State Agency Official State Gazette
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Al amparo de lo previsto en el artículo 21.2 de la Ley 49/1998,
de 30 de diciembre, de Presupuestos Generales del Estado para
1999, el Consejo de Ministros aprobó la oferta de empleo público
para 1999 por Real Decreto 521/1999, de 26 de marzo ("Boletín
Oficial del Estado" del 27). En dicha oferta, se autoriza la
convocatoria de 25 plazas para el ingreso en el Cuerpo Superior de
Inspectores de Hacienda del Estado. Por otra parte, el artículo 5
del citado Real Decreto 521/1999 prevé, igualmente, la
convocatoria de determinado número de plazas por el turno de
promoción interna del grupo B al A, según distribución realizada
por el Ministerio para las Administraciones Públicas, de las que
25 plazas se convocan por este turno para acceso al citado Cuerpo.
De conformidad con lo dispuesto en el artículo 57 de la Ley
66/1997, de Medidas Fiscales Administrativas y del Orden Social,
queda adscrito a la Agencia Estatal de Administración Tributaria
el Cuerpo Superior de Inspectores de Hacienda del Estado.
Asimismo y de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 103.4 de
la Ley 31/1990, de 27 de diciembre, de Presupuestos Generales
del Estado para 1991, corresponde a la Agencia Tributaria la
elaboración del régimen de acceso a los Cuerpos que se le adscriben,
incluidos los requisitos y características de las pruebas para
acceder a los mismos.
Por lo tanto, en cumplimiento de dicho Real Decreto, y con
el fin de atender las necesidades de personal de la Agencia Estatal
de Administración Tributaria,
Esta Dirección General en uso de las competencias que le están
atribuidas en la Resolución de la Agencia Estatal de Administración
Tributaria, de 24 de junio de 1999 ("Boletín Oficial del Estado"
de 9 de julio), previo informe favorable de la Dirección General
de la Función Pública, ha resuelto convocar de forma conjunta
por necesidades de la planificación general de recursos humanos
y respetando las previsiones sobre acumulación de vacantes entre
los distintos turnos, pruebas selectivas para ingreso en el Cuerpo
Superior de Inspectores de Hacienda del Estado código 0011,
con sujeción a las siguientes
Bases de convocatoria
1. Normas generales
1.1 Se convocan pruebas selectivas para cubrir 50 plazas por
los sistemas de promoción interna y general de acceso libre.
1.1.1 El número total de plazas reservadas al sistema de
promoción interna asciende a 25 plazas.
1.1.2 El número total de plazas reservadas al sistema general
de acceso libre asciende a 25 plazas.
1.1.3 Del total de plazas se reserva un 3 por 100 para ser
cubiertas por personas con minusvalía con grado de discapacidad
igual o superior al 33 por 100, de acuerdo con la disposición
adicional decimonovena de la Ley 23/1988, de 28 de julio, de
modificación de la Ley 30/1984, de 2 de agosto, de Medidas para
la Reforma de la Función Pública. Este cupo de reserva asciende
a dos plazas y se aplica al sistema general de acceso libre.
En el supuesto de que estas plazas no sean cubiertas se
acumularán a dicho sistema.
1.1.4 Las plazas sin cubrir de las reservadas a la promoción
interna de la presente convocatoria no se acumularán al sistema
general de acceso libre.
La fase de oposición del sistema de promoción interna finalizará
antes que la correspondiente al sistema general de acceso libre.
1.1.5 Los aspirantes que ingresen por el sistema de
promoción interna, en virtud de lo dispuesto en el artículo 78.1 del
Real Decreto 364/1995, de 10 de marzo, por el que se aprueba
el Reglamento General de Ingreso del Personal al Servicio de la
Administración del Estado y de Provisión de Puestos de Trabajo
y Promoción Profesional de los Funcionarios Civiles de la
Administración General del Estado, tendrán en todo caso preferencia
sobre los aspirantes provenientes del sistema general de acceso
libre para cubrir las vacantes correspondientes.
1.1.6 Los aspirantes sólo podrán participar en uno de los
dos sistemas de ingreso citados.
1.2 A las presentes pruebas selectivas les serán aplicables
la Ley 30/1984, de 2 de agosto ("Boletín Oficial del Estado" del
3), modificada por la Ley 23/1988, de 28 de julio ("Boletín Oficial
del Estado" del 29); el artículo 103.4 de la Ley 31/1990, de 27
de diciembre ("Boletín Oficial del Estado" del 28), de Presupuestos
Generales del Estado para 1991; la Ley 66/1997, de Medidas
Fiscales Administrativas y del Orden Social, de 30 de diciembre
de 1997 ("Boletín Oficial del Estado del 31); el Real Decreto
364/1995, de 10 de marzo ("Boletín Oficial del Estado", de 10
de abril), y lo dispuesto en las bases de esta convocatoria.
1.3 El proceso selectivo completo constará de dos fases: Una
de oposición y otra consistente en un curso selectivo, con las
pruebas, duración, materias y valoraciones que se especifican en
el anexo I.
1.4 El programa que ha de regir las pruebas selectivas
correspondientes a la fase de oposición es el que figura en el anexo II
de la presente convocatoria.
1.5 La adjudicación de las plazas a aquellos aspirantes que
superen el proceso selectivo se efectuará de acuerdo con la
puntuación total obtenida por éstos a lo largo de todo el proceso,
una vez aplicado lo dispuesto en la base 1.1.5 de esta
convocatoria.
1.6 El primer ejercicio de la fase de oposición se iniciará a
partir de la segunda quincena del mes de marzo del 2000 y la
duración máxima de esta fase será de quince meses contados a
partir del día siguiente al de la publicación de la presente
convocatoria en el "Boletín Oficial del Estado".
1.7 Los aspirantes, propuestos por el Tribunal, que hayan
superado la fase de oposición serán nombrados funcionarios en
prácticas por la autoridad convocante.
A continuación, estos funcionarios en prácticas, deberán
superar el curso selectivo que se determina en el anexo I, el cual
comenzará en el plazo máximo de tres meses a partir de la terminación
del fijado en la base 8.1 de la presente convocatoria.
Quienes no pudieran realizar el curso selectivo por
cumplimiento del servicio militar o prestación social sustitutoria, o
por causa de fuerza mayor debidamente justificada y apreciada
por la Administración, podrán efectuarlo con posterioridad,
debiendo realizarlo en la primera ocasión en que dicho curso tenga
lugar y una vez desaparecidas las causas que impidieron su
realización inicial, intercalándose en el lugar correspondiente a la
puntuación obtenida.
Concluido el proceso selectivo y hasta que se dicte la resolución
a que se refiere la base 8.6, la Agencia Estatal de Administración
Tributaria podrá completar la formación de los aspirantes que
lo hayan superado, mediante el desarrollo de un período
eminentemente práctico en la Delegación del Ministerio de Economía
y Hacienda o de la Agencia Estatal de la Administración Tributaria
que elijan.
Quienes no superasen inicialmente el curso selectivo, ni
tampoco la prueba establecida en el anexo I apartado 5.o, perderán
el derecho al nombramiento como funcionarios de carrera, de
acuerdo con lo previsto en el artículo 24.1 del Real Decreto
364/1995, de 10 de marzo.
1.8 No se podrá declarar superado el proceso selectivo a un
número de aspirantes superior al de plazas convocadas. Por tanto,
este número no podrá ser superior a 25 por el sistema general
de acceso libre, ni superior a 25 por el sistema de promoción
interna.
2. Requisitos de los candidatos
2.1 Para ser admitido a la realización de las pruebas
selectivas, los aspirantes deberán reunir los siguientes requisitos:
2.1.1 Ser español.
2.1.2 Tener cumplidos los dieciocho años.
2.1.3 Estar en posesión o en condiciones de obtener el título
de Licenciado, Ingeniero, Arquitecto o equivalente.
2.1.4 No padecer enfermedad ni estar afectado por limitación
física o psíquica que sea incompatible con el desempeño de las
funciones propias del Cuerpo Superior de Inspectores de Hacienda
del Estado.
2.1.5 No haber sido separado, mediante expediente
disciplinario, del servicio de cualquiera de las Administraciones Públicas,
ni hallarse inhabilitado para el desempeño de las funciones
públicas.
2.2 Aquellos aspirantes que concurran a estas plazas por el
turno de promoción interna deberán pertenecer a alguno de los
Cuerpos o Escalas del grupo B el día de la publicación de la
presente convocatoria en el "Boletín Oficial del Estado" y tener una
antigüedad de al menos dos años en el Cuerpo o Escala a que
pertenezcan el día de finalización del plazo de presentación de
solicitudes, estar incluidos en el ámbito de aplicación de la Ley
30/1984, de 2 de agosto (artículo 1.1), y reunir los demás
requisitos exigidos en esta convocatoria.
Los servicios reconocidos al amparo de la Ley 70/1978, de
26 de diciembre, en alguno de los Cuerpos o Escalas del grupo
B, serán computables, a efectos de antigüedad, para participar
por promoción interna en estas pruebas selectivas, siempre que
hayan sido prestados en puestos de trabajo con funciones propias
de los citados Cuerpos o Escalas.
2.3 También podrán participar los aspirantes que reúnan la
condición de funcionarios de organismos internacionales, teniendo
que adaptarse a los requisitos y condiciones que, para su acceso
a los Cuerpos y Escalas de la Administración del Estado, establece
el Real Decreto 182/1993, de 5 de febrero ("Boletín Oficial del
Estado" del 23), sobre el acceso de funcionarios de nacionalidad
española de organismos internacionales a los Cuerpos y Escalas
de la Administración General del Estado.
Estos aspirantes estarán exentos de la realización de aquellas
pruebas que la Comisión Permanente de Homologación, creada
por el citado Real Decreto 182/1993, considere que tienen por
objeto acreditar conocimientos ya exigidos para el desempeño de
sus puestos de origen en el organismo internacional
correspondiente.
En los ejercicios, de los que se exima a los aspirantes que
ostenten la condición de funcionarios de organismos
internacionales, se otorgará la calificación mínima exigida en la
convocatoria, para la superación de los mismos. Los interesados podrán
renunciar a tal calificación y participar en las pruebas de las que
han sido eximidos en igualdad de condiciones que el resto de
los aspirantes del turno libre. Tal renuncia deberá llevarse a cabo
con anterioridad al inicio de las pruebas selectivas.
2.4 Todos los requisitos enumerados en la base 2.1 deberán
poseerse el día de finalización del plazo de presentación de
solicitudes y mantenerse hasta el momento de la toma de posesión
como funcionario de carrera.
3. Solicitudes
3.1 Quienes deseen tomar parte en estas pruebas selectivas
presentarán su solicitud (ejemplar autocopiativo en cuyo ángulo
superior derecho figura "modelo 750") que será facilitado
gratuitamente en los Servicios Centrales y Delegaciones de la Agencia
Estatal de Administración Tributaria, en las Delegaciones y
Subdelegaciones del Gobierno en las Comunidades Autónomas, en
el Centro de Información Administrativa del Ministerio de
Administraciones Públicas, en la Dirección General de la Función
Pública, en la Sede Central del Instituto de Estudios Fiscales, así como
en las representaciones diplomáticas o consulares de España en
el extranjero.
A la solicitud "Ejemplar para la Administración" se
acompañarán dos fotocopias del documento nacional de identidad.
3.2 Para cumplimentar el impreso de solicitud deberán
tenerse en cuenta las siguientes instrucciones:
3.2.1 En el encabezamiento de la solicitud, en el recuadro
correspondiente a Ministerio, los aspirantes consignarán
"Ministerio de Economía y Hacienda-AEAT". En el recuadro relativo a
centro gestor se hará constar AEAT. En el espacio destinado a
código, que figura debajo, se cumplimentará el 15302. En el
recuadro relativo "Tasa por derechos de examen", en el espacio
destinado a código se hará constar el 15020, rellenándose sólo los
dos primeros dígitos.
3.2.2 En el recuadro 15, deberá cumplimentarse junto con
la denominación del Cuerpo -Superior de Inspectores de Hacienda
del Estado- el código 0011 correspondiente.
3.2.3 En el recuadro 17, relativo a la forma de acceso, se
consignará con arreglo a las siguientes claves:
L: Acceso Libre.
A: Promoción Interna (sólo funcionarios del Cuerpo Especial
de Gestión de la Hacienda Pública).
G: Promoción Interna (en los demás casos).
3.2.4 En el recuadro 18, "Ministerio, órgano, entidad
convocante", se harán constar las siglas AEAT, código TB.
3.2.5 En el recuadro 19 se especificará la fecha de "Boletín
Oficial del Estado" en el que se haya publicado la presente
convocatoria.
3.2.6 Los ejercicios de la fase de oposición se celebrarán en
Madrid. Los aspirantes harán constar esta circunstancia en el
recuadro número 20.
3.2.7 Los aspirantes con minusvalías podrán indicar en el
recuadro número 21 el porcentaje de minusvalía que tengan
acreditado, cumplimentando el recuadro número 23 si precisaran
alguna adaptación de tiempo y medios en la realización de las pruebas.
Los aspirantes con minusvalía con grado de discapacidad igual
o superior al 33 por 100 que deseen participar en las pruebas
selectivas por el cupo de reserva a discapacitados, deberán indicar
tal circunstancia marcando con una cruz la casilla que figura en
el recuadro número 22 de la solicitud.
3.2.8 En el recuadro 25 de la solicitud deberán consignarse
los datos siguientes: En el apartado A) la titulación poseída o
en condiciones de obtener, cualquiera que sea la forma de acceso;
en el B) y sólo por parte de aquellos aspirantes que accedan por
el sistema de promoción interna, el Cuerpo o Escala de
procedencia, y en el C) el idioma elegido por el aspirante para el cuarto
ejercicio, de acuerdo con lo establecido en el anexo I de la presente
convocatoria.
3.3 La presentación de solicitudes -ejemplar para la
Administración- se hará en los Servicios Centrales y Delegaciones de
la Agencia Estatal de Administración Tributaria, o en la forma
establecida en el artículo 38.4 de la Ley de Régimen Jurídico
de las Administraciones Públicas y del Procedimiento
Administrativo Común, en el plazo de veinte días naturales a partir del
siguiente al de la publicación de esta convocatoria en el "Boletín
Oficial del Estado" y se dirigirá al Director General de la Agencia
Estatal de Administración Tributaria. En la solicitud deberá constar
que se ha realizado el correspondiente ingreso de los derechos
de examen como se señala en la siguiente base 3.4.
Las solicitudes suscritas por los españoles en el extranjero
podrán cursarse, en el plazo expresado en el párrafo anterior,
a través de las representaciones diplomáticas o consulares
españolas correspondientes, quienes las remitirán seguidamente a
la Agencia Estatal de Administración Tributaria. El interesado
adjuntará a dicha solicitud comprobante bancario de haber
satisfecho los derechos de examen mediante el oportuno
ingreso del importe correspondiente en la cuenta corriente número
0104-0301-26-0302040503, abierta en la sucursal de la calle
Serrano, número 37, de Madrid, del Banco Exterior de España,
a nombre de "Cuenta del Tesoro Público, Agencia Estatal de
Admi
nistración Tributaria, Ingresos, Tasas Oposiciones Extranjero". El
ingreso podrá efectuarse directamente en cualquier oficina del
Banco Exterior o mediante transferencia desde cualquier entidad
bancaria. A estos efectos los importes correspondientes a la tasa por
derecho de examen son los que establecen en la base siguiente
de la presente convocatoria.
3.4 De conformidad con lo establecido por el artículo 18,
de la Ley 66/1997, de 30 de diciembre, de Medidas Fiscales,
Administrativas y de Orden Social, la tasa por derechos de examen
serán de 4.000 pesetas.
Para los aspirantes que participen por el turno de promoción
interna, y por aplicación del apartado seis de la citada norma,
la tasa por derecho de examen será de 2.000 pesetas.
Estarán exentos del pago de la tasa, tal y como señala el
apartado cinco del artículo 18 de la citada Ley 66/1997, según
redacción dada por el artículo 17 de la Ley 50/1998, de 30 de diciembre,
de Medidas Fiscales, Administrativas y de Orden Social:
a) Los aspirantes con discapacidad igual o superior al 33
por 100, debidamente acreditada con la documentación
correspondiente que se adjuntará a la solicitud (certificación de los
organismos competentes del Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales
o, en su caso, de la Comunidad Autónoma correspondientes), y
b) Las personas que figuren como demandantes de empleo
durante el plazo, al menos, de un mes anterior a la fecha de
publicación de esta convocatoria en el "Boletín Oficial del Estado".
Será requisito para el disfrute de esta exención que en el plazo
señalado no hayan rechazado oferta de empleo adecuado, ni se
hayan negado a participar, salvo causa justificada, en acciones
de programación, formación o reconversión profesionales. Todos
estos extremos deberán justificarlos con certificación expedida por
el INE, que unirán a la copia de la solicitud. Será requisito también,
para el disfrute de esta exención, carecer de rentas superiores,
en cómputo mensual, al salario mínimo interprofesional. La
acreditación de la carencia de rentas se efectuará por declaración
jurada o promesa escrita del aspirante, que se acompañará a la
instancia de participación.
El importe de la tasa por derecho de examen se consignará
en el recuadro destinado al mismo en el modelo de solicitud. El
ingreso de dicho importe se efectuará, junto con la presentación
de la solicitud, en cualquier Banco, Caja de Ahorros o Cooperativas
de Crédito de las que actúan como entidades colaboradoras en
la recaudación tributaria.
En la solicitud deberá constar que se ha realizado el
correspondiente ingreso de derechos de examen, mediante la validación
por la entidad colaboradora en la que se realizará el ingreso a
través de certificación mecánica, o en su defecto, sello y firma
autorizada de la misma en el espacio destinado a estos efectos.
La falta de justificación del pago de los derechos de examen
determinará la exclusión del aspirante.
En ningún caso la presentación y pago de los derechos de
examen en la entidad correspondiente supondrá la sustitución del
trámite de presentación, en tiempo y forma, de la solicitud ante
el órgano expresado en la base 3.3.
3.5 Los errores de hecho que pudieran advertirse podrán
subsanarse en cualquier momento, de oficio o a petición del
interesado.
4. Admisión de aspirantes
4.1 Expirado el plazo de presentación de solicitudes, el
Director general de la Agencia Estatal de Administración Tributaria,
dictará resolución, en el plazo máximo de un mes, declarando
aprobada la lista de admitidos y excluidos a las pruebas selectivas.
Dicha resolución, que deberá publicarse en el "Boletín Oficial del
Estado", indicará los lugares en que se encuentra expuesta al
público la lista completa de aspirantes admitidos, así como la relación
de aspirantes excluidos, con indicación de las causas de exclusión,
y determinará el lugar y la fecha de comienzo del primer ejercicio.
Dicha lista deberá ser expuesta en todo caso en los Servicios
Centrales, Delegaciones Especiales y Delegaciones de la Agencia
Estatal de Administración Tributaria, en la Dirección General de la
Función Pública, en el Centro de Información Administrativa del
Ministerio de las Administraciones Públicas, en la Sede Central
del Instituto de Estudios Fiscales, en las Delegaciones del Gobierno
en las Comunidades Autónomas y Subdelegaciones del Gobierno.
En la lista deberán constar los apellidos, nombre y número del
documento nacional de identidad.
4.2 Para evitar errores y hacer posible su subsanación en
tiempo y forma, en el supuesto de producirse, los aspirantes
comprobarán, no sólo que no figuran en la lista de excluidos, sino
además que sus nombres constan en la de admitidos.
4.3 Los aspirantes excluidos u omitidos dispondrán de un
plazo de diez días hábiles, contados a partir del siguiente al de
la publicación de la resolución, para poder subsanar, en su caso,
el defecto que haya motivado la exclusión.
Contra la resolución, por la que se declare a los aspirantes
definitivamente excluidos de la realización de las pruebas
selectivas, se podrá interponer recurso de reposición en el plazo de
un mes a partir del día siguiente al de su publicación en el "Boletín
Oficial del Estado" ante el Director general de la Agencia Estatal
de Administración Tributaria o recurso
contencioso-administrativo, en el plazo de dos meses, contados desde la misma fecha
ante la Sala de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal
Superior de Justicia de Madrid o de la Comunidad Autónoma de
residencia del recurrente, a elección de éste, no pudiendo interponerse
simultáneamente ambos recursos.
4.4 De conformidad con lo establecido por el artículo 12 de
la Ley 8/1989, de 13 de abril, de Tasas y Precios Públicos,
procederá la devolución de las tasas por derecho de examen, cuando
no se realice su hecho imponible por causas no imputables al
sujeto pasivo. Por tanto, no procederá devolución alguna de los
derechos de examen, en los supuestos de exclusión de las pruebas
selectivas por causa imputable al interesado.
5. Tribunales
5.1 El Tribunal calificador de estas pruebas es el que figura
como anexo III a esta convocatoria.
5.2 Los miembros del Tribunal deberán abstenerse de
intervenir, notificándolo al Director general de la Agencia Estatal de
Administración Tributaria, cuando concurran en ellos
circunstancias de las previstas en el artículo 28 de la Ley de Régimen Jurídico
de las Administraciones Públicas y del Procedimiento
Administrativo Común, o si hubiesen realizado tareas de preparación de
aspirantes a pruebas selectivas en los cinco años anteriores a la
publicación de esta convocatoria.
El Presidente podrá solicitar de los miembros del Tribunal
declaración expresa de no hallarse incursos en las circunstancias
previstas en el artículo 28.2 de la Ley de Régimen Jurídico de las
Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo
Común.
Asimismo, los aspirantes podrán recusar a los miembros del
Tribunal cuando concurran las circunstancias previstas en la
presente base.
5.3 Con anterioridad a la iniciación de las pruebas selectivas,
la autoridad convocante publicará en el "Boletín Oficial del Estado"
resolución por la que se nombren a los nuevos miembros del
Tribunal que hayan de sustituir a los que hayan perdido su condición
por alguna de las causas previstas en la base 5.2.
5.4 Previa convocatoria de su Presidente, el Tribunal se
constituirá, con la asistencia del Presidente y Secretario o, en su caso,
de quienes les sustituyan, y de la mitad al menos de sus miembros,
titulares o suplentes. La sesión de su constitución se celebrará
en el plazo máximo de treinta días a partir de su designación
y el mínimo de diez días antes de la realización del primer ejercicio.
En dicha sesión el Tribunal acordará todas las decisiones que
le correspondan en orden al correcto desarrollo de las pruebas
selectivas.
A partir de su constitución, el Tribunal, para actuar
válidamente, requerirá la presencia de la mitad de sus miembros,
titulares o suplentes, más la del Presidente y Secretario o quienes
les sustituyan.
5.5 Dentro de la fase de oposición, el Tribunal resolverá todas
las dudas que pudieran surgir en la aplicación de estas normas,
así como lo que se deba hacer en los casos no previstos.
El procedimiento a seguir por el Tribunal en sus actuaciones
se ajustará en todo momento a lo dispuesto en la Ley de Régimen
Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento
Administrativo Común.
5.6 El Tribunal podrá disponer la incorporación a sus trabajos
de asesores especialistas para los ejercicios y pruebas que estime
pertinentes, limitándose dichos asesores a prestar su colaboración
en sus especialidades técnicas. La designación de tales asesores
deberá comunicarse al Director general de la Agencia Estatal de
Administración Tributaria.
5.7 El Tribunal calificador adoptará las medidas precisas, en
aquellos casos en que resulte necesario, de manera que los
aspirantes con minusvalías gocen de similares condiciones para la
realización de los ejercicios que el resto de los participantes. En
este sentido, se establecerán, para las personas con minusvalías
que lo soliciten en la forma prevista en la base 3.2.7, las
adaptaciones posibles en tiempos y medios para su realización.
A tal efecto, el Tribunal podrá requerir informe y, en su caso,
colaboración de los órganos técnicos de la Administración laboral,
sanitaria o de los órganos competentes del Ministerio de Trabajo
y Asuntos Sociales.
Si en la realización de los ejercicios se suscitaran dudas al
Tribunal, respecto a la capacidad psicofísica de un aspirante para
el desempeño de las actividades habitualmente desarrolladas por
los funcionarios del Cuerpo, podrá recabar dictamen en los
órganos competentes del Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales
y, en su caso, de la Comunidad Autónoma correspondiente.
5.8 El Tribunal adoptará las medidas oportunas para
garantizar que los ejercicios y pruebas de la fase de oposición, que
sean escritos y no deban ser leídos ante el Tribunal, sean
corregidos, sin que se conozcan la identidad de los aspirantes, utilizando
para ello los impresos aprobados por la Orden del Ministerio de
la Presidencia de 18 de febrero de 1985 ("Boletín Oficial del
Estado" del 22), o cualquiera otros equivalentes.
El Tribunal excluirá aquellos candidatos en cuyos ejercicios
figuren marcas o signos que permitan conocer la identidad del
opositor.
5.9 A efectos de comunicaciones y demás incidencias, el
Tribunal tendrá su sede en los locales de la Escuela de la Hacienda
Pública del Instituto de Estudios Fiscales, calle Cardenal Herrera
Oria, número 378, 28071 Madrid, teléfono 91 339 88 77.
El Tribunal dispondrá que en esta sede, al menos una persona,
miembro o no del Tribunal, atienda cuantas cuestiones sean
planteadas en relación con estas pruebas selectivas.
5.10 El Tribunal que actúe en estas pruebas selectivas tendrá
la categoría primera de las recogidas en el anexo IV del Real
Decreto 236/1988, de 4 de marzo ("Boletín Oficial del Estado"
del 19).
6. Desarrollo de los ejercicios
6.1 El orden de actuación de los opositores se iniciará
alfabéticamente por el primero de la letra "Q", de conformidad con
lo establecido en Resolución de la Secretaría de Estado para la
Administración Pública de 15 de abril de 1999 ("Boletín Oficial
del Estado" del 17), por la que se publica el resultado del sorteo
celebrado el día 14 de abril de 1999.
6.2 En cualquier momento del proceso selectivo los aspirantes
podrán ser requeridos por miembros del Tribunal para que
acrediten su personalidad.
6.3 Los aspirantes serán convocados para cada ejercicio y
prueba en único llamamiento, siendo excluidos de la oposición
quienes no comparezcan a los ejercicios, salvo en los casos de
fuerza mayor debidamente justificados y apreciados por el
Tribunal.
6.4 La publicación de los sucesivos anuncios, de celebración
del segundo y restantes ejercicios, se efectuará por el Tribunal
en los locales donde se haya celebrado el anterior, así como en
la sede del Tribunal señalada en la base 5.9 y por cualesquiera
otros medios si se juzga conveniente para facilitar su máxima
divulgación, con veinticuatro horas al menos de antelación a la señalada
para la iniciación de los mismos o con doce horas al menos de
antelación, cuando se trate del mismo ejercicio.
6.5 En cualquier momento del proceso selectivo, si el Tribunal
tuviere conocimiento del incumplimiento por algún aspirante de
uno o varios de los requisitos exigidos por la presente
convocatoria, previa audiencia del interesado, deberá proponer su
exclusión al Director general de la Agencia Estatal de Administración
Tributaria, comunicándole, asimismo, las inexactitudes o
falsedades formuladas por los aspirantes en la solicitud de admisión
a las pruebas selectivas a los efectos procedentes.
Contra la resolución que declara la exclusión del aspirante
podrán interponerse los recursos señalados en la base 4.3 a partir
del día siguiente a la notificación de la resolución.
7. Lista de aprobados
7.1 Finalizada la fase de oposición, el Tribunal hará públicas,
en el lugar o lugares de celebración del último ejercicio, así como
en la sede del Tribunal señalada en la base 5.9 y en aquellos
otros lugares que estime oportuno, las relaciones independientes
de aspirantes aprobados, tanto por el sistema general de acceso
libre como por el de promoción interna, por orden de puntuaciones
alcanzadas, con indicación de su documento nacional de identidad.
El número de aprobados en la fase de oposición podrá ser
superior al de plazas convocadas, de acuerdo con lo previsto en
el Real Decreto 364/1995, de 10 de marzo ("Boletín Oficial del
Estado" de 10 de abril).
7.2 El Presidente del Tribunal enviará copias certificadas de
ambas listas de aprobados al Director general de la Agencia Estatal
de Administración Tributaria, y al Secretario de Estado para la
Administración Pública, especificando igualmente el número de
aprobados en cada uno de los ejercicios. Dicha relación se
publicará en el "Boletín Oficial del Estado".
8. Presentación de documentos y nombramiento de funcionarios
8.1 En el plazo de veinte días naturales, a contar desde el
día siguiente a aquél en que las relaciones definitivas sean
publicadas en el "Boletín Oficial del Estado", los opositores aprobados
deberán presentar en el Departamento de Recursos Humanos y
Administración Económica, calle San Enrique, 26, de Madrid, los
siguientes documentos:
A) Fotocopia del título exigido en la base 2.1.3 o certificación
académica que acredite haber realizado todos los estudios para
la obtención del título.
B) Declaración jurada o promesa de no haber sido separado
mediante expediente disciplinario de ninguna Administración
Pública, ni hallarse inhabilitado para el ejercicio de funciones
públicas, según el modelo que figura como anexo IV a la presente
convocatoria.
C) Los aspirantes con minusvalía con grado de discapacidad
igual o superior al 33 por 100 deberán acreditar tal condición,
si obtuvieren plaza, mediante certificación de los órganos
competentes del Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales y, en su
caso, de la Comunidad Autónoma correspondiente, en el supuesto
de que no se hubiese adjuntado a la solicitud.
8.2 Quienes tuvieran la condición de funcionarios de carrera,
estarán exentos de justificar documentalmente las condiciones y
demás requisitos ya probados para obtener su anterior
nombramiento, debiendo presentar certificación del Registro Central de
Personal o del Ministerio u Organismo del que dependan para
acreditar tal condición, con expresión del número e importe de
trienios, así como la fecha de su cumplimiento.
Asimismo, deberán formular opción por la remuneración que
deseen percibir durante su condición de funcionarios en prácticas,
de conformidad con lo previsto en el Real Decreto 456/1986,
de 10 de febrero ("Boletín Oficial del Estado", de 6 de marzo).
Igualmente deberán hacerlo así quienes tengan la condición de
personal laboral o funcionario interino.
8.3 Quienes dentro del plazo fijado, salvo los casos de fuerza
mayor, no presentasen la documentación, o del examen de la
misma se dedujera que carecen de alguno de los requisitos
señalados en la base 2, no podrán ser nombrados funcionarios y
quedarán anuladas sus actuaciones, sin perjuicio de la responsabilidad
en que hubieren incurrido por falsedad en la solicitud inicial.
8.4 Por resolución de la autoridad convocante se procederá
al nombramiento, como funcionarios en prácticas, en la que se
determinará la fecha en que empezará a surtir efectos dicho
nombramiento.
8.5 Previa oferta de los destinos, la petición de los mismos
por parte de los aspirantes aprobados deberá realizarse una vez
finalizado el proceso selectivo.
Los funcionarios de organismos internacionales, que superen
las pruebas, participarán en la elección de destino junto a los
restantes aprobados del turno libre. La adjudicación de las plazas
se realizará por riguroso orden de la calificación final obtenida.
8.6 Finalizado el proceso selectivo quienes lo hubieran
superado, cuyo número no podrá exceder, en ningún caso, al de plazas
convocadas, serán nombrados, a propuesta del Director general
de la Agencia Estatal de Administración Tributaria, funcionarios
de carrera del Cuerpo Superior de Inspectores de Hacienda del
Estado por Resolución del Secretario de Estado para la
Administración Pública, que se publicará en el "Boletín Oficial del
Estado".
8.7 La toma de posesión de los aspirantes aprobados se
efectuará en el plazo de un mes, contado desde la fecha de la
publicación de su nombramiento en el "Boletín Oficial del Estado".
8.8 En cumplimiento de lo dispuesto en el artículo 19 de
la Ley 30/1984, de 2 de agosto, de Medidas para la Reforma
de la Función Pública, el Ministerio para las Administraciones
Públicas, a través del Instituto Nacional de Administración Pública
y en colaboración con los Centros de Formación de Funcionarios
que sean competentes en cada caso, velará por la formación de
los aspirantes seleccionados en el dominio de la lengua oficial
de las Comunidades Autónomas en las que obtengan destino, una
vez que fueran nombrados funcionarios de carrera.
9. Norma final
La presente convocatoria y cuantos actos administrativos se
deriven de ella y de la actuación del Tribunal podrán ser
impugnados, en los casos y en la forma establecidos por la Ley de
Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento
Administrativo Común.
Asimismo, la Administración podrá, en su caso, proceder a
la revisión de las resoluciones del Tribunal, conforme a lo previsto
en la citada Ley.
Madrid, 3 de diciembre de 1999.-P. D. (Resolución de 24
de junio de 1999, "Boletín Oficial del Estado" de 9 de julio), el
Director general, Ignacio Ruiz-Jarabo Colomer.
Ilmos. Sres. Director del Departamento de Recursos Humanos y
Administración Económica y Presidente del Tribunal.
ANEXO I
Ejercicios y valoración
Uno. El procedimiento de selección para acceso al Cuerpo
Superior de Inspectores de Hacienda del Estado constará de dos
partes:
a) Fase de oposición.
b) Curso selectivo.
Dos. Las pruebas de la fase de oposición consistirán en la
superación de seis ejercicios obligatorios, siendo eliminatorio cada
uno de ellos, en la forma en que se expone a continuación.
Primer ejercicio:
Consistirá en responder por escrito a un cuestionario de 10
preguntas, sobre los temas incluidos en el anexo II.1. Para su
realización los aspirantes contarán con un tiempo de tres horas
y treinta minutos.
Los aspirantes, que participen por el turno de promoción
interna y pertenezcan al Cuerpo de Gestión de la Hacienda Pública,
estarán exentos de la realización del primer ejercicio.
Segundo ejercicio:
Consistirá en la resolución de un supuesto práctico de
Contabilidad y Matemáticas financieras, según el temario que se detalla
en el anexo II.2 de esta convocatoria. Para la realización de este
ejercicio los aspirantes contarán con un tiempo de cuatro horas.
Los aspirantes, que participen por el turno de promoción interna
y pertenezcan al Cuerpo de Gestión de la Hacienda Pública, estarán
exentos de la realización de este ejercicio.
Tercer ejercicio:
Consistirá en la resolución de un supuesto práctico profesional
que implicará la formulación de observaciones, opinión o dictamen
referido al caso en relación a aspectos jurídicos y/o contables
relativos al temario de la oposición, posibles riesgos de carácter
tributario y consistencia o congruencia de la información ofrecida,
sin incluir esta parte la realización de liquidaciones tributarias.
Para la realización de esta parte, los aspirantes dispondrán de
un tiempo máximo de cuatro horas.
Cuarto ejercicio:
Consistirá en traducir un texto redactado en inglés, francés
o alemán a elección del aspirante, sin la ayuda del diccionario,
de acuerdo con lo establecido en la base 3.2.8 de esta
convocatoria. Para la realización de esta parte, los aspirantes dispondrán
de sesenta minutos.
Quinto ejercicio:
Consistirá en la exposición oral durante un tiempo máximo
de sesenta minutos, de cuatro temas del programa que se detalla
en el anexo II.3 de esta convocatoria, extraídos al azar, en sesión
pública, de forma que dos temas corresponderán al bloque de
Derecho Constitucional y Administrativo, uno al bloque de
Hacienda Pública y el último perteneciente al bloque de Sistema
Financiero Español.
El tiempo de exposición se ha de distribuir de forma homogénea
entre los cuatro temas.
Con carácter previo a la exposición, y después de la extracción
de los temas, se concederá un tiempo máximo de quince minutos
para que el aspirante elabore, en presencia del Tribunal, un guión
que podrá utilizar en el desarrollo de su exposición, consultando
para ello exclusivamente el programa de la oposición.
Una vez desarrollado el primer tema o transcurridos diez
minutos de la exposición, el Tribunal podrá decidir que el aspirante
abandone la prueba por estimar su actuación notoriamente
insuficiente.
En este ejercicio se valorará el volumen y comprensión de
conocimientos, la claridad de exposición y la capacidad de expresión
oral.
Sexto ejercicio:
Consistirá en la exposición oral durante un tiempo máximo
de cuarenta y cinco minutos de tres temas extraídos al azar, de
los incluidos en el anexo II.4 de esta convocatoria, en sesión
pública.
El tiempo de exposición se ha de distribuir de forma homogénea
entre los tres temas.
Con carácter previo a la exposición, y después de la extracción
de los temas, se concederá un tiempo máximo de diez minutos
para que el aspirante elabore, en presencia del Tribunal, un guión
que podrá utilizar en el desarrollo de su exposición, consultando
para ello exclusivamente el programa de la oposición.
Una vez desarrollado el primer tema o transcurridos diez
minutos de la exposición, el Tribunal podrá decidir que el aspirante
abandone la prueba por estimar su actuación notoriamente
insuficiente.
En este ejercicio se valorará el volumen y comprensión de
conocimientos, la claridad de exposición y la capacidad de expresión
oral.
Tres. Curso selectivo.-Todos los aspirantes que superen la
fase de oposición realizarán un curso selectivo en la Escuela de
la Hacienda Pública que deberán superar con aprovechamiento.
El curso tendrá una duración máxima de doce meses lectivos,
teniendo como finalidad primordial la adquisición de
conocimientos en orden a la preparación específica de los aspirantes para
el ejercicio de las funciones propias del Cuerpo Superior de
Inspectores de Hacienda del Estado.
Cuatro. Valoración de los ejercicios.-La calificación del
primer ejercicio será "apto" o "no apto", considerándose superada
en el primero de los dos casos.
En el segundo ejercicio los aspirantes serán calificados como
"apto" o "no apto", considerándose superada la prueba en el
primero de los dos casos.
El tercer ejercicio se calificará de 0 a 25 puntos, siendo
necesario para superarla obtener una calificación mínima de 12,5
puntos.
El cuarto ejercicio se calificará de 0 a 5 puntos siendo necesario
obtener un mínimo de 2,5 puntos para poder superar la prueba.
El quinto ejercicio se calificará de 0 a 40 puntos, siendo
necesario para superar la prueba obtener una puntuación de 20 puntos.
El sexto ejercicio se calificará de 0 a 30 puntos siendo necesario
obtener un mínimo de 15 puntos para superarlo.
Cinco. Valoración del curso selectivo.-Se calificará de 0 a
100 puntos por el total de materias, siendo necesario para
superarlo obtener un mínimo de 50 puntos y no haber obtenido en
ninguna asignatura una puntuación inferior a 5 puntos sobre 10.
Los aspirantes que no superen inicialmente el curso realizarán,
en el plazo máximo de dos meses, una nueva prueba sobre las
asignaturas no aprobadas, la cual en ningún caso se calificará
en más de 5 puntos. De no superar dicha prueba, perderán todos
sus derechos al nombramiento como funcionarios de carrera.
Seis. La calificación final de los aspirantes vendrá
determinada por la suma de las puntuaciones obtenidas en las fases de
oposición y curso selectivo. En caso de igualdad entre dos o más
funcionarios en prácticas en la puntuación acumulada de la
oposición y el curso selectivo, prevalecerá la nota de este último sobre
las de las pruebas de aquélla. En caso de que persista la igualdad,
prevalecerá la calificación más alta de las obtenidas en los
ejercicios quinto, sexto, tercero y cuarto, por este orden.
ANEXO II
Anexo II.1
Derecho Civil
Tema 1. Las fuentes del Derecho en el sistema jurídico
positivo español. Código Civil y legislación complementaria. La
aplicación de las normas jurídicas. Eficacia general. Límites en el
tiempo y en el espacio. Eficacia constitutiva del derecho.
Tema 2. La persona. Concepto y clases. La persona física.
La personal jurídica: La fundación y la asociación. Capacidad.
Representación.
Tema 3. Nacionalidad. Domicilio. Estado civil. El Registro
Civil. Los regímenes económicos del matrimonio. La sociedad de
gananciales. El régimen de participación. El régimen de separación
de bienes.
Tema 4. El objeto del Derecho. Hecho, acto y negocio
jurídico. Elementos esenciales.
Tema 5. Los derechos reales. Concepto, clases y caracteres.
El Registro de la Propiedad.
Tema 6. El derecho de propiedad. Contenido. Protección.
Adquisición y pérdida del dominio. Especial referencia a la
donación.
Tema 7. Comunidad de bienes. La posesión. Usufructo, uso
y habitación. Las servidumbres.
Tema 8. Los derechos reales de garantía. Hipoteca. Hipoteca
mobiliaria. Prenda. Prenda sin desplazamiento. Anticresis.
Tema 9. La obligación. Concepto y clasificación.
Obligaciones extracontractuales. Enriquecimiento sin causa. Cumplimiento
normal de las obligaciones: El pago. Otros modos de extinción
de las obligaciones. Cumplimiento anormal de las obligaciones:
Causas y consecuencias. Protección del crédito y prueba de las
obligaciones. Concurrencia y prelación de créditos.
Tema 10. El contrato. Elementos y requisitos. Clasificaciones.
Generación, perfección y consumación del contrato. Ineficacia de
los contratos. Interpretación de los contratos.
Tema 11. El contrato de compraventa. Elementos.
Obligaciones de vendedor y comprador. Derechos de tanteo y retracto.
Cesión de derechos y acciones. La permuta.
Tema 12. El arrendamiento en general. Arrendamiento de
servicios. Arrendamiento de obras. Arrendamiento de cosas.
Arrendamiento de fincas rústicas y urbanas.
Tema 13. El mandato. El préstamo. El precario. El depósito.
La sociedad. La fianza. La transacción. El compromiso. El arbitraje,
La adhesión.
Tema 14. Influencia del tiempo en las relaciones jurídicas.
La prescripción y la caducidad.
Tema 15. El derecho hereditario (I). Conceptos generales.
Capacidad para suceder. Aceptación repudiación de la herencia.
Comunidad hereditaria. Derecho a acrecer. Colación y partición
de la herencia.
Tema 16. Derecho hereditario (II). Sucesión testamentaria,
forzosa e intestada. Institución de herederos. Sustitución. Legado.
Albacea. La desheredación. La preterición.
Derecho Mercantil
Tema 17. Derecho Mercantil. El acto de comercio. Fuentes
del Derecho Mercantil. El empresario individual. Los auxiliares
del comerciante. La protección de la empresa y del empresario.
Tema 18. El contrato de sociedad. La sociedad irregular.
Sociedad regular colectiva. Sociedad comanditaria simple y por
acciones. Sociedad de responsabilidad limitada.
Tema 19. La sociedad anónima (I). Fundación. Estatutos.
Capital social y reservas. La acción. La emisión de obligaciones.
Tema 20. La sociedad anónima (II). Organos sociales.
Impugnación de los acuerdos sociales. Transformación, fusión y escisión
de sociedades. Disolución y liquidación de sociedades anónimas.
Tema 21. La contabilidad mercantil. Contabilidad formal:
Libros obligatorios y potestativos. Llevanza y conservación de
libros. El balance.
Tema 22. La publicidad en el Derecho Mercantil. El Registro
Mercantil. La publicidad material del registro. Significación de la
inscripción respecto del hecho inscrito.
Tema 23. Los títulos valores. La letra de cambio: Emisión
y forma. La letra como negocio causal. Aceptación. Aval.
Vencimiento y pago. La acción cambiaria. El derecho de regreso. El
cheque.
Tema 24. Las obligaciones y contratos mercantiles. La
prescripción en derecho mercantil. Contrato de compraventa.
Compraventas especiales. Contrato de suministro.
Tema 25. Contrato de comisión. La representación mercantil.
Contrato de agencia. El Agente de Aduanas. Contrato de cuentas
en participación, de mediación. Corretaje y de asistencia técnica.
Tema 26. Contrato de depósito. Afianzamientos mercantiles.
Contrato de préstamo. Contrato de cuenta corriente mercantil.
Contrato de transporte terrestre.
Tema 27. El derecho marítimo. La empresa mercantil
marítima. El buque. Contrato de fletamento. El seguro marítimo. Breve
referencia al derecho aeronáutico.
Tema 28. Suspensión de pagos y quiebra.
Economía General
Tema 29. Magnitudes, aspectos básicos: Producto nacional,
consumo e inversión, gasto nacional. Producto nacional bruto y
producto nacional neto. Renta nacional y renta disponible. El flujo
circular de la renta y el producto.
Tema 30. Teoría de la demanda. El comportamiento del
consumidor. Variaciones de la demanda de los diferentes bienes en
función de las variaciones de la renta y de los precios. La
diferenciación temporal en el consumo: El ahorro.
Tema 31. El Sector Público y la demanda agregada. Efectos
de las fluctuaciones del consumo público. Las transferencias al
sector privado y los impuestos. Fundamentos de la intervención
del Sector Público. Objetivos de la intervención e interferencias
entre objetivos.
Tema 32. La política monetaria y la política fiscal ante las
situaciones de desequilibrio de la economía. El sistema monetario
y financiero internacional. Organismos Económicos
Internacionales.
Tema 33. Mercados y precios. La formación de los precios
según la oferta y la demanda. El mercado: Elementos que lo forman
y principios que lo rigen. Tipos de mercado: Libre competencia,
monopolio, oligopolio, competencia imperfecta.
Tema 34. Dinero y sistema financiero. Oferta y demanda
monetaria y de otros activos financieros. Determinación del tipo
de interés.
Tema 35. El sector exterior, la balanza de pagos. Magnitudes
e identidades fundamentales en una economía abierta.
Tema 36. Crecimiento y ciclo económico. Economías
desarrolladas y subdesarrolladas. Desequilibrios económicos: Inflación,
desempleo, desequilibrios en el sector exterior. Desequilibrios en
la distribución.
Tema 37. La situación del sector primario en España. Política
económica sobre el sector. El sector industrial, energético y de
la construcción en España. Política sobre el sector. El sector
servicios en España (excluido sector financiero). Política sobre el sector.
Tema 38. Política de protección social en España. Pensiones.
Protección al desempleo. Política sanitaria.
Tema 39. Política de educación y formación continua. Política
de obras públicas. Política de transportes. Política de vivienda.
Economía de la Empresa y Organización Estructural
Tema 40. Las organizaciones. Definición, tipos, teorías de
la organización. Principales modelos de organización.
Tema 41. La organización estructural. Las relaciones y
comunicaciones en la organización. La autoridad: Centralización o
descentralización de la autoridad. La responsabilidad. Los trabajos
en grupo: Ventajas e inconvenientes. Política de Recursos Humanos.
Tema 42. La empresa como organización. Marco
institucional. Concepto, realidad, economía y entorno. Clases de empresas
y criterios de clasificación. La empresa y el mercado.
Tema 43. La empresa pública. Objetivos de la empresa
pública. El sistema de control de la empresa pública. La financiación
de la empresa pública.
Tema 44. Los objetivos de la empresa. Sistemas de dirección
y gestión. Métodos matemáticos de gestión empresarial. Métodos
PERT y CPM. La gestión de "stocks". La planificación en la empresa
y el establecimiento de objetivos.
Tema 45. Sistemas de control de la empresa. Concepto.
Elementos. Principales sistemas de control. El proceso de control.
El control en directo. Eficacia y eficiencia como medidas del
control.
Tema 46. Las decisiones en la empresa y los sistemas de
toma de decisión: Concepto y clases. El proceso de toma de
decisiones.
Tema 47. Las relaciones en la empresa. Los sistemas de
información. El flujo de información y la comunicación. Manejo de
la información.
Tema 48. La estructura económico-financiera de la empresa.
Las fuentes de financiación de la empresa. El equilibrio financiero.
Equilibrio entre inversiones y financiaciones.
Tema 49. La inversión en la empresa: Concepto y clases.
Valoración y selección de proyecto de inversión. La inversión en
bienes de equipo. Decisiones de renovación de equipos. La
inversión en activo circulante. El efectivo.
Tema 50. La financiación de la estructura fija de la empresa:
La autofinanciación. Los fondos de amortización. El crédito a largo,
medio y corto plazo. El endeudamiento. La financiación externa
de la empresa: Su coste. La financiación de la empresa en los
mercados financieros internacionales. La estructura financiera
óptima de la empresa. El beneficio de la empresa. La relatividad
del beneficio.
Tema 51. El proceso productivo. Principios y modelos de
producción. El coste del producto. Mínimo de explotación y óptimo
de explotación. El control de costes. El coste de los subproductos.
Tema 52. Política de producto (I). Evaluación de la demanda
y estudios de mercado. La comercialización del producto. Política
de precios. Variaciones de precios y sus efectos.
Tema 53. Política de producto (II). La distribución del
producto. Canales de distribución.
Función Pública, Gerencia Pública, Informática y Estadística
Tema 54. El personal al servicio de las Administraciones
Públicas. Clasificación y características. Elementos fundamentales
del modelo español de función pública.
Tema 55. Órganos superiores y directivos de la función
pública. Órganos colegiados. Distribución de competencias en materia
de personal en la Administración General del Estado.
Tema 56. El régimen jurídico de la función pública estatal (I):
Derechos y deberes de los empleados públicos. Situaciones
administrativas. Carrera administrativa.
Tema 57. El régimen jurídico de la función pública estatal (II):
Incompatibilidades. Régimen disciplinario. Responsabilidad
patrimonial y penal. Responsabilidad contable.
Tema 58. La función gerencial en las Administraciones
Públicas. Peculiaridades de la gestión pública. Enfoques y tendencias
en el ámbito de la gestión pública.
Tema 59. Los procesos de transformación de la gestión
pública. Las reformas de las Administraciones Públicas en los países
de la OCDE. Principales áreas de reforma: Organización,
presupuestos, procedimientos y recursos humanos.
Tema 60. Políticas públicas: Tipología. Diseño, formulación,
ejecución y evaluación de políticas públicas.
Tema 61. Técnicas de gestión pública (I): Planificación de
la gestión pública. Dirección por objetivos. Programación y gestión
de proyectos.
Tema 62. Técnicas de gestión pública (II): Control y
evaluación de la gestión pública. Indicadores de gestión de los servicios
públicos.
Tema 63. Las Administraciones Públicas y la calidad de los
servicios públicos. Iniciativas y experiencias. Especial referencia
al caso español.
Tema 64. La seguridad informática: Autenticación,
integridad, confidencialidad y disponibilidad. Auditoría Informática:
Concepto y contenido.
Tema 65. Ley Orgánica reguladora del Tratamiento
Automatizado de Datos (LORTAD).
Tema 66. Variables aleatorias, discretas y continuas.
Variables estadísticas bidimensionales. Regresión y correlación.
Tema 67. Series temporales. Números índices. Inferencia
estadística.
Anexo II.2
Contabilidad
Constitución, distribución de beneficios, aumento y reducción
de capital, financiación, transformación, fusión, absorción,
escisión y disolución de empresas individuales y sociedades.
Suspensión de pagos y quiebras.
Operaciones del ejercicio, regularización y formulación de
estados contables en empresas comerciales, sin o con sucursales,
ventas al contado, a crédito, a plazos, detalles, comercio en comisión
y en participación entre nacionales y con el extranjero.
Matemáticas Financieras
Capitalización simple y compuesta. Rentas, préstamos y
empréstitos.
Operaciones con valores.
Anexo II.3
Derecho Constitucional y Administrativo
Tema 1. Nacimiento y objetivos de las Comunidades
Europeas. Las Instituciones de la Comunidad Europea: El Consejo
Europeo, el Consejo de Ministros, la Comisión Europea, el
Parlamento Europeo y el Tribunal de Justicia.
Tema 2. El Derecho Comunitario. Sus fuentes. La aplicación
del Derecho Comunitario. Relaciones entre el Derecho
Comunitario y el ordenamiento jurídico de los Estados miembros.
Tema 3. La libre circulación de mercancías y política
comercial común. La libre circulación de trabajadores y la política
social. La libertad de establecimiento y la libre prestación de
servicios. Libertad de circulación de capitales. Política agrícola
y pesquera. Política exterior y de seguridad común.
Tema 4. La Unión Europea: La unión política y la unión
económica y monetaria. El Pacto de estabilidad y crecimiento de la
Unión Europea.
Tema 5. La Constitución Española de 1978. Características.
Estructura. La reforma constitucional. El contenido económico de
la Constitución.
Tema 6. Las Cortes Generales. Las funciones de las Cortes.
El funcionamiento de las Cortes.
Tema 7. La Corona. El Rey. El Tribunal Constitucional.
Organización y funciones. Recursos y procesos ante el Tribunal
Constitucional,
Tema 8. El Poder Judicial. Los derechos y libertades públicas.
Tema 9. El Gobierno. Composición y funciones. La
Administración y el Derecho Administrativo.
Tema 10. Los ordenamientos de las Comunidades
Autónomas. Concepto y naturaleza de los Estatutos de Autonomía.
Distribución de competencias entre el Estado y las Comunidades
Autónomas.
Tema 11. Las fuentes del Derecho Administrativo. La
Constitución. La Ley. Los Decretos-leyes. La Delegación Legislativa.
Tema 12. El Reglamento. Concepto y clases. Las relaciones
entre la Ley y el Reglamento. La potestad reglamentaria:
Titularidad, límites y control.
Tema 13. Los diversos entes públicos y su personificación.
La personalidad jurídica de la Administración institucional.
Tema 14. Las entidades municipales. Las entidades
provinciales. Relación del ordenamiento local con el autonómico y el
estatal.
Tema 15. La Administración Pública y el Derecho. Las
potestades administrativas. El principio de legalidad. El poder de
autotutela de la Administración.
Tema 16. Los actos jurídicos de la Administración General
del Estado. El acto administrativo. Elementos. Forma. La
notificación y publicación de los actos administrativos. El silencio
administrativo. Clases de actos administrativos
Tema 17. Eficacia de los actos administrativos: Nulidad,
Anulabilidad y Revocación. La revisión de oficio de los actos
administrativos.
Tema 18. El procedimiento de contratación administrativa.
Ámbito subjetivo y objetivo de aplicación de la Ley de Contratos
de las Administraciones Públicas. Los órganos de contratación.
Requisitos del contratista. Las garantías en los contratos.
Contenido común del expediente de contratación. Procedimientos de
adjudicación. Efecto y extinción de los contratos.
Tema 19. Régimen legal de los contratos administrativos de
obras, gestión de servicios, suministro, consultoría y asistencia
técnica, servicios y trabajos específicos y concretos no habituales
de la Administración.
Tema 20. El dominio público y el patrimonio de los entes
públicos.
Tema 21. La noción del servicio público. Los modos de
gestión del servicio público.
Tema 22. La posición jurídica del administrado. Los derechos
subjetivos del administrado. Las situaciones favorables y
desfavorables del administrado.
Tema 23. Principio de la potestad sancionadora de la
Administración. El procedimiento sancionador.
Tema 24. La expropiación forzosa. La potestad expropiatoria
de la Administración.
Tema 25. La responsabilidad de la Administración y sus
agentes.
Tema 26. El procedimiento administrativo común. Concepto.
Competencias normativas en materia de Procedimiento
Administrativo. Regulación. Estructura del procedimiento administrativo
común: Iniciación. Las partes en el procedimiento administrativo.
El concepto de interesado. Legitimación y representación.
Tema 27. La fase de instrucción del procedimiento
administrativo común: Especial referencia al trámite de audiencia. La
terminación del procedimiento. La ejecución de los actos
administrativos: Principios generales. Medios de ejecución
forzosa: especial referencia a la vía de apremio. Los recursos
administrativos.
Tema 28. La jurisdicción contencioso-administrativa (I).
Ámbito. Los órganos de la jurisdicción contencioso-administrativa.
Las partes del procedimiento. Objeto del recurso.
Tema 29. La jurisdicción contencioso-administrativa (II). El
procedimiento contencioso-administrativo. La sentencia. Los
recursos.
Tema 30. La Administración Pública y la justicia: Conflictos
jurisdiccionales, cuestiones de competencia y conflictos de
atribuciones.
Tema 31. La organización administrativa estatal. Los
principios. La organización administrativa central y periférica. La
administración consultiva.
Tema 32. El Ministerio de Economía y Hacienda:
Organización central y territorial. La Agencia Estatal de Administración
Tributaria: Organización central y territorial.
Hacienda Pública
Tema 1. El Sector Público en una economía de mercado.
Delimitación, criterios de medición, importancia y evolución. La
Contabilidad Nacional y el Sector Público. La Hacienda Pública.
Ciencia y actividad. Los contenidos actuales.
Tema 2. El intervencionismo público. Los fallos del mercado.
Los fines del Sector Público. Las operaciones del Sector Público.
Tema 3. La toma de decisiones en el Sector Público. Elección
social y preferencias individuales. El funcionamiento democrático.
Burocracia y grupos de interés.
Tema 4. El Presupuesto. Concepto y estructura. El ciclo
presupuestario. Las distintas técnicas presupuestarias: Del
presupuesto administrativo a las modernas técnicas de presupuestación. El
Presupuesto y los sistemas de planificación y control.
Tema 5. La eficiencia en el Sector Público. Producción pública
y producción privada. Burocracia e incentivos. Selección y
evaluación de proyectos. Costes, beneficios y reglas de decisión.
Tema 6. Presupuesto y estabilidad económica. Del
presupuesto equilibrado al presupuesto compensatorio. Política fiscal,
política monetaria y políticas de oferta. Las polémicas respecto a la
eficacia o ineficacia de las políticas estabilizadoras.
Tema 7. Los gastos públicos. Concepto, clasificación y
estructura. La provisión de los bienes públicos indivisibles. Los bienes
públicos puros. La provisión de bienes mixtos. Las externalidades.
Sanidad, Educación y Vivienda. El presupuesto de gastos fiscales
y las transferencias.
Tema 8. Gasto público y redistribución. Prestaciones
monetarias, prestaciones en especie. Las prestaciones sociales
contributivas y asistenciales. Los modelos de Seguridad Social y su
financiación. Efectos económicos. El debate de la redistribución y la
eficiencia.
Tema 9. Los ingresos públicos. Criterios de clasificación. Los
precios y la empresa pública. Precios públicos y tasas. Las
contribuciones especiales. El impuesto, concepto y distinciones.
Distintos tipos de impuestos. Los elementos integrantes de los
impuestos.
Tema 10. Los principios impositivos. Los principios del
beneficio y de la capacidad de pago. La incidencia impositiva. Los
sistemas fiscales. Las principales figuras impositivas. Los
condicionantes de la estructura tributaria. Evolución y modelos
internacionales.
Tema 11. Los costes de la imposición. Costes de eficiencia.
Exceso de gravamen e imposición óptima. Costes recaudatorios.
El fraude fiscal: Conceptos, efectos y condicionantes.
Tema 12. Imposición sobre la Renta de las Personas
Físicas (I): Concepto y naturaleza. Evolución. Concepto fiscal de renta.
La consideración de las distintas fuentes. Las rentas irregulares
y las variaciones patrimoniales. Las rentas empresariales. Las
exenciones y los gastos deducibles.
Tema 13. Imposición sobre la Renta de las Personas
Físicas (II): La unidad contribuyente: Problemas de delimitación y
alternativas en su tratamiento. Las tarifas y sus problemas. La
autoliquidación. Efectos económicos y valoración actual.
Tema 14. Imposición sobre sociedades: Concepto y
características. Justificación. Base imponible: Problemas y alternativas
de determinación. Tipos de gravamen y beneficios fiscales. La
incidencia del impuesto. La integración con la Imposición sobre la
Renta de las Personas Físicas.
Tema 15. La imposición sobre el gasto. Justificación y
clasificación. El Impuesto Personal sobre el Gasto: Concepto,
antecedentes y descripción; efectos económicos y valoración actual.
Tema 16. La imposición general sobre las ventas. Concepto
y clasificación. La imposición sobre el valor añadido: Tipología
y problemas. Incidencia y valoración.
Tema 17. La imposición sobre consumos específicos. Razones
justificativas. Evolución y figuras actuales. Incidencia y efectos
económicos. Cuota fija "versus" imposición "ad valorem". La
imposición sobre el comercio exterior.
Tema 18. Tendencias de los modelos tributarios. Las críticas
a los modelos vigentes. Las nuevas figuras impositivas-los
impuestos de ordenación, los impuestos ecológicos y la tasa sobre
transacciones financieras. Las propuestas de reformas fiscales.
Tema 19. El déficit público y la Hacienda extraordinaria.
Definiciones e instrumentos de financiación. La Deuda Pública
concepto, clases y efectos económicos, la carga de la deuda. Las
privatizaciones de activos públicos. La inflación como impuesto.
Los efectos económicos del déficit-expansión y efecto expulsión.
Tema 20. La Hacienda multinivel. Principios del federalismo
fiscal. Distribución de competencias y modelos de financiación.
Las subvenciones intergubernamentales. La Hacienda
internacional: La doble imposición internacional; la armonización fiscal.
Sistema Financiero Español
Tema 1. La estructura institucional del sistema financiero
español. La autoridad monetaria. Intermediarios financieros.
Mercados financieros. El mercado monetario.
Tema 2. Banco de España. Órganos rectores. Funciones.
Supervisión prudencial de las entidades de crédito. Ejecución de
la política monetaria. El Sistema Europeo de Bancos Centrales
y el Banco Central Europeo.
Tema 3. Entidades de crédito. (I). El ejercicio de la actividad
de las entidades de crédito en el ámbito de la UE. El coeficiente
legal de caja. El coeficiente de solvencia. Normas de solvencia
y normas de control. Los fondos de garantía de depósitos.
Tema 4. Entidades de crédito (II). Los bancos. Las cajas de
ahorro. Órganos de gobierno. Competencias de las CCAA. Las
cooperativas de crédito.
Tema 5. La operativa bancaria (I). El Préstamo bancario. La
apertura de cuenta de crédito. El descuento bancario. El riesgo
de firma: El aval y el crédito documentario.
Tema 6. La operativa bancaria (II). Cuentas a la vista.
Depósitos a plazo. Certificados de depósito y pagarés bancarios.
Cesiones temporales de activos. Otras operaciones activas y pasivas.
Tema 7. La operativa bancaria (III). La compensación
bancaria. Giros. Transferencias. Alquiler de cajas de seguridad.
Servicios bancarios mediante tarjetas. Otros servicios bancarios. El
secreto bancario. Protección a los consumidores.
Tema 8. Otros intermediarios y auxiliares financieros. Los
establecimientos financieros de crédito. Su operativa: El "leasing"
y el "factoring". Las sociedades de garantía recíproca. Las
sociedades y fondos de capital-riesgo. Sociedades de tasación. Las
agencias de calificación.
Tema 9. Instituciones de inversión colectiva. Las sociedades
y fondos de inversión mobiliaria. Las sociedades y fondos de
inversión inmobiliaria.
Tema 10. La Ley de Mercado de Valores: Ámbito de
aplicación. Concepto de valor negociable. Valores representados por
medio de anotaciones en cuenta. Mercado primario. Emisión de
valores.
Tema 11. La Comisión Nacional del Mercado de Valores.
Empresas de servicios de inversión. Las sociedades y agencias
de valores. Las sociedades gestoras de Cartera. El Fondo de
Garantía de Inversiones.
Tema 12. Mercados secundarios oficiales de valores. Las
bolsas de valores. Mercado de deuda pública en anotaciones.
Mercados secundarios de opciones y futuros. Otros mercados
secundarios. El mercado hipotecario.
Tema 13. Normas de contratación en los mercados
secundarios oficiales. Liquidación y compensación de operaciones.
Ofertas públicas de adquisición de valores. Contratos sobre valores
admitidos a negociación. La comisión. La compraventa bursátil.
Operaciones al contado y a plazo. Operaciones a crédito. Compra
valores especiales.
Tema 14. La titulación crediticia. Noción y agentes
participantes. Los fondos de titulación hipotecaria. La sociedad gestora
de fondos de titulación. Los bonos de titulación. La titulación de
créditos no hipotecarios.
Tema 15. El Sistema Monetario Europeo. El euro: Régimen
jurídico y régimen transitorio. Los mercados de divisas.
Tema 16. Sistema español de control de cambios. Sujetos.
Clases de cuentas extranjeras. Operaciones crediticias entre
residentes y no residentes. Clases. Régimen legal y autorizaciones
necesarias según las distintas modalidades. Las garantías
contractuales en las transacciones con el exterior.
Tema 17. Las inversiones extranjeras en España. Inversiones
españolas en el exterior. Régimen común a ambos tipos de
inversiones.
Tema 18. El sector asegurador. La empresa de seguros.
Condiciones para el acceso y para el ejercicio de la actividad
aseguradora. Las provisiones técnicas y el margen de solvencia. El
Fondo de Garantía. El control administrativo de la actividad
aseguradora.
Tema 19. Los elementos principales de la operación de
seguros. El contrato de seguro: Disposiciones generales. El seguro
contra daños.
Tema 20. El seguro de personas. Los planes de pensiones:
Modalidades, principios básicos y régimen financiero. Los fondos
de pensiones: Régimen financiero, entidades gestoras y
depositarias.
Anexo II.4
Derecho Financiero y Tributario Español
Tema 1. El Derecho Financiero. Concepto, autonomía y
contenido. La Hacienda Pública en la Constitución Española.
Tema 2. Los Presupuestos Generales del Estado: Contenido,
estructuras presupuestarias, limitaciones y modificaciones
presupuestarias.
Tema 3. El procedimiento general de ejecución del gasto
público. La extinción de obligaciones con cargo a la Hacienda
Pública. Los procedimientos especiales de ejecución del gasto
público.
Tema 4. El control de la actividad financiera pública. El
control interno y el control externo: Concepto, órganos de control,
ámbito de aplicación y modalidades. El control financiero de la
gestión tributaria y aduanera.
Tema 5. El Derecho Tributario: Concepto y contenido. Las
fuentes del Derecho Tributario. Los principios del ordenamiento
tributario español.
Tema 6. La aplicación y la interpretación de las normas
tributarias. Ámbito temporal y ámbito espacial. El fraude de la Ley.
La analogía en el Derecho Tributario. La simulación.
Tema 7. Los tributos. Impuestos, tasas y contribuciones
especiales. La relación jurídico-tributaria. El hecho imponible y el
devengo. Exenciones objetivas.
Tema 8. Base imponible y base liquidable. Regímenes de
determinación o estimación de la base imponible. Cuota y deuda
tributaria. Garantía de crédito tributario.
Tema 9. El contribuyente: Posición jurídica. Los sujetos
pasivos. Derechos y garantías. Exenciones subjetivas. Residencia,
domicilio, capacidad, representación.
Tema 10. Los responsables solidarios y subsidiarios. El
adquirente de explotaciones económicas. El retenedor y el obligado
a ingresar a cuenta. Otros obligados tributarios.
Tema 11. La extinción de la obligación tributaria. El pago.
La prescripción. Otras formas de extinción.
Tema 12. El procedimiento de gestión tributaria (I). Concepto
y naturaleza. Órganos competentes centrales y periféricos,
distribución de competencias. Las entidades colaboradoras en el
procedimiento de gestión tributaria. El deber de colaboración con
la Administración Tributaria.
Tema 13. El procedimiento de gestión tributaria (II).
Iniciación: La declaración tributaria. La denuncia pública. Las
autoliquidaciones. Las actuaciones de comprobación en fase de
gestión. La prueba.
Tema 14. Procedimiento de gestión tributaria (III). Las
liquidaciones tributarias: Naturaleza y clases, especial referencia al
artículo 123 de la Ley General Tributaria. La comprobación de
valores. La consulta tributaria. El número de identificación fiscal.
La gestión censal.
Tema 15. La gestión recaudatoria (I). Características y
régimen legal. Órganos de recaudación del Estado-la AEAT. Estructura
y competencias recaudatorias. Las entidades colaboradoras.
Obligados al pago. Deudores principales, responsables solidarios y
subsidiarios; sucesores de la deuda tributaria.
Tema 16. La gestión recaudatoria (II). Garantías de pago.
Extinción de las deudas tributarias. Procedimiento recaudación
en período voluntario. Aplazamientos y fraccionamientos del pago.
Tema 17. La gestión recaudatoria (III). Procedimiento
recaudación en vía de apremio. El embargo de bienes. La Hacienda
Pública y los procesos concursales. Las tercerías. Créditos
incobrables e insolvencias.
Tema 18. La inspección de los tributos. Órganos centrales
y periféricos. Funciones. Facultades. Deberes.
Tema 19. El procedimiento de inspección tributaria (I). Clases
de actuaciones. Actuaciones de obtención de información con
trascendencia tributaria. Actuaciones de valoración. Actuaciones de
informe y asesoramiento. Derechos y garantías de los
contribuyentes en actuaciones anteriores.
Tema 20. El procedimiento de inspección tributaria (II).
Actuaciones de comprobación e investigación. Derechos y
garantías de los contribuyentes en los procedimientos de comprobación
e investigación, Documentación de las actuaciones inspectoras.
Tema 21. Infracciones y sanciones tributarias (I). Concepto.
Normativa reguladora. Sujetos infractores. Infracciones simples
y graves. Sanciones tributarias. Criterios de graduación de las
sanciones tributarias. Extinción de la responsabilidad derivada de
infracciones tributarias.
Tema 22. Infracciones y sanciones tributarias (II). El
procedimiento para la imposición de sanciones tributarias. Los derechos
y garantías del contribuyente en el procedimiento sancionador.
Órganos competentes para la imposición de sanciones.
Procedimiento separado. Iniciación, instrucción, audiencia a los
interesados, tramitación abreviada y resolución. Plazo para
resolver. Delitos contra la Hacienda Pública.
Tema 23. El delito y las infracciones administrativas de
contrabando. Normativa reguladora. Especificación de los delitos e
infracciones. Concepto de géneros estancados y prohibidos.
Valoración y destino de las mercancías. Penalidad y responsabilidad
civil en los delitos de contrabando. Las infracciones
administrativas de contrabando. Sanciones. Órganos competentes para la
imposición de sanciones. Criterios de graduación de las sanciones
en materia de contrabando.
Tema 24. La revisión de actos en vía administrativa.
Procedimiento especial de revisión. El recurso de reposición. El
procedimiento económico-administrativo: Naturaleza y órganos de
resolución.
Tema 25. El procedimiento económico-administrativo:
Materias impugnables, interesados, actos impugnables y extensión de
la revisión. Suspensión del acto impugnado. El procedimiento en
única o primera instancia. Los recursos de alzada y revisión.
Tema 26. Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas (I).
Naturaleza, objeto y ámbito de aplicación. Sujeción al impuesto:
Aspectos materiales, personales y temporales. Determinación de
la capacidad económica sometida a gravamen: Determinación de
la base imponible y liquidable. Rendimientos del trabajo.
Rendimientos del capital mobiliario e inmobiliario.
Tema 27. Impuesto sobre la Renta de la Personas Físicas (II).
Determinación de la capacidad económica sometida a gravamen,
continuación: Rendimientos de actividades económicas.
Ganancias y pérdidas patrimoniales.
Tema 28. Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas (III).
Integración y compensación de rentas. Mínimo personal y familiar.
Reglas especiales de valoración. Regímenes de determinación de
la base imponible. Base liquidable. Cálculo del Impuesto: Cuota
íntegra estatal.
Tema 29. Impuesto sobre la Renta de las Personas
Físicas (IV). Cálculo del Impuesto, continuación: Cuota líquida estatal.
Gravamen autonómico o complementario. Cuota diferencial.
Tributación familiar. Regímenes especiales: Imputación de rentas
inmobiliarias e imputaciones en el régimen de transparencia fiscal.
Tema 30. Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas (V).
Regímenes especiales, continuación: Imputación de rentas en el
régimen de transparencia fiscal internacional. Imputación de
rentas por la cesión de derechos de imagen. Gestión del impuesto:
Declaraciones. Pagos a cuenta. Liquidaciones provisionales.
Obligaciones formales. Régimen sancionador. Orden jurisdiccional.
Tema 31. Ley sobre Renta de no Residentes y Normas
Tributarias (I): Naturaleza, objeto y ámbito de aplicación. Elementos
personales. Sujeción al impuesto.
Tema 32. Ley sobre la Renta de no Residentes y Normas
Tributarias (II): Rentas obtenidas mediante establecimiento
permanente. Rentas obtenidas sin mediación de establecimiento
permanente. Gravamen especial sobre bienes inmuebles de entidades
no residentes. Otras disposiciones.
Tema 33. El Impuesto sobre el Patrimonio de las Personas
Físicas. Naturaleza, objeto y ámbito de aplicación. Hecho
imponible. Sujeto pasivo. Exenciones. Base imponible y liquidable.
Devengo. Determinación de la deuda tributaria. Gestión del
impuesto.
Tema 34. El Impuesto de Sociedades (I). Naturaleza y ámbito
de aplicación. El hecho imponible. Sujeto pasivo. Exenciones.
Base imponible. Concepto y determinación. Imputación temporal
de ingresos y gastos. Amortizaciones y provisiones. Gastos no
deducibles.
Tema 35. El Impuesto de Sociedades (II). Operaciones a valor
de mercado. Operaciones vinculadas. Corrección monetaria y
diferimiento por reinversión. Compensación de bases imponibles
negativas. Período impositivo y devengo. Tipos de gravamen.
Deducciones para evitar la doble imposición.
Tema 36. El Impuesto sobre Sociedades (III). Bonificaciones
y deducciones para incentivar determinadas actividades. Pago
fraccionado. Retenciones e ingresos a cuenta. Índice de entidades.
Obligaciones contables y registrales. Declaraciones, liquidaciones
y devoluciones.
Tema 37. El Impuesto sobre Sociedades (IV). Régimen
especial de empresas de reducida dimensión. La transparencia fiscal.
El arrendamiento financiero. Fusiones, escisiones, aportaciones
de activos y canje de valores. Régimen de grupos de sociedades.
Tema 38. El Impuesto sobre Sociedades (V). Régimen especial
de cooperativas. Regímenes especiales de fundaciones y otras
entidades parcialmente exentas. Otros regímenes especiales.
Gravamen especial sobre inmuebles de entidades no residentes.
Tema 39. El Impuesto sobre Sucesiones y Donaciones. Hecho
imponible. Sujeto pasivo. Base imponible. Deuda tributaria.
Tema 40. Impuesto sobre el Valor Añadido (I). Naturaleza
y ámbito de aplicación. Entrega de bienes y prestaciones de
servicios. Deslinde del IVA con el Impuesto sobre Transmisiones
Patrimoniales y Actos Jurídicos Documentados. Operaciones no sujetas.
Tema 41. Impuesto sobre el Valor Añadido (II). Adquisiciones
intracomunitarias de bienes: Hecho imponible. No sujeción.
Exenciones, exenciones en las entregas intracomunitarias de bienes,
lugar de realización, devengo, base imponible y sujeto pasivo.
Importaciones de bienes: Hecho imponible, exenciones, devengo,
base imponible y sujeto pasivo.
Tema 42. Impuesto sobre el Valor Añadido (III). Exenciones:
Interiores, relativas a exportaciones, a operaciones asimiladas a
exportaciones, a las áreas exentas y a los regímenes suspensivos.
Lugar de realización del hecho imponible.
Tema 43. Impuesto sobre el Valor Añadido (IV). Devengo del
impuesto. Base imponible: Regla general y especiales. Sujeto
pasivo. Repercusión del impuesto y tipos impositivos.
Tema 44. Impuesto sobre el Valor Añadido (V). Deducciones:
Requisitos y limitaciones del derecho a deducir. Régimen de
deducción sectores de actividad diferenciada. Regla de prorrata.
Regularización de deducciones. Deducciones anteriores al comienzo
de las actividades empresariales o profesionales. Devoluciones.
Tema 45. Impuesto sobre el Valor Añadido (VI). Regímenes
especiales. Normas generales. Régimen simplificado. Régimen
especial de la agricultura, ganadería y pesca. Régimen especial
de bienes usados, objetos de arte, antigüedades y objeto de
colección.
Tema 46. Impuesto sobre el Valor Añadido (VII). Régimen
especial agencias de viajes. Régimen especial del comercio
minorista. Obligaciones de los sujetos pasivos. Gestión del Impuesto.
Suspensión del ingreso. Infracciones y sanciones.
Tema 47. El Impuesto sobre Transmisiones Patrimoniales y
Actos Jurídicos Documentados (I). Naturaleza y ámbito de
aplicación. Transmisiones patrimoniales onerosas. Hecho imponible,
sujeto pasivo, base imponible, cuota tributaria, reglas especiales.
Operaciones societarias: Hecho imponible, sujeto pasivo, base
imponible, cuota tributaria y reglas especiales.
Tema 48. El Impuesto sobre Transmisiones Patrimoniales y
Actos Jurídicos Documentados (II). Actos Jurídicos
Documentados: Tributación. Disposiciones Comunes a los tres gravámenes.
Exenciones, comprobación de valores. Obligaciones formales.
Gestión y liquidación del impuesto.
Tema 49. Los impuestos especiales (I). Los impuestos
especiales de fabricación. Disposiciones comunes (I): Hecho imponible,
devengo, sujetos pasivos y responsables, exenciones, repercusión,
devoluciones, el régimen suspensivo, el régimen general de
circulación.
Tema 50. Los impuestos especiales (II). Los impuestos
especiales de fabricación. Disposiciones comunes (II): Normas
generales de gestión, depósitos y almacenes, liquidación y pago del
impuesto, control de actividades y locales, infracciones y
sanciones.
Tema 51. Los impuestos especiales (III). Los impuestos
especiales de fabricación: Impuestos especiales sobre el alcohol y
bebidas alcohólicas. Elementos estructurales de cada impuesto.
Tema 52. Los impuestos especiales (IV). El impuesto sobre
los hidrocarburos y el impuesto sobre la electricidad. Elementos
estructurales de cada impuesto.
Tema 53. Los impuestos especiales (V). Impuesto sobre las
labores del tabaco y el impuesto sobre determinados medios de
transporte. Elementos estructurales de cada impuesto.
Tema 54. El arancel aduanero de las Comunidades Europeas.
El origen de las mercancías.
Tema 55. Mecanismos aduaneros de la política agrícola
común. El valor en aduana.
Tema 56. La introducción de mercancías en el territorio
aduanero de la Comunidad. Presentación en aduana de las mercancías.
El depósito temporal. Los destinos aduaneros y regímenes
aduaneros.
Tema 57. La declaración aduanera, procedimientos normal
y simplificado. Tramitación, ultimación, control a posteriori.
Tema 58. Despacho a libre práctica, tránsito, zonas y
depósitos francos, exportación, destrucción, abandono.
Tema 59. Los regímenes aduaneros económicos:
Perfeccionamiento activo, perfeccionamiento pasivo, transformación,
importación temporal, los depósitos aduaneros.
Tema 60. Los recursos propios comunitarios. La deuda
aduanera: Origen de la deuda, responsables, garantías, devengo,
recaudación y extinción de la deuda. Operaciones privilegiadas.
Devolución y condonación de deudas.
Tema 61. Las tasas: Concepto, ámbito de aplicación, hecho
imponible, sujeto pasivo, responsables, devengo, gestión y
liquidación. Principales tasas establecidas. Los precios públicos. Los
aranceles de los funcionarios públicos. Las exacciones
parafiscales.
Tema 62. La financiación de las Comunidades Autónomas (I):
Principios y recursos financieros. Mención especial del régimen
de tributos cedidos y de la corresponsabilidad fiscal.
Tema 63. La financiación de las Comunidades Autónomas (II):
La financiación de las Comunidades Autónomas de régimen foral:
País Vasco y Navarra. Especialidades del régimen tributario de
estas Comunidades y su relación con el régimen tributario general.
El régimen económico fiscal de Canarias.
Tema 64. La financiación de las Haciendas Locales. Examen
especial del Impuesto sobre Actividades Económicas y del
Impuesto sobre Bienes inmuebles. La Gestión Catastral.
ANEXO III
Tribunal calificador de las pruebas selectivas para ingreso en
el Cuerpo Superior de Inspectores de Hacienda del Estado
El Tribunal quedará constituido de la siguiente forma:
Tribunal titular:
Presidente: Don Luis Cremades Ugarte, del Cuerpo Superior
de Inspectores de Hacienda del Estado.
Secretario: Don José María Vallejo Chamorro, del Cuerpo
Superior de Inspectores de Hacienda del Estado.
Vocales:
Don Sixto Álvarez Melcón, Catedrático de Universidad.
Don José Manuel Guirola López, Catedrático de Universidad.
Doña Eva María González Díez, del Cuerpo de Abogados del
Estado.
Don Francisco Javier Rubio Castañera, del Cuerpo Superior
de Inspectores de Hacienda del Estado.
Don Alberto Sereno Alvarez, del Cuerpo Superior de
Administradores Civiles del Estado.
Doña Milagros Arias de la Vega, del Cuerpo Superior de
Inspectores de Hacienda del Estado.
Doña Florentina Torres Sánchez, del Cuerpo Superior de
Inspectores de Hacienda del Estado.
Don José Ignacio Corces Pando, del Cuerpo Superior de
Interventores y Auditores del Estado.
Doña Carmen Alberte González, del Cuerpo Superior de
Interventores y Auditores del Estado.
Tribunal suplente:
Presidente: Don José María Pérez Martínez, del Cuerpo
Superior de Inspectores de Hacienda del Estado.
Secretario: Don Luis Mariano Quirós Rodríguez, del Cuerpo
Superior de Interventores y Auditores del Estado.
Vocales:
Don Juan Gimeno Ullastres, Catedrático de Universidad.
Don Alfonso Ramos de Molins, del Cuerpo de Abogados del
Estado.
Don Pedro González Gutiérrez-Barquín, del Cuerpo de
Abogados del Estado.
Doña Bárbara Silvar Formoso, del Cuerpo de Arquitectos de
la Hacienda Pública.
Don Mario Pardo Carmona, del Cuerpo Superior de Inspectores
de Hacienda del Estado.
Don Manuel de Vicente Tutor, del Cuerpo Superior de
Inspectores de Hacienda del Estado.
Don Luis Ramón Jones Rodríguez, del Cuerpo Superior de
Inspectores de Hacienda del Estado.
Doña Beatriz Morales Abad, del Cuerpo Superior de Inspectores
de Hacienda del Estado.
Doña Flavia Rodríguez-Ponga Salamanca, del Cuerpo Superior
de Inspectores de Seguros del Estado.
ANEXO IV
Don/doña .......................................................................,
con domicilio en ...................................................................,
y documento nacional de identidad número ............, declara bajo
juramento o promete, a efectos de ser nombrado/a funcionario/a
del Cuerpo Superior de Inspectores de Hacienda del Estado, que
no ha sido separado/a del servicio de ninguna de las
Administraciones Públicas y que no se halla inhabilitado/a para el ejercicio
de las funciones públicas.
En .........................., a ........ de .......................... de 199...
State Agency Official State Gazette
Avda. de Manoteras, 54 - 28050 Madrid
