Vistos los procedimientos sancionadores que figuran relacionados en el Anexo de la presente resolución, y analizados los siguientes
Antecedentes de Hecho
Único.- Esta Dirección Insular de la A.G.E. en Ibiza y Formentera acordó iniciar los procedimientos sancionadores objeto de la presente resolución, por incumplimiento de los apartados 1, 3 o 5 del artículo 7 del Real Decreto 463/2020, de 14 de marzo, por el que se declara el estado de alarma para la gestión de la situación de crisis sanitaria ocasionada por el COVID-19, de conformidad con las instrucciones cursadas por el Ministro del Interior a las Delegaciones del Gobierno, en las que se consideraba que el incumplimiento de tales preceptos constituía desobediencia a las órdenes del Gobierno y su inobservancia subsumida dentro de la infracción grave del artículo 36.6 de la Ley Orgánica 4/2015, de 30 de marzo, de Protección de la Seguridad Ciudadana.
Y teniendo en cuenta los siguientes
Fundamentos de Derecho
Primero.- El órgano competente para la resolución del expediente de referencia es la Dirección Insular de la A.G.E. en Ibiza y Formentera, de conformidad con lo dispuesto en la resolución de fecha 15/07/2015 (BOE de 17/07/2015), por la que la Delegación del Gobierno en Illes Balears delega ciertas competencias a favor de los Directores Insulares de la Administración General del Estado, y en virtud de las atribuciones que ésta tiene conferidas por el art. 32.1c) de la L.O. 4/2015, 30 de marzo, sobre la Protección y la Seguridad Ciudadana.
Segundo.- El artículo 57 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas, dispone que "El órgano administrativo que inicie o tramite un procedimiento, cualquier que haya sido la forma de su iniciación, podrá disponer, de oficio o a instancia de parte, su acumulación a otros con los que guarde identidad sustancial o íntima conexión, siempre que sea el mismo órgano que deba tramitar y resolver el procedimiento. Contra el acuerdo de acumulación no procederá recurso alguno."
Tercero.- La Sentencia del Tribunal Constitucional, Pleno, número 148/2021, de 14 de julio, ha estimado parcialmente el recurso de inconstitucionalidad n.º 2054-2020 interpuesto contra el Real Decreto 463/2020, de 14 de marzo, por el que se declara el estado de alarma para la gestión de la situación de crisis sanitaria ocasionada por el COVID-19, y ha declarado inconstitucionales y nulos los apartados 1, 3 y 5 de su artículo 7, con el alcance y efectos señalados por la propia sentencia.
Cuarto.- De acuerdo con el artículo 89.1 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas "El órgano instructor resolverá la finalización del procedimiento, con archivo de las actuaciones, sin que sea necesaria la formulación de la propuesta de resolución, cuando en la instrucción del procedimiento se ponga de manifiesto que concurre alguna de las siguientes circunstancias:
c) Cuando los hechos probados no constituyan, de modo manifiesto, infracción administrativa."
En consecuencia con todo lo anterior, vistos los antecedentes y fundamentos mencionados y en uso de las facultades conferidas,
Resuelvo
Primero.- Acordar la acumulación de los procedimientos sancionadores que figuran relacionados en el Anexo de la presente resolución.
Segundo.- Declarar finalizados los procedimientos sancionadores que figuran relacionados en el Anexo de la presente resolución, con archivo de las actuaciones seguidas en los mismos.
Tercero.- Disponer la publicación de la presente resolución en el Boletín Oficial del Estado de conformidad con el artículo 45 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas, al apreciar razones de interés público.
La presente resolución no pone fin a la vía administrativa por lo que, de acuerdo con el artículo 121 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas, contra la misma cabe interponer recurso de Alzada ante el Ministro del Interior, en el plazo máximo de un mes contado desde el día siguiente a aquél en que se publique la presente resolución.
Anexo Resolución
EXPEDIENTE NIF/NIE
1959/2021 31737285E
1875/2021 Y5487551H
1871/2021 47250775N
1870/2021 Y3411258G
1805/2021 47530179N
1860/2021 53458966C
1945/2021 Y3854895V
1897/2021 X6818149Y
1832/2021 Y4489184N
1915/2021 Y0993145L
1747/2021 Y1429154V
1733/2021 41459733W
1858/2021 Y2171607F
1746/2021 Y4309800M
1857/2021 X5676630T
1765/2021 52718946W
1721/2021 76047362R
1842/2021 51227496X
1847/2021 X3031323S
1961/2021 44378621Y
1720/2021 53290892F
1785/2021 46956165D
1781/2021 X1193500F
1938/2021 Y7884701Q
1919/2021 Y5275792C
1740/2021 30236078W
1876/2021 46957912P
1913/2021 75766211W
1853/2021 X8457867P
1780/2021 X3645274G
1927/2021 Y2115186M
1752/2021 24366753R
1831/2021 X4846163V
1760/2021 24221945R
1814/2021 29999206F
1749/2021 49416910F
1714/2021 Y1698195G
1772/2021 47017503Y
1843/2021 X4392787V
1793/2021 03127883K
1948/2021 Y1080900Y
1792/2021 41446940C
1878/2021 X3219788H
1750/2021 53457727T
1899/2021 47409176N
1735/2021 Y1051176K
1771/2021 77618221Y
1866/2021 Y7419838Y
1773/2021 X2421647T
1867/2021 Y4367905N
1991/2021 05200243N
1903/2021 41434338E
1777/2021 Y7419777Z
1932/2021 16297267L
1963/2021 43127592Q
1821/2021 X3995751F
1910/2021 Y6200069L
1753/2021 41546993T
1790/2021 31738098F
1994/2021 X7395741E
1956/2021 Y7786817C
1882/2021 44415178Q
1981/2021 44498728F
1893/2021 Y7202386L
1834/2021 Y3417950A
1774/2021 47408086A
1974/2021 50155530M
1741/2021 80246068B
1973/2021 46959682F
1912/2021 X8305269S
1829/2021 77820264V
1942/2021 47257996B
1933/2021 41447640F
1798/2021 X4321232S
1971/2021 53605591C
1905/2021 X4230187G
1736/2021 52506002S
1990/2021 X8488346N
1954/2021 X7436353Q
1797/2021 Y7190205M
1729/2021 Y0863472C
1827/2021 46959780J
1988/2021 47260265A
1775/2021 Y1036597R
1914/2021 47251988Y
1891/2021 28949029X
1768/2021 X8328887N
1731/2021 53404421P
1982/2021 Y1590221S
1743/2021 Y4369764P
1738/2021 Y3241325H
1849/2021 10088423W
1873/2021 Y0505818Q
1934/2021 41452851C
1987/2021 51228737D
1835/2021 X6631562H
1944/2021 46954631Q
1724/2021 47260194R
1839/2021 47250716E
1967/2021 34747971P
1754/2021 46408469N
1911/2021 Y2237641P
1826/2021 X7189502R
1845/2021 41450951Y
1851/2021 Y4062029J
1886/2021 Y7622016Z
1810/2021 47250726D
1808/2021 Y7743233K
1796/2021 Y1580948B
1789/2021 X9536506Q
1755/2021 72807773P
1757/2021 47430313N
1715/2021 X2235558G
1809/2021 46993698Y
1770/2021 41450861P
1950/2021 Y3040495R
1977/2021 Y2559568G
1807/2021 50954170Q
1892/2021 Y7519890P
1918/2021 X6493022F
1776/2021 25315160A
1986/2021 Y7289024Q
1992/2021 47433049B
1958/2021 X8818838V
1908/2021 X5373431X
1926/2021 20219687L
1761/2021 46956478T
1756/2021 49417642A
1799/2021 Y7377630A
1830/2021 X2453177C
1838/2021 39147525F
1980/2021 47409168G
1907/2021 X7080589Q
1730/2021 53313442V
1972/2021 X2509771B
1901/2021 46950690P
1984/2021 X1272026B
1713/2021 Y0372378E
1968/2021 Y1779131A
1844/2021 49419220V
1925/2021 46956165D
1985/2021 47257701S
1836/2021 Y5289501K
1802/2021 49302011Q
1902/2021 43195705A
1811/2021 34260461Y
1759/2021 Y6437654Z
1791/2021 43274005B
1737/2021 51586932W
1868/2021 Y0577927C
1946/2021 Y1794357A
1763/2021 X9930498H
1764/2021 71890104Q
1732/2021 45680768P
1788/2021 77034700H
1725/2021 46358985R
1795/2021 53967431R
1929/2021 Y6166129G
1864/2021 Y6167317L
1723/2021 41454433S
1850/2021 Y5261788T
1855/2021 X6618988W
1964/2021 Y4822388S
1837/2021 Y2196266X
1812/2021 Y7146035H
1884/2021 Y0389403G
1718/2021 Y3240088T
1966/2021 X7168599M
1916/2021 75133767N
1969/2021 Y5377327X
1728/2021 30241492B
1930/2021 X5545469P
1787/2021 X9386325W
1923/2021 X6728034M
1744/2021 Y0863472C
1887/2021 41452843N
1745/2021 20163418P
1727/2021 51410327Z
1803/2021 44180569F
1861/2021 X4230187G
1880/2021 11778536Y
1852/2021 Y5092729Z
1937/2021 47253098N
1949/2021 06618333Z
1928/2021 X6037870W
1965/2021 X2375234R
1862/2021 Y7834957K
1854/2021 X2881946T
1762/2021 Y5549138B
1816/2021 41457159G
1869/2021 Y7387715Z
1885/2021 X7135983A
1960/2021 X6778818M
1825/2021 48039757W
1766/2021 26745743D
1786/2021 X8568262A
1820/2021 Y1900076Z
1722/2021 X2811695Z
1940/2021 X3187325P
1917/2021 Y6283055K
1794/2021 Y1235711G
1879/2021 Y1269100C
1993/2021 Y5276035X
1846/2021 Y3872016A
1906/2021 Y0863472C
1716/2021 50732841Q
1769/2021 X6480653N
1734/2021 11971948B
1833/2021 Y4878692S
1895/2021 X3219788H
1957/2021 77820264V
1813/2021 12381741J
1924/2021 X7392780M
1717/2021 Y4893335F
1758/2021 X4230187G
1748/2021 Y3870355K
1778/2021 01875124A
1920/2021 44811032V
1828/2021 50741088Y
1782/2021 26043149L
1890/2021 44811032V
1779/2021 X0787821W
1881/2021 09324896Y
1962/2021 X1480909P
1947/2021 Y4716640K
1952/2021 20165639K
1856/2021 43170448T
1817/2021 X9881346V
1742/2021 Y4028632N
1889/2021 Y4585787S
1840/2021 Y1687959A
1784/2021 26044160H
1979/2021 47473072Z
1921/2021 X7546887N
1953/2021 33874491E
1815/2021 Y5293772Z
1989/2021 47260457B
1804/2021 Y5976339X
1888/2021 33298978S
1726/2021 Y7447914E
1841/2021 Y2532731P
1894/2021 X6058957K
1819/2021 Y3409960V
1904/2021 Y0812406Z
1739/2021 75874735N
1823/2021 40369825H
1865/2021 X6902522S
1900/2021 41461054N
1783/2021 X6398607F
1975/2021 12374597E
Ibiza, 19 de noviembre de 2021.- Director Insular de la A.G.E. en Ibiza y Formentera, Enrique Sánchez Navarrete.
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Avda. de Manoteras, 54 - 28050 Madrid