Vistos los procedimientos sancionadores que figuran relacionados en el Anexo de la presente resolución, y analizados los siguientes
Antecedentes de Hecho
Único.- Esta Dirección Insular de la A.G.E. en Ibiza y Formentera acordó iniciar los procedimientos sancionadores objeto de la presente resolución, por incumplimiento de los apartados 1, 3 o 5 del artículo 7 del Real Decreto 463/2020, de 14 de marzo, por el que se declara el estado de alarma para la gestión de la situación de crisis sanitaria ocasionada por el COVID-19, de conformidad con las instrucciones cursadas por el Ministro del Interior a las Delegaciones del Gobierno, en las que se consideraba que el incumplimiento de tales preceptos constituía desobediencia a las órdenes del Gobierno y su inobservancia subsumida dentro de la infracción grave del artículo 36.6 de la Ley Orgánica 4/2015, de 30 de marzo, de Protección de la Seguridad Ciudadana.
Y teniendo en cuenta los siguientes
Fundamentos de Derecho
Primero.- El órgano competente para la resolución del expediente de referencia es la Dirección Insular de la A.G.E. en Ibiza y Formentera, de conformidad con lo dispuesto en la resolución de fecha 15/07/2015 (BOE de 17/07/2015), por la que la Delegación del Gobierno en Illes Balears delega ciertas competencias a favor de los Directores Insulares de la Administración General del Estado, y en virtud de las atribuciones que ésta tiene conferidas por el art. 32.1c) de la L.O. 4/2015, 30 de marzo, sobre la Protección y la Seguridad Ciudadana.
Segundo.- El artículo 57 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas, dispone que "El órgano administrativo que inicie o tramite un procedimiento, cualquier que haya sido la forma de su iniciación, podrá disponer, de oficio o a instancia de parte, su acumulación a otros con los que guarde identidad sustancial o íntima conexión, siempre que sea el mismo órgano que deba tramitar y resolver el procedimiento. Contra el acuerdo de acumulación no procederá recurso alguno."
Tercero.- La Sentencia del Tribunal Constitucional, Pleno, número 148/2021, de 14 de julio, ha estimado parcialmente el recurso de inconstitucionalidad n.º 2054-2020 interpuesto contra el Real Decreto 463/2020, de 14 de marzo, por el que se declara el estado de alarma para la gestión de la situación de crisis sanitaria ocasionada por el COVID-19, y ha declarado inconstitucionales y nulos los apartados 1, 3 y 5 de su artículo 7, con el alcance y efectos señalados por la propia sentencia.
Cuarto.- De acuerdo con el artículo 89.1 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas "El órgano instructor resolverá la finalización del procedimiento, con archivo de las actuaciones, sin que sea necesaria la formulación de la propuesta de resolución, cuando en la instrucción del procedimiento se ponga de manifiesto que concurre alguna de las siguientes circunstancias:
c) Cuando los hechos probados no constituyan, de modo manifiesto, infracción administrativa."
En consecuencia con todo lo anterior, vistos los antecedentes y fundamentos mencionados y en uso de las facultades conferidas,
Resuelvo
Primero.- Acordar la acumulación de los procedimientos sancionadores que figuran relacionados en el Anexo de la presente resolución.
Segundo.- Declarar finalizados los procedimientos sancionadores que figuran relacionados en el Anexo de la presente resolución, con archivo de las actuaciones seguidas en los mismos.
Tercero.- Disponer la publicación de la presente resolución en el Boletín Oficial del Estado de conformidad con el artículo 45 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas, al apreciar razones de interés público.
La presente resolución no pone fin a la vía administrativa por lo que, de acuerdo con el artículo 121 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas, contra la misma cabe interponer recurso de Alzada ante el Ministro del Interior, en el plazo máximo de un mes contado desde el día siguiente a aquél en que se publique la presente resolución.
Anexo Resolución
EXPEDIENTE NIF/NIE
2087/2021 47256466E
2084/2021 X8494153T
2072/2021 04582228F
2050/2021 X2352028W
2105/2021 80142197P
2165/2021 48233363V
2167/2021 Y0025967Z
2036/2021 X3603966G
2169/2021 41457302D
2192/2021 20163418P
2060/2021 Y1690854T
2113/2021 X6409587Q
2117/2021 Y1588812D
2230/2021 X4195712Y
2254/2021 46686783A
2214/2021 05420604X
2143/2021 X6544192W
2003/2021 38135591G
2062/2021 49417092M
2102/2021 X4317498F
2006/2021 Y7847478F
2011/2021 X5310608T
2023/2021 Y5683794W
2159/2021 16626265W
2237/2021 41450336N
2131/2021 43150139T
2047/2021 X8501909M
2103/2021 76419655Q
2220/2021 41461493Z
2260/2021 53671139H
2096/2021 Y5234986Q
2024/2021 Y4839383J
2258/2021 X1182619M
1998/2021 46950634K
2228/2021 X2469263Y
2048/2021 Y0781261B
2225/2021 X7766807Y
2027/2021 X1457388Q
2041/2021 X3489146T
2142/2021 48232154G
2086/2021 46957773F
2251/2021 Y7401153C
2202/2021 Y5467400S
2150/2021 X8383342A
2079/2021 47400662P
2246/2021 Y4563957N
2201/2021 X9386325W
2212/2021 Y7281831E
2158/2021 48199620S
2162/2021 47408620P
2181/2021 X6639063K
2206/2021 X2595926P
2000/2021 X7733509N
2009/2021 Y0470770C
2066/2021 X3821264K
2043/2021 X1203803Y
2012/2021 Y1065523Q
2014/2021 50178609S
2197/2021 Y4174091L
2069/2021 Y3520789D
2200/2021 X9389161D
2164/2021 74017126K
2227/2021 Y7224373H
2052/2021 Y0685197H
2039/2021 41438742X
2240/2021 X6848388T
2177/2021 Y5820317C
2194/2021 Y5441259W
2247/2021 Y1333942W
2210/2021 X8882820J
2141/2021 Y5398254F
2238/2021 34752023N
2188/2021 Y3148686T
2125/2021 Y1535174F
2122/2021 Y1752378E
2204/2021 49417130C
2116/2021 X5881240W
2270/2021 74863802K
2111/2021 45817258Q
2002/2021 X6956511T
2250/2021 49410636N
2078/2021 47400663D
2073/2021 32683886N
2115/2021 53634335Z
2239/2021 77646549K
2259/2021 Y1851980B
2222/2021 Y2367311G
2172/2021 47257499C
2008/2021 X1962342M
2035/2021 41436201E
2120/2021 46796916N
2178/2021 Y6405642H
2089/2021 53570235S
1997/2021 Y1602755Z
2207/2021 71753222F
2057/2021 Y3084969Q
2179/2021 Y0090083Y
2061/2021 X6972043F
2074/2021 X3135762B
2154/2021 X5347630S
2058/2021 Y8054494T
2236/2021 Y4845685J
2063/2021 X8573797H
2091/2021 32703791E
2010/2021 Y1373080V
2112/2021 Y6994248P
2221/2021 Y1780365H
2248/2021 X3880606T
2134/2021 47432318Q
2046/2021 51924450H
1999/2021 48198311V
2257/2021 Y7249508Z
2013/2021 45831948D
2233/2021 Y6924587Z
2145/2021 Y2364557X
2067/2021 41453646X
2040/2021 X2553806R
2114/2021 41447173T
2080/2021 49415176K
2083/2021 49419220V
2176/2021 X4168681T
2090/2021 36160378P
2088/2021 X6482601M
2018/2021 Y0563454Z
2229/2021 Y8073689J
2004/2021 X6464363Y
2216/2021 X2866378A
2053/2021 Y4122883D
2174/2021 X6384570T
2186/2021 Y5291319E
2031/2021 54125049T
2118/2021 47254538A
2016/2021 47409702D
2217/2021 Y0447551P
2163/2021 50331331V
2001/2021 X7951472G
2195/2021 47430377F
2196/2021 26044160H
2152/2021 X8264254D
2182/2021 46952153E
2100/2021 77535790F
2085/2021 17848327M
1995/2021 Y6438213K
2094/2021 X8104406B
2231/2021 15864173S
2226/2021 X6617418L
2267/2021 46953840F
2232/2021 50479719D
2049/2021 Y4346781W
2234/2021 Y4336784X
2266/2021 46957714V
2064/2021 X3953210Q
2148/2021 X3558640B
2168/2021 Y7841742K
2180/2021 54880936S
2123/2021 X9309968M
2151/2021 43458516Q
2030/2021 Y6478089S
2028/2021 X8597357A
2021/2021 46951340Z
2209/2021 X9389161D
2075/2021 47431976L
2132/2021 44430749Q
2029/2021 X5713297M
2139/2021 43073481R
2203/2021 54879776M
2070/2021 Y4491705A
2032/2021 03541861E
2157/2021 38136874E
2184/2021 47252609Y
2068/2021 X6902220N
2034/2021 53455990B
2193/2021 27335416P
2263/2021 X6553356N
2211/2021 Y7202386L
2098/2021 71805821M
2156/2021 47430598K
2101/2021 41443601Q
2261/2021 14553362C
2022/2021 Y6406613T
2205/2021 47253499E
2171/2021 77820264V
2109/2021 49052962B
2135/2021 Y5571925M
2215/2021 Y3593802C
2138/2021 X9291056E
2149/2021 Y2416344R
2235/2021 Y5473539J
2136/2021 Y3809162P
2155/2021 X9825329M
2146/2021 47256410N
2252/2021 54671809G
2119/2021 41459242V
2249/2021 74017126K
2144/2021 49416690V
2065/2021 X3953153M
2137/2021 Y5310810D
2099/2021 X5493993Y
2166/2021 46814742J
2187/2021 47256463L
2054/2021 Y7897965D
2059/2021 X3128683Q
2183/2021 41445690N
2071/2021 Y7888131L
2224/2021 Y3004940G
2223/2021 X9657663D
2126/2021 48233015Z
2208/2021 Y7202386L
2020/2021 Y3520789D
2044/2021 41449990B
2191/2021 Y0617214T
2081/2021 43138123J
2199/2021 77662744R
2082/2021 Y2272609Q
2124/2021 28658915H
2026/2021 46954079Q
2264/2021 47431286L
2077/2021 X3223443Q
2265/2021 X6817601X
2128/2021 74240305P
2019/2021 22561088C
2175/2021 X7246281Q
2007/2021 Y4158629J
2093/2021 Y6908270G
2218/2021 49416144T
2133/2021 54877343X
2121/2021 46956356Q
2153/2021 49419861Z
2042/2021 Y7419777Z
2213/2021 Y2471098S
2219/2021 46956165D
2190/2021 75482114R
2245/2021 Y1254973S
2241/2021 46952427C
2015/2021 47431022P
2140/2021 X7458199N
2055/2021 Y2994685F
2056/2021 X5786607Z
2160/2021 49417642A
2108/2021 06265001P
2189/2021 Y7938516B
2253/2021 39373122C
2095/2021 41459862Q
2045/2021 47408742S
2038/2021 21456766C
2255/2021 48232526P
2033/2021 54983719B
2051/2021 Y6345398B
2256/2021 47406130W
2244/2021 47682322X
Ibiza, 24 de noviembre de 2021.- Director Insular, Enrique Sánchez Navarrete.
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