En el recurso gubernativo interpuesto por doña María Dolores Blas
Hernández, como administradora única y en nombre de la mercantil "Chloe
Boutique, Sociedad Limitada", contra la negativa del Registrador Mercantil
de Madrid, número VIII, don Manuel Villarroya Gil, a inscribir una escritura
de reducción, aumento y desembolso de capital de una sociedad de
responsabilidad limitada.
Hechos
I
El 24 de marzo de 1997, mediante escritura otorgada por el Notario
de Madrid, don José María Peña y Bernaldo de Quirós, en sustitución
de don Francisco José López Goyanes, se elevaron a público los acuerdos
adoptados en la junta general extraordinaria de la sociedad "Chloe
Boutique, Sociedad Limitada", celebrada el 14 de enero de 1997, que consisten
en la reducción de capital a cero al objeto de compensar pérdidas y
establecer el equilibrio patrimonial y simultánea ampliación del capital en
la cifra de 10.000.000 de pesetas, y asimismo abrir un período de
suscripción, publicándose a tal efecto anuncio de oferta de suscripción de
participaciones en el "Boletín Oficial del Registro Mercantil" de 23 de enero
de 1997, y en la misma escritura también se elevó a público el acuerdo
adoptado en Junta General, celebrada el 24 de marzo de 1997, convocada
una vez transcurrido el plazo fijado para que los socios puedan ejercer
su derecho de preferente asunción de las nuevas participaciones sin que
ninguno haya hecho uso del mismo, en cuyo orden del día se incluyó
"la adopción del acuerdo que faculte a los socios para suscribir y
desembolsar el importe correspondiente al aumento de capital acordado". En
dicha Junta General se efectuó la suscripción y desembolso de la ampliación
de capital acordado previamente, por parte de los socios que acuden a
la misma.
II
Presentada copia de la anterior escritura, en el Registro Mercantil de
Madrid, fue calificada con la siguiente nota: "El Registrador Mercantil que
suscribe, previo examen y calificación del documento precedente de
conformidad con los artículos 18-2 del Código de Comercio y 6 del Reglamento
del Registro Mercantil, ha resuelto no practicar la inscripción solicitada
por haber observado el/los siguiente/s defecto/s que impiden su práctica.
Defectos: Defectos insubsanables: Al no proceder a la suscripción de las
participaciones, el procedimiento para el ejercicio del derecho de
suscripción debe repetirse en su totalidad, puesto que es otra junta distinta de
la que acuerda el aumento (artículo 83 y artículo 75 de la Ley de Sociedades
Limitadas) por la que se procede a la suscripción. Debe notificarse
personalmente a la accionista el derecho de preferencia, puesto que queda
excluida de toda participación en la sociedad (artículo 198 Reglamento
del Registro Mercantil). Artículo 83 Ley de Sociedades Limitadas. Conforme
al artículo 82.1 la sociedad según balance cuenta con reservas. En el plazo
de dos meses a contar de esta fecha se puede interponer recurso
gubernativo de acuerdo con los artículos 66 y siguientes del Reglamento del
Registro Mercantil. Madrid, 3 de julio de 1997.-El Registrador.-Firma
ilegible.".
III
Doña María Dolores Blas Hernández, administradora única en
representación de "Chloe Boutique, Sociedad Limitada", interpuso recurso de
reforma contra los dos primeros defectos de la anterior calificación, y
alegó: 1.o Que respecto al primero de los defectos señalados en la nota,
en la Junta General Extraordinaria de la sociedad, de 14 de enero de
1997 se acuerda reducir el capital a cero y simultáneamente se acuerda
aumentar el capital en una cantidad superior (10.000.000 de pesetas).
Que se respeta el derecho de preferencia de los socios establecido en
los artículos 83 y 75 de la Ley de Sociedades de Responsabilidad Limitada
y se recoge en la certificación de 15 de enero de 1997, que dice que las
10.000 participaciones que se emiten serán suscritas y desembolsadas
primeramente y en ejercicio de su derecho de suscripción preferente por
los actuales socios en el plazo de un mes desde la fecha de publicación
del anuncio en el "Boletín Oficial del Registro Mercantil", lo que se hace
el 23 de enero de 1997. En la Junta de 24 de marzo es en la que se
ejecuta el acuerdo de aumento de capital ya adoptado con anterioridad,
pues no es en ella en la que se acuerda el aumento. Que un primer paso
es la adopción del acuerdo y el siguiente, su ejecución. Los socios no
suscriben en el plazo las participaciones y, en vista de ello, la Junta General,
legalmente convocada y como órgano supremo de la sociedad, acuerda
ejecutar más tarde de lo previsto el acuerdo adoptado con anterioridad,
y del que todos los socios tienen cabal y completo conocimiento, al haberse
llevado a cabo las publicaciones pertinentes. Que el artículo 75.4 de la
Ley de Sociedades de Responsabilidad Limitada prevé tal posibilidad.
2.o Que respecto al segundo de los defectos señalados en la nota, cabe
decir que el socio que se desentiende de la vida social conoce perfectamente
su derecho de suscripción preferente, al haberse efectuado las
comunicaciones y anuncios pertinentes en cada momento. En la convocatoria
de la Junta General celebrada en marzo en el orden del día se comunica
claramente la finalidad de la Junta. Que, por último, se cita la Resolución
de 15 de noviembre de 1995.
IV
El Registrador Mercantil de Madrid número VIII acordó desestimar
el recurso manteniendo la nota de calificación en toda su integridad, e
informó: A) Que el artículo 75.2 de la Ley de Sociedades de Responsabilidad
Limitada impone de manera imperativa que el derecho de preferencia
se ejercite en el plazo que se hubiese fijado al adoptar el acuerdo del
aumento. Dicho plazo opera de manera automática de modo que
transcurrido el mismo, no puede ejercitarse el derecho por haber quedado
extinguido. El derecho de suscripción preferente ha caducado, por lo que en
nada puede afectar al socio no asistente a la Junta General, ni siquiera
tratando de disfrazar el nuevo acuerdo como ejecución de un acuerdo
anterior de ampliación, puesto que tal acuerdo ha quedado sin validez
al quedar extinguido por caducidad. Para proceder a la ampliación debe
de nuevo repetirse el procedimiento, el cual será objeto de nueva
calificación. B) Que en cuanto al segundo defecto, no obstante haberse utilizado
erróneamente la palabra accionista, no afecta a la calificación recurrida,
lo mismo que las palabras notificación personal, pues tanto el artículo
75 de la Ley de Sociedades de Responsabilidad Limitada como el artículo
198 del Reglamento del Registro Mercantil hablan de comunicación por
escrito al socio. Que el párrafo segundo del artículo 75.2 de la Ley de
Sociedades de Responsabilidad Limitada, con carácter potestativo, atribuye
a los administradores la facultad de sustituir el anuncio en el "Boletín
Oficial del Registro Mercantil" por una comunicación escrita, cuando sea
conocido el domicilio de los socios, este procedimiento se deduce como
usual (artículo 198 del Reglamento del Registro Mercantil) frente a la
publicación en el "Boletín Oficial del Registro Mercantil". Que en el caso de
este recurso, siendo una la socia no asistente a la Junta habiendo sido
convocada la misma por correo certificado con acuse de recibo, extraña
que no se le comunique del mismo modo su derecho de suscripción
preferente, además de que se conculca el artículo 83 de la Ley de Sociedades
de Responsabilidad Limitada, a privar de hecho a la socia del derecho
de preferencia que en todo caso hay que respetar, pues en la misma Junta
se suscriben todas las participaciones por parte de los asistentes. C) La
resolución invocada por la recurrente no tiene aplicación al caso que se
estudia.
V
La recurrente se alzó contra el anterior acuerdo, manteniéndose en
sus alegaciones, y añadió: 1.o Que en lo que se refiere al primer defecto
se puede entender que como el derecho de suscripción ha caducado, ya
nada impide que suscriba quien quiera las participaciones, entre ellos
los socios que sí querían suscribir en la primera oportunidad, quedando
fuera un socio, que a pesar de que venían desentendiéndose de la sociedad,
se le efectúan todas las notificaciones oportunas, dándosele las mismas
oportunidades que al resto de los socios para suscribir las participaciones.
2.o Que el hecho de que la comunicación del período de suscripción se
realice mediante publicación en el "Boletín Oficial del Registro Mercantil",
responde precisamente a la voluntad de ajustarse al artículo 198 del
Reglamento del Registro Mercantil, y en ningún sitio se señala que un
procedimiento sea más normal o usual que el otro. Que cabe pensar que
si lo que el Registrador teme es que habiéndose publicado la oferta de
suscripción en el "Boletín Oficial del Registro Mercantil", el otro socio
ha quedado desprotegido, la comunicación con acuse de recibo de la
segunda Junta, que es el procedimiento que parece preferir el Registrador,
conlleva un perfecto conocimiento por parte del socio de su derecho de
suscripción preferente quedando plenamente salvaguardados sus derechos.
Fundamentos de Derecho
Vistos los artículos 46.2, 75 y 83.2 de la Ley de Sociedades de
Responsabilidad Limitada y la Resolución de 27 de enero de 1999.
1. En síntesis, los hechos que han dado lugar al presente recurso
pueden resumirse así: Acordada por la junta general de una sociedad
de responsabilidad limitada la reducción de su capital a cero pesetas al
objeto de compensar pérdidas y restablecer el equilibrio patrimonial, y
el simultáneo aumento a diez millones de pesetas, transcurre el plazo
fijado para que los socios puedan ejercer su derecho de preferente asunción
de las nuevas participaciones sin que ninguno haga uso del mismo ;
convocada nueva junta general en cuyo orden del día se incluía la "adopción
del acuerdo que faculte a los socios para suscribir y desembolsar el importe
correspondiente al aumento de capital acordado" en la anterior junta
general, los socios asistentes, que no son todos, proceden en el mismo acto
a asumir y desembolsar la totalidad de las nuevas participaciones sociales.
De los tres defectos por los que el Registrador deniega su inscripción
tan sólo se recurren los dos primeros.
2. En el primero de tales defectos entiende el Registrador que en
tal situación el procedimiento para el ejercicio del derecho de asunción
preferente de las nuevas participaciones ha de repetirse en su totalidad
pues se está ante un nuevo acuerdo sobre el ejercicio de tal derecho.
El artículo 75 de la Ley de Sociedades de Responsabilidad Limitada
al regular el ejercicio del derecho preferente de los socios a la asunción
de nuevas participaciones creadas como consecuencia de un acuerdo de
aumento del capital social establece unos plazos: El primero, que será
el fijado en el acuerdo, de un mes como mínimo a contar desde la
publicación del anuncio de oferta en el "Boletín Oficial del Registro Mercantil",
para el ejercicio de su derecho de preferencia por los socios ; transcurrido
éste, y salvo disposición contraria de los estatutos, un segundo plazo,
no superior a quince días desde la finalización del anterior, para que
las participaciones no asumidas sean ofrecidas por el órgano de
administración a los socios que hubieran ejercitado su derecho durante el plazo
anterior, y un tercero y último, de quince días desde la finalización del
anterior, en el que el mismo órgano puede adjudicar las participaciones
no asumidas por los socios a personas extrañas. Transcurridos dichos
plazos el acuerdo de aumento de capital tan sólo será eficaz, siempre
que no se haya excluido la posibilidad de un aumento incompleto, en
la medida en que se haya ejecutado por asunción de nuevas participaciones
y por tanto quedará sin efecto si ninguna de ellas lo hubiera sido, por
lo que, como señaló la Resolución de 27 de enero pasado con referencia
a una sociedad anónima, aunque nada impide que la junta adopte un
nuevo acuerdo de aumento del capital en los mismos términos que antes
lo hubiera hecho, su ejecución habrá de respetar de nuevo las garantías
legales y estatutarias del derecho de preferencia de los socios.
En el caso que se contempla la oferta para la asunción de las nuevas
participaciones sociales se publicó en el citado boletín el 23 de enero
de 1997 concediendo el plazo de un mes para su ejercicio por los socios,
y la posterior junta general que acuerda facultar a los mismos para la
suscripción y desembolso, lo que llevan a cabo los dos asistentes, se celebra
el 24 de marzo siguiente. Limitada como está el recurso gubernativo a
las cuestiones directamente planteadas en la calificación registral (cfr.
artículo 68 del Reglamento del Registro Mercantil) no cabe plantearse si
el acuerdo de aumento del capital social estaba en plazo de ejecución,
a lo que habría que dar respuesta positiva si se computan los tres previstos
en el citado artículo 75 de la Ley, o había devenido ineficaz, solución
a la que conduciría la eliminación del cómputo del segundo de tales plazos
al no existir ningún socio legitimado para ejercitarlo por no haber hecho
uso de su derecho durante el primero. Partiendo la calificación recurrida
de la primera postura, nada impide que la junta general pueda salvar
la eficacia del acuerdo de aumento de capital y con él, condicionado como
está legalmente el de reducción del capital a cero (cfr. artículo 83.2 de
aquella Ley), concediendo un nuevo plazo para su ejecución. Pero lo que
no cabe es que esa a modo de prórroga no vuelva a otorgar igualdad
de oportunidades a todos los socios, respetando los plazos y procedimientos
para la asunción de las nuevas participaciones, pues las mismas
circunstancias que para algunos de ellos imposibilitaron en su día o no les
aconsejaron hacer uso del derecho que ahora pretenden ejercitar pueden
concurrir en los no asistentes a la junta.
3. Por el contrario, el segundo de los defectos, que entiende que la
oferta de nuevas participaciones debe comunicarse por escrito a los socios,
ha de revocarse. El citado artículo 75 de la Ley establece como medio
preferente de publicación de dicha oferta el anuncio en el "Boletín Oficial
del Registro Mercantil" que, no obstante, el órgano de administración puede
suplir por la comunicación escrita a cada uno de los socios, y en su caso
usufructuarios, inscritos en el Libro registro correspondiente. Esta facultad
no puede elevarse a obligación so pretexto de que se hubiera acudido
a la comunicación escrita para la convocatoria de la junta por así permitirlo
los estatutos sociales conforme al artículo 46.2 de la misma Ley.
Esta Dirección General ha acordado estimar parcialmente el recurso
en cuanto al segundo defecto, revocando en cuanto a él la nota y decisión
apelada, y desestimarlo en cuanto al primero.
Madrid, 26 de noviembre de 1999.-El Director general, Luis María
Cabello de los Cobos y Mancha.
Sr. Registrador Mercantil de Madrid número VIII.
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