De conformidad con lo dispuesto en el artículo 15.1 de la Ley
Orgánica del Consejo de Estado, de 22 de abril de 1980, y en
los artículos 20.3 y 46.1 de su Reglamento Orgánico, de 18 de
julio de 1980, previos los trámites reglamentarios, he resuelto
convocar oposición para cubrir cuatro plazas vacantes en el
Cuerpo de Letrados del Consejo de Estado, con arreglo a las siguientes
Bases
1. Requisitos para participar en la oposición
1.1 Podrán opositar quienes reúnan los siguientes requisitos,
al tiempo de cumplirse el último día del plazo para la presentación
de solicitudes:
Ser español.
Tener cumplidos dieciocho años.
Ser licenciado universitario.
No padecer enfermedad o defecto físico o psíquico, que sea
incompatible con el desempeño de funciones públicas.
No haber sido separado del servicio, ni estar inhabilitado para
funciones públicas, en virtud de proceso judicial o expediente
disciplinario.
1.2 Las minusvalías deberán ser alegadas en la solicitud.
1.3 En todo lo no previsto expresamente en esta convocatoria
ni en el Reglamento Orgánico del Consejo de Estado, se aplicarán
subsidiariamente las normas establecidas con carácter general
para el ingreso en la función pública.
2. Solicitudes
2.1 Quienes deseen participar en la oposición deberán
presentar su solicitud en las oficinas del Consejo de Estado, calle
Mayor, número 79, 28013 Madrid, antes del día 16 de febrero
de 2001, a las catorce horas.
2.2 La solicitud deberá contener los datos mínimos que exige
el artículo 70 de la Ley 30/1992, de Régimen Jurídico de las
Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo
Común: Nombre y apellidos, edad, domicilio, documento nacional
de identidad, así como relación de títulos, méritos o servicios.
2.3 También podrán presentarse las solicitudes en cualquiera
de las oficinas previstas en el artículo 38.4 de la citada Ley 30/1992.
2.4 En todo caso, deberá acompañarse a la solicitud el abono
de 3.000 pesetas o el resguardo de haber efectuado dicho abono
a favor de la Habilitación del Consejo de Estado.
3. Admisión de aspirantes
3.1 Expirado el plazo de presentación de instancias, se
publicará en el "Boletín Oficial del Estado" la lista provisional de
solicitantes admitidos y excluidos, abriéndose un plazo de diez días
para reclamaciones y subsanación de defectos formales.
3.2 A continuación se publicará en el "Boletín Oficial del
Estado" la lista definitiva. Simultáneamente se resolverán las
reclamaciones presentadas y se designará al Tribunal. Habrá un plazo
de diez días para alegar causas de recusación o abstención.
4. Ejercicios
4.1 La oposición constará de cinco ejercicios.
4.2 El primer ejercicio consistirá en contestar verbalmente,
en el plazo máximo de hora y media, a doce temas, uno de cada
materia, sacados al azar del programa que se publica a
continuación como anexo y cuyas materias son:
1.o Derecho Constitucional.
2.o Derecho Administrativo. Parte general.
3.o Derecho Administrativo. Organización y servicios.
4.o Derecho Financiero.
5.o Derecho del Trabajo y de la Seguridad Social.
6.o Derecho Comunitario Europeo.
7.o Derecho Civil. Parte general. Personas, familia y
sucesiones.
8.o Derecho Civil. Patrimonial, notarial e inmobiliario.
9.o Derecho Mercantil.
10.o Derecho Internacional público y privado.
11.o Derecho Penal.
12.o Derecho Procesal.
4.3 El segundo ejercicio consistirá en desarrollar por escrito,
en tiempo que no exceda de seis horas, sin consulta de texto
alguno, un mismo tema sacado a suerte, de los comprendidos
en el programa que se publica en el anexo, de cualquiera de las
seis materias siguientes:
1.o Historia del Derecho.
2.o Sistema de Derecho Comparado.
3.o Historia política de España desde el siglo XV.
4.o Historia de las relaciones inernacionales a partir de la
Edad Moderna.
5.o Filosofía del Derecho y del Estado.
6.o Historia del Pensamiento y de las Instituciones
Económicas.
4.4 El tercer ejercicio consistirá en disertar oralmente,
durante un plazo mínimo de media hora y máximo de una hora, sobre
un tema sacado a la suerte, entre los 50 que el Tribunal seleccione,
del cuestionario de temas del primer ejercicio, cuya relación se
publicará cuando dé comienzo dicho primer ejercicio.
4.5 El cuarto ejercicio consistirá en el despacho de un
expediente sometido al Consejo, en el plazo máximo de doce horas,
durante las cuales los opositores permanecerán incomunicados,
pudiendo consultar los textos legislativos que el Tribunal pondrá
a su disposición. De los proyectos de dictamen, una vez
examinados por el Tribunal, se dará lectura pública, y cada uno de
los opositores habrá de contestar a las observaciones que les
dirijan los miembros del Tribunal.
4.6 El quinto ejercicio consistirá en leer y traducir al
castellano algunos trozos impresos de literatura jurídica,
seleccionados por el Tribunal, uno de ellos en francés y otro en inglés
o alemán, siendo obligatorio el primero y quedando a elección
del opositor la determinación del segundo. Aparte de estos idiomas
obligatorios, el opositor podrá pedir examen de cualquier otro
como mérito.
4.7 Todos los ejercicios tendrán carácter eliminatorio.
5. Cuestionarios
5.1 Los cuestionarios para los dos primeros ejercicios,
redactados y aprobados de acuerdo con el artículo 49 del Reglamento
Orgánico del Consejo de Estado, son los que figuran en el anexo
de esta Resolución.
5.2 El cuestionario para el tercer ejercicio será el que se
publique por el Tribunal al comienzo del primer ejercicio.
6. Tribunal
6.1 Para la práctica de las oposiciones se constituirá un
Tribunal, presidido por el Presidente del Consejo de Estado o
Consejero Permanente en quien delegue, y compuesto en la forma
que preceptúa el artículo 50 del Reglamento Orgánico del Consejo
de Estado.
6.2 Para que el Tribunal pueda actuar será necesaria la
asistencia de todos sus miembros. Si alguno de ellos dejara de asistir
a una sesión de los ejercicios orales, no podrá seguir actuando,
ni se cubrirá su puesto, debiendo seguir funcionando el Tribunal
con lo demás.
El Tribunal adoptará sus decisiones por mayoría, mediante
votación nominal y, en caso de empate, se repetirá la votación
hasta que se obtenga una mayoría, y, si en la tercera votación
siguiera el empate, lo dirimirá el Presidente con su voto.
Para la votación se seguirá el orden inverso de jerarquía y
antigüedad.
6.3 Cuando algún miembro del Tribunal pierda su condición
por cualquier causa, antes del comienzo del primer ejercicio, el
Presidente del Consejo de Estado podrá designar un nuevo
miembro que le sustituya.
6.4 El Tribunal que actúe en estas pruebas selectivas tendrá
la categoría primera de las recogidas en el artículo 33.2 del Real
Decreto 236/1988, de 4 de marzo.
7. Desarrollo de los ejercicios
7.1 Las oposiciones darán comienzo el día 7 de mayo
de 2001, a las trece horas, en la sede del Consejo de Estado.
Se constituirá el Tribunal, se presentarán ante él los opositores
admitidos y se celebrará el sorteo para determinar el orden de
actuación de los mismos.
7.2 El primer ejercicio comenzará en la fecha y hora que
determine el Tribunal al finalizar la sesión antedicha. Simultáneamente
se publicará el cuestionario de los 50 temas seleccionados para
el tercer ejercicio.
7.3 Terminado el primer ejercicio, el Tribunal señalará el de
los restantes dentro del plazo máximo de veinte días, desde la
conclusión del anterior, y podrá conceder, si hubiere acuerdo
unánime, un nuevo llamamiento al opositor que justifique no haber
podido concurrir en el ordinario.
7.4 En el cuarto ejercicio, el Tribunal determinará la forma
en que deba llevarse a cabo la impugnación de los proyectos de
dictamen y distribuirá para su estudio, entre sus miembros, los
proyectos de dictamen presentados por los opositores.
7.5 Para la práctica del quinto ejercicio, el Tribunal podrá,
si lo estima necesario, requerir el asesoramiento de un funcionario
del Servicio de Interpretación de Lenguas del Ministerio de Asuntos
Exteriores.
7.6 Al concluir cada sesión se publicará la relación de
opositores aprobados y excluidos y se convocará a los que deban
actuar en la próxima.
7.7 Al concluir el último ejercicio, el Tribunal fijará un orden
de prelación, mediante una valoración del conjunto de las pruebas
practicadas y, en su caso, de los méritos de cada opositor.
8. Lista de aprobados
8.1 Una vez terminada la oposición, el Tribunal publicará
la relación de aprobados, no pudiendo, en ningún caso, rebasar
éstos el número de plazas convocadas, y formulará las
consiguientes propuestas del nombramiento.
8.2 Las propuestas del Tribunal serán unipersonales para
cada plaza, a favor de quien obtenga para ellas el mayor número
de votos.
9. Presentación de documentos
9.1 Los opositores que sean propuestos por el Tribunal para
ocupar una plaza de Letrado deberán entregar en la Secretaría
General del Consejo, dentro del plazo de veinte días hábiles, a
partir del día siguiente al de la propuesta de su nombramiento,
los documentos siguientes:
a) Certificado de nacimiento.
b) Título original o testimoniado, de licenciado universitario.
c) Declaración jurada de no haber sido separado de ningún
Cuerpo al servicio de la Administración Pública.
d) Certificado médico acreditativo de no padecer enfermedad
ni limitación física o psíquica que le imposibiliten para el servicio
del Estado.
Los aspirantes que hayan hecho valer su condición de personas
con minusvalías deberán presentar certificación de los órganos
competentes del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social que
acredite tal condición, e igualmente deberán presentar certificado
de los citados órganos o de la Administración Sanitaria,
acreditativo de la compatibilidad con el desempeño de tareas y
funciones correspondientes.
10. Nombramientos
Los nombramientos se harán por el Presidente del Consejo
de Estado y se publicarán en el "Boletín Oficial del Estado".
Madrid, 23 de junio de 2000.-El Presidente, Íñigo Cavero
Lataillade.
ANEXO
Programa de oposiciones de ingreso
en el Cuerpo de Letrados del Consejo de Estado
PRIMER EJERCICIO
I. Derecho constitucional
1. Estado y Derecho. Teoría del Estado. Derecho político y
Derecho constitucional.
2. Elementos del Estado. El territorio. La población.
Nacionalidad y ciudadanía.
3. El poder. La doctrina de la soberanía.
4. Estructura del Estado. Estado unitario y uniones de
Estados. Federalismo y regionalismo. Centralización.
Descentralización.
5. Los sistemas políticos. La democracia: Sus formas. Teoría
de la representación.
6. El derecho de sufragio; su problemática. Los diferentes
sistemas electorales.
7. Partidos políticos y grupos de presión.
8. Teoría de las formas de gobierno. La forma de gobierno
parlamentaria.
9. La democracia directa. Evolución y manifestaciones
actuales: El derecho de petición, la iniciativa popular, el referéndum.
10. La Constitución: Concepto, naturaleza, clases, contenido
esencial.
11. El poder constituyente y el poder de revisión
constitucional.
12. Las declaraciones de derechos: Génesis, formulación
constitucional e internacionalización.
13. La separación de poderes.
14. La personalidad del Estado. Los órganos constitucionales.
Configuración de la Jefatura del Estado en los diferentes sistemas.
15. El control de la Constitución.
16. El constitucionalismo inglés.
17. La Constitución de los Estados Unidos de América.
18. La Constitución francesa.
19. La Constitución italiana.
20. La Ley Fundamental de Bonn.
21. La Constitución Española de 1978. Génesis, estructura
y caracteres.
22. La Constitución como norma jurídica: Supremacía,
eficacia, retroactividad. La interpretación constitucional.
23. La configuración del Estado en la Constitución Española.
La forma política, la unidad nacional, los valores y los principios.
24. La Corona en la Constitución Española. Prerrogativas,
sucesión, regencia y tutela.
25. Las Cortes Generales: Estructura, composición y
funciones. Las Diputaciones Permanentes de las Cámaras.
26. El procedimiento legislativo ordinario. Procedimientos
especiales. Sanción, promulgación y publicación de las leyes.
27. El sistema electoral español.
28. El Gobierno de la Nación: Formación, composición,
competencias y funcionamiento. Relaciones con las Cortes Generales.
29. El Poder Judicial: Principios básicos. El Consejo General
del Poder Judicial: Composición, estructura y funciones. El Jurado.
30. El Derecho constitucional económico.
31. La organización territorial del Estado. Las Comunidades
Autónomas. Naturaleza. Clases. Los Estatutos de Autonomía.
32. Competencias de las Comunidades Autónomas. Criterios
de reparto y armonización con el Estado. La solidaridad.
33. El Tribunal Constitucional. Composición y competencias.
34. Los procedimientos de declaración de
inconstitucionalidad. Los conflictos constitucionales.
35. Derechos fundamentales y libertades públicas.
36. Derechos y deberes de los ciudadanos.
37. Principios rectores de la política social y económica.
38. Las garantías de las libertades y derechos fundamentales.
El amparo judicial. El recurso de amparo constitucional.
39. El Defensor del Pueblo.
40. Las situaciones de anomalía. Estados de alarma,
excepción y sitio. La reforma constitucional.
II. Derecho administrativo. Parte general
41. Administración Pública y Derecho: Sistemas. Concepto
de Derecho administrativo. Naturaleza, fundamento y caracteres.
Aplicación a la Administración del Derecho privado y de otras
ramas del Derecho.
42. El ordenamiento jurídico-administrativo. Fuentes del
Derecho administrativo. La autointegración del ordenamiento. Los
principios de reserva de Ley y de jerarquía de las normas.
43. La Constitución y la Ley. Leyes Orgánicas y ordinarias.
Leyes de Comunidades Autónomas.
44. Legislación delegada. El Decreto-ley.
45. El Reglamento. Clases. Requisitos de validez de los
reglamentos. Reglamentos ilegales. El principio de inderogabilidad
singular.
46. La costumbre como fuente del Derecho administrativo.
El precedente. El desuso. Los principios generales del Derecho.
La jurisprudencia. La aplicación del ordenamiento
jurídico-administrativo.
47. Administración y legislación. El principio de legalidad.
La atribución de potestad: Supremacía general y supremacía
especial.
48. Potestad reglada y potestad discrecional. El control de
la discrecionalidad. Conceptos jurídicos indeterminados.
49. Administración y jurisdicción. El principio de autotutela.
50. Conflictos entre la Administración y la Justicia. El
Tribunal de Conflictos.
51. El administrado. Situaciones jurídicas subjetivas.
Derechos públicos subjetivos e intereses. Derechos de los ciudadanos.
Derecho de acceso a Archivos y Registros. El derecho a las
prestaciones administrativas. Actos del administrado.
52. Incidencia de la acción administrativa sobre las
situaciones jurídicas del administrado. Delimitación y limitaciones
administrativas de derechos, servidumbres y deberes. Las prestaciones
forzosas.
53. El derecho de la organización. Teoría del órgano y del
oficio público. La competencia. Clases de órganos. La colegialidad.
La Administración "de facto".
54. Relaciones interorgánicas. Jerarquía, delegación,
avocación, encomienda de gestión, suplencia y sustitución, coordinación
y comunicación. La desconcentración. Conflictos de atribuciones.
55. Tipología de los entes públicos. Distinción entre entes
públicos y privados. Capacidad jurídica. Concepción unitaria de
la Administración Pública.
56. Relaciones entre Administraciones Públicas y entre entes
administrativos. Descentralización. La delegación de funciones.
Mancomunidades, consorcios y conciertos. Conferencias
sectoriales y convenios de colaboración. Conflictos entre entes
administrativos.
57. El procedimiento administrativo. Principios generales.
Los interesados. Fases del procedimiento. Los procedimientos
especiales.
58. Los actos administrativos. Concepto y caracteres.
Requisitos. Clases. Los llamados actos políticos. El silencio
administrativo.
59. La eficacia del acto administrativo. Efectos temporales.
La eficacia retroactiva. Suspensión de efectos. Cesación de la
eficacia. Interpretación de los actos administrativos.
60. Ejecutoriedad del acto administrativo y sus medios. La
vía de hecho.
61. La invalidez del acto administrativo. Nulidad de pleno
derecho. Anulabilidad. Convalidación, conversión e
incomunicación de invalidez. Otras formas de extinción.
62. Los recursos administrativos. Doctrina general. Los
recursos de reposición y alzada. El recurso extraordinario de revisión.
63. La revisión de oficio y la revocación de los actos
administrativos. La vía de lesividad. La revisión de las disposiciones
de carácter general.
64. Los contratos de las Administraciones Públicas. Doctrina
general y principios rectores.
65. Requisitos para contratar con la Administración.
Garantías. Actuaciones preparatorias. Procedimientos y formas de
adjudicación. Perfección y formalización. Invalidez.
66. Ejecución y modificación de los contratos. Suspensión.
Revisión de precios. Cesión y subcontratación. Extinción:
Cumplimiento, incumplimiento y mutuo disenso.
67. El contrato de obras.
68. El contrato de gestión de servicios públicos. El contrato
de suministro. Los contratos de consultoría, asistencia y otros.
69. Teoría de la expropiación. Procedimiento expropiatorio
general. Los convenios expropiatorios.
70. Procedimientos expropiatorios especiales.
Expropiaciones urgentes.
71. La garantía patrimonial en la expropiación: La vía de
hecho, el derecho a la forma del procedimiento; la indemnización
expropiatoria y la reversión del bien expropiado.
72. La responsabilidad patrimonial de la Administración
Pública. Régimen General.
73. La responsabilidad patrimonial de la Administración
Pública: Regímenes especiales. Indemnizaciones por actos
terroristas.
74. Responsabilidad del Estado Legislador. Responsabilidad
del Estado Juez. Responsabilidad por error judicial y por
funcionamiento anormal de la Administración de Justicia.
75. La jurisdicción contencioso-administrativa: Principales
sistemas en el Derecho comparado. Naturaleza, extensión y límites.
76. Órganos y personal de la jurisdicción
contencioso-administrativa. Las partes.
77. El objeto del recurso contencioso-administrativo. La
inactividad de la Administración y la vía de hecho como objeto de
impugnación.
78. El procedimiento contencioso-administrativo. Recursos
contra las sentencias. Ejecución de sentencias. Medidas
cautelares.
79. Los procesos especiales en materia electoral y de
protección de derechos fundamentales. Otros procesos especiales.
80. La vía gubernativa previa a la judicial. La Administración
ante la jurisdicción ordinaria. Los interdictos y la Administración.
81. Los criterios técnicos y políticos de la organización del
personal. La organización burocrática española y sus problemas
en el panorama de la Administración comparada.
82. El personal al servicio de la Administración. Clases.
Régimen jurídico. Acceso a la función pública y provisión de puestos
de trabajo.
83. Situaciones, derechos, deberes e incompatibilidades de
los funcionarios públicos. Régimen disciplinario.
84. La retribución económica de los funcionarios. Los
derechos adquiridos de los funcionarios.
85. Extinción de la relación de servicio. Las clases pasivas.
La Seguridad Social de los funcionarios.
86. La participación de los administrados en las funciones
administrativas. El ejercicio privado de funciones públicas. La
concesión administrativa.
87. Los fines de la acción administrativa en la Administración
actual. Tipología de la acción administrativa.
88. Teoría del dominio público. Concepto, naturaleza y
elementos. Iniciación, modificación y cesación.
89. Utilización y protección del dominio público.
90. El Patrimonio del Estado. El Patrimonio Nacional.
91. La obra pública: Principios inspiradores. La concesión
de obra pública. La gestión directa.
92. La policía administrativa. Manifestaciones del poder de
policía en especial la orden, la autorización y las sanciones.
93. El servicio público. Doctrina general.
94. Actividades privadas de interés público. El servicio
público virtual, el servicio público impropio y el servicio de interés
público.
95. Formas de gestión de los servicios públicos: Gestión
directa e indirecta. El contrato de gestión de servicios públicos.
En especial, la concesión de servicio público.
96. La gestión industrial de la Administración. La empresa
pública.
97. La actividad administrativa de fomento y sus
manifestaciones. Subvenciones, convenios y conciertos.
III. Derecho administrativo: Organización y servicios
98. La Administración General del Estado. Consejo de
Ministros, Comisiones Delegadas del Gobierno. Comisión General de
Secretarios de Estado y Subsecretarios.
99. Presidente y Vicepresidentes del Gobierno. Ministros,
Secretarios de Estado, Subsecretarios, Directores generales y
Secretarios generales técnicos.
100. Los Ministerios en España. Estructura y competencias.
101. La Administración consultiva. Consejo de Estado. Tipos
extranjeros de Consejo de Estado. Órganos consultivos de las
Comunidades Autónomas.
102. Evolución histórica del Consejo de Estado español.
103. Naturaleza jurídica del Consejo de Estado: El artículo 107
de la Constitución. Organización.
104. Competencias del Consejo de Estado español. Su
funcionamiento. Actos jurídicos del Consejo de Estado. Clases de
dictámenes.
105. Organización periférica de la Administración del Estado.
Delegados del Gobierno en las Comunidades Autónomas.
Subdelegados del Gobierno y otros órganos.
106. La Administración Local. Significación política.
Evolución y Derecho comparado.
107. La Administración Local en el Derecho español. Las
relaciones entre la Administración del Estado y la Administración
Local.
108. El Municipio. Evolución histórica. Concepto y
elementos. Su carácter en el régimen local español. Organización y
administración municipal. Las entidades locales de ámbito territorial
inferior al municipal. Mancomunidades y Agrupaciones
municipales.
109. Regímenes municipales especiales.
110. La provincia. Evolución histórica. Concepto y
elementos. Su Carácter en el régimen local español. Organización y
administración de las provincias. Regímenes especiales de ámbito
provincial.
111. Funcionamiento, personal, asesoramiento y régimen
jurídico de las Corporaciones Locales.
112. La población y los términos de las Corporaciones Locales.
113. Los servicios de las Corporaciones Locales.
Municipalización y provincialización.
114. Los bienes locales. La contratación local.
115. La Administración de las Comunidades Autónomas.
116. La Administración institucional y su régimen positivo.
117. Corporaciones públicas no territoriales.
118. Derechos de reunión y asociación. Libertad de
expresión. Secretos oficiales. Régimen de protección de datos.
119. Prensa. Cinematografía y Teatro. El Deporte.
120. La libertad religiosa y su protección jurídica. Régimen
de las confesiones religiosas. El Registro de Entidades Religiosas.
121. Policía del orden y la seguridad pública. Policía de armas
y explosivos.
122. Fuerzas de seguridad. Guardia Civil. Policía gubernativa.
Policía judicial. Policía local. Policía autonómica. Auxiliares de
la policía gubernativa. Colaboración entre las autoridades.
Movilización nacional. Protección civil.
123. La acción administrativa en materia de sanidad.
124. La protección del medio ambiente. Contaminación
atmosférica. Actividades molestas, insalubres, nocivas y peligrosas.
125. Beneficiencia y asistencia social. Fundaciones.
126. Correos y telecomunicaciones.
127. Radio y televisión.
128. Sistema penitenciario español. Organización de los
servicios de prisiones.
129. Las Fuerzas Armadas. Organización de la defensa
nacional. El militar profesional: Régimen de ingreso, formación,
ascensos, "status". El servicio militar y la objeción de conciencia.
130. Dominio público militar. Expropiaciones, requisas y
limitaciones por razón de la defensa nacional. Peculiaridades. Normas
generales en materia de la contratación administrativa en el ramo
militar. Industria militar.
131. Régimen de la aviación civil. Aeropuertos.
132. La marina mercante y las comunicaciones marítimas.
133. La función docente del Estado. El sistema educativo.
La investigación científica. Las Reales Academias.
134. El Patrimonio Histórico Español.
135. El dominio público hidráulico del Estado.
Administración Pública de las aguas. Administración autónoma.
Autoadministración.
136. La planificación hidrológica. La utilización del dominio
público hidráulico. Servidumbres. Usos comunes y privativos.
137. La concesión de aguas. La protección del dominio
público hidráulico. Infracciones y sanciones.
138. Principios del dominio público marítimo. Mar territorial
y zona económica. Playas y zona marítimo-terrestre.
139. Puertos. Organización y gestión del dominio público
portuario. Policía portuaria.
140. Régimen jurídico de carreteras y autopistas. Travesías
y redes arteriales.
141. Ordenación de los transportes terrestres. Transportes
por carretera. Ferrocarriles y transportes ferroviarios.
Transportes especiales.
142. Minas. Doctrina general. Reservas mineras. Policía
minera. La concesión minera.
143. Hidrocarburos. Energía nuclear.
144. Montes. Concepto y clasificación. Catálogo de Montes
Públicos. Deslinde. Aprovechamientos.
145. Policía de montes privados. Repoblación forestal.
Incendios y plagas forestales. Los montes vecinales en mano común.
146. La protección de las bellezas naturales. Espacios
naturales protegidos.
147. Caza y pesca fluvial. Pesca marítima. Cultivos marinos.
148. La acción administrativa en el orden agrícola y
ganadero. Reforma y desarrollo agrario.
149. Modernización de las explotaciones agrarias. Régimen
jurídico de las vías pecuarias.
150. La acción administrativa en la industria. Ordenación del
sector eléctrico.
151. La acción administrativa en el comercio interior.
152. El comercio exterior. Regulación de las inversiones
extranjeras en España.
153. La Administración monetaria. El Banco de España.
154. La Administración crediticia. Crédito. Banca y Cajas de
Ahorro.
155. La acción administrativa sobre los seguros privados.
156. Los servicios de abastecimiento de agua y de suministro
de electricidad y gas.
157. Urbanismo. Principios de la legislación del suelo.
Urbanismo y Comunidades Autónomas.
158. El planeamiento urbanístico: Tipología y relaciones
entre planes. Procedimiento de aprobación de los planes. Eficacia.
Vigencia, modificación y revisión.
159. Régimen urbanístico del suelo. Distribución de
beneficios y cargas del planeamiento. Los aprovechamientos
urbanísticos.
160. Ejecución de los planes de urbanismo. La licencia
urbanística. La disciplina urbanística.
161. La acción administrativa en orden a la vivienda.
162. La acción administrativa sobre el turismo y la hostelería.
163. Los títulos nobiliarios. Régimen de creación, sucesión
y rehabilitación. Autorización de uso en España de títulos
extranjeros. Honores y condecoraciones.
164. La Administración Pública del derecho privado.
IV. Derecho financiero
165. La Hacienda Pública: Concepto. Los derechos y
obligaciones de contenido económico. La gestión de la Hacienda
Pública.
166. El derecho financiero. Derecho tributario y derecho
presupuestario. Concepto y método.
167. Las fuentes del derecho financiero. La Ley General
Tributaria y la Ley General Presupuestaria. Leyes tributarias.
Reglamentos tributarios. Otras fuentes.
168. Interpretación de las normas tributarias. Reglas
generales. La analogía.
169. Aplicación de las normas tributarias. El principio de
irretroactividad. La territorialidad. El problema de la doble imposición.
170. Los principios constitucionales en materia tributaria.
Derechos y garantías de los contribuyentes.
171. Los ingresos públicos. Sus clases. En especial, los
ingresos patrimoniales del Estado.
172. Los tributos. Impuestos, tasas y contribuciones
especiales. Concepto y clases.
173. El poder tributario. Poder originario y derivado. Los
distintos sistemas constitucionales; el sistema español.
174. La relación jurídica tributaria. El sujeto pasivo.
Contribuyentes, sustitutos y responsables. Domicilio. Identificación
fiscal.
175. El hecho imponible. Sus elementos. Naturaleza y
fundamento.
176. La base imponible y su estimación. Base liquidable.
Tipos de gravamen. Cuotas. Deuda tributaria.
177. Las liquidaciones tributarias. Naturaleza, clases y
efectos. Consideración especial de la autoliquidación. Extinción de
la obligación tributaria.
178. La recaudación tributaria. Período voluntario y vía de
apremio. La inspección tributaria.
179. Infracciones tributarias. Naturaleza jurídica. Las
sanciones. El delito fiscal.
180. La reclamación económico-administrativa. Los órganos.
Las partes. Objeto de la reclamación. Actuaciones.
181. Procedimiento de la reclamación
económico-administrativa. Recursos. La revisión contencioso-administrativa. La revisión
de oficio en materia tributaria.
182. El sistema tributario español. Principios, historia y
esquema actual.
183. Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas:
Régimen general. Impuesto sobre la Renta de No Residentes.
184. Particularidades del Impuesto sobre la Renta de las
Personas Físicas: Régimen de transparencia, estimación objetiva
singular, retenciones, declaración simplificada, fraccionamiento de
pago.
185. Impuesto sobre el Patrimonio de las Personas Físicas.
186. Impuesto sobre Sociedades: Régimen general.
187. Impuesto sobre Sociedades: Reglas de valoración de la
base imponible.
188. Impuesto sobre Sociedades: Regímenes especiales.
189. Impuesto sobre Sucesiones y Donaciones.
190. Impuesto sobre Transmisiones Patrimoniales y Actos
Jurídicos Documentados.
191. Impuesto sobre Transmisiones: Operaciones societarias.
192. Impuesto sobre el Valor Añadido: Régimen general.
193. Impuesto sobre el Valor Añadido: Regímenes especiales.
194. Los impuestos especiales.
195. Renta de Aduanas. El Código Aduanero Comunitario.
Contrabando.
196. Tasas y precios públicos.
197. Financiación de las Comunidades Autónomas.
Principios rectores. Diversos tipos de recursos. El Fondo de
Compensación Interterritorial.
198. Las Hacienda Locales. Principios. Régimen general.
Ingresos.
199. El gasto público. Obligaciones de la Hacienda Pública.
200. Los Presupuestos Generales del Estado. Principios
presupuestarios. Naturaleza de la Ley de Presupuestos.
201. Elaboración y aprobación de los presupuestos.
Estructura presupuestaria.
202. Los créditos y sus modificaciones. Créditos
extraordinarios y suplementos de crédito. Inversiones Públicas.
203. La Deuda pública. Historia y concepto. Creación,
conversión y extinción. Sistema de anotaciones en cuenta.
204. El Tesoro. Concepto. Funciones. Relaciones con el
Banco de España. Avales del Estado y de sus organismos autónomos.
205. La Intervención General de la Administración del Estado.
La contabilidad pública. Cuentas del Estado y de los organismos
autónomos.
206. El Tribunal de Cuentas. Posición constitucional.
Estructura, composición y funciones.
V. Derecho del trabajo y de la Seguridad Social
207. El trabajo como contenido del derecho del trabajo.
Trabajo productivo, trabajo por cuenta ajena, trabajo por cuenta
propia. La división del trabajo.
208. La Constitución y el Derecho del trabajo. Fuentes de
la relación laboral. Jerarquía normativa. Principios generales.
209. Trabajos excluidos. Relaciones de trabajo de carácter
especial.
210. Celebración del contrato de trabajo. Forma y prueba
del contrato. El período de prueba.
211. La duración del contrato de trabajo. Contratos
indefinidos y contratos temporales. La jornada de trabajo. Descanso
semanal, permisos y vacaciones. Otras formas de contratación.
212. El salario. Clases de salarios. Garantías del salario. El
Fondo de Garantía Salarial.
213. Poderes del empresario: Poder de dirección, de variación
y disciplinario.
214. La suspensión del contrato de trabajo. Causas de
suspensión. La extinción del contrato de trabajo. El despido.
215. La representación de los trabajadores en la empresa.
Los Comités de Empresa. El derecho de reunión.
216. El Sindicato. Concepto, fines y medios. La libertad
sindical. Organizaciones empresariales.
217. La Organización Internacional del Trabajo. Convenios,
Resoluciones y recomendaciones de la Organización Internacional
del Trabajo.
218. El Convenio Colectivo. Las unidades de contratación.
Elaboración y contenido del Convenio Colectivo. La obligación
de negociar.
219. Los conflictos colectivos de trabajo. Conciliación,
mediación y arbitraje. La huelga y sus efectos. El "lock-out".
220. La jurisdicción del trabajo. Órganos y competencias. El
proceso ordinario. Recursos especiales de suplicación y casación.
221. Concepto y carácter de la Seguridad Social. Régimen
general y regímenes especiales.
222. Descripción general de los riesgos cubiertos y de las
prestaciones de régimen general.
223. La financiación de la Seguridad Social. Cotización.
Presupuestos, cuentas y balances de la Seguridad Social.
VI. Derecho comunitario europeo
224. Las Comunidades Europeas. Nacimiento y evolución.
Naturaleza. Principios y objetivos comunes y privativos de las tres
Comunidades. El Acta Única Europea.
225. Tratado de la Unión Europea. El Tratado constitutivo
de la Comunidad Europea: Evolución. Problemas planteados por
la ampliación de la Unión Europea.
226. La estructura institucional. El Consejo. La Comisión.
El Parlamento Europeo. Órganos auxiliares.
227. El Tribunal de Justicia. Estructura. La jurisdicción
contenciosa del Tribunal. El control de la legalidad y otros
procedimientos contenciosos. La competencia consultiva. La
competencia prejudicial.
228. Fuentes del derecho comunitario. El derecho originario.
El derecho derivado. Otras fuentes. Efectos.
229. El derecho comunitario y el derecho español. Las
Comunidades Autónomas y el derecho comunitario.
230. La libre circulación de mercancías y de capitales en la
Unión Europea.
231. La libertad de circulación de trabajadores en la Unión
Europea. Las libertades de establecimiento y de servicios. El
derecho comunitario de sociedades.
232. Política comercial y de ayuda al desarrollo. Reglas de
la libre competencia.
233. Política agrícola común. Política pesquera. Otras
políticas comunitarias por sectores.
234. Política regional comunitaria. Fondos estructurales.
Relaciones exteriores de la Unión Europea: Política exterior y de
seguridad común.
235. La política económica y monetaria. El Banco Central
Europeo. El Sistema Europeo de Bancos Centrales.
236. La Hacienda de las Comunidades Europeas. Recursos
propios. Gastos.
237. Los presupuestos de las Comunidades Europeas.
Elaboración y ejecución. El Tribunal de Cuentas de las Comunidades
Europeas.
VII. Derecho civil: Parte general.
Personas, familia y sucesiones
238. Derecho objetivo. Concepto y clasificaciones. Derecho
común y derecho especial. Derecho normal y excepcional. Derecho
público y privado.
239. La norma jurídica. Caracteres. Estructura. Clases.
240. Fuentes del Derecho. Las fuentes en el Derecho español.
Enumeración y jerarquía. La Ley. La costumbre. Los principios
generales del Derecho. Los Tratados. Otras fuentes.
241. La aplicación de las normas jurídicas. La elección de
la norma. Interpretación: Concepto, teoría, clases y elementos.
Integración de la norma.
242. Eficacia de las normas jurídicas. Eficacia general.
Eficacia sancionadora. La sanción jurídica. Conceptos y clases. El
fraude a la Ley.
243. Eficacia temporal de las normas jurídicas. Entrada en
vigor y cesación de las normas. El derecho transitorio, la
retroactividad de las normas y los derechos adquiridos.
244. Eficacia constitutiva de las normas jurídicas. La relación
jurídica. Las situaciones jurídicas. La institución jurídica.
245. El derecho subjetivo. Concepto. Naturaleza. Elementos.
Adquisición y pérdida. Modificación. Disposición. Protección.
Ejercicio: En especial, el abuso del derecho.
246. El hecho jurídico. Los actos jurídicos. El negocio
jurídico. Concepto, elementos y clases.
247. La causa en el negocio jurídico: Construcción histórica
y dogmática. La causa en el Código Civil. Los llamados negocios
abstractos. El enriquecimiento sin causa.
248. Los negocios jurídicos anómalos: Negocios simulados,
fiduciarios, indirectos y en fraude de Ley.
249. Ineficacia del negocio jurídico Inexistencia, nulidad y
anulabilidad. Rescisión. Revocación. Resolución. Confirmación y
conversión del negocio jurídico.
250. Influencia del tiempo en las relaciones jurídicas. La
prescripción extintiva. La caducidad.
251. Derecho civil. Concepto y naturaleza: Desenvolvimiento
histórico. Contenido.
252. El Derecho civil español. Evolución y caracteres. La
codificación. El Código Civil. Modificaciones posteriores y su
aprobación.
253. El derecho foral: Evolución y caracteres. Territorios
forales. Las Compilaciones Forales. Las Comunidades Autónomas y
el derecho civil.
254. El sujeto de la relación jurídica. La persona. La persona
física. Nacimiento y extinción de la personalidad. La protección
del concebido. La conmoriencia.
255. La personalidad jurídica y su protección. Los derechos
de la personalidad. Especial consideración del derecho al nombre.
256. Capacidad jurídica y capacidad de obrar. Incapacidades,
limitaciones y prohibiciones. Los estados civiles.
257. Principales circunstancias modificativas de la capacidad
de obrar de las personas físicas. Especial examen de la edad:
La emancipación.
258. La nacionalidad. Adquisición, conservación, pérdida y
recuperación. La vecindad civil. El domicilio.
259. La ausencia. Desaparición. Declaraciones de ausencia
y de fallecimiento.
260. El Registro Civil. Organización. Asientos: Clases y efectos.
261. La persona jurídica. Desarrollo histórico del concepto.
Teorías sobre su naturaleza. Clasificación. Régimen legal.
262. La representación jurídica. Representación voluntaria,
legal y necesaria. Autocontratación.
263. Derecho de familia. Las relaciones familiares. Sus clases.
El parentesco y su cómputo. Alimentos entre parientes.
264. El matrimonio. Concepto y naturaleza. Sus clases.
Régimen general del matrimonio civil.
265. Efectos personales del matrimonio. Efectos
patrimoniales: Sistemas de organización económica de la sociedad conyugal.
266. Capitulaciones matrimoniales. Derecho común y
principales especialidades en los derechos forales. Donaciones por
razón de matrimonio.
267. Regímenes de comunidad. La sociedad de gananciales.
Bienes privativos y comunes. Cargas y obligaciones de la sociedad.
Administración. Disolución y liquidación.
268. Régimen de participación. Régimen de separación de
bienes. Los regímenes económicos de la sociedad conyugal en
los derechos forales.
269. Nulidad del matrimonio: Causas y efectos. Separación
de los cónyuges. Disolución del matrimonio: Especial examen del
divorcio.
270. El matrimonio canónico. Régimen jurídico y efectos
civiles en España.
271. Nulidad del matrimonio canónico y dispensa "super
rato"; su eficacia en España.
272. La filiación. Efectos. Clase. Determinación y prueba.
Acciones.
273. La patria potestad. Efectos personales y patrimoniales.
Extinción.
274. El acogimiento de menores y la adopción. Régimen legal.
275. La tutela. Clases. Personas sujetas a tutela. La delación
de la tutela; el nombramiento del tutor.
276. El ejercicio de la tutela. La extinción de la tutela y la
rendición final de cuentas. La curatela. El Defensor judicial. La
guarda de hecho.
277. Derecho hereditario. La sucesión "mortis causa". Teorías
y sistemas sobre la herencia. El derecho hereditario en abstracto.
278. Apertura de la sucesión. Delación y aceptación de la
herencia. Beneficio de inventario y derecho de deliberar.
Repudiación de la herencia. Acción de petición de herencia.
279. La comunidad hereditaria. La responsabilidad de los
coherederos. La partición de la herencia: Formas, operaciones
y efectos. La colación.
280. Sucesión testada. El testamento: Caracteres y
contenido. Capacidad para testar y para suceder por testamento.
Ejecución del testamento. El albaceazgo. La ineficacia del testamento.
281. Clases de testamentos. Testamento ológrafo, abierto y
cerrado. Testamentos especiales y excepcionales en el derecho
común y en los derechos forales.
282. La institución de heredero: Modalidades. El derecho de
acrecer. Responsabilidad del heredero por deudas y legados.
283. Las sustituciones hereditarias. Las sustituciones vulgar
y ejemplar. La sustitución fideicomisaria. El fideicomiso de residuo.
284. Sucesión forzosa y libertad de testar: Sistemas. Régimen
de legítimas en el Código Civil.
285. La mejora. Desheredación y preterición.
286. Las reservas ordinaria y troncal. Las legítimas en los
derechos forales.
287. Sucesión a título singular. Los legados. Sus clases y
efectos. El prelegado.
288. La sucesión intestada. El derecho de representación.
Órdenes de llamamiento en el Código Civil y en los derechos
forales.
289. Sucesión del Estado. Naturaleza y sistemas. Distribución
del haber hereditario.
290. Sucesión contractual en el derecho común y en los
derechos forales.
291. Sucesiones excepcionales. Vinculaciones. Mayorazgos.
Los títulos nobiliarios en su aspecto civil.
VIII. Derecho civil: Patrimonial, notarial e inmobiliario
292. Objeto de la relación jurídica. Las cosas. Clases. Partes
integrantes, pertenencias y partes accesorias. Los bienes:
Clasificación, en especial los bienes muebles e inmuebles.
293. El patrimonio. Concepto y naturaleza. Elementos.
Clases. La subrogación real. La responsabilidad patrimonial.
294. Los derechos patrimoniales. Derechos de crédito y
derechos reales. El derecho real: Concepto y clases. Figuras dudosas.
Obligaciones "propter rem" y derechos reales "in faciendo".
295. El dominio. Concepto y naturaleza. Las facultades
dominicales. Desintegración del dominio. Límites y limitaciones. La
protección del dominio.
296. Las llamadas propiedades especiales. Régimen jurídico
de la propiedad intelectual.
297. La adquisición del dominio. Modos. Ocupación.
Prescripción adquisitiva. Accesión.
298. La teoría del título y el modo en el Derecho español.
La tradición. Pérdida del dominio.
299. La comunidad de bienes. Naturaleza. El condominio.
Sistema romano y germánico. Manifestaciones en el derecho
español. Las comunidades "pro diviso", en especial la propiedad
horizontal.
300. La posesión. Concepto, fundamento y especies.
Adquisición, conservación, pérdida, recuperación y sucesión. Posesión
civilísima. Posesión de bienes muebles.
301. Derechos reales de goce. El usufructo: Teoría y régimen
legal. Usufructos especiales. Uso y habitación.
302. Las servidumbres. Concepto y clases. Constitución,
modificación y extinción. Contenido. Servidumbres personales:
Comunidad y servidumbre de pastos. Aprovechamiento por turnos.
303. Servidumbres legales en el Código Civil y en otras
disposiciones.
304. Los censos: Concepto, evolución y régimen actual. Los
censos en los derechos forales. Foros, subforos y otras figuras
censales. El derecho de superficie.
305. Derechos reales de garantía. La prenda. Prendas
especiales. Prenda sin desplazamiento e hipoteca mobiliaria.
Anticresis.
306. Derecho inmobiliario registral. Concepto, caracteres y
contenido. Sistemas. Historia de la legislación hipotecaria
española.
307. Los principios hipotecarios. Examen de los mismos, con
especial referencia a la legislación española.
308. La posesión y el Registro. La prescripción y el Registro.
309. El Registro de la Propiedad. Organización. Títulos y
derechos inscribibles. Finca hipotecaria. Efectos de los títulos no
inscritos. Asientos registrales. Clases y efectos.
310. La inmatriculación: Concepto y medios. El expediente
de dominio. Actas de notoriedad. Otros medios inmatriculadores.
311. Inscripción de bienes del Estado y demás entidades y
establecimientos públicos. Inscripción de concesiones
administrativas. Inscripciones de aguas y minas y de obras públicas.
312. La anotación preventiva. Concepto, clases y efectos. La
nota marginal. Cancelación de los asientos registrales.
313. Concordancia entre el Registro y la realidad. La
rectificación del Registro. La reanudación del tracto registral.
314. La hipoteca: Concepto, caracteres y clases. Bienes
hipotecables, no hipotecables e hipotecables con restricciones.
Extensión objetiva de la hipoteca.
315. Hipotecas voluntarias: Régimen. Las hipotecas legales
y sus clases.
316. La obligación: Concepto y naturaleza. Deuda y
responsabilidad.
317. Constitución de la relación obligatoria: Fuentes de las
obligaciones. Los sujetos. Características y clases de la prestación.
318. Obligaciones naturales y civiles. Obligaciones simples
y recíprocas. Obligaciones mancomunadas y solidarias.
319. Obligaciones únicas, conjuntivas, alternativas y
facultativas. Obligaciones puras, condicionales y a término.
320. Cumplimiento normal de las obligaciones: El pago.
Formas especiales de pago.
321. Cumplimiento anormal de las obligaciones: Causas y
efectos. Régimen de la indemnización de daños y perjuicios.
322. La modificación de las obligaciones. La subrogación.
La transmisión del crédito y de la deuda. La cesión del contrato.
La alteración de las circunstancias y su incidencia en la relación
obligatoria. Las cláusulas de estabilización.
323. La extinción de las obligaciones por imposibilidad,
condonación, confusión, compensación y novación.
324. Tutela del derecho de crédito. Las acciones directa,
subrogatoria y pauliana. La cláusula penal. Las arras. El derecho
de retención.
325. Concurrencia y prelación de créditos. El concurso de
acreedores. Clasificación y orden de preferencia de los créditos.
326. El contrato. Requisitos esenciales. Sistemas de
contratación.
327. Generación, perfección y efectos del contrato.
Relatividad de los contratos. El contrato en favor de tercero.
328. Clasificación de los contratos. Precontratos. Las
condiciones generales de la contratación. Contratos de adhesión.
Contratos atípicos. Subcontratos. Interpretación de los contratos.
329. La donación. Concepto, naturaleza y clases. Elementos
y efectos. Revocación y reducción. Donaciones especiales. La
donación "mortis causa".
330. La compraventa. Concepto, naturaleza y clases.
Elementos. Obligaciones del vendedor. Teoría de los riesgos. El
saneamiento.
331. Obligaciones del comprador. Compraventas especiales.
Ventas a plazos. Retractos convencional y legal: Derecho común
y derechos forales. La permuta. Contrato de suministro.
332. El arrendamiento. Concepto y naturaleza. Clasificación
general de los arrendamientos. El arrendamiento de cosas. El
arrendamiento de servicios. El arrendamiento de obra. Régimen
jurídico de la edificación.
333. Arrendamientos rústicos. La aparcería.
334. Arrendamientos urbanos.
335. Contrato de sociedad.
336. El contrato de mandato. El contrato de mediación y
corretaje.
337. El préstamo. Sus modalidades. El depósito y sus clases.
El hospedaje.
338. Los contratos aleatorios. Decisión por suerte,
transacción y compromiso. El arbitraje de Derecho privado en su aspecto
sustantivo.
339. Contratos de garantía: La fianza.
340. Cuasicontratos. Obligaciones que nacen de culpa o
negligencia.
341. Derecho notarial. Concepto y fuentes. La función notarial.
342. El instrumento público y sus clases.
IX. Derecho mercantil
343. Derecho mercantil. Concepto y evolución histórica.
Actos de comercio. Sistema español.
344. Fuentes del derecho mercantil. Código de Comercio.
Principales modificaciones. Los usos de comercio. Derecho
autonómico y derecho comunitario.
345. La empresa y el establecimiento mercantil: Concepto,
naturaleza y protección jurídica. La transmisión de la empresa.
Agrupaciones de empresa.
346. El comerciante individual. La capacidad mercantil.
Efectos del ejercicio del comercio en los bienes de los cónyuges.
347. La sociedad mercantil. Clases. Sociedad colectiva.
Sociedad comanditaria. Sociedades civiles con forma mercantil.
348. La sociedad de responsabilidad limitada.
349. La sociedad anónima: Concepto y caracteres. El capital
social. La acción y la cualidad de socio. Derechos del accionista.
350. Fundación de la sociedad anónima. Órganos.
351. Balance y distribución de beneficios en la sociedad
anónima. Transformación, fusión, disolución y liquidación de la
sociedad.
352. Las sociedades mercantiles especiales en la legislación
española. Cajas de Ahorro. Otras formas mercantiles no
societarias.
353. La contabilidad de las operaciones mercantiles. Régimen
jurídico de la auditoría de cuentas.
354. El Registro Mercantil. Organización. Principios registrales.
355. Cosas mercantiles. Las mercaderías. El dinero.
356. El mercado de valores. Organización, clases y
funcionamiento. Valores negociables.
357. Títulos valores: Concepto y clases. La letra de cambio:
Historia y naturaleza. Sistemas cambiarios.
358. La causa de la letra de cambio. La forma. La letra en
blanco. El endoso.
359. La provisión de fondos y su cesión. La aceptación y
el aval de la letra de cambio. El pago de la letra. Clases y efectos
del protesto. Las acciones cambiarias.
360. El cheque. El pagaré. La carta orden de crédito. Las
tarjetas de crédito.
361. La obligación mercantil. Teoría general. Contratos
mercantiles.
362. Contrato de cuentas en participación. Contrato de
cuenta corriente. Operaciones bursátiles.
363. La compraventa mercantil. Compraventas especiales.
Compraventas en exclusiva y en comisión mercantil. Contrato de
"leasing", "Factoring" y otros. Transferencias de créditos no
endosables.
364. Contrato de comisión. La agencia. El depósito mercantil.
El préstamo mercantil. La fianza mercantil.
365. Operaciones bancarias. El descuento. El aval bancario.
366. Derecho publicitario. La disciplina de la publicidad en
el derecho español. Contratos publicitarios.
367. El transporte terrestre mercantil. Contrato de transporte.
Transporte de cosas y responsabilidades del porteador. Transporte
de personas.
368. El seguro. Principios generales. Seguros de personas.
Fondos de pensiones. Seguros de daños: Sus modalidades. El
reaseguro.
369. La suspensión de pagos. Naturaleza jurídica y finalidad.
Efectos jurídicos de la suspensión. Relación de acreedores.
Celebración de la Junta y aprobación del Convenio. Calificación de
la insolvencia.
370. La quiebra. Principios generales. La declaración de
quiebra. La masa de la quiebra. Operaciones de la misma.
371. Derecho de los consumidores.
372. Derecho de la competencia económica. Defensa de la
competencia. El Tribunal de Defensa de la Competencia.
Competencia desleal.
373. La regulación española de la propiedad industrial.
Convenios internacionales. Régimen de patentes de invención,
modelos de utilidad y dibujos y modelos industriales. Contenido y
duración del derecho exclusivo. Consideración especial del contrato
de licencia.
374. Régimen de protección de los signos mercantiles.
Nombre comercial. Rótulo del establecimiento. Marca.
375. El derecho marítimo: Caracteres y evolución. El buque:
Nacionalidad y registro. Hipoteca naval.
376. Fletamiento y transporte marítimo. El seguro marítimo:
Cascos, mercancías y responsabilidad civil.
377. Derecho aéreo. Aeronave. Registro, hipoteca y embargo
de aeronaves. El contrato de transporte aéreo.
X. Derecho internacional público y privado
A) Derecho internacional público
378. Concepto, contenido y caracteres del Derecho
internacional público.
379. Fuentes del Derecho internacional. Referencia especial
a la costumbre y a los principios generales del Derecho. La
jurisprudencia y la doctrina científica como fuentes auxiliares.
380. Los Tratados internacionales. Concepto. Órganos
competentes para la conclusión. Las reservas.
381. Los Tratados internacionales. Efectos. Interpretación.
Enmienda, modificación, nulidad, terminación y suspensión.
382. Relaciones entre el derecho internacional y el derecho
interno. Referencia especial al ordenamiento español.
383. Los sujetos internacionales. El Estado. La Santa Sede.
Los beligerantes. Los movimientos de liberación nacional. Otros
casos problemáticos.
384. El individuo ante el derecho internacional. La
subjetividad de las organizaciones internacionales.
385. Competencias del Estado. El territorio y su delimitación:
La frontera. Modificaciones de la competencia territorial: Régimen
de bases militares en territorio extranjero.
386. Los cursos de agua internacionales. Régimen jurídico
de los ríos internacionales. Los canales.
387. Régimen jurídico de los espacios marítimos. Las aguas
interiores, el mar territorial, la zona contigua, la plataforma
continental. Los estrechos internacionales.
388. La zona económica exclusiva. El alta mar. Los Estados
archipielágicos. La zona internacional de los fondos marinos.
399. El espacio aéreo y su utilización. El espacio
extra-atmosférico. La protección internacional del medio ambiente.
390. Competencia del Estado en el tiempo. Teoría de la
sucesión de Estados.
391. La nacionalidad en el derecho internacional público.
Condición jurídica de los extranjeros. Admisión y expulsión.
Derecho español.
392. Órganos estatales en las relaciones internacionales.
Órganos centrales: El Jefe del Estado, el Jefe del Gobierno y el
Ministro de Relaciones Exteriores. Examen del Derecho español
en la materia. Órganos exteriores: Los agentes diplomáticos y
con
sulares. Examen de las Convenciones de Viena y el Derecho
español en materia diplomática y consular.
393. La responsabilidad internacional: Teoría general. La
responsabilidad del Estado y de otros entes distintos.
394. La protección diplomática. Condiciones del ejercicio de
la misma. El derecho de asilo.
395. Solución pacífica de los conflictos internacionales. El
Tribunal Permanente de Arbitraje y el Tribunal Internacional de
Justicia.
396. La Organización de las Naciones Unidas. Origen,
propósitos y principios. Miembros. Órganos. Funciones y poderes.
Autorización para el uso de la fuerza.
397. El Consejo de Europa: Propósitos y estructura. La
Comisión Europea de Derechos Humanos. El Tribunal Europeo de
Derechos Humanos.
398. Derecho humanitario internacional. Ámbito de
aplicación personal, temporal y espacial. Los conflictos armados: Los
objetivos militares. La protección de las víctimas en los conflictos
armados. El Tribunal Penal Internacional. La neutralidad.
B) Derecho internacional privado
399. Concepto del Derecho internacional privado. Fuentes
internacional y nacionales del Derecho internacional privado.
400. Orígenes del derecho internacional privado.
Personalidad y territorialidad de las leyes. Sistemas doctrinales.
401. La calificación y el reenvío. El orden público
internacional y el fraude a la Ley. Las normas de Derecho interno de
aplicación necesaria. Aplicación del Derecho extranjero por los
tribunales españoles.
402. La nacionalidad en el Derecho internacional privado.
Conflictos en materia de nacionalidad. Apatridia y doble
nacionalidad.
403. Estado y capacidad jurídica de la persona. Los
problemas de la capacidad de obrar. Teoría general de las incapacidades.
Las personas jurídicas.
404. El matrimonio y los derechos de familia en el Derecho
internacional privado.
405. Las cosas y los derechos reales en el Derecho
internacional privado.
406. Las obligaciones en el Derecho internacional privado.
La forma de los actos jurídicos en el Derecho internacional privado.
407. Las sucesiones en el Derecho internacional privado.
XI. Derecho penal
408. El Derecho penal. Las Escuelas penales.
409. Fuentes del Derecho penal. La reserva de Ley. El Código
Penal. Aplicación de la Ley penal en el tiempo y en el espacio.
410. El Código Penal español.
411. Teoría general del delito: Acción, antijuricidad,
tipicidad.
412. La culpabilidad y sus formas.
413. Causas de exclusión de la responsabilidad criminal.
414. Circunstancias modificativas de la responsabilidad
criminal.
415. Personas criminalmente responsables de los delitos y
faltas. Formas de participación criminal.
416. Formas de aparición del delito.
417. Teoría del concurso. El delito continuado.
418. Teoría general de la pena. Las medidas de seguridad.
419. Clasificación de las penas. Aplicación. Ejecución de las
penas.
420. La responsabilidad civil derivada de los delitos y faltas.
421. Extinción de la responsabilidad criminal y de sus efectos.
422. Delitos cometidos por los funcionarios públicos en el
ejercicio de sus cargos.
423. Legislación penal especial.
XII. Derecho procesal
424. El Derecho procesal. Concepto, naturaleza y fuentes.
425. Jurisdicción: Concepto y fines. Unidad jurisdiccional.
Órdenes jurisdiccionales.
426. Órganos jurisdiccionales. El concepto constitucional de
Juez. Independencia, inamovilidad y responsabilidad. El Ministerio
Fiscal.
427. El proceso: Concepto y naturaleza. El proceso como
garantía. El objeto del proceso: Acción y pretensión.
428. Las partes en el proceso civil. Capacidad, legitimación
y postulación. Pluralidad de partes.
429. La demanda: Concepto, contenido y efectos. La
litispendencia. Contestación a la demanda. La reclamación previa al
ejercicio de acciones civiles.
430. La prueba en el proceso civil. Objeto de la prueba.
Medios de prueba. Carga y valoración de la prueba. El
procedimiento probatorio en general.
431. Idea general de la ordenación del proceso. Distintos
tipos de resoluciones judiciales. La renuncia, el desestimiento,
el allanamiento, la transacción y la caducidad.
432. La sentencia: Concepto y clases. Requisitos de la
sentencia. Congruencia y exhaustividad. Cosa juzgada formal y cosa
juzgada material.
433. Idea general de los distintos procesos civiles. Medidas
y procesos cautelares. Los interdictos.
434. Los recursos procesales civiles en general. El recurso
de apelación. Régimen general de procedencia, admisión y efectos.
435. El recurso de casación: Concepto y función.
Fundamentación del recurso. Procedimiento del recurso de casación. Idea
general de la revisión civil.
436. La ejecución general. El concurso de acreedores.
437. La suspensión de pagos. La quiebra.
438. La ejecución singular: Concepto y clases. Modalidades
de la ejecución. La ejecución frente a la Administración Pública.
439. El proceso penal. El proceso como garantía. El efecto
suspensivo del proceso penal sobre otros procesos. Efecto sobre
los procedimientos administrativos.
440. El procedimiento penal ordinario. Fases y recursos.
441. Procedimientos penales especiales. El jurado.
442. El procedimiento de extradición. El procedimiento de
"habeas corpus".
443. El arbitraje. El arbitraje internacional.
Programa de oposiciones de ingreso
en el Cuerpo de Letrados del Consejo de Estado
SEGUNDO EJERCICIO
1. Fuentes e instituciones del Derecho romano clásico y
post-clásico. Derecho justinianeo.
2. El Derecho germánico y su impronta en el Derecho histórico
español.
3. Poliarquía y feudalismo. Régimen señorial. Los derechos
hispánicos durante la alta Edad Media.
4. La formación del Derecho canónico. Su aportación al
Derecho común.
5. La formación del Derecho común ("ius commune") y su
recepción por los diferentes derechos hispánicos. Las
Recopilaciones.
6. El legado jurídico de la Revolución francesa.
7. El movimiento codificador en Europea y en España.
8. La formación de la Administración española
contemporánea.
9. Formación, estructura y difusión del sistema del "common
law".
10. Los derechos socialistas. El Derecho islámico.
11. La España medieval. Los Reyes Católicos.
12. La España de los Austrias.
13. La España de los Borbones: Despotismo ilustrado y
regalismo.
14. El constitucionalismo español durante el siglo XIX hasta
la restauración canovista.
15. La Restauración canovista. Elovución y crisis del sistema.
La Dictadura de Primo de Rivera.
16. La República en la historia política de España.
17. La tradición imperial medieval europea.
18. La diplomacia del Renacimiento. La paz de Westfalia y
los orígenes del sistema europeo de Estados. La política
internacional de las monarquías absolutas: Interés dinástico y principio
de equilibrio.
19. Formación y evolución de los grandes imperios coloniales.
20. Administración de España en América. Consejo de las
Indias, Casa de Contratación, Virreinatos y Audiencias. Las Leyes
de Indias.
21. La revolución inglesa. Los principios ideológicos de la
Revolución norteamericana. La Revolución francesa.
22. El nacionalismo y el principio de las nacionalidades.
23. La Sociedad Internacional desde el Congreso de Viena
hasta la Primera Guerra Mundial.
24. Las relaciones internacionales desde la Segunda Guerra
Mundial.
25. La descolonización. Causas, formas y consecuencias.
26. La organización mundial del comercio. El Derecho
internacional del desarrollo.
27. El problema de la seguridad europea. Alianzas y
organizaciones militares. La Conferencia sobre la Seguridad y la
Cooperación en Europa. Negociaciones y acuerdos de desarme.
28. El proceso de la unificación europea.
29. la forma política y el pensamiento político en Grecia. Los
sofistas. Platón. Aristóteles.
30. La forma política y el pensamiento político en Roma.
Polibio. Cicerón. Séneca.
31. La forma y el pensamiento político medieval. Santo Tomás
de Aquino. Dante. Marsilio de Padua.
32. El Renacimiento y la formación del Estado moderno. La
razón de Estado. Maquiavelo.
33. La polémica sobre los justos títulos para la conquista
de América y los orígenes españoles del Derecho internacional.
La figura de Hugo Grocio. La escuela racionalista del Derecho
de gentes.
34. La filosofía política española del Siglo de Oro.
35. El pensamiento político en la época de las guerras de
religión. Absolutismo. Altusio. Bodino. Hobbes.
36. La ilustración y su pensamiento político. Locke.
Montesquieu. Rousseau.
37. El tradicionalismo. Burke. De Maistre y Bonald. Donoso
Cortés.
38. El Estado liberal: Fundamentos ideológicos y pensadores
más representativos.
39. El marxismo. El neomarxismo y la escuela de Frankfurt.
40. El Estado social de Derecho. La democracia
contemporánea.
41. El iusnaturalismo en el pensamiento clásico, en el
racionalismo y en la escuela española del Derecho Natural.
42. La escuela histórica. Savigny. Ihering. La metodología
jurídica continental en el siglo XIX.
43. El utilitarismo inglés. Bentham. Mill. Austin. Las doctrinas
anglosajonas sobre el Derecho.
44. El positivismo jurídico. El sociologismo jurídico. La teoría
pura del Derecho. Tendencias contemporáneas de la filosofía del
Derecho.
45. Historia de las doctrinas económicas. El mercantilismo,
la fisiocracia, la escuela clásica liberal.
46. La doctrina económica del socialismo.
47. Los marginalistas. Keynes. Doctrinas neoliberales. El
monetarismo.
48. Teoría económica de la producción, el precio y el
mercado. El monopolio.
49. Teoría de los ciclos económicos. Teoría del dinero.
50. La política económica. Crecimiento y desarrollo.
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