Agencia Estatal Boletín Oficial del Estado

De acuerdo con lo previsto en el artículo 8.2 de la Ley 30/1992, de 26

de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y

del Procedimiento Administrativo Común, procede la publicación en el

"Boletín Oficial del Estado" del Convenio por el que se formaliza una

subvención global en cumplimiento de la Decisión C(2001) 2158, de 5 de

septiembre, relativa a la iniciativa comunitaria LEADER PLUS en la

Comunidad Autónoma de Andalucía, que figura como anexo a esta Resolución.

Lo que se hace público para general conocimiento.

Madrid, 4 de octubre de 2002.-El Director general, Vicente Forteza

del Rey Morales.

ANEXO

Convenio por el que se formaliza una subvención global en cumplimiento

de la decisión C (2001) 2158, de 5 de septiembre, relativa a la iniciativa

comunitaria Leader Plus en la Comunidad Autónoma de Andalucía

Entre la Comisión de las Comunidades Europeas, en adelante

denominada "la Comisión", con sede en Rue de la Loi, número 200, 1049

Bruselas, Bélgica, representada por el Comisario de Agricultura y Desarrollo

Rural, por una parte, y

El Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación, con sede en paseo

de Infanta Isabel, número 1, 28071 Madrid (España), representado por

el Excmo. Sr. don Miguel Arias Cañete, Ministro de Agricultura, Pesca

y Alimentación, en virtud del Real Decreto 561/2000, de 27 de abril, por

el que se dispone su nombramiento y conforme a las atribuciones que

le confiere el artículo 13.3 de la Ley 6/1997, de 14 de abril, de Organización

y Funcionamiento de la Administración General del Estado, y

La Consejería de Agricultura y Pesca, con sede en calle Tabladilla,

s/n, 41071 Sevilla (España), representada por el Excmo. Sr. don Paulino

Plata Cánovas, Consejero de Agricultura y Pesca, en virtud del Decreto

del Presidente 7/2000, de 28 de abril, por el que se dispone su

nombramiento, y conforme a las atribuciones que le confiere el artículo 39 de

la Ley 6/1983, de 21 de julio, del Gobierno y la Administración de la

Comunidad Autónoma, como "organismo intermediario", constituido como

órgano de cooperación al amparo del artículo 5 de la Ley 30/1992, de 26

de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y

del Procedimiento Administrativo Común, a los efectos del artículo 27.2

del Reglamento (CE) 1260/1999, del Consejo, de 21 de junio de 1999, por

el que se establecen disposiciones generales sobre Fondos Estructurales,

por otra.

Vista la decisión C (2001) 2158 de la Comisión, de 5 de septiembre,

por la que se concede una ayuda de la Sección de Orientación del Fondo

Europeo de Orientación y Garantía Agrícola para un programa de iniciativa

comunitaria de Leader Plus en la Comunidad Autónoma de Andalucía.

Considerando lo siguiente:

(1) De conformidad con lo indicado en el punto 24 de la Comunicación

de la Comisión a los Estados miembros de 14 de abril de 2000 por la

que se fijan orientaciones sobre la iniciativa comunitaria de desarrollo

rural (Leader Plus) (1), las autoridades del Reino de España han optado

por acometer el programa de iniciativa comunitaria Leader Plus en la

Comunidad Autónoma de Andalucía, para el período comprendido entre

el 1 de enero de 2000 y el 31 de diciembre de 2006, en forma de subvención

global.

(2) El artículo 9 del Reglamento (CE) n 1260/1999, por el que se

establecen disposiciones generales sobre los Fondos Estructurales (2),

define la subvención global como una intervención cuya ejecución puede

encomendarse a uno o varios intermediarios autorizados. El artículo 27 de

ese mismo Reglamento fija las condiciones de utilización de las

subvenciones globales. El apartado 2 de este artículo precisa que, en el caso

de los programas de iniciativa comunitaria, las normas de utilización de

las subvenciones globales han de ser convenidas entre la Comisión y el

organismo intermediario.

(3) El apartado 3 del artículo 27 del Reglamento (CE) n 1260/1999

precisa los pormenores que deben definirse en el convenio que formalicen

la Comisión y el organismo intermediario, que son los siguientes: Las

medidas que deban aplicarse, los criterios de selección de los beneficiarios,

las condiciones y los tipos de concesión de la ayuda de los Fondos, incluida

la utilización de los intereses que se generen, las normas de seguimiento,

evaluación y control financiero de la subvención global, y, si procede,

el recurso a una garantía bancaria.

(4) El organismo intermediario designado por el Estado miembro en

el programa de iniciativa comunitaria aprobado mediante la decisión C

(2001) 2158 de la Comisión cumple los requisitos establecidos en el

apartado 1 del artículo 27 del Reglamento (CE) número 1260/1999.

(5) Mediante carta de 21 de enero de 2002, las autoridades del Reino

de España han dado su visto bueno a este Convenio.

Las partes contratantes convienen lo siguiente:

Artículo 1. Objeto y duración.

1. El presente convenio estipula las normas de utilización de la

subvención global otorgada por la Comisión al organismo intermediario, para

un período que finaliza el 31 de diciembre de 2006, en virtud de la decisión

C(2001) 2158 de la Comisión, de 5 de septiembre, por la que se concede

una ayuda de la Sección de Orientación del Fondo Europeo de Orientación

y Garantía Agrícola para un programa de iniciativa comunitaria Leader

Plus en la Comunidad Autónoma de Andalucía, en adelante citada como

"la decisión de la Comisión".

2. El presente convenio se concluye por un período equivalente al

de validez de la decisión de la Comisión. Su ejecución finalizará cuando

venza el plazo de control reglamentario al que están sujetas todas las

intervenciones cofinanciadas por los Fondos Estructurales.

Artículo 2. Cuantía de la subvención global.

1. Se otorga una subvención global máxima de 86.500.000 euros al

organismo intermediario para que desarrolle los ejes prioritarios y medidas

correspondientes estipulados en los artículos 3 y 4 del presente convenio.

2. Esta cantidad, que representa la contribución comunitaria,

corresponde a todos los gastos subvencionables ocasionados por el desarrollo

de los ejes prioritarios y medidas estipulados en los artículos 3 y 4, incluidos

los gastos de funcionamiento correspondientes a la gestión de la subvención

global por parte del organismo intermediario.

3. En el cuadro financiero que figura en el anexo I se desglosa esa

cantidad por ejes prioritarios con una distribución por medidas. El desglose

por medidas se añadirá a este cuadro financiero una vez hayan sido

seleccionados los beneficiarios mencionados en el artículo 5, de conformidad

con el procedimiento previsto en el apartado 2 del artículo 15 del presente

Convenio.

4. Los gastos que tenga que efectuar el organismo intermediario para

informar a los posibles beneficiarios de las posibilidades que ofrece este

convenio y los gastos de publicidad definidos en el artículo 10 del presente

convenio entran dentro de la subvención global.

Artículo 3. Desarrollo de los ejes prioritarios.

El organismo intermediario se responsabilizará del desarrollo de los

ejes prioritarios fijados en el programa de iniciativa comunitaria aprobado

mediante la decisión de la Comisión, en adelante citado como "el programa",

de acuerdo con los principios, objetivos y estrategias descritos en la

Comunicación de la Comisión a los Estados miembros por la que se fijan

orientaciones sobre la iniciativa comunitaria de desarrollo rural.

Artículo 4. Ejes prioritarios y medidas.

1. Los ejes prioritarios mencionados en los artículos 2 y 3 son los

siguientes:

Eje prioritario 1: Estrategias territoriales integradas de desarrollo rural

de carácter piloto.

Eje prioritario 2: Apoyo de la cooperación entre territorios rurales.

Eje prioritario 4: Gastos de gestión, seguimiento y evaluación del

programa.

2. Las medidas correspondientes a estos diferentes capítulos se

describen, de conformidad con el programa, en el anexo II.

Artículo 5. Selección de los beneficiarios finales.

Los beneficiarios finales de esta subvención global, en los ejes

prioritarios 1 y 2, serán los "grupos de acción local" que se definen en la

Comunicación de la Comisión a los Estados miembros por la que se fijan

orientaciones sobre la iniciativa comunitaria de desarrollo rural.

Los criterios para seleccionar a los beneficiarios finales se describen

en el programa.

Para el Eje prioritario 4, el beneficiario final es el organismo

intermediario.

Artículo 6. Seguimiento y evaluación.

1. Se hará un seguimiento y una evaluación de los ejes prioritarios

y medidas que se desarrollen al amparo de este convenio, tanto durante

como después de su realización, según los procedimientos que se

especifican en el programa.

2. El seguimiento y la evaluación mencionados en el apartado 1 se

llevarán a cabo bajo la responsabilidad del Comité de seguimiento que

acompaña el programa. El organismo intermediario pondrá a disposición

de ese Comité toda la información que necesite para el seguimiento y

la evaluación.

3. El organismo intermediario estará representado en las reuniones

del Comité de seguimiento.

4. El organismo intermediario asistirá a todas las reuniones

convocadas por la Comisión para analizar la marcha de los ejes prioritarios

y medidas y, en su caso, para modificar el rumbo posterior de esos ejes

prioritarios y medidas en función de los resultados alcanzados.

Artículo 7. Disposiciones financieras.

1. Se aplicarán al presente convenio los principios que emanan de

las disposiciones financieras que figuran en el Título III del Reglamento

(CE) n 1260/1999. La gestión financiera se realizará con arreglo a lo

dispuesto en el capítulo II del citado Título III del mismo Reglamento y en

los Reglamentos (CE) número 1685/2000 (3) y (CE) número 438/2001 (4).

2. La Comisión efectuará los pagos a que haya lugar en virtud del

presente convenio en la cuenta que indique el organismo intermediario.

El organismo intermediario será el responsable de devolver las sumas

pagadas indebidamente.

3. El organismo intermediario se obliga a destinar todos los intereses

que perciba por los fondos comunitarios a la consecución de los fines

de la subvención global.

Artículo 8. Informes.

Se aplicarán al presente convenio las disposiciones que, en materia

de informes, establece el artículo 37 del Reglamento (CE)

número 1260/1999.

Artículo 9. Control financiero.

Las normas y los procedimientos aplicables al control financiero,

incluidas la reducción, la suspensión y la supresión de la intervención,

establecidas en los artículos 38 y 39 del Reglamento (CE) número 1260/1999

y las normas de aplicación establecidas por los Reglamentos (CE) número

438/2001 y (CE) número 448/2001 (5) obligan al organismo intermediario.

Las disposiciones específicas de control que deberá respetar el organismo

intermediario se describen pormenorizadamente en el programa de

iniciativa comunitaria y en la comunicación efectuada por el Estado miembro

de conformidad con lo dispuesto en el artículo 5 del Reglamento (CE)

número 438/2001.

Artículo 10. Información y publicidad.

El organismo intermediario se obliga a dar publicidad a la participación

europea según lo dispuesto en el apartado 2 del artículo 46 del Reglamento

(CE) número 1260/1999 y en el Reglamento (CE) número 1159/2000 de

la Comisión (6) y a que los beneficiarios finales hagan publicidad de ella.

Se trata, más particularmente, de:

informar a los beneficiarios posibles de las oportunidades que brinda

esta operación,

informar al público en general del papel desempeñado por la Unión

Europea en la operación.

El organismo intermediario consultará con el Comité de seguimiento

las iniciativas que proyecte acometer en este sentido.

Se hará un resumen de las actividades de información y publicidad

en el informe anual.

Artículo 11. Observancia de las políticas comunitarias.

El organismo intermediario se obliga, en el contexto de la puesta en

marcha de este convenio, a observar las políticas comunitarias,

especialmente las que se citan en el programa, y a hacer que también los

beneficiarios finales las observen.

Artículo 12. Utilización del euro.

Los compromisos y pagos se expresarán y efectuarán en euros, de

conformidad con lo dispuesto en el Reglamento (CE) n 643/2000 de la

Comisión (7).

Artículo 13. Condiciones generales.

1. En caso de incumplimiento parcial o total por el organismo

intermediario de las obligaciones que entraña el presente convenio, las

disposiciones del artículo 39 del Reglamento (CE) n.o 1260/1999 se aplicarán

"mutatis mutandis".

2. El organismo intermediario informará inmediatamente a la

Comisión de cualesquiera circunstancias que obstaculicen la ejecución de este

convenio y le proporcionará toda la información que tenga al respecto.

El organismo intermediario y la Comisión decidirán juntos las

disposiciones que convenga tomar.

3. El organismo intermediario asume toda la responsabilidad por las

pérdidas, daños o perjuicios a terceros, incluido a su propio personal,

que se deriven de la ejecución del convenio; será directamente responsable

de indemnizarlos e indemnizará a la Comunidad por cualquier demanda

entablada contra la Comisión por la pérdida, el daño o el perjuicio de

que se trate.

4. La Comisión podrá pedir al organismo intermediario que reciba

a visitantes, mientras duren las operaciones, con objeto de promover la

experiencia adquirida a través de este convenio.

Artículo 14. Otras disposiciones.

1. Los apéndices o modificaciones del presente convenio se harán

por escrito y habrán de ser firmados por las partes interesadas.

2. No obstante lo estipulado en la cláusula anterior, el cuadro

financiero del anexo I podrá modificarse, sin necesidad del visto bueno de

la Comisión, para adaptar el reparto entre las medidas de que conste

un eje prioritario dado si ello no entraña una modificación del coste total

de dicho eje o de la contribución comunitaria al mismo. Se informará

a la Comisión de esas modificaciones dos meses antes de su entrada en

vigor.

3. Todas las comunicaciones a la Comisión se enviarán a: [Director

general adjunto o Director]. Comisión Europea. Dirección General de

Agricultura. Rue de la Loi, 200. 1049 Bruselas (Bélgica).

Las comunicaciones al organismo intermediario se enviarán a:

Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación. Dirección General de Desarrollo

Rural. Paseo de la Castellana, 112. 28071 Madrid (España).

4. Las partes acuerdan que el presente convenio se rige por la

legislación nacional. De conformidad con el artículo 238 del Tratado constitutivo

de la Comunidad Europea, se obligan a someter exclusivamente al Tribunal

de Justicia de la Unión Europea los litigios que puedan surgir entre ellas

en relación con la validez, la interpretación o la ejecución del presente

convenio.

5. Los siguientes documentos anejos forman parte del presente

convenio.

Anexo I: Cuadro financiero.

Anexo II: Descripción de las medidas.

Artículo 15.

El presente Convenio obligará a las partes a partir del día de la firma.

Dado en Bruselas, a 9 de septiembre de 2002, en tres ejemplares.-El

Comisario de Agricultura y Desarrollo Rural, Franz Fischler.-El Ministro

de Agricultura, Pesca y Alimentación.-Miguel Arias Cañete.-El Consejero

de Agricultura y Pesca, Paulino Plata Cánovas.

(1) DO C 139, de 18 de mayo de 2000, p. 5.

(2) DO L 161, de 26 de junio de 1999, p. 1.

(3) DO L 193, de 29 de julio de 2000, p. 39.

(4) DO L 63, de 3 de marzo de 2001, p. 21.

(5) DO L 64, de 6 de marzo de 2001, p. 13.

(6) DO L 130, de 31 de mayo de 2000, p. 30.

(7) DO L 78, de 29 de marzo de 2002, p. 4.

ANEXO I

SUBVENCIÓN GLOBAL LEADER PLUS

Cuadro financiero indicativo por ejes prioritarios y medidas (2000-2006)

Número de referencia asignado por la Comisión al programa: 2000 ES 06 0 PC 002

Título: Leader Plus Andalucía.

Fecha de la última decisión de la Comisión sobre el programa: 5 de septiembre de 2001.

(en euros)

Sector público

Contribución pública nacional

Total Central Regional Local

Sector

privadoEje prioritario/Medida Ámbito Coste total

Total

Contribución

comunitaria

FEOGA

Eje prioritario 1.

Estrategias territoriales

integradas de desarrollo

rural de carácter piloto.

Medida 1.1 . . . . . . . . . . . . . . . . . 411, 414, 415

Medida 1.2 . . . . . . . . . . . . . . . . . 1307, 161, 164

Medida 1.3 . . . . . . . . . . . . . . . . . 13, 353, 354

Medida 1.4 . . . . . . . . . . . . . . . . . 154, 166

Medida 1.5 . . . . . . . . . . . . . . . . . 167, 174, 2

Medida 1.6 . . . . . . . . . . . . . . . . . 411, 414, 415

Total eje prioritario 1 . . 172.999.999 103.799.999 69.200.000 34.599.999 11.533.333 11.533.333 11.533.333 69.200.000

Eje prioritario 2. Apoyo de

la cooperación entre

territorios rurales.

Medida 2.1 . . . . . . . . . . . . . . . . . 13, 16, 4

Medida 2.2 . . . . . . . . . . . . . . . . . 13, 16, 17

Total eje prioritario 2 . . 42.709.375 25.625.625 17.083.750 8.541.875 3.971.972 4.569.903 - 17.083.750

Eje prioritario 4. Gastos de

gestión, seguimiento y

evaluación del

programa.

Medida 4.1 . . . . . . . . . . . . . . . . . 411,412,413

Total eje prioritario 4 . . 288.334 288.334 216.250 72.084 36.042 36.042 -

-

Total . . . . . . . . . . . . . 215.997.708 129.713.958 86.500.000 43.213.958 15.541.347 16.139.278 11.533.333 86.283.750

La ayuda de los Fondos Estructurales se calcula partiendo del gasto público total.

ANEXO II

SUBVENCIÓN GLOBAL LEADER PLUS

Descripción de medidas por eje prioritario

Número de referencia asignado por la Comisión al programa: 2000

ES 06 0 PC 002.

Título: Leader Plus Andalucía.

Fecha de la última decisión de la Comisión sobre el programa: 5 de

septiembre de 2001.

Eje prioritario 1. Estrategias territoriales integradas de desarrollo

rural de carácter piloto.

Medida 1.1 Adquisición de competencias.

Medida 1.2 Mejora de las Estructuras Productivas.

Medida 1.3 Valorización del Patrimonio y del

Medio Ambiente.

Medida 1.4 Acciones sociales y vertebración del

territorio.

Medida 1.5 Formación y ayudas a la contratación.

Medida 1.6 Apoyo técnico al desarrollo rural.

Eje prioritario 2. Apoyo de la cooperación entre territorios rurales.

Medida 2.1 Grupos de cooperación.

Medida 2.2 Acciones conjuntas de cooperación.

Eje prioritario 4. Gastos de gestión, seguimiento y evaluación del

programa.

Medida 4.1 Gestión, seguimiento y evaluación.