Vistos los procedimientos sancionadores que figuran relacionados en el Anexo de la presente resolución, y analizados los siguientes
Antecedentes de Hecho
Único.- Esta Dirección Insular de la A.G.E. en Ibiza y Formentera acordó iniciar los procedimientos sancionadores objeto de la presente resolución, por incumplimiento de los apartados 1, 3 o 5 del artículo 7 del Real Decreto 463/2020, de 14 de marzo, por el que se declara el estado de alarma para la gestión de la situación de crisis sanitaria ocasionada por el COVID-19, de conformidad con las instrucciones cursadas por el Ministro del Interior a las Delegaciones del Gobierno, en las que se consideraba que el incumplimiento de tales preceptos constituía desobediencia a las órdenes del Gobierno y su inobservancia subsumida dentro de la infracción grave del artículo 36.6 de la Ley Orgánica 4/2015, de 30 de marzo, de Protección de la Seguridad Ciudadana.
Y teniendo en cuenta los siguientes
Fundamentos de Derecho
Primero.- El órgano competente para la resolución del expediente de referencia es la Dirección Insular de la A.G.E. en Ibiza y Formentera, de conformidad con lo dispuesto en la resolución de fecha 15/07/2015 (BOE de 17/07/2015), por la que la Delegación del Gobierno en Illes Balears delega ciertas competencias a favor de los Directores Insulares de la Administración General del Estado, y en virtud de las atribuciones que ésta tiene conferidas por el art. 32.1c) de la L.O. 4/2015, 30 de marzo, sobre la Protección y la Seguridad Ciudadana.
Segundo.- El artículo 57 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas, dispone que "El órgano administrativo que inicie o tramite un procedimiento, cualquier que haya sido la forma de su iniciación, podrá disponer, de oficio o a instancia de parte, su acumulación a otros con los que guarde identidad sustancial o íntima conexión, siempre que sea el mismo órgano que deba tramitar y resolver el procedimiento. Contra el acuerdo de acumulación no procederá recurso alguno."
Tercero.- La Sentencia del Tribunal Constitucional, Pleno, número 148/2021, de 14 de julio, ha estimado parcialmente el recurso de inconstitucionalidad n.º 2054-2020 interpuesto contra el Real Decreto 463/2020, de 14 de marzo, por el que se declara el estado de alarma para la gestión de la situación de crisis sanitaria ocasionada por el COVID-19, y ha declarado inconstitucionales y nulos los apartados 1, 3 y 5 de su artículo 7, con el alcance y efectos señalados por la propia sentencia.
Cuarto.- De acuerdo con el artículo 89.1 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas "El órgano instructor resolverá la finalización del procedimiento, con archivo de las actuaciones, sin que sea necesaria la formulación de la propuesta de resolución, cuando en la instrucción del procedimiento se ponga de manifiesto que concurre alguna de las siguientes circunstancias:
c) Cuando los hechos probados no constituyan, de modo manifiesto, infracción administrativa."
En consecuencia con todo lo anterior, vistos los antecedentes y fundamentos mencionados y en uso de las facultades conferidas,
Resuelvo
Primero.- Acordar la acumulación de los procedimientos sancionadores que figuran relacionados en el Anexo de la presente resolución.
Segundo.- Declarar finalizados los procedimientos sancionadores que figuran relacionados en el Anexo de la presente resolución, con archivo de las actuaciones seguidas en los mismos.
Tercero.- Disponer la publicación de la presente resolución en el Boletín Oficial del Estado de conformidad con el artículo 45 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas, al apreciar razones de interés público.
La presente resolución no pone fin a la vía administrativa por lo que, de acuerdo con el artículo 121 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas, contra la misma cabe interponer recurso de Alzada ante el Ministro del Interior, en el plazo máximo de un mes contado desde el día siguiente a aquél en que se publique la presente resolución.
Anexo Resolución
EXPEDIENTE NIF/NIE
2319/2021 X7457871Y
2435/2021 47259737G
2466/2021 X7811840M
2459/2021 Y3958966J
2274/2021 X4339980H
2328/2021 50746726D
2471/2021 27335416P
2314/2021 Y4655342H
2383/2021 24221945R
2388/2021 41442338H
2533/2021 80107157C
2303/2021 X6623523Y
2489/2021 Y1698195G
2494/2021 46718323X
2503/2021 Y4503045G
2483/2021 09707915Y
2445/2021 48232783N
2431/2021 47759828Y
2349/2021 Y2171607F
2444/2021 41443575J
2480/2021 74524434H
2301/2021 Y6442068N
2478/2021 Y1251867Z
2521/2021 49415098N
2311/2021 16297267L
2407/2021 52510766H
22398/2021 47251791Q
2502/2021 46952364A
2327/2021 Y6066776B
2428/2021 Y7314560E
2302/2021 41448571H
2397/2021 29546427Y
2453/2021 46959830V
2386/2021 20545146M
2316/2021 78903309S
2458/2021 X1330292H
2347/2021 Y0816482L
2358/2021 Y5763026E
2315/2021 X8324725J
2289/2021 X7546887N
2474/2021 49416080M
2441/2021 53748297B
2288/2021 Y3324383T
2537/2021 Y4863771K
2317/2021 49419463F
2505/2021 47256735S
2525/2021 Y6474483C
2331/2021 46950804F
2462/2021 Y2409087N
2409/2021 X7863282L
2412/2021 Y7281831E
2539/2021 47408779Y
2278/2021 Y1217603C
2307/2021 Y5904207Y
2519/2021 47408502M
2504/2021 52881699F
2305/2021 X4247571T
2275/2021 X5132553B
2376/2021 73580653L
2296/2021 Y1751339H
2450/2021 X0707710T
2467/2021 Y3810825S
2374/2021 45295357P
2429/2021 X6926271M
2287/2021 41453632L
2369/2021 X9309968M
2485/2021 20219687L
2456/2021 48199627E
2449/2021 35305994M
2544/2021 48198065R
2436/2021 X6529389B
2312/2021 36160378P
2427/2021 48231718M
2498/2021 Y4281932J
2518/2021 78702305P
2325/2021 Y7401153C
2271/2021 41460299Q
2350/2021 Y4043027D
2523/2021 X4701593W
2273/2021 Y0495501A
2334/2021 42293039H
2277/2021 Y7552041M
2282/2021 47799884L
2511/2021 Y5338673L
2389/2021 49416671K
2507/2021 52870676R
2415/2021 46959120C
2285/2021 46951069L
2460/2021 76963446H
2355/2021 X2595926P
2423/2021 47257499C
2501/2021 71727129L
2487/2021 X2426279D
2338/2021 X5869956B
2284/2021 X0633932Y
2490/2021 30986757F
2446/2021 Y3512165X
2513/2021 52873145D
2387/2021 Y7327256E
2463/2021 X7594746P
2318/2021 47256173M
2497/2021 X7951472G
2452/2021 41436006B
2532/2021 X2479281L
2543/2021 39910842T
2324/2021 48039757W
2332/2021 47405114K
2380/2021 X4533203H
2290/2021 47257378Z
2493/2021 X5205919F
2405/2021 X7842509S
2304/2021 32058011J
2413/2021 X7668512J
2343/2021 X9312048S
2506/2021 30583800X
2333/2021 Y5955179X
2442/2021 41451112Y
2322/2021 47258688J
2535/2021 80073310Y
2401/2021 48230529N
2528/2021 Y1116203G
2300/2021 X5857371F
2527/2021 47258900H
2496/2021 46953196F
2479/2021 Y1893341H
2292/2021 26044160H
2293/2021 49051518Q
2531/2021 71501355J
2477/2021 47430185E
2520/2021 X9588086F
2465/2021 X0417949Q
2433/2021 24131987L
2516/2021 41451489S
2419/2021 Y1824022K
2451/2021 X3708944X
2515/2021 44383998R
2417/2021 X8882820J
2357/2021 47257264S
2529/2021 Y4841373W
2410/2021 26044160H
2542/2021 08999050R
2425/2021 43235617X
2291/2021 41436502R
2337/2021 Y7167547W
2422/2021 X5835952R
2457/2021 X8095325S
2540/2021 X8288050T
2399/2021 49411569W
2499/2021 54881292A
2394/2021 X2900182C
2517/2021 X3880606T
2295/2021 Y1819067B
2432/2021 48862288F
2439/2021 X7135983A
2378/2021 48231924G
2352/2021 47408535S
2365/2021 47433614R
2370/2021 X4157003Y
2368/2021 X6482310J
2351/2021 Y4585787S
2361/2021 Y3576019Q
2469/2021 X9431420V
2473/2021 X6408385X
2418/2021 Y1311905E
2536/2021 48199046Q
2488/2021 46958940R
2396/2021 Y0756281D
2323/2021 X8384440C
2495/2021 X8883151E
2411/2021 46957799X
2486/2021 X9607755B
2346/2021 24228854X
2512/2021 53096275Q
2484/2021 47253779A
2414/2021 47259091W
2297/2021 51923657F
2448/2021 Y3606127V
2470/2021 Y3762172F
2354/2021 41457469S
2339/2021 X4229849B
2395/2021 76971649X
2281/2021 X8759887S
2359/2021 52258844S
2402/2021 Y7415015J
2298/2021 72405380T
2390/2021 X3828906G
2416/2021 Y4512765H
2461/2021 11847551K
2384/2021 X6601674F
2464/2021 X7840331E
2363/2021 Y3561962N
2530/2021 53340224G
2393/2021 X6339160S
2286/2021 Y3240088T
2534/2021 X5315476S
2510/2021 X2462958A
2364/2021 77335162P
2371/2021 X4545816G
2438/2021 43195705A
2279/2021 Y0505966A
2372/2021 X9868393J
2421/2021 47409176N
2391/2021 Y1200939P
2375/2021 47914111M
2541/2021 X6674022C
2447/2021 Y4045017K
2342/2021 41461118F
2309/2021 Y7071957T
2308/2021 47405691T
2468/2021 Y3305034V
2356/2021 Y5097107E
2406/2021 47250401Y
2403/2021 41449231B
2430/2021 Y4277612V
2440/2021 X5184136M
2426/2021 X1432920C
2400/2021 47250743A
2454/2021 52211826D
2491/2021 52510107A
2306/2021 46956577F
2522/2021 X5047670K
2348/2021 Y5588787P
2373/2021 X1413879T
2340/2021 23857105X
2379/2021 47431485B
2335/2021 42293039H
2299/2021 53601093F
2404/2021 50954170Q
2508/2021 48298622W
2283/2021 X8862827F
2481/2021 06247939N
2276/2021 Y5131856H
2455/2021 47251998Q
2366/2021 41445272P
2472/2021 Y5131856H
2320/2021 47259328D
2500/2021 38453009E
2345/2021 X1691136S
2280/2021 48413888S
2482/2021 47088490S
2385/2021 48199190E
2353/2021 47433884H
2294/2021 X6294935L
2538/2021 Y4749179S
2420/2021 X2900182C
2360/2021 73654762E
2434/2021 Y2214413X
2392/2021 47250890N
2313/2021 32703791E
Ibiza, 24 de noviembre de 2021.- Director Insular de la A.G.E. en Ibiza y Formentera, Enrique Sánchez Navarrete.
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Avda. de Manoteras, 54 - 28050 Madrid