Orden por la que se aprueba la convocatoria de pruebas
selectivas para el ingreso en el Cuerpo Superior de Intervención y
Contabilidad de la Administración de la Seguridad Social, en dos
modalidades de acceso, una para la cobertura de las plazas previstas
en el anexo del Real Decreto 521/1999, de 26 de marzo, y otra,
para la cobertura de las plazas previstas en el artículo 5 de dicho
Real Decreto.
El Real Decreto 521/1999, de 26 de marzo, por el que se
aprueba la oferta de empleo público para el año 1999 ("Boletín
Oficial del Estado" del 27), autoriza en su anexo la convocatoria
de 15 plazas para el ingreso en el Cuerpo Superior de Intervención
y Contabilidad de la Administración de la Seguridad Social.
Igualmente, el artículo 5 del citado Real Decreto prevé la convocatoria
de hasta 110 plazas de promoción interna del grupo B al A según
la distribución que determine el Ministerio de Administraciones
Públicas. Una vez efectuada dicha distribución, han sido
adjudicadas cuatro plazas para el ingreso en el Cuerpo Superior de
Intervención y Contabilidad de la Administración de la Seguridad
Social.
En cumplimiento de lo dispuesto en el referido Real
Decreto 521/1999, de 26 de marzo, y con el fin de atender las
necesidades de personal en la Administración de la Seguridad Social,
Este Ministerio, en uso de las competencias que le están
atribuidas en el artículo 13.7 de la Ley 6/1997 de 14 de abril, de
Organización y Funcionamiento de la Administración General del
Estado, previo informe favorable de la Dirección General de la
Función Pública, acuerda publicar la convocatoria de pruebas
selectivas para ingreso en el Cuerpo Superior de Intervención y
Contabilidad de la Administración de la Seguridad Social, con
dos modalidades de acceso, una para la cobertura de las plazas
previstas en el anexo del Real Decreto 521/1999, de 26 de marzo,
y otra, para la cobertura de las plazas previstas en el artículo
5 de dicho Real Decreto, con sujeción a las siguientes
Bases de la convocatoria
1. Normas generales
1.1 Se convocan pruebas selectivas para cubrir 15 plazas
correspondientes al anexo del Real Decreto 521/1999, de 26 de
marzo, por el sistema general de acceso libre.
Del total de estas plazas se reservará una para ser cubierta
por personas con minusvalía con un grado de discapacidad igual
o superior al 33 por 100, de acuerdo con la disposición adicional
decimonovena de la Ley 23/1988, de 28 de julio, y el artículo
14 del Real Decreto 521/1999, de 26 de marzo. De no cubrirse
esta plaza, se incorporará al sistema general de acceso libre.
1.2 Asimismo se convocan las pruebas selectivas para cubrir
cuatro plazas correspondientes al artículo 5 del Real
Decreto 521/1999, de 26 de marzo, por promoción interna.
En ningún caso las plazas que pudieran quedar vacantes en
esta modalidad de acceso podrán acumularse a las plazas de la
modalidad de acceso correspondiente al anexo del Real Decreto
521/1999, de 26 de marzo, a las que se refiere el apartado 1.1
de esta Orden.
1.3 El proceso selectivo será único para ambas modalidades
de acceso y consistirá en una fase de oposición y otra de curso
selectivo, cuyos ejercicios y valoraciones se detallan en el anexo I
de esta Orden. Los aspirantes deberán optar por el sistema general
de acceso libre o por el de promoción interna.
1.4 El proceso selectivo se desarrollará con arreglo al
siguiente calendario:
1.4.1 Fase de oposición: El primer ejercicio se realizará en
la fecha y lugares que determine la Resolución a que se hace
referencia en la base 4.1. La duración máxima de la fase de
oposición será de siete meses a contar desde la fecha de celebración
de la fase escrita del primer ejercicio.
1.4.2 Curso selectivo: Se realizará a continuación de la fase
de oposición para aquellos aspirantes que hayan superado la
misma.
1.5 La adjudicación de las plazas de cada modalidad de
acceso se efectuará de acuerdo con la puntuación total obtenida a
lo largo del proceso selectivo, según la petición de destino y a
la vista de los puestos de trabajo vacantes que se ofrezcan.
1.6 No se podrá declarar superado el proceso selectivo a un
número de aspirantes superior al de plazas convocadas en cada
modalidad de acceso. Cualquier propuesta de aprobados superior
al número establecido será nula de pleno derecho.
1.7 El programa que ha de regir las pruebas selectivas es
el que figura como anexo II de esta Orden.
1.8 En el desarrollo de las pruebas selectivas se establecerán
las adaptaciones posibles de tiempo y medios de realización, para
las personas con discapacidad que lo soliciten en la forma
establecida en la base 3.2.6.
1.9 A las presentes pruebas selectivas le serán aplicables la
Ley 30/1984, de 2 de agosto; la Ley 23/1988, de 28 de julio;
la Ley 17/1993, de 23 de diciembre; el Real Decreto 364/1995,
de 10 de marzo, y lo dispuesto en la presente convocatoria.
2. Requisitos de los candidatos
2.1 Para ser admitidos a la realización de las pruebas
selectivas, los aspirantes deberán reunir los siguientes requisitos:
2.1.1 Ser español.
2.1.2 Tener cumplidos los dieciocho años de edad y no haber
alcanzado la edad de jubilación.
2.1.3 Estar en posesión del título de Licenciado, Ingeniero,
Arquitecto o equivalente, o en condiciones de obtenerlo antes
de la finalización del plazo de presentación de solicitudes.
2.1.4 No padecer enfermedad ni estar afectado por
limitaciones físicas o psíquicas que sean incompatibles con el
desempeño de las correspondientes funciones.
2.1.5 No haber sido separado, mediante expediente
disciplinario, del servicio de cualquiera de las Administraciones Públicas,
ni hallarse inhabilitado para el desempeño de las funciones públicas.
2.2 Los aspirantes que concurran por promoción interna
deberán ser personal de las administraciones u organismos
señalados en el artículo 1 de la Ley 30/1984, pertenecer a alguno
de los Cuerpos o Escalas del grupo B, tener una antigüedad de,
al menos, dos años de servicios efectivos en dicho Cuerpo o Escala,
y reunir los demás requisitos exigidos en la base 2.1.
Los servicios reconocidos al amparo de la Ley 70/1978, en
puestos de trabajo con funciones o actividades semejantes a las
de los Cuerpos o Escalas del grupo B, serán computables a efectos
de antigüedad.
2.3 También podrán participar los aspirantes que tengan la
condición de funcionarios de organismos internacionales, que
posean nacionalidad española y la titulación exigida para
participar en las pruebas selectivas.
Estos participantes estarán exentos de la realización de aquellas
pruebas que la Comisión Permanente de Homologación, creada
por el Real Decreto 182/1993, de 5 de febrero ("Boletín Oficial
del Estado" del 23), considere que tienen por objeto acreditar
conocimientos ya exigidos para el desempeño de sus puestos de
origen en el organismo internacional correspondiente.
En los ejercicios de los que se exima a los aspirantes que
ostenten la condición de funcionarios de organismos internacionales,
se otorgará la calificación mínima exigida para la superación de
los mismos. Los interesados podrán renunciar a tal calificación
y participar en las pruebas de las que han sido eximidos, en
igualdad de condiciones que el resto de los aspirantes del sistema
general de acceso libre. Tal renuncia deberá llevarse a cabo por escrito
con anterioridad al inicio de las pruebas selectivas.
2.4 Todos los requisitos enumerados en las bases anteriores
deberán poseerse en el día de finalización del plazo de presentación
de solicitudes y mantenerse hasta la toma de posesión como
funcionarios de carrera.
3. Solicitudes
3.1 Quienes deseen tomar parte en estas pruebas selectivas
presentarán su solicitud (ejemplar autocopiativo en cuyo ángulo
superior derecho figura "Modelo 750"), que será facilitado
gratuitamente en las Subdelegaciones del Gobierno de cada provincia,
en las Delegaciones del Gobierno en las Comunidades y Provincias
Autónomas, en el Centro de Información Administrativa del
Ministerio de Administraciones Públicas (calle María de Molina, 50,
28006 Madrid), en la Dirección General de la Función Pública
(calle María de Molina, 50, 28006 Madrid), en el Instituto Nacional
de Administración Pública (calle Atocha, 106, 28012 Madrid),
así como en las representaciones diplomáticas o consulares de
España en el extranjero.
3.2 En la cumplimentación de la solicitud deberá tenerse en
cuenta:
3.2.1 En el encabezamiento de la solicitud, en el recuadro
correspondiente a Ministerio, los aspirantes consignarán:
"Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales". En el recuadro relativo a
centro gestor se hará constar "Subsecretaría". En el espacio
destinado a código que figura debajo se cumplimentará el 19001.
En el recuadro relativo a la tasa de derechos de examen, en el
espacio destinado a código se hará constar 19.020, rellenándose
sólo los dos primeros dígitos.
3.2.2 En el apartado 15, Cuerpo o Escala se hará constar
"Cuerpo Superior de Intervención y Contabilidad de la
Administración de la Seguridad Social", y en el recuadro correspondiente
a código figurará "1603".
3.2.3 En el apartado 16, especialidad, área o asignatura, se
hará constar la opción de grupo de materias que elige el solicitante,
indicando "A) Materias jurídicas", "B) Materias de economía
general" o "C) Materias de economía de la empresa".
3.2.4 En el apartado 17, forma de acceso, los aspirantes que
participen por el sistema de acceso libre señalarán la letra "L".
Los que participen por promoción del Estado señalarán la letra
"R", y los que participen por promoción de la Seguridad Social
señalarán la letra "S".
3.2.5 En el recuadro de la solicitud destinado a "Provincia
de examen" los aspirantes, tanto por el sistema de promoción
interna como por el sistema de acceso libre, que concurran a
la celebración de estas pruebas, harán constar "Madrid".
3.2.6 Los aspirantes con discapacidad deberán indicarlo en
la solicitud, para lo cual se utilizará el recuadro número 21 de
la misma. Igualmente, deberán solicitar, expresándolo en el
recuadro número 23, las adaptaciones posibles de tiempos y medios
para la realización de los ejercicios en que esta adaptación sea
necesaria.
Los aspirantes con discapacidad con grado igual o superior
al 33 por 100 que opten por el cupo de reserva, deberán indicarlo,
en su caso, expresamente en el recuadro número 22 de la solicitud.
3.2.7 Los aspirantes que, reuniendo los requisitos
establecidos en la base 2, pertenezcan al Cuerpo de Gestión de la
Administración de la Seguridad Social o, perteneciendo a otro Cuerpo
del grupo B, hubieran accedido a éste en virtud de convocatoria
unitaria con el Cuerpo de Gestión de la Administración de la
Seguridad Social, harán constar necesariamente en el epígrafe de
"Datos a consignar según las bases de la convocatoria" (recuadro A),
la expresión: "Exentos en el tercer ejercicio de los temas de
Derecho del Trabajo y Seguridad Social".
3.2.8 Los aspirantes que quieran realizar la prueba
complementaria de idiomas deberán indicar el elegido (francés o inglés)
en el recuadro B) del epígrafe "Datos a consignar según las bases
de la convocatoria".
3.2.9 Las certificaciones de homologación habrán de
presentarse, según se establece en el Real Decreto 182/1993, de 5 de
febrero ("Boletín Oficial del Estado" del 23), acompañándolas a
la solicitud para tomar parte en el proceso selectivo y, con carácter
excepcional, al Tribunal con antelación a la celebración de las
correspondientes pruebas. La eficacia de estas homologaciones
se condiciona al mantenimiento del sistema selectivo en base al
cual se produjeron. En caso de duda, habrá de dirigirse el Tribunal
a la Comisión Permanente de Homologación.
3.2.10 Las solicitudes (ejemplar número 1, "Ejemplar para
la Administración" del modelo de solicitud) se dirigirán
debidamente cumplimentadas al ilustrísimo señor Subsecretario del
Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales, calle Agustín de
Bethencourt, número 4, 28071 Madrid.
3.3 De conformidad con lo establecido por el apartado siete
del artículo 18 de la Ley 66/1997, de 30 de diciembre, de Medidas
Fiscales, Administrativas y del Orden Social, la tasa de derechos
de examen será de 4.000 pesetas para los aspirantes que
participen en las pruebas mediante el sistema general de acceso libre.
Para los aspirantes que participen mediante el sistema de
promoción interna, por aplicación del apartado seis en relación con
el siete de la norma citada, la tasa por derechos de examen será
de 2.000 pesetas.
Del pago de esta tasa de derechos de examen estarán exentas
las personas con discapacidad igual o superior al 33 por 100.
Igualmente estarán exentas del pago de la tasa las personas
que figuren como demandantes de empleo durante el plazo, al
menos, de un mes anterior a la fecha de publicación en el "Boletín
Oficial del Estado" de la convocatoria. Serán requisitos para el
disfrute de la exención que, en el plazo de que se trate, no hubieran
rechazado oferta de empleo adecuado, ni se hubiesen negado a
participar, salvo causa justificada, en acciones de promoción,
formación o reconversión profesionales, y que, asimismo, carezcan
de rentas superiores, en cómputo mensual, al salario mínimo
interprofesional.
La certificación relativa a la condición de demandante de
empleo, con los requisitos previstos en la Ley, se solicitará en
la correspondiente oficina del Instituto Nacional de Empleo. En
cuanto a la acreditación de las rentas, se realizará con una
declaración jurada o promesa escrita del solicitante. Ambos documentos
deberán acompañarse a la solicitud.
El importe de la tasa por derechos de examen se consignará
en el recuadro destinado al mismo en el modelo de solicitud. El
ingreso de dicho importe se efectuará, junto con la presentación
de la solicitud en cualquier Banco, Caja de Ahorros o Cooperativa
de Crédito, de las que actúan como entidades colaboradoras en
la recaudación tributaria.
En la solicitud deberá constar que se ha realizado el
correspondiente ingreso de los derechos de examen, mediante la
validación por la entidad colaboradora en la que se realice el ingreso,
a través de certificación mecánica, o en su defecto sello y firma
autorizada de la misma en el espacio destinado a estos efectos.
La falta de la justificación del abono de los derechos de examen
determinará la exclusión del aspirante.
En ningún caso la mera presentación y pago en la entidad
colaboradora supondrá sustitución del trámite de presentación,
en tiempo y forma, del impreso de solicitud con arreglo a lo
dispuesto en las bases 3.4 y 3.5.
3.4 La presentación de solicitudes (ejemplar número 1) podrá
hacerse en el Registro General del Ministerio de Trabajo y Asuntos
Sociales, calle Agustín de Bethencourt, número 4, 28071 Madrid,
o en la forma establecida en el artículo 38 de la Ley 30/1992,
de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones
Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, modificada
por la Ley 4/1999, de 13 de enero.
Las solicitudes suscritas en el extranjero deberán cursarse, en
el plazo expresado en la base 3.5, a través de las representaciones
diplomáticas o consulares españolas correspondientes, que las
remitirán seguidamente al organismo competente. El interesado
adjuntará a la solicitud el comprobante bancario de haber
satisfecho los derechos de examen, mediante el oportuno ingreso del
importe correspondiente en la cuenta corriente número
1302/9002/26/0236447145, abierta en la sucursal 9002, paseo
de la Castellana, número 67, 28046 Madrid, de la Caja Postal,
a nombre de "Tesoro Público. Ministerio de Trabajo y Asuntos
Sociales. Cuenta restringida para la recaudación de tasas en el
extranjero. Tasa 19.020". El ingreso podrá efectuarse mediante
transferencia desde cualquier entidad bancaria. A estos efectos,
los importes correspondientes a la tasa por derechos de examen
son los que se establecen en la base 3.3 de la presente Orden.
3.5 El plazo de presentación de solicitudes será de veinte
días naturales, contados a partir del siguiente al de publicación
de esta Orden en el "Boletín Oficial del Estado".
3.6 A la solicitud "Ejemplar para la Administración" se
acompañará, grapada, una fotocopia del documento nacional de
identidad.
3.7 Los errores de hecho que de la solicitud pudieran
advertirse podrán subsanarse en cualquier momento, de oficio o a
petición del interesado.
3.8 Los aspirantes quedan vinculados a los datos que hayan
hecho constar en sus solicitudes y documentación anexa.
3.9 Los aspirantes por el sistema de promoción interna
deberán presentar, unida a su solicitud, certificación expedida, en el
modelo que se adjunta como anexo V de esta convocatoria, por
los servicios de personal de los Ministerios, organismos o entidades
gestoras y servicio común de la Seguridad Social, donde hayan
prestado y presten sus servicios, en la que, entre otros extremos,
se contenga mención expresa de los años de servicio prestados
en alguno de los Cuerpos o Escalas del grupo B, a efecto de poder
participar por el sistema mencionado.
4. Admisión de aspirantes
4.1 Expirado el plazo de presentación de instancias, el
Subsecretario del Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales dictará
Resolución en el plazo máximo de un mes, declarando aprobada
la lista de admitidos y excluidos. En dicha Resolución, que deberá
publicarse en el "Boletín Oficial del Estado", se indicarán los
lugares en que se encuentra expuesta al público la lista certificada
completa de aspirantes admitidos y excluidos y el lugar, fecha
y hora de comienzo del primer ejercicio.
Dicha lista de admitidos deberá ser expuesta, en todo caso,
en el Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales, en la Dirección
General de la Función Pública, en el Centro de Información
Administrativa del Ministerio de Administraciones Públicas, en las
Subdelegaciones del Gobierno en cada provincia y en las Delegaciones
del Gobierno en las Comunidades y Provincias Autónomas.
En la lista deberán constar los apellidos, nombre y número
de documento nacional de identidad, modalidad de acceso así
como, en su caso, las causas de exclusión de los aspirantes.
4.2 Los aspirantes excluidos dispondrán de un plazo de diez
días hábiles, contados a partir del siguiente al de la publicación
de la citada Resolución, para poder subsanar el defecto que haya
motivado su exclusión u omisión.
Los aspirantes que dentro del plazo señalado no subsanen la
exclusión o aleguen la omisión, serán definitivamente excluidos
de la participación en las pruebas.
Contra la Resolución definitiva que resuelva los escritos de
subsanación, presentados, podrá interponerse recurso
contenciosoadministrativo, en el plazo de dos meses, contados a partir del
día siguiente a su publicación, ante el órgano jurisdiccional
competente. Con carácter potestativo, previamente, podrá
interponerse recurso de reposición en el plazo de un mes ante el mismo
órgano que dictó el acto.
En todo caso, al objeto de evitar errores y, en el supuesto
de producirse, posibilitar su subsanación en tiempo y forma, los
aspirantes comprobarán fehacientemente, no sólo que no figuran
recogidos en la relación de excluidos, sino, además, que sus
nombres constan en la pertinente relación de admitidos.
4.3 No se procederá a la devolución de los derechos de
examen, en los supuestos de exclusión de los aspirantes de las pruebas
selectivas por causas imputables exclusivamente a los interesados,
derivadas de la declaración realizada en el impreso de solicitud.
5. Tribunales
5.1 El Tribunal calificador de estas pruebas es el que figura
en el anexo IV de esta Orden.
5.2 Los miembros del Tribunal deberán abstenerse de
intervenir cuando concurran en ellos circunstancias de las previstas
en el artículo 28 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de
Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del
Procedimiento Administrativo Común, o si hubieran realizado tareas
de preparación de aspirantes a pruebas selectivas en los cinco
años anteriores a la publicación de esta convocatoria.
Asimismo, los aspirantes podrán recusar a los miembros del
Tribunal cuando concurran las circunstancias previstas en el
párrafo anterior.
5.3 Con anterioridad a la iniciación de las pruebas selectivas,
la autoridad convocante publicará en el "Boletín Oficial del Estado"
la Orden por la que se nombre a los nuevos miembros del Tribunal
que hayan de sustituir a los que hubiesen perdido tal condición.
5.4 Previa convocatoria del Presidente, se constituirá el
Tribunal, en el plazo máximo de treinta días a partir de su designación
y mínimo de diez días antes de la realización del primer ejercicio,
con asistencia del Presidente y Secretario, o, en su caso, de quienes
les sustituyan, y la de, al menos, la mitad de sus miembros titulares
o suplentes.
5.5 A partir de su constitución, el Tribunal para actuar
válidamente requerirá la presencia del Presidente y Secretario, o en
su caso, de quienes les sustituyan, y la de, al menos, la mitad
de sus miembros.
5.6 Dentro de la fase de oposición, el Tribunal resolverá todas
la dudas que pudieran surgir en la aplicación de estas normas,
así como lo que se deba hacer en los casos no previstos.
El procedimiento de actuación del Tribunal se ajustará en todo
momento a lo dispuesto en la Ley 30/1992, de 26 de noviembre,
de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del
Procedimiento Administrativo Común.
5.7 Con independencia del personal colaborador, el Tribunal
podrá disponer la incorporación a sus trabajos de asesores
especialistas para las pruebas correspondientes de los ejercicios que
estimen pertinentes, limitándose dichos asesores a prestar su
colaboración en sus especialidades técnicas.
5.8 El Presidente del Tribunal adoptará las medidas
oportunas para garantizar que los ejercicios de la fase de oposición,
que sean escritos y no deban ser leídos en sesión pública por
los opositores, sean corregidos sin que se conozca la identidad
de los aspirantes. El Tribunal excluirá a aquellos opositores en
cuyos ejercicios figuren nombres, marcas o signos que permitan
conocer la identidad de los mismos.
Los modelos de impresos para ejercicios escritos serán los
aprobados por la Orden del Ministerio de la Presidencia, de 18 de
febrero de 1985 ("Boletín Oficial del Estado" del 22), o
cualesquiera otros equivalentes, previa aprobación por la Secretaría de
Estado para la Administración Pública.
5.9 El Tribunal adoptará las medidas precisas, de forma que
los aspirantes con discapacidades gocen de similares condiciones
para la realización de los ejercicios que el resto de los
participantes. En este sentido, se establecerán, para las personas con
discapacidad que lo soliciten en la forma prevista en la base 3.2.6
las adaptaciones posibles de tiempo y medios para su realización.
A tal efecto, el Tribunal podrá requerir informe y, en su caso,
colaboración de los órganos técnicos de la Administración
sanitaria o de los órganos competentes de este Ministerio de Trabajo
y Asuntos Sociales.
Si en la realización de los ejercicios se suscitaran dudas al
Tribunal respecto de la capacidad de un aspirante para el
desempeño de las actividades habitualmente desarrolladas por los
funcionarios del Cuerpo, podrá recabar el correspondiente dictamen
de los órganos competentes del Ministerio de Trabajo y Asuntos
Sociales o, en su caso, de la Comunidad Autónoma
correspondiente.
En este caso, hasta que se emita el dictamen, el aspirante podrá
participar condicionalmente en el proceso selectivo, quedando en
suspenso la resolución definitiva sobre la admisión o exclusión
del proceso hasta la recepción del dictamen.
5.10 A efectos de comunicación y demás incidencias el
Tribunal tendrá su sede en la Subdirección General de Ordenación
y Desarrollo de los Recursos Humanos de los Organismos
Autónomos y de la Seguridad Social, calle Agustín de Bethencourt,
número 4, 28071 Madrid.
5.11 Conforme a lo establecido en el artículo 33.2 del Real
Decreto 236/1988, de 4 de marzo, el Tribunal que actúe en estas
pruebas selectivas tendrá la categoría primera.
5.12 Corresponderá al Tribunal la confección de los ejercicios
correspondiente al proceso selectivo y la publicación de las listas
de aspirantes que hayan aprobado el mismo, así como la lista
definitiva de aprobados.
6. Desarrollo de los ejercicios
6.1 El orden de actuación de los opositores se iniciará
alfabéticamente por el primero de la letra "Q", de conformidad con lo
establecido en la Resolución de la Secretaría de Estado para la
Administración Pública de 15 de abril de 1999 ("Boletín Oficial del Estado"
del 17) por la que se publica el resultado del sorteo celebrado el
día 3 del referido mes de abril. De acuerdo con dicha Resolución,
en el supuesto de que no exista ningún aspirante cuyo primer apellido
comience por la letra "Q", el orden de actuación se iniciará por
aquellos cuyo primer apellido comience por la letra "R".
6.2 En cualquier momento, los aspirantes podrán ser
requeridos por miembros del Tribunal con la finalidad de acreditar su
identidad.
6.3 Los aspirantes serán convocados para cada ejercicio en
único llamamiento, siendo excluidos de la oposición quienes no
comparezcan, salvo en los casos de fuerza mayor, debidamente
justificados y libremente apreciados por el Tribunal.
6.4 La publicación de los sucesivos anuncios de celebración
de las restantes pruebas se efectuará por el Tribunal en los locales
donde se haya celebrado la prueba anterior, así como en la sede
del Tribunal señalada en la base 5.10 y por cualesquiera otros
medios si se juzga conveniente para facilitar su máxima
divulgación, con doce horas, al menos, de antelación al comienzo de
ésta, si se trata del mismo ejercicio, o de veinticuatro horas si
se trata de uno nuevo.
No obstante, desde la total conclusión de un ejercicio o prueba
hasta el comienzo del siguiente deberá transcurrir un plazo mínimo
de setenta y dos horas y máximo de cuarenta y cinco días naturales.
6.5 En cualquier momento del proceso selectivo, si el Tribunal
tuviera conocimiento de que alguno de los aspirantes no cumple
uno o varios requisitos exigidos para participar en las presentes
pruebas selectivas, previa audiencia del interesado, deberá
proponer su exclusión al Subsecretario de Trabajo y Asuntos Sociales,
comunicándole, asimismo, las inexactitudes o falsedades
formuladas por el aspirante en la solicitud de admisión a las pruebas
selectivas, a los efectos procedentes.
Contra la Resolución de exclusión dictada por el Subsecretario,
podrá interponerse recurso contencioso-administrativo, en el plazo
de dos meses, contados a partir del día siguiente a su publicación,
ante el órgano jurisdiccional competente. Con carácter
potestativo, previamente, podrá interponerse recurso de reposición en
el plazo de un mes ante el mismo órgano que dictó el acto.
7. Listas de aprobados
7.1 Concluido cada uno de los ejercicios de la fase de
oposición, el Tribunal hará públicas, en los lugares señalados en la
base 6.4, las listas de aspirantes que han superado cada ejercicio,
por cada modalidad de acceso, con indicación del documento
nacional de identidad y por orden de la puntuación alcanzada.
Los opositores que no se hallen incluidos en tales listas tendrán
la consideración de no aptos.
7.2 Finalizada la fase de oposición el Tribunal publicará en
el lugar o lugares de celebración del último ejercicio, así como
en la sede del Tribunal señalada en la base 5.10 y en aquellos
otros que estime oportuno, las relaciones de aspirantes aprobados
por cada convocatoria, por orden de puntuación alcanzada y con
indicación de su documento nacional de identidad.
Asimismo, el Tribunal elevará al Subsecretario de Trabajo y
Asuntos Sociales para su publicación en el "Boletín Oficial del
Estado", la relación definitiva de aspirantes aprobados en la fase
de oposición, por cada modalidad de acceso, por orden de
puntuación, en la que constarán las calificaciones de cada uno de
los ejercicios y la suma total.
8. Presentación de documentos
8.1 En el plazo de veinte días naturales, contados desde el
día siguiente a aquel en que se hicieron públicas las listas
definitivas de aprobados en el "Boletín Oficial del Estado", los
aspirantes seleccionados deberán presentar en la Subdirección General
señalada en la base 5.10 los siguientes documentos:
a) Fotocopia compulsada del título exigido en la base 2.1.3
o certificación académica que acredite haber realizado todos los
estudios para la obtención del título.
b) Declaración jurada o promesa de no haber sido separado
mediante expediente disciplinario de ninguna Administración
Pública, ni hallarse inhabilitado para el ejercicio de funciones
públicas, según el modelo que figura como anexo III de esta Orden.
c) Los aspirantes con un grado de discapacidad igual o
superior al 33 por 100, que hayan optado por el cupo de reserva,
deberán acreditar tal condición, si obtuviesen plaza, mediante
certificación de los órganos competentes del Ministerio de Trabajo
y Asuntos Sociales o, en su caso, de la Comunidad Autónoma
correspondiente.
8.2 Quienes tuvieran la condición de funcionarios de carrera
estarán exentos de justificar documentalmente las condiciones y
demás requisitos ya probados para obtener su anterior
nombramiento, debiendo presentar certificación del Registro Central de
Personal o del Ministerio u organismo del que dependieran para
acreditar tal condición.
8.3 Quienes dentro del plazo fijado, y salvo los casos de fuerza
mayor, no presentasen la documentación, o del examen de la
misma se dedujera que carecen de algunos de los requisitos
señalados en la base 2, no podrán ser nombrados funcionarios y
quedarán anuladas sus actuaciones, sin perjuicio de la responsabilidad
en que hubiesen incurrido por falsedad en la solicitud inicial.
9. Nombramiento de funcionarios
9.1 Por orden de la autoridad convocante se procederá al
nombramiento de funcionarios en prácticas y en ella se
determinará la fecha en que empezará a surtir efecto dicho
nombramiento, así como la fecha de inicio del curso selectivo, que
constituye la segunda fase del proceso.
Finalizado el proceso selectivo, quienes lo hubieran superado
serán nombrados, a propuesta del Ministerio de Trabajo y Asuntos
Sociales, funcionarios de carrera mediante Resolución del
Secretario de Estado para la Administración Pública, que se publicará
en el "Boletín Oficial del Estado" y en la que se indicará el destino
adjudicado.
9.2 La toma de posesión de los aspirantes aprobados será
efectuada en el plazo de un mes, contado desde la fecha de
publicación de su nombramiento en el "Boletín Oficial del Estado".
9.3 Las Administraciones Públicas, a través del Instituto
Nacional de Administración Pública (INAP) y en colaboración con
los centros de formación de funcionarios competentes, velarán
por la formación de los aspirantes seleccionados en el dominio
de la lengua oficial de las Comunidades Autónomas en las que
tengan destino.
10. Norma final
La presente convocatoria y cuantos actos administrativos se
deriven de ellas y de la actuación del Tribunal podrán ser
impugnados en los casos y en la forma establecidos por la Ley 30/1992,
de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones
Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.
Asimismo, la Administración podrá, en su caso, proceder a
la revisión de las resoluciones del Tribunal, conforme a lo previsto
en la citada Ley 30/1992, de 26 de noviembre.
Madrid, 15 de noviembre de 1999.-P. D. Orden de 21 de
mayo de 1996, "Boletín Oficial del Estado" del 27), el
Subsecretario, Marino Díaz Guerra.
ANEXO I
Proceso de selección y valoración
1. Proceso de selección
El proceso de selección constará de las siguientes fases:
a) Oposición.
b) Curso selectivo.
A) Oposición:
Las pruebas de oposición consistirán en la superación de tres
ejercicios obligatorios, todos y cada uno de ellos eliminatorios,
y en la realización opcional de una prueba complementaria,
consistente en la traducción por escrito de un texto en el idioma
elegido por el aspirante al español y en la contestación de varias
preguntas sobre dicho texto.
Los aspirantes a las plazas de promoción interna que
pertenezcan al Cuerpo de Gestión de la Administración de la Seguridad
Social, o que, perteneciendo a otro Cuerpo del grupo B, hubieran
accedido a éste en virtud de la convocatoria unitaria con el Cuerpo
de Gestión de la Administración de la Seguridad Social, estarán
exentos de los temas de "Derecho del Trabajo y Seguridad Social"
del tercer ejercicio.
Primer ejercicio: Consistirá en desarrollar por escrito, durante
el plazo máximo de tres horas, un conjunto de dos temas, uno
del grupo previamente elegido de materias optativas siguientes:
Materias "Jurídicas"; de "Economía general" y de "Economía de
empresa" y otro del grupo común de las materias "Hacienda Pública
y Derecho Tributario", sacados al azar, del contenido de cada
uno de los apartados A), B), C) y D) del "Programa de temas
del primer ejercicio".
El aspirante deberá optar expresamente en su instancia por
uno de los tres grupos opcionales referidos anteriormente.
El ejercicio será leído por el opositor en sesión pública ante
el Tribunal. Éste podrá determinar la realización de la lectura
por especialidades.
Segundo ejercicio: Consistirá en la resolución, por escrito, en
un tiempo máximo de seis horas, de casos prácticos de
contabilidad y matemática financiera, según temario que figura en el
"Programa de temas del segundo ejercicio".
Prueba complementaria: Su realización tendrá carácter
voluntario y versará, sobre el conocimiento de los idiomas inglés o
francés a elección del aspirante. Se realizará entre el segundo
y tercer ejercicio. Su duración será la que determine el Tribunal,
con el límite máximo de dos horas, y se realizará por escrito y
sin diccionario.
Tercer ejercicio: Consistirá en la exposición oral de tres temas,
elegidos por sorteo, uno por cada grupo de las siguientes materias
contenidas en el "Programa de temas del tercer ejercicio"; "Derecho
Constitucional y Administrativo", "Administración Financiera" y
"Derecho del Trabajo y Seguridad Social".
El tiempo máximo que podrá invertir el opositor en la
exposición de los temas de este ejercicio será de cuarenta y cinco
minutos, pudiendo disponer de quince minutos para preparar su
actuación, sin que por el opositor se pueda consultar ninguna
clase de textos o apuntes. Duración la exposición oral, el opositor
podrá utilizar el guión que, en su caso, haya elaborado en el tiempo
de preparación.
Para los aspirantes por promoción interna pertenecientes al
Cuerpo de Gestión de la Administración de la Seguridad Social,
o que, perteneciendo a otro Cuerpo del grupo B, hubieran accedido
a éste en virtud de la convocatoria unitaria con el Cuerpo de
Gestión de la Administración de la Seguridad Social, el tercer ejercicio
consistirá en la exposición oral, durante treinta minutos de dos
temas elegidos por sorteo, uno de la materia "Derecho
Constitucional y Administrativo" y otro de la materia "Administración
Financiera", disponiendo de diez minutos para preparar su
actuación.
B) Curso selectivo:
Los aspirantes que superen la fase de oposición serán
nombrados funcionarios en prácticas por la autoridad convocante,
debiendo realizar el curso selectivo correspondiente a la segunda
fase del proceso de selección.
La duración máxima del curso selectivo será de siete meses.
Los funcionarios en prácticas percibirán sus retribuciones con
arreglo a lo dispuesto en el Real Decreto 456/1986, de 10 de
febrero, salvo que, siendo funcionarios, opten por las del Cuerpo
del que procedan. Asimismo deberán formular opción por la
percepción de la remuneración que deseen percibir durante su
condición de funcionarios en prácticas, quienes ostenten la condición
de personal laboral o funcionario interino.
Quienes no pudieran realizar el curso selectivo por
cumplimiento del servicio militar o prestación social sustitutoria, o por
causa de fuerza mayor debidamente justificada y apreciada por
la Administración, podrán efectuarlo con posterioridad, debiendo
realizarlo en la primera ocasión en que dicho curso tenga lugar
y una vez desaparecidas las causas que impidieron su realización
inicial, intercalándose en el lugar correspondiente a la puntuación
obtenida.
Quienes no superen el curso selectivo perderán el derecho al
nombramiento como funcionarios de carrera, de acuerdo con lo
previsto en el artículo 24.1 del Real Decreto 364/1995, de 10
de marzo.
El órgano responsable del seguimiento y valoración del curso
selectivo será la Subdirección General de Ordenación y Desarrollo
de los Recursos Humanos de los Organismos Autónomos y de
la Seguridad Social.
El Subsecretario de Trabajo y Asuntos Sociales dictará
Resolución para regular su desarrollo, estableciendo en la misma la
fecha de inicio y lugar de realización.
El curso selectivo comenzará en el plazo máximo de tres meses
a partir de la publicación en el "Boletín Oficial del Estado" de
la lista definitiva de aprobados. El curso selectivo abarcará los
aspectos básicos del sistema financiero, Presupuesto, Control y
Contabilidad de la Seguridad Social, así como los de carácter
complementario necesarios para el desempeño de las funciones
encomendadas al Cuerpo Superior de Intervención y Contabilidad
de la Administración de la Seguridad Social.
2. Valoración
Fase de oposición y prueba complementaria:
Los ejercicios de la oposición se calificarán de la siguiente
manera:
No podrán ser aprobados los opositores que dejen de contestar
alguno de los temas en el primer y tercer ejercicios.
La calificación del primer ejercicio será de cero a 20 puntos,
siendo eliminados aquellos aspirantes que no alcancen, como
mínimo, 10 puntos.
La calificación del segundo y tercer ejercicio será de cero a
30 puntos, siendo eliminados aquellos aspirantes que no alcance,
como mínimo, 15 puntos en cada ejercicio.
La calificación de la prueba complementaria será de un máximo
de 2 puntos.
Los ejercicios de la fase de oposición correspondientes al
sistema de promoción interna se calificarán de acuerdo con los
criterios establecidos anteriormente.
La calificación final de la oposición vendrá determinada por
la suma total de las puntuaciones obtenidas en cada uno de los
ejercicios.
En caso de empate, el orden se establecerá en primer lugar,
teniendo en cuenta la mayor puntuación obtenida por los
aspirantes en el tercer ejercicio. Si persistiera el empate a puntos,
éste se dirimirá atendiendo a la mayor puntuación obtenida en
el segundo ejercicio.
Valoración del curso selectivo:
En el curso selectivo se impartirán un conjunto de materias
relacionadas con las funciones y procedimientos de la Intervención
de la Seguridad Social.
Cada una de las materias establecidas se calificará de cero
a 10 puntos, siendo preciso alcanzar una puntuación no inferior
a 5 puntos en cada materia para superarla.
Los aspirantes que no superen inicialmente alguna de las
materias realizarán, en el plazo máximo de un mes, una prueba
complementaria para cada una de ellas. Estas pruebas, en ningún
caso, se calificarán con más de 5 puntos.
Al finalizar el curso selectivo se hará pública, en los lugares
de realización, la lista con las calificaciones obtenidas por cada
uno de los participantes en cada una de las materias impartidas.
Los aspirantes que no superen el curso selectivo perderán el
derecho a su nombramiento como funcionarios de carrera,
mediante Resolución motivada de la autoridad que haya efectuado la
convocatoria, a propuesta del órgano responsable de la evaluación
del curso selectivo.
Finalizado el proceso selectivo serán ofertados a los funcionarios
en prácticas los puestos de trabajo vacantes, cuya cobertura se
considere conveniente en atención de las necesidades del servicio.
Valoración final de las pruebas:
La calificación final de las pruebas vendrá determinada por
la suma de las puntuaciones obtenidas en cada una de las fases
de que constan estas pruebas.
En caso de empate, el orden se establecerá en primer lugar,
teniendo en cuenta la mayor puntuación obtenida por los
aspi
rantes en la fase de oposición del proceso selectivo. Si persistiera
el empate a puntos, éste se dirimirá atendiendo a la mayor
puntuación en el tercer ejercicio. Finalmente, se dirimirá el nuevo
empate teniendo en cuenta las puntuaciones obtenidas en el
segundo ejercicio, primer ejercicio y curso selectivo, sucesivamente.
ANEXO II
Programa de temas del primer ejercicio
A) GRUPO OPTATIVODE MATERIAS JURÍDICAS
Derecho Civil
Tema 1. El concepto de Derecho. Las divisiones del Derecho:
Derecho natural y Derecho positivo, Derecho público y Derecho
privado. Los Derechos especiales.
Tema 2. Las fuentes del Derecho. Las fuentes en el
ordenamiento español: Enumeración y ordenamiento jerárquico. La
Ley. La costumbre. Los principios generales del Derecho. Otras
fuentes del Derecho.
Tema 3. La norma jurídica: Su naturaleza y clasificación. La
interpretación de las normas jurídicas: Concepto, clases,
elementos y reglas. La eficacia de las normas jurídicas: Los límites en
el espacio y en el tiempo.
Tema 4. El Derecho Civil en España. El Código Civil español:
Historia y contenido. Principales modificaciones del texto del
Código Civil. Legislación posterior complementaria del mismo.
Tema 5. Eficacia constitutiva del Derecho. La relación jurídica
y la institución jurídica. La titularidad y el derecho subjetivo.
Categorías de derechos subjetivos. La adquisición de los derechos
subjetivos. Las expectativas del Derecho: Situaciones jurídicas
interinas.
Tema 6. El sujeto de la relación jurídica. Nacimiento y
extinción de la persona física. Capacidad jurídica y capacidad de obrar.
La emancipación: Clases y efectos. La incapacitación: Concepto,
clases, requisitos y efectos.
Tema 7. Las personas jurídicas: Naturaleza y clases.
Constitución, capacidad, representación, domicilio, nacionalidad y
extinción de las personas jurídicas.
Tema 8. El hecho y el acto jurídico. El negocio jurídico:
Elementos esenciales. La voluntad. Los vicios del consentimiento.
Elementos accidentales del negocio jurídico. La condición, el
término y el modo. Conceptos, requisitos y efectos. La representación
en los negocios jurídicos.
Tema 9. El Derecho real: Concepto y diferencias con el
Derecho de obligación. Clasificación de los derechos reales. El Derecho
real de dominio.
Tema 10. La comunidad de bienes y derechos. Concepto y
naturaleza jurídica. Reglas del Código Civil. La propiedad
horizontal. La propiedad intelectual.
Tema 11. La posesión: Concepto y naturaleza jurídica.
Clases. Vida jurídica de la posesión: Adquisición, conservación,
pérdida y recuperación de la posesión. Efectos de la posesión.
Tema 12. El usufructo. Su concepto, modos de constituirse
y extinguirse. Derechos y obligaciones del usufructuario.
Usufructos especiales. El uso y la habitación.
Tema 13. El Derecho real de servidumbre: Concepto,
fundamento y clases. Constitución, contenido, modificación y
extinción. Las llamadas servidumbres personales. Las servidumbres
legales: Clases.
Tema 14. Derechos reales de garantía: Sus notas
diferenciales. La prenda: Concepto, constitución y contenido. La prenda
sin desplazamiento. La anticresis. El derecho de superficie.
Tema 15. El Derecho real de hipoteca: Concepto y clases.
Elementos personales, reales y formales. Su extensión. La hipoteca
inmobiliaria.
Tema 16. La obligación. Concepto, clases y elementos.
Efectos de la obligación. Obligaciones puras, condicionales y a plazo.
Obligaciones mancomunadas y solidarias.
Tema 17. Causa de extinción de las obligaciones. El pago.
La pérdida de la cosa debida. La condonación de la deuda. La
confusión de derechos, la compensación y la renovación. El
incumplimiento de las obligaciones. Sus efectos.
Tema 18. El contrato. Concepto. Elementos y requisitos del
contrato. Vida y efectos de los contratos. La nulidad de los
contratos: Sus causas y efectos. La rescisión de los contratos: Causas
y efectos.
Tema 19. El contrato de compraventa. Concepto y naturaleza.
Elementos personales, reales y formales. Obligaciones del
vendedor y comprador. La resolución de la venta: El retracto
convencional y legal.
Tema 20. El contrato de arrendamiento: Sus clases y
caracteres. Derechos y obligaciones de las partes. El contrato de
arrendamiento de obra o de empresa. El arrendamiento de servicios.
Tema 21. El contrato de préstamo: Sus especies. El
comodato. El mutuo. El contrato de finanzas. Su regulación en el Código
Civil. Contratos aleatorios: Renta vitalicia, juego y apuesta.
Tema 22. La concurrencia de créditos desde el punto de vista
del Derecho Civil. Clasificación y prelación de créditos.
Tema 23. Derecho de familia. El matrimonio: Clases de
matrimonio. Régimen económico-matrimonial. Suspensión y cesación
de la sociedad conyugal. La filiación. Clases de filiación. La
adopción. El parentesco. Grado y líneas. La deuda alimentaria.
Tema 24. La sucesión mortis causa. Sucesión testada e
intestada. El testamento: Clases. Capacidad para testar. Testigos.
Disposiciones testamentarias. Institución de heredero. Sustitución.
Legados. Albaceazgo.
Tema 25. El Derecho foral. Principales peculiaridades de los
sistemas jurídicos forales.
Derecho Mercantil
Tema 26. Derecho Mercantil: Concepto y evolución histórica.
Actos de comercio en el Derecho español. Las fuentes del Derecho
Mercantil. El Código de Comercio. Los usos del comercio.
Tema 27. La empresa mercantil. Naturaleza jurídica.
Elementos que la forman. El comerciante individual. Capacidad de obrar
mercantil.
Tema 28. La sociedad mercantil. Concepto, naturaleza y
clases. Personalidad de la sociedad. El objeto social: Su
determinación y sus efectos. Los socios. Requisitos generales de
constitución de la sociedad mercantil.
Tema 29. La sociedad comanditaria. La sociedad
comanditaria por acciones. La sociedad de responsabilidad limitada:
Constitución, modificación y disolución. Régimen económico: El
balance y la distribución de beneficios. La sociedad cooperativa.
Tema 30. La sociedad anónima. Constitución: El contrato
fundacional, la escritura y los Estatutos. El capital social. Aumento
y reducción del capital. Régimen de las aportaciones. Las acciones.
La emisión de obligaciones.
Tema 31. La sociedad anónima (continuación): Órganos
sociales. Impugnación de los acuerdos sociales. El cierre del
ejercicio social. El Balance y la Cuenta de Pérdidas y Ganancias.
Tema 32. Disolución de sociedades mercantiles. Causas
generales. Causas especiales aplicables a las sociedades anónimas y
a las sociedades colectivas y comanditarias.
Tema 33. Modificación, transformación y fusión de
sociedades mercantiles. Referencia especial a la Ley de Sociedades
Anónimas. La escisión.
Tema 34. La unión o concentración de empresas. Las
sociedades y los fondos de inversión mobiliaria. Las sociedades
cooperativas. Sociedades anónimas laborales. Las agrupaciones de
interés económico.
Tema 35. Títulos de crédito: Concepto y caracteres. El
fundamento de la obligación en los títulos de crédito. Títulos
nominativos, títulos al portador. Títulos a la orden. Criterios de libertad
o limitación en su creación.
Tema 36. La letra de cambio. Concepto. La unificación del
Derecho cambiario. La letra como negocio causal. Constitución
de la obligación cambiaria. Emisión y forma de la letra.
Tema 37. La letra de cambio (continuación). El endoso de
la letra. La aceptación. El aval. Vencimiento de la letra. El pago
de la letra. La letra no atendida: El protesto. Las acciones
cambiarias. Prescripción y decadencia de la acción cambiaria.
Tema 38. El cheque: Emisión y forma. Su transmisión.
Presentación y pago. Cheque cruzado y cheque para abonar en cuenta.
Acciones en caso de falta de pago.
Tema 39. Las obligaciones y los contratos mercantiles:
Disposiciones generales del Código sobre estas materias. La comisión
mercantil. La representación en el Derecho Mercantil. El contrato
de agencia.
Tema 40. Contrato de compraventa mercantil: Concepto y
régimen jurídico. Compraventas especiales. El contrato de cuenta
corriente mercantil. El contrato de cuenta en participación. El
contrato de asistencia técnica.
Tema 41. Contrato de suministro. El "leasing". Transferencias
de créditos no endosables. Permuta mercantil. El "factoring".
Tema 42. Los contratos bancarios en general. Contrato de
cuenta corriente, apertura de crédito, préstamo y descuento
bancario. Los bonos de caja, certificados de depósito. Otros activos.
Los contratos bancarios y su intervención en el comercio
internacional.
Tema 43. El contrato de seguro. Seguro individual y seguro
colectivo. El seguro contra daños. Seguros de personas, seguros
sobre la vida, seguros de accidentes, seguros de enfermedad y
asistencia sanitaria.
Tema 44. Suspensión de pagos: Naturaleza. Órganos de la
suspensión. Procedimiento. El Convenio, efectos y rescisión.
Administración judicial de empresas embargadas. La quiebra.
Fundamento. Clases de quiebra. La masa de la quiebra. Prelación de
créditos. Terminación del procedimiento.
B) GRUPO OPTATIVO DE MATERIAS DE ECONOMÍA GENERAL
Tema 1. La ciencia económica. La actividad económica. El
objeto y los problemas de la economía. El método de la ciencia
económica.
Tema 2. Problemas centrales a toda organización económica.
Las posibilidades tecnológicas. La ley de los rendimientos
decrecientes. Economías de escala. Ley de los costos relativos crecientes.
Tema 3. El pensamiento económico de los clásicos.
Fundamentos de la economía marxista. El pensamiento de los
economistas neoclásicos.
Tema 4. El pensamiento económico keynesiano. Otras
aportaciones al pensamiento económico: Monetaristas,
postkeynesianos y neomonetaristas. Situación actual de las investigaciones
en el campo de la macroeconomía.
Tema 5. Magnitudes agregadas básicas: Producto nacional,
consumo e inversión, gasto nacional. Producto nacional bruto y
producto nacional neto. Renta nacional y renta disponible. El flujo
circular de la renta y el producto. Contabilidad de la renta nacional
en una economía abierta. El sector público en la contabilidad
nacional. Cuentas y magnitudes.
Tema 6. Modelo de determinación de la renta en una
economía cerrada. Análisis por el lado de la demanda.
Tema 7. El sector público y la demanda agregada. Efectos
de las fluctuaciones del consumo público, las transferencias al
sector privado y los impuestos. Efectos de la política monetaria
sobre los componentes de la demanda agregada. Problemas de
diagnóstico y retardos.
Tema 8. Modelo de determinación de la renta en una
economía cerrada. Análisis por el lado de la oferta.
Tema 9. Modelo de determinación de la renta en una
economía cerrada. Equilibrio en el modelo keynesiano. Equilibrio en
el modelo clásico. Equilibrio en un modelo estático básico con
oferta de trabajo sensible a los cambios de nivel de precios en
menor medida que a las variaciones de salarios.
Tema 10. Ampliación del estudio de la función de demanda
agregada de consumo privado. La teoría keynesiana.
Tema 11. El gasto, la renta relativa de Duesenberry, demanda
de consumo, renta normal. La teoría de la renta permanente de
Friedman. La teoría del ciclo vital de Modigliani, Brumberg y Ando.
Tema 12. Ampliación del estudio de la función de inversión.
El criterio del valor de la inversión. La tasa marginal del capital,
el tipo de interés y la eficacia marginal de la inversión.
Tema 13. La función de ahorro. Su naturaleza. Equilibrio
ahorro-inversión. El papel del sector público en la canalización
del ahorro.
Tema 14. Ampliación del estudio de la demanda de dinero:
La teoría cuantitativa clásica (Fisher). La formulación de
Cambridge. La preferencia por la liquidez keynesiana. La teoría
cuantitativa moderna (Hicks, Friedman). El método de inventario
aplicado a la demanda de dinero (Baumol-Tobin).
Tema 15. Ampliación del estudio de la oferta monetaria.
Definición de la M1, M2 y M3. El mecanismo de expansión monetaria.
La oferta monetaria sensible al interés y su inserción en el modelo
estático clásico.
Tema 16. Un modelo de determinación de la renta en una
economía abierta: La cuenta corriente y el equilibrio del mercado
productivo. La cuenta del capital y el equilibrio de la balanza
de pagos. El ajuste de la balanza de pagos y la curva LM. Plan de
acción para ajustar la balanza de pagos. El ajuste de la balanza
de pagos y la política monetaria.
Tema 17. La política monetaria y la política fiscal ante las
situaciones de desequilibrio en una economía abierta. Retardo
y coordinación.
Tema 18. Nivel de empleo, salarios y precios. Nivel de empleo
y salarios reales. Salarios monetarios y nivel de empleo en la
oferta de mercado de trabajo. Salarios monetarios y nivel de
empleo de demanda del mercado de trabajo.
Tema 19. Los precios y la política de rentas. El nivel de precios
y sus variaciones. Las curvas de Philips y la política de renta.
Tema 20. La inflación. Conceptos y clases. La inflación de
demanda. La inflación de costes. El proceso inflacionista. Efectos
de la inflación.
Tema 21. La distribución de la renta. Medición de las
diferencias personales, espaciales y funcionales. El sector público y
la función de distribución de la renta.
Tema 22. El sistema financiero: (I) Estructura del sistema
monetario. El Banco central. Sus funciones. Los Bancos
comerciales y los intermediarios financieros no bancarios. Variaciones
en las reservas bancarias. Controles indirectos y controles
selectivos del crédito. Equilibrio en los mercados de activos.
Tema 23. El sistema financiero: (II) Los flujos monetarios y
la transmisión de los impulsos monetarios. El problema de la
causación inversa. El análisis de la oferta monetaria. Los flujos
financieros de la economía. Integración de flujos financieros y los flujos
reales.
Tema 24. Teoría de la demanda basada en el concepto de
utilidad, utilidad total y utilidad marginal. El comportamiento del
consumidor. Obtención de la curva de demanda.
Tema 25. Teoría de la demanda basada en las curvas de
indiferencia. Las curvas de indiferencia. Sus características. El
equilibrio del consumidor. Las curvas de demanda. Efecto renta, efecto
sustitución. Distintos tipos de curvas de demanda. La teoría de
la demanda bajo los supuestos del equilibrio parcial. El excedente
del consumidor. La teoría de la preferencia revelada.
Tema 26. La función de producción. Curvas isocuantas e
isocostes: Concepto, características, obtención. Función de
producción homogénea. Las curvas de producto a corto plazo: La ley
de rendimientos decrecientes.
Tema 27. Los costes de producción. Concepto. Corto plazo:
Curvas de costes. Largo plazo: Curvas de costes. Economías y
deseconomías de escala. Relación entre curvas de coste a corto
y largo plazo: Dimensión óptima.
Tema 28. El mercado de competencia perfecta: La oferta.
Características de este modelo de mercado. La curva de oferta
de la empresa a corto plazo. La curva de la oferta de la industria
a corto plazo. La oferta a largo plazo de la empresa y la industria.
Tema 29. El mercado de competencia perfecta. El precio. El
precio del equilibrio. Las elasticidades de la oferta y de la demanda.
Efectos de las variaciones de la oferta y de la demanda. La
estabilidad del equilibrio. El teorema de la telaraña.
Tema 30. El monopolio de la oferta. Los ingresos y el precio.
El equilibrio. Discriminación de precios. El monopolio con
múltiples plantas. Efectos del monopolio. La intervención sobre los
monopolios. El monopolio con fines sociales, la política de margen
constante.
Tema 31. Otros modelos del mercado. El oligopolio:
Concepto. Tipos de interdependencia de oligopolistas. Teoría de
comportamiento oligopolístico. La competencia monopolista. El poder
del monopolio.
Tema 32. La formación del precio de los factores de
producción. Las leyes de distribución en un mercado de competencia
perfecta. Las leyes de distribución en condiciones monopolísticas.
Tema 33. Economía del bienestar. Teoría económica del
bienestar. Bienestar social y bienestar económico. Las condiciones
del óptimo. La curva de posibilidades de utilidad. El presupuesto
social. Peso relativo en el conjunto de la economía de la nación.
Tema 34. Imperfecciones de la competencia. Externalidades
y fallos del mercado. Fundamento de la intervención del sector
público.
Tema 35. Equilibrio general. Explicación del funcionamiento
del equilibrio general a través de la interacción de dos mercados
y de tres mercados. Expresión analítica del equilibrio general.
Tema 36. Comercio internacional. Formulación clásica de la
teoría de la ventaja comparativa. La relación real de intercambio.
Las funciones de producción en la teoría del comercio
internacional.
Tema 37. El modelo de Heckscher-Ohlin. La dotación de los
factores y la estructura productiva. Relaciones entre precios de
factores y precios de productos. Contrastaciones empíricas.
Tema 38. La estructura del comercio mundial. Crecimiento
económico y comercio internacional. Formulaciones teóricas.
Tema 39. La protección arancelaria. Método de protección.
La protección no arancelaria. La protección efectiva. La teoría
de la integración. Problemas de organización del comercio
internacional.
Tema 40. La teoría del ciclo económico. La teoría de la
innovación de Shumpeter. El modelo de Kaldor. La interacción del
multiplicador y el acelerador según Samuelson. La teoría de Hicks.
Tema 41. El crecimiento económico. Significación y medida
del crecimiento económico. Economías desarrolladas y
subdesarrolladas. La teoría del crecimiento de Harrod-Domar. La teoría
neoclásica del crecimiento.
Tema 42. Estructura económica de España: (I) El sector FAO:
Perfil histórico de la política agraria en España. La estructura
agraria actual. Breve estudio de los subsectores del sector FAO.
Tema 43. Estructura económica de España: (II) El sector
industrial: Etapas del proceso de industrialización español.
Problemas actuales de la política industrial. El sector energético. Las
industrias extractivas. La siderurgia. La construcción naval. La
industria de la construcción y la política de la vivienda.
Tema 44. Estructura económica de España: (III) Sistema
financiero. El Banco de España. Entidades oficiales de crédito. La Banca
privada. Las Cajas de Ahorro. Las entidades de seguros. Otros
intermediarios financieros. La Bolsa.
C) GRUPO OPTATIVO DE MATERIAS DE ECONOMÍA DE LA EMPRESA
Tema 1. La empresa y su marco institucional. La empresa
y el mercado: La actividad comercial en la empresa y el sistema
económico. El mercado y la competencia. La demanda.
Tema 2. El empresario: Su concepto en la economía moderna.
Expectativas, estrategias y política. El entorno, límites y metas.
Tema 3. Los objetivos de la empresa. Sistemas de dirección
y gestión. Las teorías y principios de organización. Principales
modelos de organización.
Tema 4. La organización estructural. Las relaciones y las
comunicaciones. Los diferentes tipos de autoridad. La
responsabilidad. Las relaciones en la empresa. Los trabajos en grupo. Las
distintas clases de grupos. Ventajas e inconvenientes.
Tema 5. La centralización o descentralización de la autoridad.
Grado de descentralización. Campo. Ventajas e inconvenientes.
La estructura de organización. Análisis de la misma.
Tema 6. La planificación en la empresa: Concepto. El papel
de la planificación. Establecimiento de metas. La dimensión de
la planificación. El proceso de planificación.
Tema 7. Las decisiones en la empresa y los sistemas de toma
de decisiones: Concepto y clases. El proceso de toma de
decisiones. Los sistemas de información en la empresa. El flujo de
información y comunicación. Manejo de la información.
Tema 8. El control de la empresa: Concepto. Elementos. El
proceso de control. El control directo. Los principales sistemas
de control, enumeración, contenido y alcance.
Tema 9. La integración de la planificación y el control.
Tema 10. Política de recursos humanos: Planificación,
selección, formación, promoción y retribución. Motivación.
Tema 11. La estructura económico-financiera de la empresa.
Las fuentes de financiación de la empresa. Equilibrio entre
inversiones y financiaciones. El concepto de fondo de rotación.
Tema 12. La inversión en la empresa: (I) Concepto. Clases
de inversión. Los métodos clásicos de valoración y selección de
proyectos de inversión. El período de maduración: Concepto y
cálculo. Método del valor capital. Método de la tasa de retorno.
Similitud entre ambos métodos. El problema de la tasa de retornos
múltiples.
Tema 13. La inversión en la empresa: (II) Las decisiones de
inversión secuenciales. Los árboles de decisión. El análisis
bayesiano. La inversión en bienes de equipo. La inversión en activo
circulante.
Tema 14. La financiación interna o autofinanciación. La
amortización: Causas de la depreciación. La función financiera
de las amortizaciones. Métodos de amortización. El efecto
expansivo de la amortización.
Tema 15. La autofinanciación. La autofinanciación en el
Balance. El efecto multiplicador de la misma. Ventajas e
inconvenientes. El coste de la autofinanciación para la empresa.
Tema 16. La financiación de la empresa: (I) Mercados
primario y secundario de valores. La emisión de valores. El derecho
de suscripción. Valoración de acciones y obligaciones.
Tema 17. La financiación de la empresa: (II) El crédito a largo,
medio y corto plazo. El endeudamiento permanente.
Tema 18. El coste del capital: El coste efectivo de una fuente
de financiación particular. El coste de la deuda. El coste del capital
ordinario. El coste de las acciones privilegiadas. Coste de los
beneficios retenidos. El coste del capital medio ponderado.
Tema 19. La estructura financiera óptima de la empresa y
la política de dividendos. Endeudamiento y rentabilidad financiera.
La estructura financiera óptima. La tesis de Modigliani-Miller y
la tradicional. Política de dividendos y el valor de las acciones.
El modelo de Gordon.
Tema 20. La valoración externa de la empresa. Principios
básicos. Valor matemático o contable, valor de liquidación, valor
de reposición, valor sustancial, valor bursátil y valor de
rendimiento de la empresa. El concepto de "goodwill". Métodos para
determinar el valor global de la empresa.
Tema 21. Teoría del beneficio contable. El beneficio de la
empresa. La rentabilidad del beneficio. Las ganancias de capital,
instante crítico de reconocimiento de ingresos y gastos. El
postulado de la realización del beneficio.
Tema 22. La planificación financiera. Concepto. Modelos de
planificación financiera. Modelo simplificado de planificación
financiera. El modelo de Goran Eriksson.
Tema 23. El sistema de producción. Concepto y elementos.
Clases de procesos. Objetivos y decisiones del sistema de
producción. Análisis y diseño del sistema de producción. Distribución
de servicios y manejo de materiales.
Tema 24. Los costes de producción: Concepto y clasificación.
Formación del coste. El control de costes. Las desviaciones
económicas y técnicas. La desviación total.
Tema 25. Principios y modelos de producción. Volumen
óptimo de producción a corto plazo. Modelo inicial de programación
de producción. La programación de sistemas de multiproducción.
La programación lineal y el método de Simplex.
Tema 26. Planificación de la producción: Análisis de
postoptimalidad o de sensibilidad. Variaciones en las limitaciones del
programa de producción. Variación en la contribución de los
procesos a los objetivos de la empresa. Cambios en los procesos
productivos. Dualidad y precios implícitos.
Tema 27. Programación temporal de proyectos. Técnicas de
programación temporal. Actividades de duración aleatoria.
Programación de costes y aceleración temporal.
Tema 28. Control de inventarios: Concepto y clases de
inventarios. Coste de los inventarios. La administración de inventarios.
Determinación de existencias óptimas. Cálculo de "stock" de
seguridad.
Tema 29. La comercialización. Concepto, funciones.
Sistemas de "marketing". Técnicas y modelos principales. Investigación
de mercados. Mercado y entorno. Segmentación de mercados.
Tema 30. Técnicas de evaluación de la demanda: Análisis
estadístico, investigación mediante encuesta, experimentación,
otras técnicas.
Tema 31. Análisis económico del programa de "marketing".
Sensibilidad al óptimo y a los parámetros de la función de la
demanda. Reglas de optimación del presupuesto de publicidad.
Relación entre elasticidad-precio, ingreso marginal publicitario y
presupuesto de publicidad. Participación de elasticidades con
demanda global no expansible.
Tema 32. Política de producto: El producto y sus atributos.
Identificación del producto. El ciclo de vida de un producto. Línea
de productos. Los nuevos productos. Búsqueda, selección y
análisis de nuevos productos. Introducción y lanzamiento de nuevos
productos.
Tema 33. Política de precios. Modelos para determinación
de precios. Variaciones de precios y sus efectos.
Tema 34. La distribución del producto. Naturaleza y tipos
de canales de distribución e intermediarios. Elección de los canales
de distribución. La distribución física. Campo de acción y
componentes. Objetivos. Principales alternativas.
Tema 35. Localización de almacenes y punto de venta. Áreas
de mercado. Localización de puntos de venta. Localización de
almacenes.
Tema 36. La promoción del producto. La publicidad:
Concepto y objetivos. El presupuesto de publicidad. El mensaje.
Selección de medios. Medida de la eficacia publicitaria.
Tema 37. La dimensión de la empresa. Criterios delimitadores
del tamaño. Factores relacionados con la dimensión óptima.
Teorías sobre el tamaño de la empresa basadas en las economías
de escala. Dimensión y ocupación.
Tema 38. El crecimiento de la empresa. Estrategias de
crecimiento. Planificación. Adaptación organizativa al objeto del
crecimiento.
Tema 39. Estrategias competitivas en la empresa. La cadena
de valor en la estrategia competitiva. Factores de competitividad
dentro de un sector.
Tema 40. Los grupos empresariales. Modelos de
organización, gestión y control.
Tema 41. Las empresas multinacionales. Evolución y causas
de aparición. Estructura de las mismas. Características
fundamentales de su gestión.
Tema 42. La empresa pública. Concepto. Objetivos de la
empresa pública. Efectos macroeconómicos. Características
fundamentales de su gestión.
Tema 43. El sistema de control de la empresa pública. Crítica
del sistema de control.
Tema 44. La financiación de la empresa pública. Metodología.
Las fuentes de financiación externas. La estructura financiera.
D) GRUPO COMÚN DE HACIENDA PÚBLICA Y DERECHO TRIBUTARIO
Hacienda Pública
Tema 1. La actividad financiera: Concepto y naturaleza. El
sujeto de la actividad financiera: Criterios de delimitación y sector
Público en España. Operaciones del sector público. La dimensión
del sector público.
Tema 2. La actividad del sector público en la asignación y
distribución. Fallos del mercado y bienes sociales. Equidad en
la distribución. Provisión pública de bienes.
Tema 3. Los gastos e ingresos públicos: Concepto.
Clasificación de los gastos públicos. La evolución del gasto público:
Teorías explicativas. Criterios de clasificación de los ingresos
públicos. Los límites de la actividad financiera.
Tema 4. El presupuesto como instrumento de elección social.
El presupuesto: Aspectos generales. El ciclo presupuestario.
Situación actual y perspectivas de los modelos presupuestarios.
Tema 5. La elaboración y ejecución del presupuesto.
Decisiones presupuestarias sobre gastos e ingresos: La estructura
presupuestaria. El presupuesto y los sistemas de planificación y
programación. Proceso de ejecución y control del presupuesto.
Tema 6. La contabilidad nacional y el sector público.
Contabilidad nacional: Aspectos generales. Cuentas de flujos y de
sectores: Saldos y agregados. La contabilidad de las Administraciones
Públicas.
Tema 7. Los ingresos públicos no impositivos. Precios: Clases
y conceptos. Las Tasas: Concepto y clasificación. Las
contribuciones especiales.
Tema 8. Los ingresos públicos y la imposición. Criterios de
clasificación de los ingresos públicos. El impuesto: Concepto y
elementos integrantes. Principales figuras impositivas.
Tema 9. Distribución formal y material de los costes públicos.
Principios generales de la imposición. Beneficio y capacidad de
pago como criterios de distribución. La incidencia impositiva.
Tema 10. Costes implícitos de la imposición: Imposición
óptima. Distintos costes de los impuestos. Costes de eficiencia:
Distorsiones tributarias. Exceso de gravamen e imposición óptima.
Tema 11. Los sistemas fiscales. Evolución y estructura de los
impuestos. Condicionantes de la estructura tributaria. Sistemas
tributarios actuales: Experiencia internacional.
Tema 12. Imposición sobre la renta de las personas físicas.
Concepto y naturaleza. Capacidad de pago, concepto fiscal de
renta y base imponible. Unidad contribuyente y alternativas en
su configuración. Las tarifas y sus problemas.
Tema 13. Imposición personal sobre el gasto: Concepto y
antecedentes. Elementos esenciales de esta imposición. Efectos
económicos y valoración actual.
Tema 14. Imposición sobre el patrimonio y la riqueza.
Imposición sobre el patrimonio neto. Imposición sobre sucesiones y
donaciones. Imposición sobre transmisiones patrimoniales
onerosas.
Tema 15. Imposición sobre sociedades: Concepto y
características de esta imposición. Base imponible: Problemas y
alternativas de determinación. Tipos de gravamen, integración e
incidencia.
Tema 16. La imposición general sobre ventas: Concepto y
clasificación. Impuestos plurifásicos o monofásicos sobre venta.
La imposición sobre el valor añadido.
Tema 17. Imposición sobre consumos específicos. Asignación
y distribución en las accisas. Valoración actual de estos impuestos.
Tema 18. Imposición sobre el comercio exterior: Conceptos
y antecedentes. Gravamen sobre importaciones y exportaciones.
Finalidades. Los ajustes fiscales en frontera.
Tema 19. La deuda pública: Concepto y clases. La emisión
de deuda pública. Cuestiones técnicas y problemas económicos.
Conversión y amortización de la deuda pública.
Tema 20. Política de la deuda pública. Las diversas
concepciones económicas. Deuda pública y mercado de capitales. La
política de mercado abierto y el tipo de interés.
Tema 21. Déficit público y hacienda extraordinaria. Déficit
público: Clases y problemas en su financiación. Privatización de
activos públicos. La inflación como una forma de imposición.
Tema 22. Tendencias actuales de los modelos tributarios. La
tributación actual y sus efectos sobre la equidad, la productividad
y el empleo. El fraude fiscal como condicionante de los modelos
tributarios. Las propuestas de reformas fiscales.
Tema 23. Los distintos niveles de la Hacienda Pública.
Distribución de competencias y modelos de financiación. Las
subvenciones intergubernamentales.
Tema 24. La Hacienda Pública internacional. Sector público
en una economía abierta: Coordinación internacional.
Coordinación impositiva y doble imposición internacional. Armonización
fiscal: La experiencia de la Comunidad Europea.
Derecho Tributario
Tema 25. El Derecho Tributario: Concepto y contenido. Las
fuentes del Derecho Tributario. Los principios del ordenamiento
tributario español. Ámbito de aplicación de las normas tributarias.
Tema 26. Los tributos: Concepto y clases. El hecho imponible
y el devengo. Exenciones objetivas. Los sujetos pasivos.
Exenciones subjetivas. Los responsables tributarios. La representación
de los sujetos pasivos. El domicilio fiscal.
Tema 27. La base imponible. La base liquidable. El tipo de
gravamen. Cuota y deuda tributaria. Modos de extinción de la
obligación tributaria: Especial referencia al pago y la prescripción.
Tema 28. El procedimiento de gestión tributaria. La
declaración tributaria. La consulta tributaria y la denuncia pública. La
liquidación tributaria. Infracciones tributarias y las sanciones. El
delito fiscal.
Tema 29. La gestión recaudatoria: Órganos de recaudación
y procedimiento. La gestión inspectora. Órganos de inspección
y procedimiento.
Tema 30. La revisión de actos en vía administrativa.
Procedimiento especial de revisión. El recurso de reposición. El
procedimiento económico-administrativo: Naturaleza y órganos de
resolución. Materias impugnables, interesados, actos impugnables
y extensión de la revisión. Suspensión del acto impugnado. El
procedimiento en única o primera instancia. Los recursos de alzada
y revisión.
Tema 31. Visión global del sistema tributario español:
Especial referencia al estatal. Funciones dentro del sistema de las
distintas figuras tributarias. Relaciones entre los principales
impuestos. Armonización fiscal tributaria.
Tema 32. El Impuesto sobre la Renta de las Personas
Físicas (I). Naturaleza, objeto y ámbito de la aplicación. Hecho
imponible. Estimación de rendimientos. Obligación personal y real de
contribuir. Determinación de la renta: Rendimientos e incrementos
y disminuciones de patrimonio. Imputación temporal de ingresos
y gastos.
Tema 33. El Impuesto sobre la Renta de las Personas
Físicas (II). Regímenes de determinación de la base imponible. Base
liquidable. Cuota íntegra. Cuota líquida. Deducciones. Cuota
diferencial.
Deuda tributaria. Tributación conjunta. Período impositivo y
devengo del impuesto. La gestión del impuesto.
Tema 34. El Impuesto sobre el Patrimonio de las personas
físicas. Naturaleza, objeto y ámbito de aplicación. Características
principales. El Impuesto español sobre Sucesiones y Donaciones.
Naturaleza, objeto y ámbito de aplicación. Características
principales.
Tema 35. El Impuesto de Sociedades. Concepto y naturaleza.
Sujeto pasivo. Exenciones. Período impositivo y devengo del
impuesto. La base imponible. Ingresos computables y gastos
deducibles. Deuda tributaria. Bonificaciones y deducciones. Gestión
del impuesto.
Tema 36. El Impuesto sobre el Valor Añadido (I). Naturaleza
y ámbito de aplicación. Entrega de bienes y prestaciones de
servicios. Operaciones no sujetas. Adquisiciones intracomunitarias de
bienes. Importaciones de bienes. Exenciones. Lugar de realización
del hecho imponible.
Tema 37. Impuesto sobre el Valor Añadido (II). Devengo del
impuesto. Base imponible. Sujeto pasivo. Repercusión del
impuesto y tipos impositivos. Deducciones. Regla de prorrata.
Devoluciones. Regímenes especiales. Gestión del impuesto. Infracciones
y sanciones.
Tema 38. El Impuesto sobre Transmisiones Patrimoniales y
Actos Jurídicos Documentados. Transmisiones patrimoniales
onerosas: Hecho imponible, sujeto pasivo, base imponible y deuda
tributaria. Operaciones societarias: Hecho imponible, sujeto
pasivo, base imponible, deuda tributaria. Actos jurídicos
documentados: Tributación. Exacción del impuesto.
Tema 39. Los impuestos especiales. El arancel aduanero. Las
tasas: Concepto, ámbito de aplicación y tasas principales. Las
exacciones parafiscales.
Tema 40. La financiación de las Comunidades Autónomas.
Principios y recursos financieros. El régimen de tributos cedidos
y de la corresponsabilidad fiscal. La financiación de las
Comunidades Autónomas de régimen foral: País Vasco y Navarra. El
régimen económico fiscal de Canarias.
Tema 41. La financiación de las Haciendas Locales. Aspectos
básicos de la Ley reguladora de las Haciendas Locales. Examen
especial del Impuesto de Actividades Económicas e Impuesto de
Bienes Inmuebles.
Programa de temas del segundo ejercicio
CONTABILIDAD Y MATEMÁTICA FINANCIERA
Contabilidad
Contabilidad financiera superior y de sociedades.
Contabilidad analítica de explotación.
Análisis de estados financieros.
Consolidación de estados financieros.
Matemática financiera
Capitalización simple y compuesta.
Rentas constantes, variables y fraccionadas.
Amortizaciones de préstamos y empréstitos.
Operaciones con valores mobiliarios.
Programa de temas del tercer ejercicio
DERECHO CONSTITUCIONAL Y ADMINISTRATIVO
Tema 1. La Comunidad Europea. Sistema institucional.
Derecho Comunitario europeo y Derecho español.
Tema 2. La Constitución Española de 1978. Características.
Estructura. La reforma constitucional.
Tema 3. Las Cortes Generales. Las funciones de las Cortes.
El funcionamiento de las Cortes.
Tema 4. La Corona. El Rey. El Tribunal Constitucional.
Tema 5. El Poder Judicial. Los derechos y libertades públicas.
Tema 6. El Gobierno. Composición y funciones. La
Administración y el Derecho Administrativo.
Tema 7. Fuentes del Derecho Administrativo. La Ley: Sus
clases. Disposiciones con valor de Ley. Principio de reserva de
Ley.
Tema 8. El Reglamento: Concepto y naturaleza. La potestad
reglamentaria: Fundamento. Órganos con potestad reglamentaria.
La impugnación de los Reglamentos. Actos administrativos
generales. Instrucciones y circulares.
Tema 9. Los principios de jerarquía normativa y competencia.
El principio de legalidad. Potestades regladas y discrecionales.
La autotutela administrativa.
Tema 10. Los sujetos del Derecho Administrativo. El Estado
y la Administración: Personalidad jurídica de esta última. Concepto
de Administraciones Públicas a efectos de la Ley de Régimen
Jurídico y del Procedimiento Administrativo Común. Otras personas
jurídicas públicas. Sus relaciones con el Estado.
Tema 11. Los interesados. Derechos públicos subjetivos e
intereses legítimos. Concepto y diferencias. Derechos de los
ciudadanos en sus relaciones con la Administración. Colaboración
del administrado con la Administración Pública.
Tema 12. Los actos jurídicos de la Administración: Públicos
y privados. El acto administrativo: Concepto, elementos y clases.
La forma de los actos administrativos. Requisitos de los actos
administrativos. Teoría de los actos presuntos.
Tema 13. La eficacia de los actos administrativos.
Ejecutividad de los actos administrativos. Fundamentos y naturaleza. La
ejecución forzosa por la Administración de los actos
administrativos. La teoría de la "vía de hecho".
Tema 14. La invalidez de los actos administrativos: Nulidad
de pleno derecho y anulabilidad. La convalidación, conservación
y conversión de los actos administrativos. Los errores materiales
o de hecho: Concepto y tratamiento.
Tema 15. El servicio público. Modos de gestión de los
servicios públicos. Actividad empresarial de la Administración. Las
Concesiones: Clases y naturaleza jurídica. El régimen jurídico de
las concesiones. Modificación, novación, transmisión y extinción
de las concesiones.
Tema 16. Los contratos administrativos. Formación histórica.
Los contratos privados. La Ley de Contratos de las
Administraciones Públicas: Ámbito de aplicación. Requisitos de los contratos.
Prerrogativas de la Administración.
Tema 17. El contrato de obras: Actuaciones preparatorias y
formas de adjudicación. Modificación. Extinción. La cesión y
subcontratación.
Tema 18. El contrato de suministros: Régimen jurídico. El
contrato de gestión de servicios públicos. Los contratos de
consultoría, asistencia, servicios y trabajos específicos, concretos y
no habituales.
Tema 19. El procedimiento administrativo. El procedimiento
general: Iniciación, ordenación, instrucción y terminación. Los
procedimientos especiales.
Tema 20. Los recursos administrativos: Concepto, clases y
principios generales de su regulación. El recurso ordinario. El
recurso de revisión. Las reclamaciones previas a las acciones
civiles y laborales.
Tema 21. La responsabilidad patrimonial de la
Administración Pública. Teorías y legislación vigente. Responsabilidades de
las autoridades y personal al servicio de las Administraciones
Públicas.
Tema 22. El dominio público: Concepto y naturaleza.
Clasificaciones. Los elementos del dominio público. Sujetos objeto
y destino. Afectación, desafectación, mutaciones demaniales.
Régimen jurídico del dominio público: Inalienabilidad e
inembargabilidad.
Tema 23. El patrimonio de los Entes Públicos. El patrimonio
del Estado: Regulación vigente y contenido. El patrimonio
nacional. Los bienes comunales.
Tema 24. Organización administrativa. El órgano
administrativo: Concepto y naturaleza. Clases de órganos. La competencia:
Naturaleza, clases y criterios de delimitación. Las relaciones
interorgánicas: Coordinación y jerarquía. Descentralización,
desconcentración y delegación de funciones. La avocación.
Tema 25. La función pública (I). Naturaleza de la relación
entre el funcionario y la Administración. Régimen legal vigente.
Personal al servicio de la Administración: Sus clases. Funcionarios
excluidos del régimen vigente. Ley 9/1987, de Órganos de
Representación, Determinación de las Condiciones de Trabajo y
Participación del Personal al Servicio de las Administraciones
Públicas.
Tema 26. La función pública (II). Funcionarios de carrera:
Ingreso. Situaciones administrativas; provisión de puestos de
tra
bajo y promoción profesional. Extinción de la relación
funcionarial.
Tema 27. Derechos y deberes de los funcionarios públicos.
Las incompatibilidades. Régimen disciplinario. Derechos
económicos: Sistema de retribución. La Seguridad Social de los
funcionarios públicos: Régimen general. Régimen especial de clases
pasivas. Personal no funcionario al servicio de la Administración.
Tema 28. La Administración General del Estado. La
Administración Central. Los órganos centrales. Los Ministerios como
unidad básica de la organización administrativa. La división
ministerial. Atribuciones generales de los Ministros, órganos superiores
y demás altos cargos de la Administración. Conflictos de
atribuciones entre órganos del mismo o distinto Departamento.
Tema 29. La Administración periférica del Estado. Delegados
del Gobierno en las Comunidades Autónomas: Sus funciones.
Gobernadores civiles: Antecedentes y funciones. Direcciones
Provinciales y Territoriales de los Departamentos ministeriales y de
otras Administraciones Públicas sujetos a la tutela de la
Administración General del Estado.
Tema 30. La Administración institucional. Concepto. Las
corporaciones de derecho público. Los entes fundacionales de
derecho público. La Administración institucional de las Comunidades
Autónomas. Relaciones entre las Administraciones Públicas:
Mecanismos de cooperación, coordinación y control.
ADMINISTRACIÓN FINANCIERA
Tema 1. El Derecho presupuestario: Concepto y contenido.
El texto refundido de la Ley General Presupuestaria: Estructura
y principios generales. Los derechos y obligaciones de la Hacienda
Pública.
Tema 2. Los Presupuestos Generales del Estado: Concepto,
contenido y estructura. Procedimiento de elaboración y
aprobación. Los créditos presupuestarios y sus modificaciones en el
presupuesto del Estado.
Tema 3. El gasto público. La ejecución del presupuesto de
gastos. El procedimiento administrativo de ejecución del gasto
público. El acto administrativo de ordenación de gastos y pagos.
Competencia, principios y procedimientos establecidos legalmente
para la ejecución del mismo.
Tema 4. El Tesoro Público: Funciones y competencias. La
financiación de los Presupuestos Generales del Estado. Régimen
jurídico del endeudamiento del sector público y de los avales del
Tesoro Público. La Tesorería de la Seguridad Social: Funciones
y competencias. Las aportaciones del Estado. Nivel de
endeudamiento del sistema de la Seguridad Social.
Tema 5. El Presupuesto de la Seguridad Social (I). Normativa
jurídica. Concepto y contenido. Estructura presupuestaria:
Clasificaciones del presupuesto de gastos y dotaciones y del
presupuesto de recursos y aplicaciones. Cuantificación de los
presupuestos: Criterios para la estimación de los gastos e ingresos.
Tema 6. El Presupuesto de la Seguridad Social (II).
Elaboración, tramitación y aprobación. Los créditos presupuestarios en
el presupuesto de la Seguridad Social. Modificaciones en los
presupuestos de Entidades Gestoras y Tesorería General.
Tema 7. El presupuesto de la Seguridad Social (III). Los
presupuestos de las Mutuas de Accidentes de Trabajo y Enfermedades
Profesionales de la Seguridad Social y peculiaridades de los
mismos. Tramitación de los proyectos de presupuestos. Su
aprobación. Ejecución de los presupuestos. Información sobre su
ejecución. Modificaciones de los créditos de los presupuestos de las
mutuas.
Tema 8. La información contable en la Seguridad Social.
Adaptación del Plan General de Contabilidad Pública a las
Entidades Gestoras y Servicios Comunes de la Seguridad Social.
Principios contables. Ideas generales sobre el cuadro de cuentas y
definiciones y relaciones contables. Cuentas anuales. Normas de
valoración.
Tema 9. Adaptación del Plan General de Contabilidad Pública
a las Mutuas de Accidentes de Trabajo y Enfermedades
Profesionales de la Seguridad Social. Principios contables. Ideas
generales sobre el cuadro de cuentas y definiciones y relaciones
contables. Cuentas anuales. Normas de valoración.
Tema 10. El Sistema Integrado de Contabilidad de la
Seguridad Social: Modelo de contabilidad. Contabilidad y seguimiento
del presupuesto de gastos e ingresos y de las operaciones no
presupuestarias: Criterios de imputación y documentos contables.
Cuentas anuales: Estructura y contenido. La cuenta general de
la Seguridad Social: Estructura y contenido.
Tema 11. El control de la actividad económico-financiera del
sector público: Concepto, fundamento y finalidad. Clases de
control. El control interno de la Administración del Estado en España.
La Intervención General de la Administración del Estado:
Organización y funciones.
Tema 12. El control interno de la Seguridad Social (I):
Normativa reguladora. Ámbito de aplicación. Formas de ejercicio.
Principios de ejercicio. Deberes y facultades del personal
controlador. La Intervención General de la Seguridad Social: Estructura
y funciones. Delegación y avocación.
Tema 13. El control interno de la Seguridad Social (II). La
función interventora: Concepto y ámbito de aplicación. Los
principios de ejercicio. Órganos competentes. Ejercicio de la función
interventora: Fases y contenido de la misma. Procedimiento para
el ejercicio de la función interventora sobre derechos e ingresos
y sobre gastos y pagos. El reparo. La discrepancia. Omisión del
trámite de fiscalización.
Tema 14. El control interno de la Seguridad Social (III). El
régimen especial de fiscalización limitada previa: Régimen jurídico.
Características, ámbito de aplicación y extremos a comprobar
según Acuerdo del Consejo de Ministros de 25 de septiembre
de 1998. El control financiero posterior.
Tema 15. El control interno de la Seguridad Social (IV). El
control financiero como sistema de control interno. Marco legal.
Regímenes de control financiero. El plan de actuaciones. Control
financiero ordinario: Ámbito de aplicación, objeto, competencias
y formas de ejercicio. Control financiero de carácter permanente
en el ámbito de la Seguridad Social. El control financiero de
subvenciones y ayudas públicas.
Tema 16. El control interno de la Seguridad Social (V). La
auditoría como instrumento al servicio del control financiero.
Concepto y clases de auditoría por razón del objeto del control
financiero. Las normas de auditoría en el sector público: Principios
generales. Normas relativas al sujeto auditor. Normas técnicas
de actuación en la ejecución del trabajo de auditoría. Informes:
Contenido y tramitación.
Tema 17. El control externo de la actividad
económico-financiera del sector público en España. El Tribunal de Cuentas:
Antecedentes históricos. Organización actual. Competencias y
funciones. Especial mención a sus funciones respecto de las cuentas
de la Seguridad Social. El control político de la actividad
económico-financiera ejercido por las Cortes.
Tema 18. Régimen económico-financiero de la Seguridad
Social (I). Recursos y sistema financiero. Fuentes de financiación
del sistema: Evolución y situación actual. Financiación finalista
de determinadas situaciones, prestaciones y contingencias.
Inversiones, fondos y reservas. Especial consideración de la financiación
de la contingencia accidentes de trabajo.
Tema 19. Régimen económico-financiero de la Seguridad
Social (II). El patrimonio de la Seguridad Social. Titularidad,
inscripción, adquisición, adscripción, disposición y administración.
Arrendamientos de bienes inmuebles. Especial consideración de
los bienes de las Mutuas de Accidentes de Trabajo y Enfermedades
Profesionales.
Tema 20. Régimen económico-financiero de la Seguridad
Social (III). La gestión de los recursos financieros del sistema.
Normativa aplicable. Competencia funcional y territorial. Situación
y disponibilidad de los recursos financieros.
Tema 21. Régimen económico-financiero de la Seguridad
Social (IV). Procedimiento general de pagos. Procedimientos
especiales de pagos. Anticipos de tesorería y fondos de maniobra.
Tema 22. El gasto de la Seguridad Social en relación con
la economía de la nación. Evolución de la estructura de gastos
e ingresos. Las transferencias de la Seguridad Social en el conjunto
de los ingresos de los hogares. La evolución de los gastos por
prestaciones en términos PIB. Efectos económicos de la política
de financiación de la Seguridad Social.
DERECHO DEL TRABAJO Y SEGURIDAD SOCIAL
Derecho del Trabajo
Tema 1. El Derecho del Trabajo. Concepto, fines y
contenidos. El trabajo como objeto del Derecho del Trabajo. El trabajo
profesional: Concepto, clases y derechos. Las fuentes del Derecho
del Trabajo. Esquema general de las fuentes. Ley y Reglamento.
La costumbre laboral.
Tema 2. Los Convenios Colectivos de trabajo: Procedimiento
de elaboración. Los Convenios Colectivos. Contenido y efectos.
El principio de jerarquía normativa. Conflicto entre normas
laborales estatales o pactadas. La norma más favorable.
Tema 3. Los conflictos colectivos de trabajo. La huelga. El
cierre patronal. Los conflictos colectivos de trabajo en el Derecho
español: Antecedentes y régimen jurídico. Su regulación en la
actualidad: Iniciación, competencia, formalización, avenencia,
arbitraje y laudo.
Tema 4. El contrato de trabajo: Concepto y naturaleza
jurídica. Objeto y causa del contrato. Nacimiento del contrato de
trabajo. El consentimiento y sus vicios. Simulación. Los sujetos
del contrato de trabajo. El trabajador. El trabajo directivo.
Trabajadores autónomos. El trabajo de los extranjeros. El empresario.
Las potestades del empresario. El Estado y otros entes públicos
como empresarios.
Tema 5. La forma de la contratación. Efectos. Modalidades
del contrato de trabajo. Trabajo en común y trabajo en grupo.
Sus especialidades y régimen jurídico. Contrato de aprendizaje.
Contrato en prácticas. Contrato a tiempo parcial. La contratación
temporal como medida de fomento del empleo. Legislación vigente
sobre modalidades de contratación. Las empresas de trabajo
temporal y la subcontratación. Su regulación actual.
Tema 6. El salario. Concepto y naturaleza jurídica. Salarios
en dinero y en especies. Salarios mínimos. Salarios a tiempo.
Destajos. Tareas. Primas e incentivos. Fijación y modificación de
tarifas y primas. Protección del salario. Forma, lugar y tiempo
del pago del salario. Inembargabilidad. Prelación de créditos.
Fondo de Garantía Salarial.
Tema 7. La jornada de trabajo. Límites legales generales y
especiales del tiempo máximo de trabajo. Horas extraordinarias.
Descanso semanal y fiestas laborales. Calendario. El régimen de
vacaciones. Ausencias y permisos del trabajador. Excedencias,
permutas y desplazamientos. Plus de transportes y de distancia.
Tema 8. Promoción y formación profesional permanente del
trabajador. La seguridad e higiene en el trabajo. La Ley 31/1995,
de 8 de noviembre, de Prevención de Riesgos Laborales: Marco
general. Ámbito de aplicación. Garantías y responsabilidades.
Derechos y obligaciones de los trabajadores y empresarios. La
Comisión Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo. El Instituto
Nacional de Seguridad e Higiene en el Trabajo. El Comité de
Seguridad y Salud. Los Delegados de Prevención. La Fundación de
Seguridad y Salud.
Tema 9. Duración del contrato de trabajo. Clases de
contrato de trabajo atendiendo a su duración. Las suspensiones del
contrato de trabajo: Causas. Las subrogaciones empresariales. El
Derecho disciplinario laboral. Premios y sanciones. Extinción del
contrato de trabajo. Enumeración de sus causas. Prescripción y
caducidad de las acciones derivadas del contrato de trabajo.
Tema 10. Despido disciplinario. Despido por circunstancias
objetivas derivadas de la capacidad del trabajador o necesidades
de funcionamiento de la empresa. Despidos colectivos. Los
expedientes de regulación de empleo. Estudio de las restantes causas
de extinción del contrato de trabajo.
Tema 11. Representación colectiva de los trabajadores en la
empresa. Órganos de representación. Delegados de Personal y
Comités de Empresa. El Real Decreto Legislativo 2/1995, de 7
de abril, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de
Procedimiento Laboral. La acción sindical. Sindicatos. Régimen
jurídico. Las organizaciones empresariales. Régimen jurídico.
Seguridad Social
Tema 12. Protección social y Seguridad Social. Conceptos
doctrinales. Previsión individual, colectiva y social. Necesidades
sociales. Asistencia social.
Tema 13. Tendencias políticas y perspectivas de la Seguridad
Social. Evolución histórica según los textos y Tratados
internacionales. Especial referencia a los Reglamentos de las
Comunidades Europeas. Convenios internacionales.
Tema 14. Contingencias y personas objeto de protección.
Concepto y evolución. La Seguridad Social universalista. La
protección de la Seguridad Social y la otorgada por el Estado.
Tema 15. La gestión y la financiación de la Seguridad Social.
Distintos modelos. Distribución de costes en el tiempo y entre
sectores de población. La Seguridad Social, el desarrollo y la crisis
económica.
Tema 16. La Seguridad Social en España (I). Antecedentes
legislativos: Ley de Bases de la Seguridad Social. Ley de
Financiación y Perfeccionamiento de la Acción Protectora del Régimen
General de la Seguridad Social. Texto refundido de la Ley General
de la Seguridad Social de 1974. Los Reglamentos de aplicación:
Clases y naturaleza.
Tema 17. La Seguridad Social en España (II). La reforma que
introdujo el Real Decreto-ley 36/1978, de 16 de noviembre. Nuevo
texto refundido de 1994 y la Ley 42/1994, de 30 de diciembre,
de Medidas Fiscales, Administrativas y de Orden Social.
Perspectivas y adaptaciones de futuro. El Pacto de Toledo.
Tema 18. Entidades Gestoras y Servicios Comunes de la
Seguridad Social: Antecedentes. El Instituto Nacional de la Seguridad
Social. El Instituto Nacional de la Salud. El Instituto de Migraciones
y Servicios Sociales. El Instituto Social de la Marina.
Tema 19. Servicios Comunes de la Seguridad Social: Carácter
jurídico. La Tesorería General de la Seguridad Social. La Gerencia
de Informática. La colaboración en la gestión de la Seguridad
Social. Las Mutuas de Accidentes de Trabajo y Enfermedades
Profesionales.
Tema 20. El Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales:
Órganos de dirección, vigilancia y tutela de la Seguridad Social. La
Inspección de Trabajo y Seguridad Social. Los Controladores
laborales. La Seguridad Social en los Estatutos de las Comunidades
Autónomas.
Tema 21. Ámbito subjetivo de aplicación del sistema.
Extensión y caracteres. Ámbito subjetivo de aplicación del régimen
general: Regla general, inclusiones y exclusiones. Extranjeros.
Españoles no residentes en territorio nacional. Modalidades de sistemas
especiales del régimen general.
Tema 22. La inscripción de empresarios y asimilados en el
sistema de la Seguridad Social. Afiliación de trabajadores y sus
modalidades. Altas y bajas de trabajadores. Reconocimiento del
derecho a la afiliación, altas, bajas y variaciones y sus efectos.
El Convenio especial.
Tema 23. La cotización a la Seguridad Social: Concepto de
cuota y naturaleza jurídica. La base de cotización, partes
integrantes y fundamento de los topes máximos y mínimos. Tipo de
cotización y el problema de su distribución. Sujetos obligados
y sujetos responsables de la cotización. La normativa vigente en
materia de cotización en el régimen general y en los regímenes
especiales. Competencia sobre normalización de las bases de
cotización.
Tema 24. La recaudación de las cuotas de la Seguridad Social.
Competencia de la Tesorería General de la Seguridad Social.
Normas generales: Sujetos obligados al ingreso de las cuotas. Plazo,
lugar y forma de liquidación de las cuotas y demás recursos.
Aplazamiento y fraccionamiento de pago. Ingreso de cuotas fuera de
plazo y tipo de cotización. Prescripción. Prelación de créditos.
Devolución de ingresos indebidos.
Tema 25. El Reglamento General de Recaudación de los
Recursos del Sistema de la Seguridad Social, aprobado por Real
Decreto 1637/1995, de 6 de octubre (I). Gestión recaudatoria
y órganos recaudadores. Responsables del pago de las deudas
a la Seguridad Social. Requisitos, medios, justificación y garantías
del pago de las deudas a la Seguridad Social. Compensación de
deudas entre la Administración General del Estado y la Seguridad
Social.
Tema 26. El Reglamento General de Recaudación (II).
Procedimiento de recaudación. Períodos de recaudación. Recargos.
Recaudación en período voluntario. Cotización fuera de plazo.
Efectos. Reclamación de deudas por cuotas. Actas de liquidación.
Recaudación de otros recursos. Aportación de empresas
colaboradoras al sostenimiento de los servicios comunes y sociales de
la Seguridad Social. Descuentos de la industria farmacéutica.
Tema 27. El Reglamento General de Recaudación (III).
Procedimiento de recaudación en vía ejecutiva. Iniciación, carácter
y concurrencia de procedimientos. Notificaciones y providencia
de apremio. Embargo de bienes. Particularidades del embargo de
sueldos, pensiones y establecimientos mercantiles e industriales.
Enajenación de bienes embargados. Especialidades del
procedimiento de apremio. Recursos administrativos.
Tema 28. Acción protectora: Contingencias y situaciones
protegidas. El concepto de accidente de trabajo. Concepto de
enfermedad profesional. Contenido y clasificación de las prestaciones.
Carácter de las prestaciones. Régimen de incompatibilidades.
Prescripción. Caducidad. Reintegro de las prestaciones indebidas.
Tema 29. Requisitos generales del derecho a prestaciones.
Responsabilidades en orden a las prestaciones por incumplimiento
de las obligaciones de afiliación, altas, bajas y cotización.
Automaticidad y anticipo de prestaciones. Regulación de la
concurrencia de prestaciones de la Seguridad Social con indemnizaciones
derivadas de responsabilidad civil o criminal. Recargo en la cuantía
de las prestaciones en los casos de faltas empresariales de medidas
de seguridad e higiene en el trabajo.
Tema 30. La revalorización de las pensiones del sistema de
la Seguridad Social: Pensiones contributivas. Limitación de la
cuantía inicial, su revalorización y límite del importe de ésta.
Pensiones no contributivas. Cuantía de su revalorización.
Tema 31. La incapacidad temporal: Concepto, beneficiarios,
duración y cuantía de la prestación. Nacimiento y extinción del
derecho; pago de la prestación. Peculiaridades de la incapacidad
temporal derivada de contingencias profesionales. La protección
por maternidad.
Tema 32. La protección por invalidez. Concepto y clases. La
invalidez permanente en su modalidad contributiva. Grados,
beneficiarios, calificación y revisión. La invalidez en su modalidad no
contributiva. Beneficiarios, cuantía , calificación y compatibilidad.
Tema 33. La protección por jubilación en su modalidad
contributiva. Concepto, beneficiarios, cuantía e incompatibilidades.
La jubilación en su modalidad no contributiva. Beneficiarios,
cuantía y obligaciones de los beneficiarios. Fórmulas de jubilación
anticipada y de prejubilación. Situación actual.
Tema 34. La protección por muerte y supervivencia: Hecho
causante. Requisitos para las pensiones de viudedad, de orfandad
y en favor de familiares. La cuantía de las prestaciones.
Compatibilidad, extinción. El auxilio por defunción. Normas específicas
para los casos de accidentes de trabajo y enfermedades
profesionales.
Tema 35. La protección a la familia. Modalidad contributiva.
Prestaciones y beneficiarios. Modalidad no contributiva.
Prestación y beneficiarios.
Tema 36. La protección por desempleo. Concepto y clases.
La prestación y el subsidio por desempleo. Beneficiarios, requisitos
y cuantía. Duración, suspensión y extinción.
Tema 37. La asistencia social y servicios sociales. La
asistencia social de la Seguridad Social: Concepto y contenido. Los
servicios sociales de la Seguridad Social. Formas de la acción
protectora de la tercera edad. La protección de la minusvalía.
Reconocimiento, calificación y prestaciones. Rehabilitación
médica y empleo de los minusválidos. Otros servicios sociales.
Tema 38. Los regímenes especiales del sistema de la
Seguridad Social. Razones que motivan su existencia. Singularidades
en relación con el régimen general: El derecho transitorio aplicable
a los trabajadores ferroviarios, jugadores de fútbol, representantes
de comercio, profesionales toreros y artistas y escritores de libros.
Tema 39. Regímenes especiales agrarios, de trabajadores por
cuenta propia o autónomos, de trabajadores del mar, de la minería
del carbón y de empleados del hogar: Campo de aplicación de
cada uno de ellos. Particularidades en materia de cotización y
prestaciones.
Tema 40. Los regímenes especiales externos al sistema
institucional de la Seguridad Social. La Seguridad Social de los
funcionarios civiles del Estado. La Seguridad Social de las Fuerzas
Armadas, de la Administración Local y de la Administración de
Justicia.
Tema 41. El derecho a la salud en la Constitución Española.
Competencias del Estado y de las Comunidades Autónomas.
Transferencias de la Seguridad Social a las Comunidades Autónomas
en materia de asistencia sanitaria.
Tema 42. Sistema sanitario y servicio público sanitario. La
Ley 14/1986, de 25 de abril, General de Sanidad. Competencias
del Ministerio de Sanidad y Consumo y del Instituto Nacional de
la Salud. Organización e instituciones sanitarias asistenciales de
la Seguridad Social.
Tema 43. Prestaciones sanitarias. Acciones protectoras y
reparadoras. Medicina general y especialidades. El beneficiario
de la asistencia sanitaria. La asistencia sanitaria concertada.
Prestaciones farmacéuticas y participación de los beneficiarios en el
coste de los medicamentos.
Tema 44. Régimen jurídico de los funcionarios de la
Seguridad Social. Incidencias de la Ley de Medidas para la Reforma
de la Función Pública. El Real Decreto 2664/1986, de
homologación del régimen personal de la Seguridad Social con la
Administración civil del Estado. Régimen jurídico del personal de
Instituciones Sanitarias de la Seguridad Social.
ANEXO III
Don ..............................................................,
con domicilio en .....................................................
y documento nacional de identidad número........................,
Declara bajo juramento o promete, a efectos de ser nombrado
funcionario del Cuerpo..............................................,
que no ha sido separado del servicio en ninguna de las
Administraciones Públicas y que no se halla inhabilitado para el ejercicio
de funciones públicas.
En ................. a ..... de ................. de 19 .....
ANEXO IV
Tribunal Calificador
Titulares:
Presidenta: Doña María Jesús Sáez López, Cuerpo Superior
de Intervención y Contabilidad de la Administración de la
Seguridad Social.
Vocales: Don Carlos Hernández Claveríe, Cuerpo Superior de
Letrados de la Seguridad Social; don José Ignacio Tejerina Alonso,
Cuerpo Superior de Técnicos de la Administración de la Seguridad
Social; doña Carmen Norberto Laborda, Cuerpo de Catedráticos
de Universidad; don Jesús Ruiz Huerta Carbonell, Cuerpo de
Catedráticos de Universidad, y don Juan José Durán Herrera, Cuerpo
de Catedráticos de Universidad.
Secretario: Don Juan Pena Tembrás, Cuerpo Superior de
Intervención y Contabilidad de la Administración de la Seguridad
Social.
Suplentes:
Presidente: Don Mariano García Magariños, Cuerpo Superior
de Intervención y Contabilidad de la Administración de la
Seguridad Social.
Vocales: Don Pascual Espín Alcaraz, Cuerpo Superior de
Letrados de la Seguridad Social; don José Luis Alfonso Riesco, Cuerpo
Superior de Técnicos de la Administración de la Seguridad Social;
doña Esther Fidalgo Cerviño, Cuerpo de Profesores Titulares de
Universidad; don Leopoldo Gonzalo González, Cuerpo de
Catedráticos de Universidad, y don Emilio Navas López, Cuerpo de
Catedráticos de Universidad.
Secretario: Don Pedro Martín-Valdepeñas Díaz, Cuerpo
Superior de Intervención y Contabilidad de la Administración de la
Seguridad Social.
ANEXO: (Ver imagen página 41012).
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