo máximo de un mes, que se publicará en el "Boletín Oficial
del Estado", y en la que, además de declarar aprobada la lista
de admitidos y excluidos, se recogerán los lugares y fechas de
comienzo de los ejercicios, así como la relación de aspirantes
excluidos con indicación de las causas de exclusión. En esta lista
deberán constar, en todo caso, los apellidos, nombre y número
de documento nacional de identidad.
4.2 Los aspirantes excluidos dispondrán de un plazo de diez
días, contados a partir del siguiente al de la publicación de la
Resolución para poder subsanar el defecto que haya motivado
la exclusión.
La Resolución que apruebe definitivamente la lista de admitidos
pondrá fin a la vía administrativa. Los aspirantes definitivamente
excluidos podrán formular recurso contencioso-administrativo, en
el plazo de dos meses, contado a partir del siguiente a su
publicación, ante el Tribunal Superior de Justicia de Castilla-La
Mancha, o podrán optar por interponer recurso de reposición en el
plazo de un mes ante el mismo órgano que dictó el acto, en cuyo
caso no cabrá interponer el recurso contencioso-administrativo
anteriormente citado en tanto no recaiga resolución expresa o
presunta del recurso de reposición.
4.3 Procederá la devolución de las tasas cuando no se realice
su hecho imponible por causas no imputables al sujeto pasivo.
5. Tribunal
5.1 Los Tribunales calificadores de las pruebas serán los que
figuran como anexo III de esta convocatoria.
5.2 Los miembros de los Tribunales deberán abstenerse de
intervenir, notificándolo al Rector, cuando concurran en ellos
circunstancias de las previstas en el artículo 28.2 de la Ley 30/1992,
de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del
Procedimiento Administrativo Común, o si hubiesen realizado tareas
de preparación de aspirantes a pruebas selectivas en los cinco
años anteriores a la publicación de la convocatoria.
El Presidente podrá solicitar de los miembros del Tribunal
declaración expresa de no hallarse incursos en las causas de abstención
citadas.
Asimismo, los aspirantes podrán recusar a los miembros del
Tribunal cuando concurran las circunstancias previstas en la
presente base.
5.3 Con anterioridad al comienzo de las pruebas selectivas,
el Rector publicará en el "Boletín Oficial del Estado" Resolución
por la que se nombre a los nuevos miembros del Tribunal que
hayan de sustituir a los que hubieran perdido su condición por
alguna de las causas previstas en la base anterior.
5.4 Previa convocatoria del Presidente, se constituirá el
Tribunal, con asistencia de la mayoría de sus miembros, titulares
o suplentes.
En dicha sesión, el Tribunal acordará todas las decisiones que
le correspondan en orden al correcto desarrollo de las pruebas
selectivas.
5.5 A partir de su constitución, el Tribunal, para actuar
válidamente, requerirá la presencia de la mayoría de sus miembros,
titulares o suplentes.
5.6 Dentro de cada parte del proceso selectivo, el Tribunal
resolverá todas las dudas que pudiera suscitar la aplicación de
estas normas, así como lo que deba hacerse en los casos no
previstos.
El procedimiento de actuación del Tribunal se ajustará en todo
momento a lo previsto en la Ley de Régimen Jurídico de las
Administraciones Públicas.
5.7 El Tribunal podrá disponer la incorporación a sus trabajos
de asesores especialistas para las pruebas correspondientes de
los ejercicios que estime pertinente, limitándose dichos asesores
a prestar dicha colaboración en sus especialidades técnicas. La
designación de tales asesores deberá comunicarse al Rector de
la Universidad.
5.8 El Tribunal calificador adoptará las medidas precisas en
aquellos casos en que resulte necesario, de forma que los
aspirantes con minusvalías gocen de similares condiciones para la
realización de los ejercicios que el resto de los participantes. En
este sentido, se establecerán, para las personas con minusvalías
que las hubieran solicitado en la forma prevista en la base 3.3,
las adaptaciones posibles en tiempo y medios para su realización.
A tal efecto, el Tribunal podrá requerir informe y, en su caso,
colaboración de los órganos técnicos de la administración laboral,
sanitaria, o de los órganos competentes del Ministerio de Asuntos
Sociales o de la Comunidad Autónoma.
5.9 El Presidente del Tribunal adoptará las medidas
oportunas para garantizar que los ejercicios escritos que no deban
ser leídos ante el Tribunal, sean corregidos sin que se conozca
la identidad de los aspirantes.
El Tribunal excluirá a aquellos candidatos en cuyos ejercicios
figuren marcas o signos que permitan conocer la identidad del
opositor.
5.10 A efectos de comunicaciones y demás incidencias, el
Tribunal tendrá su sede en el Rectorado de la Universidad de
Castilla-La Mancha, Unidad de Recursos Humanos, calle
Altagracia, número 50, 13071 Ciudad Real. Teléfono 926 29 53 00.
El Tribunal dispondrá que, en esta sede, al menos una persona,
miembro o no del Tribunal, atienda cuantas cuestiones sean
planteadas en relación con estas pruebas selectivas.
5.11 El Tribunal que actúe en estas pruebas selectivas tendrá
la categoría que a cada Escala corresponda, de las recogidas en
el anexo IV del Real Decreto 236/1988, de 4 de marzo ("Boletín
Oficial del Estado" del 19).
5.12 En ningún caso, el Tribunal podrá aprobar o declarar
que ha superado el proceso selectivo un número de aspirantes
superior que el de plazas convocadas. Cualquier propuesta de
aprobados que contravenga lo establecido en esta base será nula
de pleno derecho.
5.13 Tanto el Tribunal titular como el suplente se componen
de cinco miembros, de los que cuatro son nombrados por la
Administración, uno de los cuales será el Presidente y otro el Secretario;
el otro miembro será designado en representación del personal.
6. Desarrollo de los ejercicios
6.1 El orden de actuación de los opositores se iniciará
alfabéticamente por el primero de la letra Q, de conformidad con
lo establecido en la Resolución de la Secretaría de Estado para
la Administración Pública de 15 de abril de 1999 ("Boletín Oficial
del Estado" del 17), por la que se publica el resultado del sorteo
celebrado.
6.2 En cualquier momento los aspirantes podrán ser
requeridos por miembros del Tribunal para que acrediten su identidad.
6.3 Los aspirantes serán convocados para la realización de
cada ejercicio en único llamamiento, siendo excluidos de las
pruebas selectivas quienes no comparezcan, salvo casos de fuerza
mayor, debidamente justificados y apreciados por el Tribunal.
6.4 En cualquier momento del proceso selectivo, si el Tribunal
tuviere conocimiento de que alguno de los aspirantes no cumple
alguno de los requisitos exigidos por la presente convocatoria,
previa audiencia del interesado, deberá proponer su exclusión al
Rector de la Universidad, comunicándole asimismo las
inexactitudes o falsedades en que haya incurrido el aspirante en la
solicitud de admisión, a los efectos procedentes.
Contra la exclusión, el aspirante podrá interponer recurso
ordinario ante el Rector.
7. Lista de aprobados y nombramiento de funcionarios
7.1 Finalizadas las pruebas selectivas, el Tribunal hará
públicas en el lugar o lugares de celebración del último ejercicio, así
como en la sede del Tribunal y en aquellos otros que estime
oportunos, la relación de aspirantes que hayan superado el proceso
selectivo, por orden de puntuación y con indicación de sus números
de documento nacional de identidad.
El Presidente del Tribunal enviará copia certificada de la lista
de aprobados al Rector de la Universidad, especificando
igualmente el número de aprobados en cada uno de los ejercicios.
7.2 Para el acceso al grupo B el personal que supere la prueba
selectiva se incorporará a un período de prácticas de seis meses.
Del período de prácticas estarán exentos aquellos funcionarios
que ocupen una plaza adscrita a dicha Escala en la misma
especialidad.
7.3 Por el Rector de la Universidad de Castilla-La Mancha
se procederá al nombramiento de funcionarios de carrera,
mediante resolución que se publicará en el "Boletín Oficial del Estado",
con indicación del destino adjudicado.
7.4 La toma de posesión de los aspirantes aprobados deberá
efectuarse en el plazo de un mes, contado desde la fecha de
publicación de su nombramiento en el "Boletín Oficial del Estado".
8. Consulta de la página Web
La presente convocatoria y los actos que de ella se deriven
que requieran publicación, podrán ser consultados en el Web de
la Universidad de Castilla-La Mancha, http://www.uclm.es
9. Plazo de resolución
El plazo máximo de finalización de la presente convocatoria
será de seis meses a partir de la fecha de finalización del plazo
de presentación de instancias.
10. Norma final
La presente convocatoria y cuantos actos administrativos se
deriven de ella y de la actuación del Tribunal podrán ser
impugnados en los casos y en la forma establecidos por la Ley de Régimen
Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento
Administrativo Común.
Ciudad Real, 29 de septiembre de 1999.-El Rector, Luis
Alberto Arroyo Zapatero.
ANEXO I
1. Proceso de selección
1.1 El proceso selectivo constará de dos partes: Oposición
y concurso.
1.1.1 Fase de oposición.
Grupo B:
Primer ejercicio: Teórico: Consistirá en desarrollar por escrito
un tema a su elección de tres propuestos por el Tribunal, basado
en el contenido del programa. El ejercicio tendrá carácter
eliminatorio, y su calificación entre 0 y 10 puntos, siendo necesario
un mínimo de 5 puntos para superarlo. La duración máxima será
de noventa minutos.
Segundo ejercicio: Consistirá en resolver un supuesto práctico,
de entre tres propuestos por el Tribunal, mediante la utilización
de la herramienta adecuada a las características de la plaza.
Calificación de entre 0 y 15 puntos. El ejercicio será leído ante el
Tribunal en sesión pública, y el opositor deberá responder
oralmente a las cuestiones que le plantee el Tribunal. Esta parte podrá
modificar la nota anterior en más o menos 2,5 puntos. El ejercicio
será eliminatorio la puntuación mínima necesaria para superarlo
será de 7,5 puntos. La duración máxima será de tres horas.
Convocatoria de promoción interna: Los aspirantes quedarán
exentos de realizar el primer ejercicio.
Grupo C:
Primer ejercicio: Teórico: Cuestionario de preguntas con
respuestas alternativas, basado en el contenido del programa. El
ejercicio tendrá carácter eliminatorio y su calificación entre 0 y 15
puntos, siendo necesario un mínimo de 7,5 puntos para superarlo.
La duración máxima será de sesenta minutos.
Segundo ejercicio: Práctico: Consistirá en resolver un supuesto
práctico de entre tres propuestos por el Tribunal, basado en el
contenido del programa, utilizando la herramienta adecuada al
puesto de trabajo. El ejercicio se calificará entre 0 y 10 puntos.
El ejercicio será eliminatorio, y la puntuación mínima necesaria
para superarlo será de 5 puntos. La duración máxima será de
dos horas.
Convocatoria de promoción interna: Los aspirantes quedarán
exentos de realizar el primer ejercicio.
La realización de los ejercicios en ordenador se efectuará
mediante las aplicaciones "Word 7.0", "Excel 7.0" y "Access 2.0",
bajo sistema operativo "Windows 95".
1.1.2 Fase de concurso.-No tendrá carácter eliminatorio y
es igual para todos los grupos.
La valoración del concurso será hasta un 40 por 100 de la
puntuación de la fase de oposición, con la siguiente distribución:
Hasta el 90 por 100 de la puntuación del concurso se valorará
la experiencia profesional, a razón de 1 punto por cada año de
servicios efectivamente prestados en la UCLM o reconocidos en
virtud de Convenio.
En los períodos inferiores a seis meses, se valorarán a 0,16
puntos por cada mes completo.
En otras Administraciones Públicas los servicios prestados se
valorarán al 50 por 100 de la puntuación de las puntuaciones
anteriores.
Hasta el 10 por 100 de la puntuación del concurso se valorarán
los cursos de formación relacionados con la plaza, superados con
aprovechamiento a 0,25 puntos por curso de treinta horas o más
realizado en los últimos cinco años.
La puntuación máxima en la fase de concurso que podrá
aplicarse en el proceso selectivo se limitará hasta el 40 por 100 de
la puntuación obtenida en la fase de oposición por el candidato.
Solamente podrán valorarse los cursos homologados por la
UCLM y por Administraciones Públicas relacionados con la plaza.
1.2 La calificación final del proceso vendrá dada por la suma
de las puntuaciones obtenidas en la primera y segunda fase de
las pruebas.
En ningún caso la puntuación obtenida en la fase de concurso
podrá aplicarse para superar los ejercicios.
En caso de empate, el orden se establecerá atendiendo a la
mayor puntuación obtenida por los aspirantes en la fase de
oposición. Si persistiese el empate a puntos éste se dirimirá por la
puntuación obtenida en la fase de concurso por el orden que el
mismo establece.
ANEXO II
Programas
1. E SCALA DE G ESTIÓN DE LA U NIVERSIDAD DE CASTILLA L A M ANCHA
I. Derecho Administrativo
Tema 1. Las fuentes del Derecho Administrativo. Concepto.
Clases de fuentes. La jerarquía de las fuentes. Leyes
constitucionales: Concepto, caracteres y valor jurídico formal. Leyes
orgánicas y ordinarias. Disposiciones del Poder Ejecutivo con fuerza
de Ley.
Tema 2. El Reglamento: Concepto, clases y límites. La
costumbre. Los principios generales del Derecho: Los Tratados
Internacionales. El Derecho Comunitario Europeo.
Tema 3. El acto administrativo: Concepto, clases y elementos.
Su motivación y notificación. Eficacia y validez de los actos
administrativos. Revisión, anulación y revocación.
Tema 4. Los contratos administrativos. Concepto y clases.
Estudio de sus elementos. Su cumplimiento. La revisión de precios
y otras alteraciones contractuales. Incumplimiento de los contratos
administrativos.
Tema 5. Los contratos administrativos en particular. Contrato
de obra. Contrato de suministro. Contrato de servicios.
Tema 6. Procedimientos y forma de la actividad
administrativa. Especial examen de las formas de gestión de los servicios
públicos.
Tema 7. La expropiación forzosa: Concepto, naturaleza y
elementos. Procedimiento general de expropiación. Garantías
jurisdiccionales. Idea general de los procedimientos especiales.
Tema 8. Los bienes de la Administración. Régimen básico.
Tema 9. Responsabilidad de las Administraciones Públicas.
Concepto y clases. Requisitos generales. Efectos.
Tema 10. El procedimiento administrativo: Concepto y clases.
La regulación del procedimiento administrativo en el Derecho
Administrativo español. Principios generales del procedimiento
administrativo.
Tema 11. Los sujetos del procedimiento administrativo.
Iniciación del procedimiento. Instrucción: Alegaciones, informes y
prueba. El trámite de audiencia.
Tema 12. El tiempo en el procedimiento administrativo.
Términos y plazos. Cómputo y alteración de los plazos. Terminación
del procedimiento. Terminación normal. Terminación presunta.
La doctrina del silencio administrativo.
Tema 13. Especial referencia al procedimiento
económicoadministrativo. Los procedimientos administrativos especiales.
Tema 14. Los procedimientos administrativos en vía de
recurso administrativo. Clases y regulación actual.
Tema 15. El recurso contencioso-administrativo: Significado
y características. Organización jurisdiccional. Las partes,
capacidad, legitimación y postulación. Actos impugnables. Fases del
proceso. La sentencia.
Tema 16. La Administración Pública y la justicia ordinaria.
La reclamación administrativa previa a la vía judicial civil.
II. Administración de Recursos Humanos
Tema 1. El personal al servicio de las Administraciones
Públicas. Régimen Jurídico. La Ley 30/1984, de 2 de agosto, y la
Ley 23/1988, de 28 de julio. Los órganos superiores de la Función
Püblica.
Tema 2. El personal funcionario al servicio de las
Administraciones Públicas. Tipos de funcionarios: Funcionarios de carrera,
y funcionarios de empleo. La selección de los funcionarios.
Tema 3. Adquisición y pérdida de la condición de
funcionarios. El Registro Central de Personal.
Tema 4. Provisión de puestos de trabajo en la Función
Pública. Derechos y deberes de los funcionarios. La promoción
profesional de los funcionarios. Situaciones de los funcionarios.
Supuestos y efectos de cada una de ellas.
Tema 5. El sistema de retribuciones de los funcionarios.
Retribuciones básicas y retribuciones complementarias. Las
indemnizaciones por razón de servicio.
Tema 6. Incompatibilidades de los funcionarios. Régimen
disciplinario.
Tema 7. La sindicación de los funcionarios públicos. Las
peculiaridades del ejercicio de la libertad sindical. Limitaciones a su
ejercicio. La representación de los funcionarios. Las Juntas de
Personal.
Tema 8. El régimen especial de la Seguridad Social de los
funcionarios civiles del Estado, MUFACE: Acción protectora.
Concepto y clases de prestaciones. Derechos pasivos.
Tema 9. El contrato de trabajo. Modalidades. Sistemas de
contratación en la Administración Pública y ámbito jurídico.
Tema 10. La suspensión del contrato de trabajo. La extinción.
Sus causas. El despido.
Tema 11. La sindicación del personal laboral. Comités de
Empresa y Delegados de Personal.
Tema 12. El derecho de huelga y su ejercicio. La huelga en
los servicios esenciales de la comunidad. Los conflictos colectivos
y su solución: Especial referencia a las Administraciones Públicas.
Tema 13. El Régimen de Seguridad Social del personal
laboral. Acción protectora. Concepto y clases de prestaciones.
Afiliación y cotizaciones.
Tema 14. Incapacidad temporal. Concepto y causa que
motivan esta situación. Invalidez permanente: Grados.
Tema 15. Jubilación: Concepto y requisitos. Muerte y
supervivencia. Prestaciones. Sujetos causantes. Beneficiarios.
III. Gestión financiera
Tema 1. El presupuesto: Concepto y clases. Presupuestos por
programas. Programas y su evaluación. Presupuesto en base cero.
Objetivos unidades y paquetes de decisión. Asignación de
prioridades.
Tema 2. El Presupuesto del Estado. Características y
estructura. Créditos presupuestos. El ciclo presupuestario. Gastos
plurianuales.
Tema 3. Modificaciones de los créditos iniciales.
Transferencias de créditos. Créditos extraordinarios. Suplementos de
créditos. Ampliaciones de créditos. Incorporaciones de créditos.
Generaciones de créditos. Desglose de aplicaciones
presupuestarias.
Tema 4. La ejecución presupuestaria y la contratación
administrativa: Especial referencia a los contratos de obras, de gestión
de servicios públicos y de suministros. Los contratos de asistencia
técnica con empresas consultoras y de servicios.
Tema 5. Contabilidad pública. Concepto. Contabilidad
preventiva. Contabilidad ejecutiva. Contabilidad crítica. Control del
gasto público. Especial referencia al control de legalidad. El
Tribunal de Cuentas.
Tema 6. La contabilidad pública y la planificación contable.
Plan General de Contabilidad Pública. Fines, objetivos, ámbito
de aplicación y características. Criterios de valoración.
Tema 7. Contabilidad presupuestaria y contabilidad de
gestión. Los grupos de cuentas: Estructura y contenido. Liquidación
y cierre del ejercicio. La cuesta general del Estado.
Tema 8. Ordenación del gasto y ordenación de pago. Órganos
competentes. Fases del procedimiento. Contraído. Intervenido.
Ingreso en formalización. Documentos contables que intervienen
en la ejecución de los gastos y de los pagos.
Tema 9. Gastos para la compra de bienes y servicios. Gastos
de transferencias: Corrientes y de capital. Gastos de inversión.
Tema 10. Pagos: Concepto y clasificación. Anticipos de caja
fijos. Pagos a justificar. Justificación de libramentos.
Tema 11. Retribuciones de los funcionarios públicos.
Nóminas: Estructura y normas de confección. Altas y bajas: Su
justificación. Sueldos, trienios, pagas extraordinarias,
complementos, indemnizaciones por residencia y otras remuneraciones.
Devengo y liquidación de derechos económicos.
IV. Gestión universitaria
Tema 1. Régimen jurídico de las Universidades. Ley 11/1983,
de 25 de agosto, de Reforma Universitaria. Estructura de las
Universidades. Los Centros Universitarios: Clases, funciones y
régimen jurídico; su regulación según los Estatutos de la Universidad
de Castilla-La Mancha.
Tema 2. La organización de las Universidades. Órganos de
Gobierno Colegiados. Órganos de gobierno unipersonales. Su
regulación en los Estatutos de la Universidad de Castilla-La
Mancha. El Consejo de Universidades como órgano de coordinación.
Tema 3. Régimen económico-financiero. Patrimonio.
Presupuesto. Financiación y control. Referencia a su regulación en los
Estatutos de la Universidad de Castilla-La Mancha.
Tema 4. Gestión de personal: Personal docente y personal
de administración y servicios.
Tema 5. Régimen de alumnado. Planes de estudio y
programas de Doctorado. Acceso a la Universidad, admisión a centros
y permanencia. Convalidaciones. Traslados de expedientes.
Simultaneidad de estudios. Convocatorias de examen. Títulos. Becas.
Tema 6. Técnicas de Dirección. Dirección por Objetivos.
Delegación. Equipos de trabajo y motivación. Presentaciones eficaces.
Gestión de calidad en la Administración Pública: Concepto y
herramientas de gestión de calidad.
2. E SCALA A DMINISTRATIVA DE LA U NIVERSIDAD DE CASTILLA L A M ANCHA
I. Derecho Administrativo
Tema 1. Las fuentes del Derecho Administrativo. La
Constitución. Leyes Orgánicas y Ordinarias. Disposiciones normativas
con fuerza de Ley. El Reglamento. Concepto, naturaleza y clases.
Límite de la potestad reglamentaria. Autonomía y sistemas de
fuentes.
Tema 2. El acto administrativo. Concepto, clases y elementos.
Su motivación y notificación. Eficacia y validez de los actos
administrativos.
Tema 3. Los contratos administrativos. Concepto e
importancia. Estudio de sus elementos. Su cumplimiento. La revisión
de precios y otras alteraciones contractuales. Incumplimiento de
los contratos administrativos.
Tema 4. El procedimiento administrativo. Concepto e
importancia. La Ley de Régimen Jurídico de las Administraciones
Públicas y de Procedimiento Administrativo Común. Contenido y ámbito
de aplicación. Idea general de la iniciación, ordenación,
instrucción y terminación del procedimiento administrativo.
Tema 5. Los procedimientos administrativos en vía de
recursos administrativos. Clases y regulación actual.
II. Administración de Recursos Humanos
Tema 1. Órganos superiores de la Función Pública. Registro
de Personal. Programación y oferta de empleo público.
Tema 2. El personal funcionario de las Administraciones
Públicas. Selección. Provisión de puestos de trabajo. Promoción
profesional de los funcionarios. Adquisición y pérdida de la
condición de funcionario. Situaciones de los funcionarios. Supuestos
y efectos de cada uno de ellos.
Tema 3. Derechos y deberes de los funcionarios. Sistemas
de retribuciones e indemnizaciones. Las incompatibilidades.
Régimen disciplinario: Faltas, sanciones y procedimiento.
Tema 4. El personal laboral al servicio de las
Administraciones Públicas. Selección, derechos, deberes e
incompatibilidades. El contrato laboral: Contenido, duración y suspensión.
Negociación laboral, conflictos y convenios colectivos.
Tema 5. El régimen de Seguridad Social de los funcionarios.
La MUFACE. El sistema de derechos pasivos.
III. Gestión financiera
Tema 1. El Presupuesto: Concepto y clases. Ciclo
presupuestario. Presupuestos por programas: Concepto y objetivos.
Programación presupuestaria y control. El presupuesto en base cero.
Tema 2. El presupuesto del Estado. Características y
estructura. Créditos presupuestarios. Gastos plurianuales. Anulación de
remanentes. Incorporación de créditos. Créditos extraordinarios
y suplementos de créditos. Anticipos de tesorería. Ingresos que
generan créditos.
Tema 3. Ordenación del gastos y ordenación del pago.
Órganos competentes. Fase del procedimiento y documentos contables
que intervienen. Liquidación y cierre del ejercicio. Control de gasto
público. Clases. Especial referencia del control de legalidad. El
Tribunal de Cuentas.
Tema 4. Retribuciones de los funcionarios públicos. Nóminas:
Estructura y normas de confección. Altas y bajas, su justificación.
Sueldos, trienios, pagas extraordinarias, complementos,
indemnizaciones por residencia y otras remuneraciones. Devengo y
liquidación de derechos económicos.
Tema 5. Gastos para la compra de bienes y servicios. Gastos
de transferencias: Corrientes y de capital. Gastos de inversión.
Pagos: Concepto y clasificación. Pagos por obligaciones
presupuestados. Pagos "en firme" y "a justificar". Justificación de
libramientos.
Tema 6. La contabilidad pública: Concepto, objetivos y fines.
Ingresos presupuestos, créditos presupuestos y remanentes de
crédito. Devoluciones y minoraciones de ingresos. Contraído,
formalizado e intervenido.
Tema 7. Plan General de Contabilidad Pública. La Cuenta
General del Estado.
IV. Organización universitaria
Tema 1. La Administración Universitaria. Competencias del
Estado y de las Comunidades Autónomas. El Ministerio de
Educación y Cultura: Órganos de gestión universitaria. El Consejo
de Universidades.
Tema 2. Las Universidades: Su naturaleza jurídica. Los
Estatutos de las Universidades.
Tema 3. Órganos de gobierno de las Universidades. El Rector,
los Vicerrectores, el Secretario general. El Gerente. Los Decanos
y Directores. Órganos colegiados de Gobierno. El Consejo Social.
Tema 4. Régimen económico-financiero de la Universidad.
Presupuesto Universitario.
Tema 5. Clases y régimen jurídico de profesorado
universitario.
Tema 6. Clases y régimen jurídico del personal de
Administración y Servicios.
Tema 7. Régimen del alumnado. Derechos y deberes de los
alumnos de la Universidad de Castilla-La Mancha. Acceso y
permanencia. Convalidaciones. Traslado de expedientes. Títulos.
Becas.
Tema 8. Técnicas de comunicación oral y escrita. Gestión
de Calidad en la Administración Pública: Concepto y herramientas.
ANEXO III
Tribunales
Tribunal titular para las pruebas del grupo B (Escala de
Gestión):
Presidenta: Doña Antonia Quintanilla Fernández, Gerente del
Área administrativa general y de RR. HH.
Vocales:
Don José Ramón Jara Vera, Gerente del Campus de Albacete.
Don Gervasio Fernández Riol, Gerente del Campus de Toledo.
Don Enrique Colmenar Pérez, Gerente del Área Económica y
Financiera, que actuará a su vez de Secretario.
En representación del Personal de Administración y Servicios:
Doña Carmen Pérez López.
Tribunal suplente para las pruebas del grupo B (Escala de
Gestión):
Presidente: Don Joaquín Rodríguez-Patiño Codes, Vicegerente
de la UCLM.
Vocales:
Don Carlos Romero Tendero, Adjunto al Gerente del Campus
de Albacete.
Don José Luis Moraga Alcázar, Gerente del Área de Tecnología
y Comunicaciones de Ciudad Real.
Don Ramón Arcos Areosa, Adjunto Económico Oficina de
Gestión de Infraestructuras de Ciudad Real, que actuará a su vez
como Secretario.
En representación del Personal de Administración y Servicios:
Don Miguel Lacruz Alcocer.
Tribunal titular para las pruebas del grupo C (Escala
Administrativa):
Presidente: Don Gervasio Fernández Riol, Gerente del Campus
de Toledo.
Vocales:
Don Matías Rubio Cuevas, Gerente del Campus de Cuenca.
Doña María Cruz Chaves Guzmán, Directora de la Unidad de
Gestión de Recursos Humanos de Ciudad Real.
Don Juan Tomás Antequera Piña, Responsable del Gabinete
de Gerencia, que actuará a su vez como Secretario.
En representación del Personal de Administración y Servicios:
Don Ángel Camacho Hidalgo.
Tribunal suplente para las pruebas del grupo C (Escala
Administrativa):
Presidente: Don Eduardo Reguero Gago, Administrador del
Edificio Agrupación Act. Física y del Deporte/Medio Ambiente/ITI.
Vocales:
Doña Adela Ramírez Rodríguez, Subdirectora de la Unidad de
Gestión Económica de Campus de Albacete.
Doña Rosa Amella Mauri, Subdirectora Dirección Económica
y Patrimonio de Ciudad Real.
Don Francisco Javier Gómez-Pantoja Cumplido, Subdirector
Dirección Económica y Patrimonio de Ciudad Real, que actuará
a su vez como Secretario.
En representación del Personal de Administración y Servicios:
Don Juan Segura Jiménez.
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