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Documento BOE-A-1980-18397

Real Decreto 1665/1980, de 6 de junio, por el que se declaran de inters preferente determinados sectores industriales de produccin de fracciones petrolferas ligeras y de fabricacin de productos qumicos derivados de hidrocarburos.

TEXTO

DETERMINADOS SECTORES DE LA INDUSTRIA QUIMICA, TALES COMO LA PETROQUIMICA Y LA FABRICACION DE AMONIACO, DEPENDEN EN MUY ALTO GRADO DEL PETROLEO Y DEL GAS NATURAL, YA QUE DICHAS ENERGIAS SON LAS MATERIAS PRIMAS, POR AHORA PRACTICAMENTE INSUSTITUIBLES, DE LAS CITADAS INDUSTRIAS.

LOS PAISES CON FUERTE DEPENDENCIA DEL PETROLEO HAN INICIADO UNA POLITICA DE DIVERSIFICACION DE SUS ENERGIAS QUE EN ESPAA HA QUEDADO RECOGIDA EN EL PLAN ENERGETICO NACIONAL. PERO A MEDIDA QUE SE SUSTITUYE FUEL-OIL POR CARBON, GAS NATURAL U OTROS RECURSOS ENERGETICOS, Y A LA VEZ QUE SE MODERA EL AUMENTO DEL CONSUMO GLOBAL DE PETROLEO, SE PRODUCE UNA DESCOMPENSACION DE LA DEMANDA DE LOS DISTINTOS PRODUCTOS DEL PETROLEO RESPECTO DE LA OFERTA, LO QUE EN DEFINITIVA SE TRADUCE EN UNA ESCASEZ DE NAFTAS QUE AFECTA DE FORMA SUSTANCIAL A LA INDUSTRIA QUIMICA.

POR OTRA PARTE, LA EVOLUCION DE LA CRISIS ENERGETICA HA PUESTO DE MANIFIESTO QUE EN PAISES CON POCOS RECURSOS EN HIDROCARBUROS, COMO ES EL CASO DE ESPAA, LA IMPORTACION DE LAS MATERIAS PRIMAS ENERGETICAS SE HA CONVERTIDO EN UN ELEMENTO DE LA MAXIMA IMPORTANCIA EN LA BALANZA DE PAGOS. RESULTA DEL MAYOR INTERES QUE LA INDUSTRIA QUIMICA UTILICE LAS MATERIAS PRIMAS MAS BARATAS, QUE CONTINENE LA ENERGIA EN LA FORMA MAS ELEMENTAL (PETROLEO, GAS NATURAL, GLP, ETC.) EN LUGAR DE IMPORTAR PRODUCTOS QUIMICOS INTERMEDIOS MAS COSTOSOS QUE INCORPOREN LA ENERGIA DE FORMA MAS EVOLUCIONADA Y ADEMAS EL CORRESPONDIENTE VALOR AADIDO. CONVIENE POR TANTO, QUE LA FABRICACION DE PRODUCTOS QUIMICOS DERIVADOS DE LOS HIDROCARBUROS, SE ESTRUCTURE EN UN PROCESO DE INTEGRACION VERTICAL DESDE LAS MATERIAS PRIMAS ENERGETICAS HASTA LOS PRODUCTOS DE MAYOR VALOR AADIDO.

POR ELLO, EL PRESENTE REAL DECRETO OFRECE ESTIMULOS A LA INVERSION EN PROCESOS QUE CONVIERTAN FRACCIONES PESADAS DEL CRUDO EN LIGERAS; QUE SUSTITUYAN NAFTAS POR OTRAS MATERIAS PRIMAS EN LA FABRICACION DE PRODUCTOS QUIMICOS, TALES COMO AMONIACO Y METANOL; Y QUE FAVOREZCAN LA INTEGRACION DE LAS ACTIVIDADES DE FABRICACION DE PRODUCTOS PETROQUIMICOS CON SUS MATERIAS PRIMAS Y DERIVADOS, DE LOS QUE SE OBTENGAN VENTAJAS ECONOMICAS O DE ESTRATEGIA PRODUCTIVA. ALGUNOS DE DICHOS BENEFICIOS SE ESTABLECEN POR UN TERMINO LIMITADO EN FUNCION DE LA PREVISIBLE INTEGRACION EN LA COMUNIDAD ECONOMICA EUROPEA.

EN SU VIRTUD, A PROPUESTA DEL MINISTRO DE INDUSTRIA Y ENERGIA, Y PREVIA DELIBERACION DEL CONSEJO DE MINISTROS EN SU REUNION DEL DIA SEIS DE JUNIO DE MIL NOVECIENTOS OCHENTA, DISPONGO:

ARTICULO PRIMERO.-SE DECLARAN DE INTERES PREFERENTE, A LOS EFECTOS SEALADOS EN LA LEY CIENTO CINCUENTA Y DOS/MIL NOVECIENTOS SESENTA Y TRES, DE DOS DE DICIEMBRE, LOS SECTORES INDUSTRIALES DE PRODUCCION DE FRACCIONES PETROLIFERAS LIGERAS Y DE FABRICACION DE PRODUCTOS QUIMICOS DERIVADOS DE HIDROCARBUROS, SIEMPRE QUE CUMPLA ALGUNO DE LOS OBJETIVOS SEALADOS EN EL ARTICULO SEGUNDO.

ARTICULO SEGUNDO.-LOS OBJETIVOS QUE EL SECTOR DEBE ALCANZAR SON LOS SIGUIENTES:

UNO. AUMENTAR LA PROPORCION DE FRACCIONES LIGERAS EN REFINERIAS DE CRUDOS DE PETROLEO.

DOS. LOGRAR UNA OPTIMA UTILIZACION DE LOS HIDROCARBUROS EN LA FABRICACION DE PRODUCTOS QUIMICOS, PRINCIPALMENTE MEDIANTE LA SUSTITUCION DE LAS NAFTAS POR OTRAS MATERIAS PRIMAS.

TRES. MEJORAR EL GRADO DE INTEGRACION DE LOS PRODUCTOS PETROQUIMICOS CON SUS MATERIAS PRIMAS Y CON SUS DERIVADOS.

ARTICULO TERCERO.- PARA GOZAR DE LOS BENEFICIOS DE LA DECLARACION DE INTERES PREFERENTE, LAS EMPRESAS DEBERAN CUMPLIR LAS SIGUIENTES CONDICIONES TECNICAS, ECONOMICAS Y SOCIALES:

PRIMERA.- DISPONER PREVIAMENTE DE UN PROGRAMA DE INVERSIONES APROBADO POR EL MINISTERIO DE INDUSTRIA Y ENERGIA, QUE ASEGURE QUE LAS INVERSIONES QUE PERMITAN ALCANZAR LOS OBJETIVOS SEALADOS EN EL ARTICULO SEGUNDO SE REALIZARAN ANTES DEL DIA UNO DE JULIO DE MIL NOVECIENTOS OCHENTA Y CINCO.

SEGUNDA.- EN EL SUPUESTO DEL ARTICULO DOS PUNTO UNO, DE LAS INVERSIONES DEBERA DERIVARSE UN INCREMENTO DE LAS DISPONIBILIDADES DE MATERIAS PRIMAS PARA LA INDUSTRIA QUIMICA Y UN MEJOR BALANCE DE LA RELACION ENTRE LA OFERTA Y LA DEMANDA DE LOS PRODUCTOS DEL REFINO.

TERCERA.- EN EL CASO A QUE HACE REFERENCIA EL ARTICULO DOS PUNTO DOS, LA SUSTITUCION DEBERA MEJORAR EL BALANCE DE LA OFERTA Y LA DEMANDA DE LOS PRODUCTOS DEL REFINO DE CRUDO O LA COMPETIVIDAD DE DICHOS PRODUCTOS QUIMICOS.

CUARTA.- CUANDO SE TRATE DEL CASO DEL ARTICULO DOS PUNTO TRES, SERA PRECISO QUE SE DERIVEN VENTAJAS ECONOMICAS O DE ESTRATEGIA PRODUCTIVA.

QUINTA.- ELABORAR UN PROGRAMA DE PROMOCION SOCIAL, ECONOMICA Y PROFESIONAL DE SUS TRABAJADORES.

ARTICULO CUARTO.- DE ACUERDO CON LO DISPUESTO EN LA LEY CIENTO CINCUENTA Y DOS/MIL NOVECIENTOS SESENTA Y TRES, DE DOS DE DICIEMBRE, DECRETO DOS MIL OCHOCIENTOS CINCUENTA Y TRES/MIL NOVECIENTOS SESENTA Y CUATRO DE OCHO DE SEPTIEMBRE, REFERENTES A INDUSTRIAS DE INTERES PREFERENTE, Y EN LOS TERMINOS QUE RESULTEN DE LA LEGISLACION FISCAL VIGENTE, PODRAN OTORGARSE LOS SIGUIENTES BENEFICIOS.

UNO. EXPROPIACION FORZOSA DE LOS TERRENOS NECESARIOS PARA LA INSTALACION O AMPLIACION DE LA INDUSTRIA, E IMPOSICION DE SERVIDUMBRE DE PASO PARA LAS VIAS DE ACCESO, LINEAS DE TRANSPORTE Y DISTRIBUCION DE ENERGIA, CANALIZACIONES DE LIQUIDOS O GASES EN LOS CASOS EN QUE SEA PRECISO.

ESTOS BENEFICIOS SE TRAMITARAN DE ACUERDO CON LA LEY DE EXPROPIACION FORZOSA DE DIECISEIS DE DICIEMBRE DE MIL NOVECIENTOS CINCUENTA Y CUATRO, Y SU REGLAMENTO DE VEINTISEIS DE ABRIL DE MIL NOVECIENTOS CINCUENTA Y SIETE, LLEVANDO IMPLICITAS LAS DECLARACIONES DE UTILIDAD Y URGENTE OCUPACION DE LOS BIENES AFECTADOS, CONFORME ESTABLECE EL ARTICULO SEPTIMO DE LA LEY CIENTO CINCUENTA Y DOS/MIL NOVECIENTOS SESENTA Y TRES, DE DOS DE DICIEMBRE.

DOS. REDUCCION HASTA EL NOVENTA Y CINCO POR CIENTO DE LOS IMPUESTOS SIGUIENTES:

A) IMPUESTO GENERAL SOBRE TRAFICO DE EMPRESAS QUE GRAVE LAS IMPORTACIONES POR LAS QUE ADQUIERAN BIENES DE EQUIPO Y UTILLAJE DE PRIMERA INSTALACION CUANDO NO SE FABRIQUEN EN ESPAA.

B) DERECHOS ARANCELARIOS E IMPUESTO DE COMPENSACION DE GRAVAMENES INTERIORES QUE GRAVEN LA IMPORTACION DE BIENES DE EQUIPO Y UTILLAJE DE PRIMERA INSTALACION CUANDO NO SE FABRIQUEN EN ESPAA.

LOS BENEFICIOS RELATIVOS A LA IMPORTACION DE EQUIPO Y UTILLAJE DE PRIMERA INSTALACION SERAN APLICABLES HASTA EL TREINTA Y UNO DE DICIEMBRE DE MIL NOVECIENTOS OCHENTA Y DOS.

TRES. LOS BENEFICIOS A QUE SE REFIEREN LAS LETRAS A) Y B) DEL NUMERO ANTERIOR PODRAN HACERSE EXTENSIVOS A LOS MATERIALES Y PRODUCTOS QUE NO PRODUCIENDOSE EN ESPAA SE IMPORTEN PARA SU INCORPORACION A BIENES DE EQUIPO QUE SE FABRIQUEN EN ESPAA.

LOS BENEFICIOS FISCALES ANTERIORMENTE ENUMERADOS, SE ENTIENDEN CONCEDIDOS POR UN PERIODO DE CINCO AOS.

ARTICULO QUINTO.- UNO. LA DECLARACION DE INTERES PREFERENTE LLEVARA CONSIGO EL BENEFICIO DE ACCESO PRIORITARIO AL CREDITO OFICIAL.

DOS. LOS BENEFICIOS MENCIONADOS EN EL ARTICULO CUARTO Y EN EL APARTADO ANTERIOR SERAN OTORGADOS SIN PERJUICIO DE LOS QUE PUEDAN CORRESPONDER A LAS EMPRESAS DE QUE SE TRATE, EN VIRTUD DE LA APLICACION DE LA LEGISLACION SOBRE GRANDES AREAS DE EXPANSION INDUSTRIAL, ZONAS DE PREFERENTE LOCALIZACION, POLIGONOS INDUSTRIALES O POLOS DE DESARROLLO INDUSTRIAL, EN LA MEDIDA QUE LA LOCALIZACION PREVISTA COINCIDA CON LOS MISMOS.

ARTICULO SEXTO.- DENTRO DEL PLAZO DE UN AO CONTADO A PARTIR DE LA PUBLICACION DEL PRESENTE REAL DECRETO, LAS EMPRESAS INTERESADAS PODRAN SOLICITAR ACOGERSE, MEDIANTE INSTANCIA POR DUPLICADO, AL REGIMEN ESTABLECIDO EN EL MISMO EN LA FORMA SEALADA EN EL DECRETO DOS MIL OCHOCIENTOS CINCUENTA Y TRES/MIL NOVECIENTOS SESENTA Y CUATRO, DE OCHO DE SEPTIEMBRE.

ARTICULO SEPTIMO.- EL MINISTERIO DE INDUSTRIA Y ENERGIA DETERMINARA LAS EMPRESAS QUE QUEDAN ACOGIDAS A LOS BENEFICIOS PREVISTOS EN EL PRESENTE REAL DECRETO MEDIANTE ORDEN MINISTERIAL, LA CUAL SEALARA EL PLAZO EN QUE DEBERA PROCEDERSE A LA NUEVA INSTALACION O REESTRUCTURACION DE LAS YA EXISTENTES.

ARTICULO OCTAVO.- LA CITADA ORDEN, EN UNION DE UN EXTRACTO DEL EXPEDIENTE EN EL QUE SE RECOGERAN EXPRESAMENTE LOS BENEFICIOS FISCALES SOLICITADOS POR LAS EMPRESAS INTERESADAS, SE REMITIRA AL MINISTERIO DE HACIENDA A EFECTOS DE LA CONCESION DE DICHOS BENEFICIOS.

ARTICULO NOVENO.- EN CASO DE INCUMPLIMIENTO DE LAS CONDICIONES ESTABLECIDAS, Y EN VIRTUD DEL EXPEDIENTE ESTABLECIDO EN EL DECRETO DOS MIL OCHOCIENTOS CINCUENTA Y TRES/MIL NOVECIENTOS SESENTA Y CUATRO, DE OCHO DE SEPTIEMBRE, EL GOBIERNO PODRA PRIVAR A LAS EMPRESAS DE LOS BENEFICIOS CONCEDIDOS, INCLUSO CON CARACTER RETROACTIVO SI EL INCUMPLIMIENTO FUERA GRAVE.

NO OBSTANTE LO DISPUESTO EN EL PARRAFO ANTERIOR, EL MINISTERIO DE INDUSTRIA Y ENERGIA, A PETICION FORMAL JUSTIFICADA DE LA EMPRESA DECLARADA DE INTERES PREFERENTE Y UNICAMENTE EN EL SUPUESTO DE QUE CONCURRAN CIRCUNSTANCIAS EXCEPCIONALES QUE HAYAN IMPEDIDO LA NORMAL EJECUCION DE LOS PROYECTOS Y PROVOCADO EL INCUMPLIMIENTO DE LAS CONDICIONES ESTABLECIDAS, PODRA PROPONER AL GOBIERNO LA CONCESION DE UNA PRORROGA.

ARTICULO DECIMO.- SE FACULTA AL MINISTERIO DE INDUSTRIA Y ENERGIA PARA DICTAR LAS NORMAS NECESARIAS PARA EL DESARROLLO DEL PRESENTE REAL DECRETO.

DADO EN MADRID, A SEIS DE JUNIO DE MIL NOVECIENTOS OCHENTA.- JUAN CARLOS R.- EL MINISTRO DE INDUSTRIA Y ENERGIA, IGNACIO BAYON MARINE.

Análisis

  • Rango: Real Decreto
  • Fecha de disposición: 06/06/1980
  • Fecha de publicación: 27/08/1980
Referencias posteriores

Criterio de ordenación:

  • SE MODIFICA:
    • el art. 4.2, en cuanto a su aplicacin, por Real Decreto 1778/1985, de 1 de agosto (Ref. BOE-A-1985-20268).
    • el Ultimo prrafo del punto 2, art. 4, por Real Decreto 1001/1984, de 26 de marzo (Ref. BOE-A-1984-11973).
    • el Ultimo prrafo del art. 4.2, por Real Decreto 4063/1982, de 22 de diciembre (Ref. BOE-A-1983-4066).
Referencias anteriores
Materias
  • Carburantes y combustibles
  • Crdito Oficial
  • Empresas
  • Hidrocarburos
  • Industrias
  • Industrias de inters preferente
  • Productos petrolferos
  • Productos qumicos
  • Refineras de petrleo

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