La realización de actividades encomendadas, en el ámbito de sus
competencias, a la Escuela Superior de la Función Pública, implica el desarrollo
de una serie de programas específicos de perfeccionamiento que potencien
la profesionalidad del personal superior de las Administraciones Públicas.
El INAP ha asumido el reto de la modernización adaptándose a las
nuevas necesidades de formación surgidas de las profundas
transformaciones experimentadas por la Administración y la gestión pública, así como
a la necesidad de potenciar la cualificación y preparación técnica de los
empleados públicos. De acuerdo con estos criterios, el INAP oferta acciones
formativas en las que prima lo cualitativo sobre lo cuantitativo, acciones
que contribuyan al desarrollo de los cuadros superiores de la Función
Pública y mejoren la capacidad de respuesta de ésta a las grandes demandas
de la sociedad.
En el marco de estos objetivos, el INAP ha diseñado una serie de
acciones dirigidas especialmente al nivel superior administrativo, destinadas
a asegurar los conocimientos, habilidades y actitudes necesarias para el
desempeño de sus funciones específicas, así como a contribuir a una
cualificación y actualización permanente del personal superior que redunde
en una mejora del funcionamiento de las Administraciones Públicas,
clasificado por áreas temáticas.
A tal fin, el INAP organiza, a través de la Escuela Superior de la Función
Pública, las siguientes áreas de especialización:
1 ES 0400. Área de Recursos Humanos.
1 ES 0500. Área Económico-Financiera.
1 ES 0600. Área de Unión Europea.
1 ES 0700. Área Jurídico-Procedimental.
1 ES 0800. Área de Formación.
1 ES 0900. Área de Información y Comunicación.
1 ES 1000. Área de Cooperación Internacional.
1 ES 1100. Área de Idiomas.
Las áreas se consideran integrales, no pudiendo solicitarse módulos
aislados. Los contenidos y características de cada área se detallan en el
anexo I, y se desarrollarán de acuerdo con las siguientes bases:
Primera. Solicitudes.-Quienes aspiren a participar en las acciones
formativas que se ofertan deberán solicitarlo a la Escuela Superior de
la Función Pública del INAP, calle Atocha, número 106, 28012 Madrid.
La solicitud deberá ajustarse al modelo que figura al final de la convocatoria
y deberá acompañarse del visto bueno del superior jerárquico del
solicitante.
Efectuada la selección definitiva de los participantes de acuerdo con
los criterios de selección recogidos en la base quinta, la Escuela Superior
de la Función Pública notificará la admisión a los interesados.
Segunda. Destinatarios.-Podrá solicitar la asistencia a los cursos
convocados el personal funcionario del grupo A y personal laboral equivalente
que acredite el nivel de conocimientos suficiente en el área de que se
trate y cuyo trabajo se relacione con los contenidos que se ofertan.
Tercera. Plazo de presentación de solicitudes.-El plazo de
presentación de solicitudes finalizará veinte días antes del inicio del
correspondiente curso.
Cuarta. Número de plazas.-No podrá, en ningún caso, exceder de
30 el número de alumnos admitidos, fijándose en cada curso el número
más adecuado a la metodología.
Quinta. Selección.-En la selección de participantes se tendrán en
cuenta:
a) La relación directa entre los contenidos que se imparten y el puesto
de trabajo que se desempeña.
b) El nivel de responsabilidad dentro de la organización.
c) El equilibrio entre Departamentos y Administraciones
destinatarias.
d) El número de cursos realizados por el candidato solicitante.
e) En el caso de que exista concurrencia entre los candidatos que
pertenezcan a una misma unidad, se solicitará al superior jerárquico la
priorización de las solicitudes de los mismos.
Además de los criterios anteriores y cuando las características del
curso lo hagan conveniente, se podrá solicitar eventualmente una entrevista
con los candidatos.
Sexta. Diplomas.-Se otorgará diploma de especialización en el área
correspondiente a los participantes que, en el plazo y en las condiciones
que en su caso se determinen, acrediten un buen conocimiento de las
materias objeto del curso. La Escuela Superior de la Función Pública
arbitrará los instrumentos de evaluación necesarios para comprobar el
cumplimiento de los objetivos del aprendizaje.
Una inasistencia superior al 10 por 100 imposibilitará la expedición
del diploma. Se considera inexcusable cualquier falta de asistencia o
puntualidad.
Séptima. Información adicional.-Se podrá solicitar información
adicional en el teléfono 91 349 31 97, en el fax 91 349 32 78 y en el correo
electrónico: escuela.sfpUinap.map.es
Madrid, 17 de noviembre de 1999.-El Director del Instituto Nacional
de Administración Pública, P. V. (artículo 7.2 del Real Decreto 2617/1996,
de 20 de diciembre), el Secretario general, Francisco Borrás Marimón.
Ilma. Sra. Directora de la Escuela Superior de la Función Pública.
ANEXO I
Ciclos semilargos de formación superior
Áreas de especialización
1 ES 0400. Área de Recursos Humanos:
1. Las políticas de empleo en la Administración Pública:
La Función Pública como elemento estratégico.
Planificación de recursos humanos.
Planificación de efectivos.
Duración: Dos días (catorce horas). Jornada de mañana y tarde.
2. El marco jurídico de la gestión de personal en la Administración:
Legislación en materia de recursos humanos. Estatuto de la Función
Pública. Perspectivas.
Gestión de recursos humanos:
Provisión de puestos de trabajo.
Carrera profesional de los empleados públicos.
Duración: Dos días (catorce horas). Jornada de mañana y tarde.
3. Políticas específicas en materia de recursos humanos:
Las relaciones laborales.
La evaluación del desempeño.
La formación para la recolocación.
Duración: Dos días (catorce horas). Jornada de mañana y tarde.
4. Dirección de equipos humanos:
Liderazgo.
Motivación.
Trabajo en equipo.
Duración: Dos días (catorce horas). Jornada de mañana y tarde.
Los cuatro módulos comprenden cincuenta y seis horas, que darán
derecho a un Diploma de Especialización en materia de Recursos Humanos.
Destinatarios: Responsables de recursos humanos en las organizaciones
complejas.
Fechas:
Módulo 1: 1 y 2 de marzo.
Módulo 2: 29 y 30 de marzo.
Módulo 3: 12 y 13 de abril.
Módulo 4: 10 y 11 de mayo.
Lugar de impartición: Se celebrará en la sede del Instituto Nacional
de Administración Pública en Madrid.
1 ES 0500. Área Económico-Financiera:
1. Gestión económica y presupuestaria:
Los Presupuestos Generales del Estado.
Técnicas presupuestarias.
Disposiciones de desarrollo y modificaciones presupuestarias.
Duración: Tres días (veintiuna horas). Jornada de mañana y tarde.
2. Control interno y fiscalización:
Control previo y posterior.
Las discrepancias.
Auditoría en el sector público.
Duración: Dos días (catorce horas). Jornada de mañana y tarde.
3. Contratación administrativa:
Contratación administrativa en el marco jurídico. La Ley de Contratos
de las Administraciones Públicas; sus perspectivas de modificación.
Gestión de contratos en la Administración del Estado.
Duración: Tres días (veintiuna horas). Jornada de mañana y tarde.
Los tres módulos comprenden cincuenta y seis horas, que darán
derecho a un Diploma de Especialización en materia Económico-Financiera.
Destinatarios: Personal superior que realiza tareas de ejecución del
gasto o de gestión económica y presupuestaria.
Fechas:
Módulo 1: 3, 4 y 5 de abril.
Módulo 2: 8 y 9 de mayo.
Módulo 3: 5, 6 y 7 de junio.
Lugar de impartición: Se celebrará en la sede del Instituto Nacional
de Administración Pública en Madrid.
1 ES 0600. Área de Unión Europea:
1. Políticas comunitarias: Puesta al día:
Políticas actuales en relación con la Unión Europea.
Evolución de las instituciones comunitarias.
Consecuencias de la globalización.
Ampliación y reforma institucional.
Utilización de fuentes de información comunitaria.
Duración: Tres días (veintiuna horas). Jornada de mañana y tarde.
2. Ejecución del Derecho Comunitario:
Legislación comunitaria.
La trasposición de Directivas.
Jurisprudencia del Tribunal de Justicia Europeo.
Ejecución de sentencias.
Sanciones.
Duración: Dos días (catorce horas). Jornada de mañana y tarde.
3. Relaciones con las instituciones comunitarias:
Técnicas de negociación comunitaria y comitología.
La política de la competencia y la Unión Europea.
Gestión de fondos estructurales.
Utilización de fuentes de información comunitaria.
Duración: Tres días (veintiuna horas). Jornada de mañana y tarde.
Los tres módulos comprenden cincuenta y seis horas, que darán
derecho a un Diploma de Especialización en materia de Unión Europea.
Destinatarios: Responsables de la gestión y aplicación de las políticas
y la normativa europea.
Fechas:
Módulo 1: 22, 23 y 24 de febrero.
Módulo 2: 28 y 29 de marzo.
Módulo 3: 25, 26 y 27 de abril.
Lugar de impartición. Se celebrará en la sede del Instituto Nacional
de Administración Pública en Madrid.
1 ES 0700. Área Jurídico-Procedimental:
1. Procedimiento de elaboración de normas. Técnica normativa:
Procedimientos legislativos en Congreso y Senado.
Procedimiento de elaboración administrativa de disposiciones
generales.
Procedimiento de aplicación interna en la Administración de las
directrices anteriores.
Duración: Dos días (catorce horas). Jornada de mañana y tarde.
2. Procedimiento administrativo:
El marco legal: Ley de Régimen Jurídico de las Administraciones
Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.
Principios generales, objetivos y ámbito de aplicación.
La obligación de resolver: El silencio administrativo.
Los derechos de los ciudadanos en sus relaciones con las
Administraciones Públicas.
Duración: Dos días (catorce horas). Jornada de mañana y tarde.
3. Publicación de normas y disposiciones:
Publicidad de actos y disposiciones: Normativas reguladoras.
Disposiciones que deben publicarse en el "Boletín Oficial del Estado".
Competencia para dictar normas y actos administrativos.
Técnicas de elaboración de disposiciones administrativas.
Procedimiento de publicación.
Duración: Dos días (catorce horas). Jornada de mañana y tarde.
4. Casos prácticos y sentencias:
Duración: Dos días (catorce horas). Jornada de mañana y tarde.
Los cuatro módulos comprenden cincuenta y seis horas, que darán
derecho a un Diploma de Especialización en materia
Jurídico-Procedimental.
Destinatarios: Funcionarios y personal superior cuyo trabajo se refiere
a la aplicación y gestión del ordenamiento administrativo.
Fechas:
Módulo 1: 8 y 9 de marzo.
Módulo 2: 5 y 6 de abril.
Módulo 3: 10 y 11 de mayo.
Módulo 4: 14 y 15 de junio.
Lugar de impartición: Se celebrará en la sede del Instituto Nacional
de Administración Pública en Madrid.
1 ES 0800. Área de Formación:
1. Detección de necesidades:
Sistemas de detección de necesidades.
Instrumentos para la detección de necesidades.
Informe de resultados.
Duración: Dos días (catorce horas). Jornada de mañana y tarde.
2. Planificación de la formación y diseño de acciones formativas:
La formación como estrategia en las organizaciones.
Instrumentos de planificación.
La acción formativa.
Secuenciación de contenidos y pertinencia.
Duración: Dos días (catorce horas). Jornada de mañana y tarde.
3. Gestión de planes de formación:
Fondos de formación continua.
Marketing de la formación.
Duración: Dos días (catorce horas). Jornada de mañana y tarde.
4. La evaluación de acciones formativas; la retroalimentación:
Instrumentos de evaluación de acciones formativas.
La retroalimentación como elemento de mejora.
Tipos de evaluación.
El informe de evaluación.
Duración: Dos días (catorce horas). Jornada de mañana y tarde.
Los cuatro módulos comprenden cincuenta y seis horas, que darán
derecho a un Diploma de Especialización en materia de Formación.
Destinatarios: Responsables de formación en departamentos y
organismos públicos.
Fechas:
Módulo 1: 22 y 23 de marzo.
Módulo 2: 26 y 27 de abril.
Módulo 3: 24 y 25 de mayo.
Módulo 4: 21 y 22 de junio.
Lugar de impartición: Se celebrará en la sede del Instituto Nacional
de Administración Pública en Madrid.
1 ES 0900. Área de Información y Comunicación:
1. Comunicación institucional e imagen corporativa:
La comunicación como herramienta de mejora en la relación con el
ciudadano.
La imagen institucional de la Administración: Estrategias.
Duración: Dos días (catorce horas). Jornada de mañana y tarde.
2. Marketing público y publicidad institucional:
Crear opinión: Análisis e investigación de opinión.
Marketing público y Marketing social.
La publicidad como estrategia de comunicación.
El impacto de la publicidad en el ciudadano.
Duración: Dos días (catorce horas). Jornada de mañana y tarde.
3. Habilidades de comunicación:
Técnicas de expresión oral y escrita.
Presentaciones.
Comparecencias.
Duración: Dos días (catorce horas). Jornada de mañana y tarde.
4. Estrategias específicas en materia de comunicación:
Protocolo.
Utilización de nuevas tecnologías.
Duración: Dos días (catorce horas). Jornada de mañana y tarde.
Los cuatro módulos comprenden cincuenta y seis horas, que darán
derecho a un Diploma de Especialización en materia de Información y
Comunicación.
Destinatarios: Responsables de nivel superior de la comunicación y
de la imagen institucional en organizaciones administrativas.
Fechas:
Módulo 1: 23 y 24 de febrero.
Módulo 2: 22 y 23 de marzo.
Módulo 3: 26 y 27 de abril.
Módulo 4: 24 y 25 de mayo.
Lugar de celebración: Se celebrará en la sede del Instituto Nacional
de Administración Pública en Madrid.
1 ES 1000. Área de Cooperación Internacional (en colaboración con
el Centro de Cooperación Internacional del INAP y la Escuela Diplomática):
Módulo 1. Contenidos generales:
1. Las relaciones internacionales en el ámbito de la cooperación al
desarrollo:
España y su política exterior.
La cooperación al desarrollo como política de Estado.
Duración: Un día (siete horas). Jornada de mañana y tarde.
2. La Administración española en el exterior:
Técnicas de negociación internacional.
Duración: Un día (siete horas). Jornada de mañana y tarde.
3. La política de cooperación en el Mundo Árabe, Mediterráneo y
otros países:
La cooperación con Europa Central y Asia, especial referencia a los
casos de Kosovo y Timor.
La política española de cooperación con Iberoamérica.
La política de cooperación en la Unión Europea, especial referencia
a "los hermanamientos".
Duración: Un día (siete horas). Jornada de mañana y tarde.
4. La experiencia de un experto:
El marco reglamentario y administrativo del experto a largo plazo.
Duración: Un día (siete horas). Jornada de mañana y tarde.
Módulo 2. Especialización por áreas: Especialización en temas de
cooperación para el desarrollo por áreas geográficas elegidas por los
participantes.
Duración: Cuatro días (veintiocho horas). Jornada de mañana y tarde.
Los dos módulos comprenden cincuenta y seis horas, que darán derecho
a un Diploma de Especialización en Cooperación Internacional para el
Desarrollo.
Destinatarios: Expertos que tengan la preparación adecuada (que
incluye normalmente conocimiento de idiomas, en particular inglés) y la
voluntad de residir en el país receptor un período que puede ser de seis meses
a dos años.
Fechas:
Módulo 1: 10, 11, 12 y 13 de abril.
Módulo 2: 5, 6, 7 y 8 de junio.
Lugar de impartición: Se celebrará en la sede del Instituto Nacional
de Administración Pública en Madrid.
1 ES 1100. Área de Idiomas:
1. Inglés específico para reuniones:
Mostrar acuerdo o desacuerdo.
Hacer sugerencias y rechazar opciones.
Duración: Dos días (catorce horas). Jornada de mañana y tarde.
2. Inglés específico para negociaciones:
Características y sutilezas del idioma.
Técnicas para lograr una mayor interacción y eficacia a la hora de
negociar.
Duración: Dos días (catorce horas). Jornada de mañana y tarde.
3. Inglés específico para presentaciones:
Simulaciones.
Ejercicios prácticos de situaciones auténticas.
Grabación en vídeo y revisión.
Duración: Dos días (catorce horas). Jornada de mañana y tarde.
4. Elaboración de documentación y redacción de cartas en inglés:
Utilización de formularios.
Familiarización con documentos reales.
Duración: Dos días (catorce horas). Jornada de mañana y tarde.
Los cuatro módulos comprenden cincuenta y seis horas, que darán
derecho a un Diploma de Especialización en Inglés.
Destinatarios: Personas que precisan para su trabajo el uso de otra
lengua y que acrediten el nivel de suficiencia para grupos.
Fechas:
Módulo 1: 22 y 23 de marzo.
Módulo 2: 12 y 13 de abril.
Módulo 3: 10 y 11 de mayo.
Módulo 4: 7 y 8 de junio.
Lugar de impartición: Se celebrará en la sede del Instituto Nacional
de Administración Pública en Madrid.
ANEXO II (Ver imágenes páginas 41077 a 41080)
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