Vistos los procedimientos sancionadores que figuran relacionados en el Anexo de la presente resolución y analizados los siguientes
ANTECEDENTES DE HECHO
PRIMERO.- Esta Subdelegación del Gobierno dictó en su momento resolución sancionadora respecto de los procedimientos objeto de la presente resolución y relacionados en el Anexo, por incumplimiento de los apartados 1, 3 o 5 del artículo 7 del Real Decreto 463/2020, de 14 de marzo, por el que se declara el estado de alarma para la gestión de la situación de crisis sanitaria ocasionada por el COVID-19, de conformidad con las instrucciones cursadas por el Ministro del Interior a las Delegaciones del Gobierno, en las que se consideraba que el incumplimiento de tales preceptos constituía desobediencia a las órdenes del Gobierno y su inobservancia subsumida dentro de la infracción grave del artículo 36.6 de la Ley Orgánica 4/2015, de 30 de marzo, de Protección de la Seguridad Ciudadana, en adelante LOPSC.
SEGUNDO.- En las mencionadas resoluciones se imponían sanciones de multa, no constando que se haya procedido al pago de las mismas.
Y teniendo en cuenta los siguientes:
FUNDAMENTOS DE DERECHO
PRIMERO.- El artículo 57 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas, dispone que ''El órgano administrativo que inicie o tramite un procedimiento, cualquiera que haya sido la forma de su iniciación, podrá disponer, de oficio o a instancia de parte, su acumulación a otros con los que guarde identidad sustancial o íntima conexión, siempre que sea el mismo órgano que deba tramitar y resolver el procedimiento. Contra el acuerdo de acumulación no procederá recurso alguno''.
SEGUNDO.- La Sentencia del Tribunal Constitucional, Pleno, número 148/2021, de 14 de julio, estimó parcialmente el recurso de inconstitucionalidad nº 2054-2020 interpuesto contra el Real Decreto 463/2020, de 14 de marzo, por el que se declara el estado de alarma para la gestión de la situación de crisis sanitaria ocasionada por el COVID-19, y declaró inconstitucionales y nulos los apartados 1, 3 y 5 de su artículo 7, con el alcance y efectos señalados por la propia sentencia.
TERCERO.- El artículo 40.1 de la Ley Orgánica 2/1979, de 3 de octubre, del Tribunal Constitucional establece que ''Las sentencias declaratorias de la inconstitucionalidad de Leyes, disposiciones o actos con fuerza de Ley no permitirán revisar procesos fenecidos mediante sentencia con fuerza de cosa juzgada en los que se haya hecho aplicación de las Leyes, disposiciones o actos inconstitucionales, salvo en el caso de los procesos penales o contencioso-administrativos referentes a un procedimiento sancionador en que, como consecuencia de la nulidad de la norma aplicada, resulte una reducción de la pena o de la sanción o una exclusión, exención o limitación de la responsabilidad''.
CUARTO.- De acuerdo con el artículo 109.1 de la citada Ley 39/2015 ''Las Administraciones Públicas podrán revocar, mientras no haya transcurrido el plazo de prescripción, sus actos de gravamen o desfavorables, siempre que tal revocación no constituya dispensa o exención no permitida por las leyes, ni sea contraria al principio de igualdad, al interés público o al ordenamiento jurídico''.
QUINTO.- El órgano competente para la sanción de las infracciones graves y leves es el Delegado del Gobierno en Galicia según establecen el art. 63 de la Ley 39/2015, y el art. 32.1.c. de la LOPSC.
En consecuencia con todo lo anterior, vistos los antecedentes y fundamentos mencionados y en uso de las facultades conferidas,
RESUELVO
PRIMERO.- Acordar la acumulación y la revocación de los procedimientos que figuran relacionados en el Anexo de la presente resolución, anulando las resoluciones sancionadoras emitidas.
SEGUNDO.- Disponer la publicación de la presente resolución en el Boletín Oficial del Estado de conformidad con el artículo 45 de la Ley 39/2015, al apreciar razones de interés público.
La presente resolución no pone fin a la vía administrativa por lo que, de acuerdo con el artículo 121 de la Ley 39/2015, contra la misma cabe interponer recurso de Alzada ante el Ministro del Interior, en el plazo máximo de UN MES contado desde el día siguiente a aquél en que se publique la presente resolución.
EL DELEGADO DEL GOBIERNO
P.D. LA SUBDELEGADA DE GOBIERNO
(Resolución de 23/09/21 de la Delegación del Gobierno en Galicia, BOE de 07/10/21)
ANEXO RESOLUCIÓN
Expediente/Año | NIF/NIE |
1769/2021 | 41083355L |
1762/2021 | 36107779X |
1756/2021 | 77482334A |
1754/2021 | 77543490W |
1748/2021 | 54428350T |
1740/2021 | 21119086A |
1739/2021 | 53614731Y |
1723/2021 | 77479059V |
1720/2021 | 52498152P |
1718/2021 | 35459373C |
1714/2021 | 76828135Q |
1713/2021 | 44453722N |
1708/2021 | 35322877Y |
1705/2021 | 45160315E |
1703/2021 | 44082408X |
1702/2021 | 76866958S |
1701/2021 | 76926370H |
1697/2021 | 77465785Z |
1694/2021 | 35290229H |
1690/2021 | 35468588N |
1689/2021 | Y0548732N |
1687/2021 | 77477998Z |
1683/2021 | 77544774K |
1681/2021 | 35316776T |
1677/2021 | 35579619E |
1673/2021 | 77411211L |
1666/2021 | 76926370H |
1663/2021 | 70073768J |
1661/2021 | 76823561L |
1658/2021 | 77404930V |
1655/2021 | 35459661D |
1653/2021 | 35573105V |
1650/2021 | 35298810C |
1649/2021 | 35452149H |
1646/2021 | 76896899X |
1642/2021 | 53195708C |
1641/2021 | 36160436C |
1640/2021 | 52494024C |
1639/2021 | X9800149X |
1638/2021 | 39469960M |
1637/2021 | 77011601B |
1634/2021 | 35316775E |
1630/2021 | 35982066S |
1629/2021 | 35467947S |
1626/2021 | 35454853P |
1623/2021 | 36158365L |
1622/2021 | 35579619E |
1618/2021 | 00417501M |
1615/2021 | 77459953R |
1613/2021 | 53110750R |
1609/2021 | 53611380J |
1608/2021 | 35306424K |
1607/2021 | 53611380J |
1606/2021 | 77465841R |
1605/2021 | 77012677Y |
1604/2021 | 44088391J |
1601/2021 | 77682300F |
1599/2021 | 44082804S |
1597/2021 | 35569201T |
1596/2021 | 76896899X |
1593/2021 | 77007178G |
1592/2021 | 35579624G |
1591/2021 | 77481004F |
1583/2021 | 45123070Z |
1582/2021 | 77463620B |
1580/2021 | X9519401T |
1578/2021 | 44833584Y |
1577/2021 | 36115102L |
1576/2021 | 52411713A |
1575/2021 | 44835425F |
1572/2021 | 76828135Q |
1569/2021 | 76931405Q |
1568/2021 | 35460221V |
1567/2021 | 35477164D |
1566/2021 | 35551362D |
1564/2021 | 35562202Q |
1562/2021 | 39462083V |
1559/2021 | 76866958S |
1556/2021 | 76796359A |
1553/2021 | 36122780S |
1552/2021 | 78141924E |
1546/2021 | 77407793M |
1545/2021 | 47354331E |
1544/2021 | 35315533E |
1543/2021 | 77407375R |
1541/2021 | 77542820E |
1540/2021 | 77417505B |
1539/2021 | 77418551E |
1538/2021 | 44088424T |
1536/2021 | 78141302K |
1535/2021 | 44083916T |
1534/2021 | 44088411X |
1533/2021 | 77462583D |
1532/2021 | 76829221K |
1531/2021 | 77402698Q |
1529/2021 | 35561686Y |
1528/2021 | 35562202Q |
1526/2021 | 35479052B |
1505/2021 | 54430508L |
1504/2021 | Y7335565M |
1503/2021 | X9151619B |
1497/2021 | 35564523Z |
1496/2021 | 35562202Q |
1495/2021 | 77462581F |
1493/2021 | 35483586Z |
1490/2021 | X9519401T |
1489/2021 | 76900708R |
1488/2021 | 53610715S |
1481/2021 | 77421636W |
1478/2021 | 54232385H |
1473/2021 | 77010623E |
1472/2021 | 78143714H |
1471/2021 | X3677623S |
1470/2021 | 44656237N |
1469/2021 | 35490880V |
1468/2021 | 53119434Z |
1466/2021 | 39457526Z |
1465/2021 | 44082050C |
1464/2021 | X7477685V |
1463/2021 | X7477685V |
1462/2021 | 35322877Y |
1461/2021 | 35306424K |
1460/2021 | 51451490F |
1449/2021 | 78589539B |
1448/2021 | X7477685V |
Pontevedra, 19 de noviembre de 2021.- La Subdelegada del Gobierno en Pontevedra, María del Carmen Filomena Larriba García.
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