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Documento BOE-A-2019-748

Decreto-ley 7/2018, de 20 de noviembre, por el que se establecen medidas transitorias para seguir percibiendo la prestacin para el mantenimiento de los gastos del hogar para determinados colectivos que regula el artculo 20 de la Ley 13/2006, de 27 de julio, de prestaciones sociales de carcter econmico.

TEXTO

EL PRESIDENTE DE LA GENERALIDAD DE CATALUA

Sea notorio a todos los ciudadanos que el Gobierno ha aprobado y yo, de acuerdo con lo que establece el artculo67.6.a) del Estatuto de autonoma de Catalua, promulgo el siguiente Decreto ley.

EXPOSICIN DE MOTIVOS

La Ley13/2006, de27 de julio, de prestaciones sociales de carcter econmico, uno de los instrumentos de lucha contra la pobreza que establece el Parlamento de Catalua, formula un conjunto de prestaciones y actuaciones que tienen como finalidad dar apoyo adecuado a todas las personas que lo necesitan y atender las necesidades bsicas de la vida. Adems, seala la importancia de establecer ayudas asistenciales para personas con pensiones muy bajas, una buena parte de las cuales son personas mayores, y garantiza unos ingresos econmicos dignos a las personas en situacin de necesidad, es decir, la situacin derivada de cualquier contingencia que tiene lugar o aparece en el transcurso de la vida de una persona y que le impide hacerse cargo de los gastos esenciales para el mantenimiento propio o para el mantenimiento de las personas que integran la unidad familiar o la unidad de convivencia a la que pertenece.

Una de las prestaciones creadas por la Ley13/2006, de27 de julio, es la prestacin para el mantenimiento de gastos del hogar para determinados colectivos que regula el artculo20, que tiene como destinatarias a las personas que no pueden atender con sus ingresos los gastos propios del mantenimiento del hogar habitual, por el hecho que el cnyuge o el familiar hasta el segundo grado de consanguinidad o afinidad, con quien comparta estos gastos, y de quien dependa econmicamente, ha muerto.

La cuanta mensual de esta prestacin, as como el lmite mximo de ingresos para poder ser beneficiario, se establecen anualmente por la Ley de Presupuestos de la Generalidad de Catalua.

La aprobacin de la Ley de Presupuestos de la Generalidad de Catalua para el ejercicio2018 no fue posible por la convocatoria de las elecciones en el Parlamento de Catalua de21 de diciembre de2017. Por lo tanto, se produjo la prrroga de la Ley4/2017, de28 de marzo, de presupuestos de la Generalidad de Catalua para el2017, y no se pudo actualizar su disposicin adicional trigsima cuarta que, en relacin con la prestacin para el mantenimiento de los gastos del hogar para determinados colectivos, estableca el lmite de ingresos totales anuales para tener derecho a acceder a la prestacin y el lmite de ingresos totales anuales para seguir percibiendo la prestacin para las personas que ya eran perceptoras.

La disposicin adicional quincuagsima primera, apartado3, de la Ley6/2018, de3 de julio, de Presupuestos Generales del Estado para el ao2018, estableci que para todo el ao2018 las cuantas mnimas de las pensiones contributivas del Sistema de la Seguridad Social se incrementaran en un2,75% adicional al0,25% de aumento experimentado por estas pensiones en enero de este ao2018.

Este incremento total de las cuantas mnimas de las pensiones contributivas del Sistema de la Seguridad Social puede suponer la reduccin del importe o incluso la extincin del derecho de la persona perceptora de la prestacin para el mantenimiento de los gastos del hogar, al superar sus ingresos el lmite que establece la disposicin adicional trigsima cuarta de la Ley de presupuestos de la Generalidad de Catalua para el2017.

Por lo tanto, con la conjuncin de estas dos circunstancias extraordinarias (prrroga presupuestaria a la Generalidad de Catalua e incremento extraordinario de las pensiones estatales con efectos retroactivos de siete meses), se ha producido esta situacin indeseable que afecta personas perceptoras de prestaciones contributivas del Sistema de Seguridad Social en su importe mnimo.

En consecuencia, es urgente y responde a criterios de justicia social evitar este efecto colateral involuntario y no pretendido de prdida de derechos adquiridos. Por ello, mediante la aprobacin de este Decreto ley, el Gobierno de la Generalidad pretende garantizar que todas las personas que ya eran beneficiarias, puedan seguir percibiendo la prestacin que prev el artculo20 de la Ley13/2006, de27 de julio, con efectos del1 de enero de2018.

Todo lo que se ha expuesto determina que sea imprescindible esta intervencin normativa inmediata por parte del Gobierno, dado que la consecucin de este objetivo imprescindible para satisfacer una necesidad social de primer orden con la celeridad requerida no puede ser atendida recurriendo al procedimiento legislativo ordinario.

Por lo tanto, en uso de la autorizacin que concede el artculo64 del Estatuto de autonoma de Catalua, de conformidad con el artculo38 de la Ley13/2008, de5 de noviembre, de la Presidencia de la Generalidad y del Gobierno, a propuesta del consejero de Trabajo, Asuntos Sociales y Familias y del vicepresidente del Gobierno y consejero de Economa y Hacienda, y de acuerdo con el Gobierno,

DECRETO

Artculo1. Continuidad en la prestacin para el mantenimiento de los gastos del hogar para determinados colectivos que regula el artculo20 de la Ley13/2006, de27 de julio, de prestaciones sociales de carcter econmico.

Las personas beneficiarias de una pensin contributiva de la Seguridad Social que como consecuencia del incremento experimentado en la misma pensin por la Ley6/2018, de3 de julio, de presupuestos generales del Estado para el ejercicio2018 hayan visto reducido o hayan perdido su derecho a percibir la prestacin para el mantenimiento de los gastos del hogar como consecuencia de la superacin del tope de ingresos que prev la disposicin adicional trigsima cuarta de la Ley4/2017, de28 de marzo, de presupuestos de la Generalidad de Catalua para el2017, seguirn percibiendo la prestacin para el mantenimiento de los gastos del hogar hasta la entrada en vigor de la prxima Ley de presupuestos de la Generalidad de Catalua.

Artculo2. Cuantas percibidas en virtud de la normativa anterior.

No son exigibles las cuantas percibidas por las personas beneficiarias de la prestacin objeto de este Decreto ley que hayan sido devengadas en exceso desde el1 de enero de2018, con motivo de la entrada en vigor de la disposicin adicional quincuagsima primera, apartado3, de la Ley6/2018, de3 de julio, de Presupuestos Generales del Estado para el ao2018.

Disposicin final primera. Habilitacin.

Se faculta al consejero o consejera del departamento competente en materia de prestaciones sociales para que, en su mbito competencial, pueda aprobar las disposiciones necesarias para la efectividad y el control de este Decreto ley.

Disposicin final segunda. Entrada en vigor.

Este Decreto ley entra en vigor al da siguiente al de su publicacin en el Diari Oficial de la Generalitat de Catalunya.

Por lo tanto, ordeno que todos los ciudadanos a los que sea aplicable este Decreto-ley cooperen en su cumplimiento y que los tribunales y las autoridades a los que corresponda lo hagan cumplir.

Barcelona, 20 de noviembre de2018.–El Presidente de la Generalidad de Catalua, Joaquim Torra i Pla.–El Consejero de Trabajo, Asuntos Sociales y Familias, Chakir El Homrani Lesfar.–El Vicepresidente del Gobierno y Consejero de Economa y Hacienda, Pere Aragons i Garca.

(Publicado en el Diario Oficial de la Generalitat de Catalua nmero7753, de22 de noviembre de2018; convalidado por Resolucin210/XII, del Parlamento de Catalua, publicada en el Diario Oficial de la Generalitat de Catalua nmero7772, de20 de diciembre de2018)

Análisis

  • Rango: Decreto-ley
  • Fecha de disposición: 20/11/2018
  • Fecha de publicación: 23/01/2019
  • Entrada en vigor: 23 de noviembre de 2018.
  • Publicada en el DOGC nm. 7753, de 22 de noviembre de 2018.
Referencias posteriores

Criterio de ordenación:

  • SE PUBLICA Acuerdo de convalidacin, por Resolucin 210/XII, de 12 de diciembre (Ref. DOGC-f-2018-90504).
Referencias anteriores
Materias
  • Asistencia social
  • Catalua
  • Pagos
  • Pensiones
  • Seguridad Social

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