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Legislación consolidada

Ley 3/2006, de 18 de abril, del Patrimonio de la Comunidad Autnoma de Cantabria.

Publicado en: BOCT núm. 81, de 27/04/2006, BOE núm. 184, de 03/08/2006.
Entrada en vigor: 28/04/2006
Departamento: Comunidad Autnoma de Cantabria
Referencia: BOE-A-2006-14082
Permalink ELI: https://www.boe.es/eli/es-cb/l/2006/04/18/3/con

TEXTO CONSOLIDADO: Última actualización publicada el 03/12/2018

Incluye la correccin de errores publicada en BOCT nm. 133, de 11 de julio de 2006.


[Bloque 2: #pr]

EL PRESIDENTE DE LA COMUNIDAD AUTNOMA DE CANTABRIA

Conzcase que el Parlamento de Cantabria ha aprobado y yo, en nombre de Su Majestad el Rey, de acuerdo con lo dispuesto en el artculo 15.2 del Estatuto de Autonoma para Cantabria, promulgo lo siguiente: Ley de Cantabria 3/2006, de 18 de abril, del Patrimonio de la Comunidad Autnoma de Cantabria.

PREMBULO

Desde la entrada en vigor de la Ley de Cantabria 7/1986, de 22 de diciembre, del Patrimonio de la Diputacin Regional de Cantabria, antecedente inmediato del presente texto, se han producido una serie de reformas legislativas de honda repercusin en lo que al rgimen regulador de los bienes y derechos de titularidad pblica se refiere.

En este sentido, cabe aludir, en primer trmino, a la Ley 33/2003, de 3 de noviembre, del Patrimonio de las Administraciones Pblicas, que recoge preceptos bsicos y otros de aplicacin general; asimismo, de gran trascendencia fue la promulgacin de la Ley de Cantabria 6/2002, de 10 de diciembre, de Rgimen Jurdico del Gobierno y de la Administracin de la Comunidad Autnoma de Cantabria, que distingue claramente la Administracin General de la Administracin Institucional de la Comunidad Autnoma; y a ello hay que aadir los distintos Decretos que se han ido dictando para la regulacin especfica de la gestin patrimonial para determinadas materias, como las relativas a la promocin pblica de la vivienda, al suelo destinado a la implantacin de industrias y al parque mvil. La desaparicin de la Diputacin Regional de Cantabria operada por la reforma del Estatuto de Autonoma de 1998, y la nueva denominacin de las instituciones que conforman la Comunidad Autnoma, son tambin argumentos ineludibles para la reforma de la Ley del Patrimonio de 1986.

La Ley del Patrimonio de la Comunidad Autnoma de Cantabria se aprueba al amparo de lo previsto en los artculos 35.3 y 46.2 del Estatuto de Autonoma, y pretende sentar las bases normativas para la formulacin y desarrollo de una poltica global relativa a la gestin de los bienes y derechos pblicos regionales, efectuar una detenida revisin de las normas que los rigen y establecer una regulacin del patrimonio pblico empresarial, hoy casi inexistente.

El Ttulo I de la Ley regula el rgimen y clasificacin de los bienes y derechos de titularidad pblica y la proteccin y defensa del Patrimonio de la Comunidad Autnoma, reconocindose la potestad de desahucio en va administrativa, que no regulaba la Ley de 1986.

El Ttulo II, sobre el rgimen de los bienes de dominio privado, regula la adquisicin, conservacin, enajenacin, cesin, gravamen, permuta, aprovechamiento, explotacin y arrendamiento de bienes y derechos.

Se establece como procedimiento ordinario para la enajenacin onerosa de bienes inmuebles el concurso, quedando reservado el de subasta para los supuestos de bienes que, por su ubicacin, naturaleza o caractersticas, sean inadecuados para atender las directrices derivadas de las distintas polticas pblicas en vigor y, en particular, de la poltica de vivienda.

El rgimen de los bienes y derechos pblicos queda regulado en el Ttulo III de la Ley, previndose como novedad, y en reciprocidad con lo regulado por el Estado, la posibilidad de afectar bienes a otras Administraciones Pblicas, si bien esta mutacin no alterar la titularidad de los bienes ni su carcter demanial.

Tras regularse en el Ttulo IV la cooperacin en la defensa del Patrimonio de la Comunidad Autnoma, en el Ttulo V se tipifican las infracciones y las sanciones a imponer, y se regula el procedimiento sancionador.

De conformidad con lo previsto en la Ley del Patrimonio de las Administraciones Pblicas, el Ttulo VI de la Ley regula las relaciones interadministrativas, y prev la celebracin de convenios patrimoniales y urbansticos con otras Administraciones Pblicas.

Por ltimo, el Ttulo VII de la Ley regula el denominado Patrimonio Empresarial de la Comunidad Autnoma, definiendo qu se entiende por Sector Pblico Regional y distinguiendo entre el Sector Pblico administrativo, empresarial y fundacional. Igualmente, se definen las sociedades pblicas regionales y las fundaciones del sector pblico regional.


[Bloque 3: #ti]

TTULO I

Disposiciones generales


[Bloque 4: #ci]

CAPTULO I

Objeto, mbito de aplicacin clasificacin y organizacin


[Bloque 5: #a1]

Artculo 1. Objeto.

La presente Ley tiene por objeto establecer el rgimen jurdico de los bienes y derechos que integran el Patrimonio de la Comunidad Autnoma de Cantabria.


[Bloque 6: #a2]

Artculo 2. mbito de aplicacin.

1. La presente Ley es de aplicacin al patrimonio de la Administracin General de la Comunidad Autnoma de Cantabria, y dems entidades que integran el Sector Pblico Institucional autonmico, al del Parlamento de Cantabria y al de los rganos estatutarios de la Comunidad Autnoma.

2. La presente Ley ser de aplicacin a los bienes y derechos de titularidad de las Universidades de competencia de la Comunidad Autnoma de Cantabria, de conformidad con lo dispuesto en la legislacin de Universidades.

3. No se entendern incluidos en el Patrimonio de la Comunidad Autnoma de Cantabria el dinero, los valores, los crditos y los dems recursos financieros de su Hacienda ni, en el caso de las entidades pblicas empresariales y entidades anlogas dependientes de la Comunidad Autnoma, los recursos que constituyen su tesorera, sin perjuicio de lo establecido en el ttulo VII de esta Ley.

Se modifica el apartado 1 por la disposicin final 2 de la Ley 5/2018, de 22 de noviembre. Ref. BOE-A-2018-17138




[Bloque 7: #a3]

Artculo 3. Clasificacin.

Los bienes y derechos que integran el Patrimonio de la Comunidad Autnoma de Cantabria se clasifican en bienes y derechos de dominio pblico o demaniales, y bienes y derechos de dominio privado o patrimoniales.


[Bloque 8: #a4]

Artculo 4. Bienes y derechos de dominio pblico o demaniales.

1. Son bienes y derechos de dominio pblico los que, siendo de titularidad pblica, se encuentren afectados al uso general o a los servicios pblicos y aquellos a los que una ley otorgue expresamente el carcter de demaniales.

2. Los inmuebles de titularidad de la Administracin General de la Comunidad Autnoma de Cantabria o de los organismos pblicos vinculados a ella o dependientes de la misma en que se alojen servicios, oficinas o dependencias de sus rganos o de instituciones y rganos estatutarios de la Comunidad Autnoma de Cantabria se considerarn, en todo caso, bienes de dominio pblico.


[Bloque 9: #a5]

Artculo 5. Bienes y derechos de dominio privado o patrimoniales.

1. Son bienes y derechos de dominio privado o patrimoniales los que no tengan el carcter de demaniales.

2. En todo caso, tendrn la consideracin de patrimoniales los bienes que no estn directa o indirectamente vinculados al desenvolvimiento de los servicios pblicos, los derechos de arrendamiento, los valores y ttulos representativos de acciones y participaciones en el capital de sociedades mercantiles o de obligaciones emitidas por stas, as como contratos de futuros y opciones cuyo activo subyacente est constituido por acciones o participaciones en entidades mercantiles, los derechos de propiedad incorporal y los derechos de cualquier naturaleza que se deriven de la titularidad de los bienes y derechos patrimoniales.


[Bloque 10: #a6]

Artculo 6. Propiedades administrativas especiales.

Los bienes y derechos que estn sometidos a legislacin administrativa especfica se regularn por sus normas propias y, a falta de stas, por la presente Ley, por los reglamentos que se dicten para su ejecucin y desarrollo, adems de por las normas de Derecho pblico o privado aplicables.


[Bloque 11: #a7]

Artculo 7. Bienes y derechos de las sociedades pblicas y fundaciones.

Los bienes y derechos de las sociedades pblicas regionales de carcter mercantil y los de las fundaciones pblicas de la Comunidad Autnoma de Cantabria quedarn sujetos al Derecho privado, sin perjuicio de las disposiciones de la presente Ley que les resulten expresamente de aplicacin.


[Bloque 12: #a8]

Artculo 8. Competencias.

1. Corresponde al Consejo de Gobierno:

a) Definir la poltica aplicable a los bienes y derechos del Patrimonio de la Comunidad Autnoma de Cantabria.

b) Establecer los criterios de actuacin coordinada para la adecuada gestin de tales bienes y derechos.

c) Acordar o autorizar los actos de disposicin, gestin y administracin que esta Ley le atribuye.

d) Ejercer las competencias en relacin con la optimizacin del uso de los edificios administrativos y la gestin del sector pblico empresarial de la Administracin General de la Comunidad Autnoma de Cantabria.

e) Aprobar las lneas directrices de la poltica inmobiliaria.

f) Adoptar, en su caso, las decisiones que se estimen convenientes, a propuesta del Consejero de Economa y Hacienda, respecto de las implicaciones financieras y presupuestarias de las operaciones inmobiliarias y urbansticas de la Administracin General de la Comunidad Autnoma de Cantabria y sus organismos pblicos.

g) Conocer los planes y propuestas de inversin y desinversin de la Administracin General de la Comunidad Autnoma de Cantabria y sus organismos pblicos cuando, por sus implicaciones presupuestarias o por afectar a distintos agentes, sea conveniente establecer compensaciones o imputaciones especiales de ingresos.

h) Orientar las actuaciones inmobiliarias pblicas al cumplimiento de los objetivos generales de otras polticas en vigor, especialmente, las de consolidacin presupuestaria, modernizacin administrativa y vivienda.

2. Corresponde al Consejero de Economa y Hacienda:

a) Proponer al Gobierno la aprobacin de los reglamentos precisos para el desarrollo de esta Ley y dictar, en su caso, las disposiciones y resoluciones necesarias para su aplicacin.

b) Velar por el cumplimiento de la poltica patrimonial definida por el Gobierno, para lo cual dictar instrucciones y directrices.

c) Verificar la correcta utilizacin de los recursos inmobiliarios del Patrimonio de la Comunidad Autnoma de Cantabria y del gasto pblico asociado a los mismos.

d) Elevar al Consejo de Gobierno las propuestas relativas a la poltica patrimonial y a los criterios de actuacin coordinada para la adecuada gestin de los bienes y derechos del Patrimonio de la Comunidad Autnoma de Cantabria.

e) Adoptar o autorizar los actos de disposicin, administracin y explotacin que esta Ley le atribuye.

f) Analizar las implicaciones financieras y presupuestarias de las operaciones inmobiliarias y urbansticas de la Administracin General de la Comunidad Autnoma de Cantabria y sus organismos pblicos y, en su caso, elevar al Consejo de Gobierno las propuestas que estime convenientes al respecto.

3. Corresponde a las Consejeras:

a) Ejecutar, en el mbito de sus competencias, la poltica patrimonial aprobada por el Gobierno, y aplicar las directrices e instrucciones dictadas por el Consejero de Economa y Hacienda.

b) Ejercer las funciones relativas a la vigilancia, defensa, inventario, administracin, conservacin y dems actuaciones que requiera el correcto uso de los bienes y derechos del Patrimonio de la Comunidad Autnoma de Cantabria que tengan afectados o cuya administracin y gestin les corresponda.

c) Ejercer las funciones de administracin, gestin e ingreso en la Tesorera General de la Comunidad Autnoma de los derechos que deban percibirse por la utilizacin privativa del dominio pblico que tengan afectado o cuya administracin y gestin les corresponda.

d) Solicitar del Consejero de Economa y Hacienda la afectacin de los bienes y derechos necesarios para el cumplimiento de los fines y funciones que tengan encomendados, y su desafectacin cuando dejen de serles necesarios.

4. Corresponde a los organismos pblicos dependientes de la Administracin General de la Comunidad Autnoma de Cantabria:

a) Ejecutar, en el mbito de sus competencias, la poltica patrimonial aprobada por el Gobierno y aplicar las directrices e instrucciones dictadas por el Consejero de Economa y Hacienda.

b) Ejercer las funciones relativas a la vigilancia, proteccin jurdica, defensa, inventario, administracin, conservacin y dems actuaciones que requiera el correcto uso de los bienes y derechos propios del organismo o adscritos al mismo, o cuya administracin y gestin les corresponda.

c) Ejercer la administracin, gestin y recaudacin de los derechos econmicos que perciban por la utilizacin privativa del dominio pblico propio o adscrito o cuya administracin y gestin les corresponda.

d) Solicitar del Consejero de Economa y Hacienda la adscripcin de bienes y derechos para el cumplimiento de los fines y funciones pblicos que tengan encomendados y su desadscripcin cuando dejen de serles necesarios.

e) Gestionar sus bienes propios y adoptar los actos de disposicin, administracin y explotacin de los mismos de acuerdo con lo establecido en la ley reguladora del organismo, en esta Ley y en sus normas de desarrollo.

f) Instar la incorporacin al Patrimonio de la Administracin General de la Comunidad Autnoma de Cantabria de sus bienes inmuebles cuando stos dejen de ser necesarios para el cumplimiento de sus fines y as sea procedente conforme a lo sealado en esta Ley.


[Bloque 13: #a9]

Artculo 9. Desconcentracin, descentralizacin y avocacin de competencias.

1. Las competencias relativas a la adquisicin, gestin, administracin y enajenacin de bienes y derechos del Patrimonio de la Administracin General de la Comunidad Autnoma de Cantabria podrn ser objeto de desconcentracin y descentralizacin mediante Decreto acordado en Consejo de Gobierno, a propuesta del Consejero de Economa y Hacienda.

2. El Consejo de Gobierno podr avocar discrecionalmente el conocimiento y autorizacin de cualquier acto de adquisicin, gestin, administracin y enajenacin de bienes y derechos del Patrimonio de la Administracin General de la Comunidad Autnoma de Cantabria.


[Bloque 14: #a1-2]

Artculo 10. Actuacin frente a terceros.

1. La representacin extrajudicial del Patrimonio de la Administracin General de la Comunidad Autnoma de Cantabria, as como la ejecucin de los acuerdos del Consejo de Gobierno y resoluciones de la Consejera de Economa y Hacienda en las materias a que se refiere esta Ley corresponder al Servicio de Administracin General de Patrimonio, salvo que otra cosa se prevea en la misma.

2. La representacin de los organismos pblicos vinculados a la Administracin General de la Comunidad Autnoma de Cantabria en las actuaciones relativas a sus bienes y derechos corresponder a los rganos que legal o estatutariamente la tengan atribuida y, en defecto de atribucin expresa, a sus presidentes o directores.

3. La representacin y defensa en juicio de la Administracin General de la Comunidad Autnoma de Cantabria, en asuntos que afecten a los bienes y derechos que forman parte de su Patrimonio, corresponden a la Direccin General del Servicio Jurdico.


[Bloque 15: #a1-3]

Artculo 11. Del Inventario General de Bienes y Derechos.

1. El Inventario General de Bienes y Derechos incluir la totalidad de los bienes y derechos que integran el Patrimonio de la Comunidad Autnoma de Cantabria, con excepcin de aquellos que hayan sido adquiridos por los organismos pblicos con el propsito de devolverlos al trfico jurdico patrimonial de acuerdo con sus fines peculiares o para cumplir con los requisitos sobre provisiones tcnicas obligatorias, y de aquellos otros bienes y derechos cuyo inventario e identificacin corresponda a las Consejeras u organismos pblicos, de conformidad con lo establecido en esta Ley.

2. El Inventario General de Bienes y Derechos de la Comunidad Autnoma de Cantabria est a cargo de la Consejera de Economa y Hacienda.

3. El Servicio de Administracin General de Patrimonio llevar directamente el inventario correspondiente a los siguientes bienes y derechos del Patrimonio de la Comunidad Autnoma, ya sean demaniales o patrimoniales:

a) Los bienes inmuebles y derechos reales sobre los mismos.

b) Los derechos de arrendamiento y cualesquiera otros de carcter personal en virtud de los cuales se atribuya a las Administraciones Pblicas de la Comunidad Autnoma de Cantabria el uso o disfrute de inmuebles ajenos.

c) Los bienes muebles y las propiedades incorporales cuyo inventario no corresponda llevar a las Consejeras o a los organismos pblicos dependientes de la Administracin General de la Comunidad Autnoma de Cantabria o vinculados a ella.

d) Los valores mobiliarios y los ttulos representativos de acciones y participaciones en el capital de sociedades mercantiles, o de obligaciones emitidas por stas.

4. Por las Secretaras Generales de las Consejeras y por los organismos pblicos vinculados a la Administracin General de la Comunidad Autnoma de Cantabria o dependientes de ella, y sin perjuicio de los registros, catlogos o inventarios de bienes y derechos que estn obligados a llevar en virtud de normas especiales, se llevar el inventario de los siguientes bienes y derechos:

a) Los bienes de dominio pblico sometidos a una legislacin especial cuya administracin y gestin tengan encomendadas.

b) Las infraestructuras de titularidad de la Comunidad Autnoma sobre las que ostenten competencias de administracin y gestin.

c) Los bienes muebles adquiridos o utilizados por ellos.

d) Los derechos de propiedad incorporal adquiridos o generados por la actividad de la Consejera u organismo o cuya gestin tenga encomendada.

Igualmente, las Consejeras y organismos pblicos mantendrn un catlogo permanentemente actualizado de los bienes inmuebles y derechos reales que tengan afectados o adscritos, y de los arrendamientos concertados para alojar a sus rganos.

5. El Inventario General de Bienes y Derechos de la Comunidad Autnoma de Cantabria no tiene la consideracin de registro pblico y los datos reflejados en el mismo, as como los resultados de su agregacin o explotacin estadstica, constituyen informacin de apoyo para la gestin interna y la definicin de polticas de la Administracin General de la Comunidad Autnoma de Cantabria y sus organismos pblicos.

Estos datos no surtirn efectos frente a terceros ni podrn ser utilizados para hacer valer derechos frente a la Administracin General de la Comunidad Autnoma de Cantabria y sus organismos pblicos.

La consulta por terceros de los datos del Inventario General slo ser procedente cuando formen parte de un expediente y de conformidad con las reglas generales de acceso a stos.

6. La Consejera de Economa y Hacienda podr dirigir instrucciones sobre cualquier cuestin relacionada con la formacin y actualizacin del Inventario General de Bienes y Derechos de la Comunidad Autnoma, y recabar igualmente cuantos datos o documentos considere necesarios.

7. Quedan exceptuados de inventario los bienes muebles de valor inferior a ciento setenta y cinco (175) euros.

8. Para la valoracin de los bienes y derechos, a los efectos previstos en esta Ley, el Servicio de Administracin General de Patrimonio de la Consejera de Economa y Hacienda podr solicitar de los distintos servicios tcnicos de la Administracin General de la Comunidad Autnoma o de particulares, la colaboracin que precise.

La referida valoracin de bienes se actualizar peridicamente y con las tcnicas que reglamentariamente se sealen.

9. La gestin de los bienes y derechos incluidos en el Inventario General ser objeto de seguimiento a travs de una contabilidad patrimonial que depender funcionalmente de la Intervencin General y orgnicamente del Servicio de Administracin General de Patrimonio.

El Servicio de Administracin General de Patrimonio aportar a la Intervencin General la informacin necesaria para efectuar las anotaciones de carcter patrimonial de la contabilidad pblica.

Los aspectos patrimoniales de la contabilidad pblica de los organismos pblicos vinculados o dependientes de la Administracin General de la Comunidad Autnoma se llevarn directamente por stos, de acuerdo con las instrucciones de la Intervencin General.


[Bloque 16: #ci-2]

CAPTULO II

Proteccin y defensa del patrimonio de la Comunidad Autnoma


[Bloque 17: #s1]

Seccin 1. Normas generales


[Bloque 18: #a1-4]

Artculo 12. Facultades y prerrogativas.

1. Para la defensa de su Patrimonio, la Administracin de la Comunidad Autnoma de Cantabria tendr las siguientes facultades y prerrogativas:

a) Investigar la situacin de los bienes y derechos que presumiblemente pertenezcan a su Patrimonio.

b) Deslindar en va administrativa los inmuebles de su titularidad.

c) Recuperar de oficio la posesin indebidamente perdida sobre sus bienes y derechos.

d) Desahuciar en va administrativa a los poseedores de los inmuebles demaniales, una vez extinguido el ttulo que amparaba la tenencia.

2. Las entidades pblicas empresariales dependientes de la Administracin General de la Comunidad Autnoma de Cantabria o vinculadas a ella slo podrn ejercer las potestades enumeradas en el apartado 1 de este artculo para la defensa de bienes que tengan el carcter de demaniales.


[Bloque 19: #a1-5]

Artculo 13. Adopcin de medidas cautelares.

1. Iniciado el procedimiento para el ejercicio de las facultades y potestades expresadas en el artculo anterior, el rgano competente para resolverlo podr, de acuerdo con lo previsto en el artculo 72 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Rgimen Jurdico de las Administraciones Pblicas y del Procedimiento Administrativo Comn, adoptar las medidas provisionales que considere necesarias para asegurar la eficacia del acto que en su momento pueda dictarse.

2. En los casos en que exista un peligro inminente de prdida o deterioro del bien, estas medidas provisionales podrn ser adoptadas, con los requisitos sealados en el apartado 2 del artculo 72 de la citada Ley, antes de la iniciacin del procedimiento.


[Bloque 20: #a1-6]

Artculo 14. Rgimen de control judicial.

1. Frente a las actuaciones que, en ejercicio de las facultades y potestades enumeradas en el artculo 12 de esta Ley y de acuerdo con el procedimiento establecido, realice la Comunidad Autnoma de Cantabria no cabr la accin para la tutela sumaria de la posesin prevista en el artculo 250.1.4. de la Ley 1/2000, de 7 de enero, de Enjuiciamiento Civil. Las demandas en las que se ejercite esta pretensin no sern admitidas a trmite, conforme previene el artculo 43 de la Ley 33/2003, de 3 de noviembre, del Patrimonio de las Administraciones Pblicas.

2. Los actos administrativos dictados en los procedimientos que se sigan para el ejercicio de estas facultades y potestades que afecten a titularidades y derechos de carcter civil slo podrn ser recurridos ante la jurisdiccin contencioso-administrativa por infraccin de las normas sobre competencia y procedimiento, previo agotamiento de la va administrativa.

Quienes se consideren perjudicados en cuanto a su derecho de propiedad u otros de naturaleza civil por dichos actos podrn ejercitar las acciones pertinentes ante los rganos del orden jurisdiccional civil, previa reclamacin en va administrativa conforme a las normas del ttulo VIII de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Rgimen Jurdico de las Administraciones Pblicas y del Procedimiento Administrativo Comn, y a las reglas competenciales del captulo IV, del ttulo III de la Ley de Cantabria 6/2002, de 10 de diciembre, de Rgimen Jurdico del Gobierno y de la Administracin de la Comunidad Autnoma de Cantabria.


[Bloque 21: #a1-7]

Artculo 15. Comunicacin de hechos punibles.

Si con ocasin de la instruccin de estos procedimientos se descubren indicios de delito o falta penal, y previo informe de la Direccin General del Servicio Jurdico o del rgano al que corresponda el asesoramiento jurdico en las entidades pblicas, se pondrn los hechos en conocimiento del Ministerio Fiscal, sin perjuicio de continuar con la tramitacin de aqullos.


[Bloque 22: #a1-8]

Artculo 16. Riesgos.

Para garantizar la integridad patrimonial del inmovilizado material, en funcin de los riesgos a los que puedan estar sometidos o puedan provocar, la Consejera que corresponda:

a) Analizar los sectores y factores de riesgo proponiendo o formalizando aquellas medidas que tiendan a reducir o prevenir la siniestralidad en el citado inmovilizado.

b) Cuando existan circunstancias que as lo aconsejen podr realizar operaciones de transferencia de riesgos mediante la formalizacin de contratos de seguro con entidades autorizadas para realizar este tipo de operaciones.

Por parte de las Consejeras competentes se podrn formalizar las plizas correspondientes a los seguros legales a los que el uso de los bienes obligue.


[Bloque 23: #s2]

Seccin 2. De la investigacin de bienes y derechos


[Bloque 24: #a1-9]

Artculo 17. Facultad de investigacin.

La Administracin de la Comunidad Autnoma de Cantabria tiene la facultad de investigar la situacin de los bienes y derechos que presumiblemente formen parte de su Patrimonio, a fin de determinar la titularidad de los mismos cuando sta no le conste de modo cierto.


[Bloque 25: #a1-10]

Artculo 18. rganos competentes.

1. Respecto de los bienes y derechos que presumiblemente sean de la titularidad de la Administracin General de la Comunidad Autnoma de Cantabria, el rgano competente para acordar la incoacin del procedimiento de investigacin y resolver el mismo ser el Consejero de Economa y Hacienda, a propuesta del Servicio de Administracin General de Patrimonio.

2. Cuando se trate de bienes presuntamente pertenecientes al patrimonio de los organismos pblicos dependientes de la Administracin General de la Comunidad Autnoma de Cantabria o vinculados a ella, las referidas competencias correspondern a sus presidentes o directores.

3. En los expedientes de investigacin de bienes o derechos de titularidad de la Administracin General de la Comunidad Autnoma de Cantabria, o sus organismos autnomos, ser preceptivo el informe de la Direccin General del Servicio Jurdico antes de adoptar la resolucin que proceda, salvo si sta fuera la de archivo del expediente.

4. Si los expedientes de investigacin se refieren a bienes o derechos de titularidad de otras entidades pblicas dependientes de la Administracin General de la Comunidad Autnoma de Cantabria, ser necesario el informe previo del rgano al que corresponda su asesoramiento jurdico.


[Bloque 26: #a1-11]

Artculo 19. Procedimiento de investigacin.

Reglamentariamente se regular el procedimiento que ha de seguirse para la investigacin de los bienes y derechos, con sujecin a las siguientes normas:

a) El procedimiento se iniciar de oficio, por iniciativa propia o por denuncia de particulares. En el caso de denuncia, la Consejera de Economa y Hacienda resolver sobre su admisibilidad y ordenar, en su caso, el inicio del procedimiento de investigacin.

b) Las entidades locales de la Comunidad Autnoma de Cantabria debern dar cuenta a la Consejera de Economa y Hacienda de los edictos que les remita el Registro de la Propiedad con motivo de la inmatriculacin de fincas o exceso de cabida de fincas colindantes con otras de la Comunidad Autnoma de Cantabria. Asimismo, pondrn en conocimiento de la citada Consejera todos aquellos hechos o actuaciones que pudieran menoscabar o deteriorar los bienes y derechos de la Comunidad Autnoma de Cantabria, producidos dentro de su trmino municipal.

c) El acuerdo de incoacin del procedimiento de investigacin se publicar gratuitamente en el Boletn Oficial de Cantabria, sin perjuicio de la posibilidad de utilizar adicionalmente otros medios de difusin. Una copia del acuerdo ser remitida al Ayuntamiento en cuyo trmino radique el bien, para su exposicin al pblico en el tabln de edictos.

d) La Direccin General del Servicio Jurdico o los rganos a los que corresponda el asesoramiento jurdico de las entidades pblicas dependientes de la Administracin General de la Comunidad Autnoma debern emitir informe sobre la admisibilidad de las pruebas propuestas por los interesados.

e) Cuando se considere suficientemente acreditada la titularidad de la Comunidad Autnoma sobre el bien o derecho, se declarar as en la resolucin que ponga fin al procedimiento y se proceder a su tasacin, a su inclusin en el Inventario General de Bienes y Derechos y a su inscripcin en el Registro de la Propiedad, as como a la adopcin, en su caso, de cuantas medidas sean procedentes para obtener su posesin.

f) Si el expediente de investigacin no fuese resuelto en el plazo de dos aos contados desde el da siguiente al de la publicacin prevista en el prrafo b) de este artculo, el rgano instructor acordar sin ms trmite el archivo de las actuaciones.


[Bloque 27: #a2-2]

Artculo 20. Premio por denuncia.

A las personas que, sin venir obligadas a ello por razn de su cargo o funciones, promuevan la investigacin, denunciando la existencia de bienes y derechos que presumiblemente sean de titularidad pblica, se les abonar como premio e indemnizacin de todos los gastos el diez por ciento del importe por el que hayan sido tasados en la forma prevista en esta Ley.

La resolucin del expediente decidir lo que proceda respecto al derecho y abono de los premios correspondientes.

El derecho al premio, en su caso, se devengar una vez que el bien o derecho se haya incorporado mediante resolucin firme al Patrimonio de la Comunidad Autnoma.


[Bloque 28: #a2-3]

Artculo 21. Asignacin de fincas de reemplazo en procedimientos de concentracin parcelaria.

No ser necesario tramitar el procedimiento de investigacin cuando con motivo de concentraciones parcelarias se asignen a la Comunidad Autnoma fincas de reemplazo carentes de titular, si as lo prev la legislacin especfica sobre la materia.

El acto o acuerdo de asignacin constituir ttulo suficiente para la toma de posesin e inscripcin de las mismas a favor de la Comunidad Autnoma.


[Bloque 29: #s3]

Seccin 3. Del deslinde


[Bloque 30: #a2-4]

Artculo 22. Potestad de deslinde.

1. La Administracin de la Comunidad Autnoma de Cantabria podr deslindar los bienes inmuebles de su Patrimonio de otros pertenecientes a terceros cuando los lmites entre ellos sean imprecisos o existan indicios de usurpacin.

2. Una vez iniciado el procedimiento administrativo de deslinde, y mientras dure su tramitacin, no podr instarse procedimiento judicial con igual pretensin, ni se admitirn actuaciones interdictales sobre el estado posesorio de las fincas a que se refiera el deslinde, mientras ste no se lleve a cabo.


[Bloque 31: #a2-5]

Artculo 23. rganos competentes.

1. La incoacin y resolucin del procedimiento para deslindar los bienes patrimoniales de la Administracin General de la Comunidad Autnoma se acordar por el Consejero de Economa y Hacienda. La instruccin del procedimiento corresponder al jefe de servicio de Administracin General de Patrimonio.

2. En el caso de bienes demaniales de la Administracin General de la Comunidad Autnoma, la incoacin del procedimiento se acordar por el titular de la Consejera que los tenga afectados o a la que corresponda su gestin o administracin. La instruccin del procedimiento corresponder a las respectivas Secretaras Generales.

3. Respecto de los bienes propios de los organismos pblicos o adscritos a los mismos, la competencia se ejercer por sus presidentes o directores, con sujecin a lo previsto en el nmero 2 del artculo 12 de esta Ley.


[Bloque 32: #a2-6]

Artculo 24. Procedimiento de deslinde.

Reglamentariamente se regular el procedimiento que ha de seguirse para el ejercicio de la potestad de deslinde, con sujecin a las siguientes normas:

a) El procedimiento se iniciar de oficio, por iniciativa propia o a peticin de los colindantes. En este caso, sern a su costa los gastos generados, debiendo constar en el expediente su conformidad expresa con ellos. Para el cobro de dichos gastos podr seguirse la va de apremio.

b) El acuerdo de iniciacin del procedimiento se comunicar al Registro de la Propiedad correspondiente a fin de que, por medio de nota al margen de la inscripcin de dominio, se tome razn de su incoacin.

c) El inicio del procedimiento se publicar gratuitamente en el Boletn Oficial de Cantabria y en el tabln de edictos del Ayuntamiento en cuyo trmino radique el inmueble a deslindar, sin perjuicio de la posibilidad de utilizar adicionalmente otros medios de difusin. Igualmente, el acuerdo de iniciacin se notificar a cuantas personas se conozca que ostenten derechos sobre las fincas colindantes que puedan verse afectadas por el deslinde.

d) La resolucin por la que se apruebe el deslinde se dictar previo informe de la Direccin General del Servicio Jurdico o del rgano al que corresponda el asesoramiento jurdico de las entidades pblicas vinculadas a la Administracin General de la Comunidad Autnoma, y deber notificarse a los afectados por el procedimiento de deslinde y publicarse en la forma prevista en el prrafo anterior. Una vez que el acuerdo resolutorio del deslinde sea firme, y si resulta necesario, se proceder al amojonamiento, con la intervencin de los interesados que lo soliciten, y se inscribir en el Registro de la Propiedad correspondiente.

e) El plazo mximo para resolver el procedimiento de deslinde ser de dieciocho meses, contados desde la fecha del acuerdo de iniciacin.

Transcurrido este plazo sin haberse dictado y notificado la correspondiente resolucin, caducar el procedimiento y se acordar el archivo de las actuaciones.


[Bloque 33: #a2-7]

Artculo 25. Inscripcin.

1. Si la finca deslindada se hallare inscrita en el Registro de la Propiedad, se inscribir igualmente el deslinde administrativo referente a la misma, una vez que sea firme.

2. En todo caso, la resolucin aprobatoria del deslinde ser ttulo suficiente para que la Administracin proceda a la inmatriculacin de los bienes siempre que contenga los dems extremos exigidos por el artculo 206 de la Ley Hipotecaria.


[Bloque 34: #a2-8]

Artculo 26. Sobrantes de deslindes de dominio pblico.

1. Los terrenos sobrantes de los deslindes de inmuebles demaniales podrn desafectarse en la forma prevista en esta Ley.

2. A estos deslindes acudir un representante de la Consejera de Economa y Hacienda, si la competencia para efectuarlo no correspondiese a esta Consejera, a cuyos efectos el rgano competente para el deslinde cursar la oportuna citacin al Servicio de Administracin General de Patrimonio.

3. La Consejera de Economa y Hacienda podr instar de las restantes Consejeras y organismos pblicos competentes el deslinde de los inmuebles demaniales, a efectos de determinar con precisin la extensin de stos y la eventual existencia de terrenos sobrantes.


[Bloque 35: #s4]

Seccin 4. De la recuperacin de la posesin de los bienes y derechos del patrimonio


[Bloque 36: #a2-9]

Artculo 27. Potestad de recuperacin posesoria.

1. La Administracin de la Comunidad Autnoma de Cantabria podr recuperar por s misma la posesin indebidamente perdida sobre los bienes y derechos de su Patrimonio.

2. Si los bienes y derechos cuya posesin se trata de recuperar tienen la condicin de demaniales, la potestad de recuperacin podr ejercitarse en cualquier tiempo.

3. Si se trata de bienes y derechos patrimoniales la recuperacin de la posesin en va administrativa requiere que la iniciacin del procedimiento haya sido notificada antes de que transcurra el plazo de un ao, contado desde el da siguiente al de la usurpacin. Pasado dicho plazo, para recuperar la posesin de estos bienes debern ejercitarse las acciones correspondientes ante los rganos del orden jurisdiccional civil.


[Bloque 37: #a2-10]

Artculo 28. Ejercicio de la potestad de recuperacin.

Reglamentariamente se regular el procedimiento para el ejercicio de potestad de recuperacin, con sujecin a las siguientes normas:

a) Previa audiencia al interesado y una vez comprobado el hecho de la usurpacin posesoria y la fecha en que sta se inici, se requerir al ocupante para que cese en su actuacin, sealndole un plazo no superior a ocho das para ello, con la prevencin de actuar en la forma sealada en los prrafos siguientes si no atendiere voluntariamente el requerimiento.

b) En caso de resistencia al desalojo, se adoptarn cuantas medidas sean conducentes a la recuperacin de la posesin del bien o derecho, de conformidad con lo dispuesto en el captulo V del ttulo VI de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Rgimen Jurdico de las Administraciones Pblicas y del Procedimiento Administrativo Comn.

Para el lanzamiento podr solicitarse el auxilio de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad, o imponerse multas coercitivas de hasta un cinco por ciento del valor de los bienes ocupados, reiteradas por perodos de ocho das hasta que se produzca el desalojo.

En estos supuestos, sern de cuenta del usurpador los gastos derivados de la tramitacin del procedimiento de recuperacin, cuyo importe, junto con el de los daos y perjuicios que se hubiesen ocasionado a los bienes usurpados, podr hacerse efectivo por el procedimiento de apremio.


[Bloque 38: #a2-11]

Artculo 29. rganos competentes.

1. Respecto de los bienes y derechos patrimoniales de la Administracin General de la Comunidad Autnoma, las medidas expresadas en el artculo anterior se acordarn por el Consejero de Economa y Hacienda.

Si los bienes o derechos se encontrasen adscritos a un organismo pblico, o afectados a una Consejera, la competencia corresponder al presidente o director de aqul o al Consejero titular de sta, si bien deber darse cuenta de las medidas adoptadas al Servicio de Administracin General de Patrimonio.

2. En relacin con los bienes de los organismos pblicos vinculados a la Administracin General de la Comunidad Autnoma o dependientes de ella, la competencia para adoptar dichas medidas corresponder a sus directores o presidentes, con sujecin a lo previsto en el apartado 2 del artculo 12 de esta Ley.


[Bloque 39: #s5]

Seccin 5. Del desahucio administrativo


[Bloque 40: #a3-2]

Artculo 30. Potestad de desahucio.

La Administracin de la Comunidad Autnoma podr recuperar en va administrativa la posesin de sus bienes demaniales cuando decaigan o desaparezcan el ttulo, las condiciones o las circunstancias que legitimaban su ocupacin por terceros.


[Bloque 41: #a3-3]

Artculo 31. Ejercicio de la potestad de desahucio.

1. Para el ejercicio de la potestad de desahucio ser necesaria la previa declaracin de extincin o caducidad del ttulo que otorgaba el derecho de utilizacin de los bienes de dominio pblico.

2. Esta declaracin, as como los pronunciamientos que sean pertinentes en relacin con la liquidacin de la correspondiente situacin posesoria y la determinacin de la indemnizacin que, en su caso, sea procedente, se efectuarn en va administrativa, previa instruccin del pertinente procedimiento, en el que deber darse audiencia al interesado.

3. La resolucin que recaiga, que ser ejecutiva sin perjuicio de los recursos que procedan, se notificar al detentador, y se le requerir para que desocupe el bien, a cuyo fin se le conceder un plazo no superior a ocho das para que proceda a ello.

4. Si el tenedor no atendiera el requerimiento, se proceder en la forma prevista en el captulo V del ttulo VI de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Rgimen Jurdico de las Administraciones Pblicas y del Procedimiento Administrativo Comn. Se podr solicitar para el lanzamiento el auxilio de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad, o imponer multas coercitivas de hasta un cinco por ciento del valor de los bienes ocupados, reiteradas por perodos de ocho das hasta que se produzca el desalojo.

5. Los gastos que ocasione el desalojo sern a cargo del detentador, pudiendo hacerse efectivo su importe por la va de apremio.


[Bloque 42: #a3-4]

Artculo 32. rganos competentes.

La competencia para el desahucio corresponder al Consejero titular de la Consejera o al presidente o director del organismo pblico que tenga afectados o adscritos los bienes.


[Bloque 43: #s6]

Seccin 6. Del Rgimen registral


[Bloque 44: #a3-5]

Artculo 33. Obligatoriedad de la inscripcin.

La Consejera de Economa y Hacienda, a travs del Servicio de Administracin General de Patrimonio, inscribir en los correspondientes Registros los bienes y derechos del Patrimonio de la Administracin General de la Comunidad Autnoma de Cantabria, ya sean demaniales o patrimoniales, que sean susceptibles de inscripcin, as como todos los actos y contratos referidos a ellos que puedan tener acceso a dichos registros. No obstante, la inscripcin ser potestativa en el caso de arrendamientos inscribibles de acuerdo con la legislacin hipotecaria.


[Bloque 45: #a3-6]

Artculo 34. Ttulo inscribible.

La inscripcin en el Registro de la Propiedad se practicar de conformidad con lo prevenido en la legislacin hipotecaria y en la Ley 33/2003, de 3 de noviembre, del Patrimonio de las Administraciones Pblicas, as como con lo establecido en la disposicin transitoria sptima, apartado cuatro, del Estatuto de Autonoma para Cantabria, respecto a los bienes inmuebles transferidos con los correspondientes traspasos de funciones, servicios y competencias del Estado a la Comunidad Autnoma.


[Bloque 46: #s7]

Seccin 7. De las limitaciones a la disponibilidad de los bienes y derechos


[Bloque 47: #a3-7]

Artculo 35. Rgimen de disponibilidad de los bienes y derechos.

1. Los bienes y derechos de dominio pblico o demaniales son inalienables, imprescriptibles e inembargables.

2. Los bienes y derechos patrimoniales podrn ser enajenados siguiendo el procedimiento y previo el cumplimiento de los requisitos legalmente establecidos. De igual forma, estos bienes y derechos podrn ser objeto de prescripcin adquisitiva por terceros de acuerdo con lo dispuesto en el Cdigo Civil y en las leyes especiales.

3. Ningn tribunal ni autoridad administrativa podr dictar providencia de embargo ni despachar mandamiento de ejecucin contra los bienes y derechos patrimoniales cuando se encuentren materialmente afectados a un servicio pblico o a una funcin pblica, cuando sus rendimientos o el producto de su enajenacin estn legalmente afectados a fines determinados, o cuando se trate de valores o ttulos representativos del capital de sociedades pblicas regionales de carcter mercantil con participacin directa de las entidades que forman parte del sector pblico regional que ejecuten polticas pblicas o presten servicios de inters econmico general. El cumplimiento de las resoluciones judiciales que determinen obligaciones a cargo de la Administracin General de la Comunidad Autnoma o sus organismos se efectuar de conformidad con lo que disponga la legislacin presupuestaria y la Ley Reguladora de la Jurisdiccin Contencioso-Administrativa.


[Bloque 48: #a3-8]

Artculo 36. Transaccin y sometimiento a arbitraje.

No se podr transigir judicial ni extrajudicialmente sobre los bienes y derechos del Patrimonio de la Comunidad Autnoma de Cantabria, ni someter a arbitraje las contiendas que se susciten sobre los mismos, sino mediante Decreto acordado en Consejo de Gobierno, a propuesta del Consejero de Economa y Hacienda, previo dictamen de la Direccin General del Servicio Jurdico.


[Bloque 49: #ti-2]

TTULO II

Rgimen de los bienes de dominio privado


[Bloque 50: #ci-3]

CAPTULO I

DIsposiciones generales


[Bloque 51: #a3-9]

Artculo 37. Rgimen jurdico de los negocios patrimoniales.

1. Los contratos, convenios y dems negocios jurdicos sobre bienes y derechos patrimoniales se regirn, en cuanto a su preparacin y adjudicacin, por la normativa bsica y de aplicacin general del Estado, por la presente Ley y por sus disposiciones de desarrollo y, en lo no previsto en estas normas, por la legislacin de Contratos de las Administraciones Pblicas. Sus efectos y extincin se regirn por esta Ley y las normas de Derecho privado.

2. No obstante, se considerarn actos jurdicos separables los que se dicten en relacin con su preparacin y adjudicacin y, en consecuencia, podrn ser impugnados de conformidad con lo previsto en la Ley Reguladora de la Jurisdiccin Contencioso-Administrativa.

3. En las entidades pblicas empresariales la preparacin y adjudicacin de estos negocios, as como la competencia para adoptar los correspondientes actos, se regirn, en primer trmino, por lo establecido en sus normas de creacin o en sus estatutos, con aplicacin, en todo caso, de las previsiones recogidas en el artculo 70 de esta Ley.


[Bloque 52: #a3-10]

Artculo 38. Libertad de pactos.

1. Los contratos, convenios y dems negocios jurdicos sobre los bienes y derechos patrimoniales estn sujetos al principio de libertad de pactos. La Administracin General de la Comunidad Autnoma de Cantabria y sus organismos pblicos podrn, para la consecucin del inters pblico, concertar las clusulas y condiciones que tengan por conveniente, siempre que no sean contrarias al ordenamiento jurdico, o a los principios de buena administracin.

2. En particular, los negocios jurdicos dirigidos a la adquisicin, explotacin, enajenacin, cesin o permuta de bienes o derechos patrimoniales podrn contener la realizacin por las partes de prestaciones accesorias relativas a los bienes o derechos objeto de los mismos, o a otros integrados en el Patrimonio de la Comunidad Autnoma de Cantabria, siempre que el cumplimiento de tales obligaciones se encuentre suficientemente garantizado. Estos negocios complejos se tramitarn en expediente nico, y se regirn por las normas correspondientes al negocio jurdico patrimonial que constituya su objeto principal.


[Bloque 53: #a3-11]

Artculo 39. Expediente patrimonial.

1. El Consejo de Gobierno, a propuesta del Consejero de Economa y Hacienda, podr establecer pliegos generales de pactos y condiciones para determinadas categoras de contratos que debern ser informados, con carcter previo a su aprobacin, por la Direccin General del Servicio Jurdico.

2. En todo caso, los actos aprobatorios de los negocios patrimoniales incorporarn los pactos y condiciones reguladores de los derechos y obligaciones de las partes. Los proyectos de contratos sometidos al Derecho privado debern ser informados previamente a su formalizacin por la Direccin General del Servicio Jurdico.

3. La Intervencin General de la Administracin de la Comunidad Autnoma de Cantabria emitir informe previo en los procedimientos de enajenacin directa, en los de permuta de bienes o derechos, en los de arrendamiento por concierto directo y en los de cesin gratuita regulados en los artculos 70 y siguientes de esta Ley, as como en los dems supuestos previstos en la misma o en sus normas de desarrollo o complementarias.

4. Cuando el contrato origine gastos para la Administracin General de la Comunidad Autnoma de Cantabria o sus organismos autnomos, deber constar en el expediente el certificado de existencia de crdito o documento que legalmente le sustituya y, en su caso, ser objeto de fiscalizacin con carcter previo a su formalizacin, de acuerdo con la legislacin presupuestaria.

5. Los informes previstos en los apartados anteriores debern emitirse en el plazo de diez das.

Se modifican los apartados 2 y 3 por el art. 13.1 de la Ley 5/2011, de 29 de diciembre. Ref. BOE-A-2012-552.




[Bloque 54: #a4-2]

Artculo 40. Formalizacin.

1. Los negocios jurdicos de adquisicin o enajenacin de bienes inmuebles y derechos reales se formalizarn en escritura pblica. Los arrendamientos y dems negocios jurdicos de explotacin de inmuebles, cuando sean susceptibles de inscripcin en el Registro de la Propiedad, debern formalizarse en escritura pblica, para poder ser inscritos. Los gastos generados por ello sern a costa de la parte que haya solicitado la citada formalizacin, cuando la misma sea opcional.

2. Las cesiones gratuitas de bienes inmuebles o derechos reales sobre los mismos se formalizarn en documento administrativo, que ser ttulo suficiente para su inscripcin en el Registro de la Propiedad, cuando el cesionario sea otra Administracin Pblica, organismo o entidad vinculada o dependiente, conforme previene el artculo 113.2 de la Ley 33/2003, de 3 de noviembre, del Patrimonio de las Administraciones Pblicas.

3. Compete al Servicio de Administracin General de Patrimonio realizar los trmites conducentes a la formalizacin notarial de los contratos y dems negocios jurdicos sobre bienes y derechos de la Administracin General de la Comunidad Autnoma de Cantabria a que se refiere este ttulo.

4. Los actos de formalizacin que, en su caso, se requieran en las adquisiciones derivadas del ejercicio de la potestad de expropiacin y del derecho de reversin, sern efectuados por la Consejera u organismo que los inste.

5. El arancel notarial que deba satisfacer la Administracin pblica por la formalizacin de los negocios patrimoniales se reducir en el porcentaje previsto en la normativa arancelaria notarial.


[Bloque 55: #a4-3]

Artculo 41. Tasaciones periciales e informes tcnicos.

1. Las valoraciones, tasaciones, informes tcnicos y dems actuaciones periciales que deban realizarse para el cumplimiento de lo dispuesto en esta Ley debern explicitar los parmetros en que se fundamentan, y podrn ser efectuadas por personal tcnico dependiente de la Administracin de la Comunidad Autnoma, por sociedades de tasacin debidamente inscritas en el Registro de Sociedades de Tasacin del Banco de Espaa, o por empresas legalmente habilitadas, contratadas con sujecin a lo establecido en la legislacin de contratos.

2. En todo caso, las tasaciones periciales y los informes tcnicos requeridos para la adquisicin o el arrendamiento de inmuebles debern aportarse por la Consejera interesada en la apertura del correspondiente procedimiento, sin perjuicio de que la Consejera de Economa y Hacienda pueda revisar las valoraciones efectuadas.

3. De forma motivada, la Consejera de Economa y Hacienda podr modificar la tasacin cuando sta no justifique adecuadamente la valoracin de algunos elementos determinantes, cuando razones de especial idoneidad del inmueble le otorguen un valor para la Administracin distinto del valor de mercado, o cuando concurran hechos o circunstancias no apreciados en la tasacin.

4. Las tasaciones tendrn un plazo de validez de un ao, contado a partir de su aprobacin por el Consejero de Economa y Hacienda.

Se modifica el apartado 1 por el art. 13.2 de la Ley 5/2011, de 29 de diciembre. Ref. BOE-A-2012-552.




[Bloque 56: #ci-4]

CAPTULO II

Adquisicin de bienes o derechos


[Bloque 57: #a4-4]

Artculo 42. Modos de adquirir.

La Administracin General de la Comunidad Autnoma de Cantabria y sus organismos pblicos podrn adquirir bienes y derechos por cualesquiera de los modos previstos en el ordenamiento jurdico y, en particular, por los siguientes:

a) Por atribucin de la ley.

b) A ttulo oneroso, con ejercicio o no de la potestad de expropiacin.

c) Por herencia, legado o donacin.

d) Por usucapin.

e) Por ocupacin o accesin.

f) Por traspaso del Estado o de otras Administraciones pblicas.

g) En virtud de actuaciones urbansticas.


[Bloque 58: #a4-5]

Artculo 43. Carcter patrimonial de los bienes adquiridos.

Salvo disposicin legal en contrario, los bienes y derechos de la Administracin General de la Comunidad Autnoma de Cantabria y sus organismos pblicos se entienden adquiridos con el carcter de patrimoniales, sin perjuicio de su posterior afectacin al uso general o al servicio pblico.


[Bloque 59: #a4-6]

Artculo 44. Adquisicin por usucapin.

La Administracin General de la Comunidad Autnoma de Cantabria y sus organismos pblicos podrn adquirir bienes y derechos por usucapin con arreglo a lo establecido en el Cdigo Civil y en las leyes especiales.


[Bloque 60: #a4-7]

Artculo 45. Adquisicin por ocupacin y accesin.

La ocupacin y accesin de bienes por la Administracin General de la Comunidad Autnoma de Cantabria y sus organismos pblicos se regular por lo establecido en el Cdigo Civil y en las leyes especiales.


[Bloque 61: #a4-8]

Artculo 46. Adquisiciones derivadas del ejercicio de la potestad expropiatoria.

1. La adquisicin de bienes y derechos por expropiacin forzosa se rige por su normativa especfica.

2. Cuando se utilice esta forma de adquisicin, la afectacin del bien al uso general o al servicio pblico se entender implcita en la expropiacin.

3. La tramitacin de la expropiacin corresponde a la Consejera competente por razn de la materia, que deber dar cuenta de la misma a la Consejera competente en materia de Economa y Hacienda, remitiendo las actas de pago y ocupacin inscritas, en su caso, en el Registro de la Propiedad y cuanta otra documentacin se determine reglamentariamente para su incorporacin en el Inventario General de Bienes y Derechos.

4. La Consejera que haya efectuado la expropiacin deber remitir a la Consejera competente en materia de Economa y Hacienda la identificacin fsica y situacin jurdica de las parcelas sobrantes a efectos de su inclusin en el Inventario General.

5. Si en el proyecto de expropiacin incoado por una Consejera, aparecen bienes o derechos adscritos a otra Consejera o a un organismo pblico o ente instrumental de la Comunidad Autnoma de Cantabria, se tramitar la mutacin demanial, de conformidad con lo dispuesto en el artculo 101 de esta Ley. Si los bienes pertenecen a otra Administracin, se continuar el procedimiento de expropiacin.

6. El ofrecimiento y tramitacin de los derechos de reversin, cuando proceda, sern efectuados, previa depuracin de la situacin fsica y jurdica de los bienes, por la Consejera que hubiera instado la expropiacin, aunque hubiera sido posteriormente adscrito a otro distinto.

A estos efectos, la Consejera a que posteriormente se hubieren afectado o adscrito los bienes comunicar a la que hubiese instado la expropiacin la realizacin del supuesto que d origen al derecho de reversin.

El reconocimiento del derecho de reversin llevar implcita la desafectacin del bien o derecho al que se refiera.

No obstante, hasta que se proceda a la ejecucin del acuerdo, corresponder a la Consejera a que estuviese adscrito el bien o derecho objeto de la reversin proveer lo necesario para su vigilancia, proteccin jurdica, defensa, administracin, conservacin y mantenimiento. De no consumarse la reversin, la desafectacin del bien se efectuar de conformidad con lo dispuesto en el artculo 99 de esta Ley.

7. La posterior desafectacin del bien o derecho o la mutacin de su destino no darn derecho a instar su reversin cuando se produzcan en la forma y con los requisitos previstos en el apartado 2 del artculo 54 de la Ley de 16 de diciembre de 1954, de Expropiacin Forzosa, y en el apartado 2 del artculo 40 de la Ley 6/1998, de 13 de abril, sobre Rgimen del Suelo y Valoraciones.


[Bloque 62: #a4-9]

Artculo 47. Adquisiciones mediante herencia, legado o donacin.

1. La adquisicin de bienes y derechos por va de herencia, legado o donacin en favor de la Administracin General de la Comunidad Autnoma de Cantabria o de sus organismos pblicos necesitar la aprobacin por Decreto del Consejo de Gobierno, a propuesta del titular de la Consejera de Economa, Hacienda y Empleo, previo informe de la Direccin General del Servicio Jurdico.

Se excepta de lo anterior la adquisicin gratuita de bienes muebles por va de donacin cuando su importe, segn tasacin pericial, sea menor o igual a doce mil (12.000) euros, y siempre que de la voluntad del donante se desprenda claramente su destino, en cuyo caso se aprobar por Orden del titular de la Consejera interesada o a la que est adscrito el organismo pblico beneficiario de tal adquisicin, previos los informes de la Asesora Jurdica de la correspondiente Secretara General y del Servicio de Administracin General de Patrimonio.

2. La atribucin de los bienes y derechos se har al Patrimonio de la Administracin General de la Comunidad Autnoma de Cantabria o al de sus organismos pblicos, aunque el disponente sealare como beneficiario a un rgano determinado, sin perjuicio de que en la afectacin o adscripcin se tenga en cuenta esta voluntad.

3. La Administracin General de la Comunidad Autnoma de Cantabria y sus organismos pblicos slo podrn aceptar las herencias, legados o donaciones que lleven aparejados gastos o estn sometidos a alguna condicin o modo onerosos si el valor del gravamen impuesto no excede del valor de lo que se adquiere, segn tasacin pericial. Si el gravamen excediese el valor del bien, la disposicin slo podr aceptarse si concurren razones de inters pblico debidamente justificadas.

4. Si los bienes se hubieran adquirido bajo condicin o modo de su afectacin permanente a determinados destinos, se entender cumplida y consumada cuando durante treinta aos hubieren servido a tales destinos, aunque luego dejaren de estarlo por circunstancias sobrevenidas de inters pblico.

5. La aceptacin de las herencias se entender hecha siempre a beneficio de inventario.

6. Cuando una disposicin gratuita se hubiese efectuado a favor de la Comunidad Autnoma de Cantabria para el cumplimiento de fines o la realizacin de actividades que sean de la competencia exclusiva de otra Administracin Pblica, se notificar la existencia de tal disposicin a la Administracin competente a fin de que sea aceptada, en su caso, por sta.

7. La sucesin legtima de la Administracin General de la Comunidad Autnoma se regir por el Cdigo Civil y disposiciones complementarias.

8. La aceptacin de las cesiones de uso de bienes o derechos a favor de la Administracin General de la Comunidad Autnoma o de sus rganos pblicos ser aprobada por Orden del titular de la Consejera de Economa, Hacienda y Empleo cuando la tasacin del bien o derecho sea menor o igual a doce mil (12.000) euros, previos los informes del Servicio de Administracin General de Patrimonio y de la Consejera u organismo pblico interesado. En el resto de casos, la aceptacin de las cesiones de uso de bienes o derechos a favor de la Administracin General de la Comunidad Autnoma o de sus rganos pblicos, ser aprobada por Decreto del Consejo de Gobierno. En el acuerdo de aceptacin de la cesin de uso debern reflejarse las condiciones en que se asume ste y las obligaciones que correspondan a cada parte respecto del mantenimiento y conservacin del bien, as como de las obligaciones tributarias que le afecten.

Se modifican los apartados 1,2 y 8 por el art. 34.1 de la Ley 10/2013, de 27 de diciembre. Ref. BOE-A-2014-510.




[Bloque 63: #a4-10]

Artculo 48. Adjudicaciones de bienes y derechos en procedimientos judiciales o administrativos.

1. Las adjudicaciones judiciales o administrativas de bienes o derechos se regirn por lo establecido en las disposiciones que las prevean y por esta Ley.

2. En defecto de previsiones especiales, en las adjudicaciones de bienes a favor de la Comunidad Autnoma se observarn las siguientes reglas:

a) No podrn acordarse adjudicaciones a favor de la Comunidad Autnoma sin previo informe del Servicio de Administracin General de Patrimonio. A estos efectos, deber cursarse la correspondiente comunicacin a este Servicio en la que se har constar una descripcin suficientemente precisa del bien o derecho objeto de adjudicacin, con indicacin de las cargas que recaigan sobre l y su situacin posesoria.

b) La adjudicacin deber notificarse a la Consejera de Economa y Hacienda, con traslado del auto, providencia o acuerdo respectivo, una vez que los mismos hayan adquirido firmeza.

c) El Consejero de Economa y Hacienda dispondr lo necesario para que se proceda a la identificacin de los bienes adjudicados y a su tasacin pericial.

d) Practicadas estas diligencias se formalizar, en su caso, la incorporacin al Patrimonio de la Comunidad Autnoma de los bienes y derechos adjudicados, mediante resolucin del Consejero de Economa y Hacienda.


[Bloque 64: #a4-11]

Artculo 49. Adquisiciones onerosas de inmuebles y derechos sobre los mismos.

1. La adquisicin a ttulo oneroso de los inmuebles y derechos sobre los mismos que la Administracin General de la Comunidad Autnoma de Cantabria y sus organismos pblicos precisen para el cumplimiento de sus fines, se acordar por:

a) Resolucin del Consejero de Economa y Hacienda cuando el importe sea inferior a quince millones (15.000.000) de euros.

b) Acuerdo del Consejo de Gobierno, cuando el importe sea de quince millones (15.000.000) de euros o superior, y hasta treinta millones (30.000.000) de euros.

c) Ley del Parlamento de Cantabria, cuando el importe sea superior a treinta millones (30.000.000) de euros.

d) Resolucin del titular de la Consejera correspondiente, en los supuestos del prrafo e) del apartado 4 de este artculo.

2. Para la adquisicin onerosa de inmuebles y derechos sobre los mismos la Administracin General de la Comunidad Autnoma de Cantabria y sus organismos pblicos podrn concluir cualesquiera contratos, tpicos o atpicos.

3. Al expediente de adquisicin debern incorporarse los siguientes documentos:

a) Una memoria en la que se justificar la necesidad o conveniencia de la adquisicin, el fin o fines a que pretende destinarse el inmueble y el procedimiento de adjudicacin que, conforme a lo establecido en el apartado siguiente y de forma justificada, se proponga seguir.

b) El informe de la asesora jurdica de la Consejera interesada, o de la unidad de asesoramiento jurdico del organismo pblico interesado, sobre las condiciones de la adquisicin proyectada.

c) La tasacin del bien o derecho, que incorporar el correspondiente estudio de mercado.

4. La adquisicin se har por concurso pblico en la forma que reglamentariamente se determine. El rgano competente para acordar la adquisicin, y previo informe de la Intervencin General, podr prescindir del concurso y acordar la adquisicin directa por las peculiaridades de la necesidad a satisfacer, las condiciones del mercado inmobiliario, la singularidad del inmueble, la urgencia de la adquisicin resultante de acontecimientos imprevisibles, o la especial idoneidad del bien. Igualmente, se podr acordar la adquisicin directa en los siguientes supuestos:

a) Cuando el vendedor sea otra Administracin Pblica o, en general, cualquier persona jurdica de Derecho pblico o privado perteneciente al sector pblico. A estos efectos, se entender por persona jurdica de Derecho privado perteneciente al sector pblico la sociedad mercantil en cuyo capital sea mayoritaria la participacin directa o indirecta de una o varias Administraciones Pblicas o personas jurdicas de Derecho pblico.

b) Cuando fuera declarado desierto el concurso promovido para la adquisicin.

c) Cuando se adquiera a un copropietario una cuota de un bien, en caso de condominio.

d) Cuando la adquisicin se efecte en virtud del ejercicio de un derecho de adquisicin preferente.

e) Cuando exista un proyecto de obras y servicios que comprenda una descripcin material detallada, concreta e individualizada de todos los aspectos, material y jurdico de los bienes y derechos que se consideren necesarios para la ejecucin del mismo, y los titulares de dichos bienes y derechos convengan expresamente con la Administracin la adquisicin directa de dichos bienes, siendo en tal caso competente para acordar la adquisicin la Consejera responsable de la actuacin. A falta de acuerdo, podrn seguirse los trmites previstos en la legislacin en materia de expropiacin forzosa.

5. Si la adquisicin se hubiese de realizar mediante concurso, la correspondiente convocatoria se publicar en el Boletn Oficial de Cantabria, sin perjuicio de los dems medios de publicidad que pudieran utilizarse.

6. El importe de la adquisicin podr ser objeto de un aplazamiento de hasta cuatro aos, con sujecin a los trmites previstos para los compromisos de gastos futuros.

7. La Administracin General de la Comunidad Autnoma de Cantabria y sus organismos pblicos podrn, asimismo, concertar negocios jurdicos que tengan por objeto la constitucin a su favor de un derecho a la adquisicin de bienes o derechos. Sern de aplicacin a estos contratos las normas de competencia y procedimiento establecidas para la adquisicin de los bienes o derechos a que se refieran, aunque el expediente de gasto se tramitar nicamente por el importe correspondiente a la contraprestacin que, en su caso, se hubiese establecido para conceder la opcin.


[Bloque 65: #a5-2]

Artculo 50. Adquisicin de edificios en construccin.

1. La adquisicin de inmuebles en construccin por la Administracin General de la Comunidad Autnoma de Cantabria y sus organismos pblicos podr acordarse excepcionalmente por causas debidamente justificadas y siempre que se cumplan las siguientes condiciones:

a) El valor del suelo y de la parte del edificio ya edificada debe ser superior al de la porcin que se encuentra pendiente de construccin.

b) La adquisicin deber acordarse por un precio determinado o determinable segn parmetros ciertos.

c) En el momento de firma de la escritura pblica de adquisicin, sin perjuicio de los aplazamientos que puedan concertarse, slo podr abonarse el importe correspondiente al suelo y a la obra realizada, segn certificacin de los servicios tcnicos correspondientes.

d) El resto del precio podr abonarse a la entrega del inmueble o contra las correspondientes certificaciones de obra conformadas por los servicios tcnicos.

e) El plazo previsto para su terminacin y entrega a la Administracin no podr exceder de dos aos.

f) El vendedor deber garantizar suficientemente la entrega del edificio terminado en el plazo y condiciones pactados.

g) La Administracin de la Comunidad Autnoma deber establecer los mecanismos necesarios para asegurar que el inmueble se ajusta a las condiciones estipuladas.

2. Podrn adquirirse edificios en construccin mediante la entrega, total o parcial, de otros bienes inmuebles o derechos sobre los mismos, en las condiciones sealadas en el apartado anterior.


[Bloque 66: #a5-3]

Artculo 51. Adquisicin onerosa de bienes muebles.

1. La adquisicin onerosa de bienes muebles por la Administracin General de la Comunidad Autnoma de Cantabria o sus organismos autnomos se regir por la legislacin que regula la contratacin administrativa, de acuerdo con lo previsto en el Real Decreto Legislativo 2/2000, de 16 de junio, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de Contratos de las Administraciones Pblicas.

2. Asimismo, la adquisicin de bienes muebles por las entidades pblicas empresariales vinculadas a la Administracin General de la Comunidad Autnoma de Cantabria se regir por la legislacin que regula la contratacin de las Administraciones Pblicas en los supuestos en que sta resulte de aplicacin y, en su defecto, por lo establecido en sus normas de creacin o en sus estatutos.

3. En la adquisicin de bienes de inters tecnolgico o de bienes informticos se estar a lo que disponga la normativa sobre la materia sin perjuicio del cumplimiento de las reglas sobre contratacin administrativa.


[Bloque 67: #a5-4]

Artculo 52. Adquisicin onerosa de derechos de propiedad incorporal.

1. La competencia para acordar la adquisicin onerosa de derechos de propiedad incorporal por la Administracin General de la Comunidad Autnoma de Cantabria y sus organismos pblicos se determinar de acuerdo con lo establecido en el apartado 1 del artculo 49 de esta Ley.

2. En cuanto no sea incompatible con la naturaleza de estos derechos, ser de aplicacin a estas adquisiciones lo establecido en esta Ley para la adquisicin onerosa de inmuebles y derechos sobre los mismos.

3. Cuando la adquisicin de derechos de propiedad incorporal tenga lugar en virtud de contratos administrativos, o est vinculada a la adquisicin onerosa de un bien mueble, se aplicar lo dispuesto en la legislacin de contratos de las Administraciones Pblicas. La adquisicin de estos derechos por medio de convenios de colaboracin se ajustar a sus normas especiales y a lo establecido en los propios convenios.


[Bloque 68: #a5-5]

Artculo 53. Adquisicin de bienes por reduccin de capital o fondos propios.

1. La Administracin General de la Comunidad Autnoma de Cantabria y los organismos pblicos vinculados o dependientes de ella podrn adquirir bienes y derechos por reduccin de capital de sociedades o de fondos propios de organismos pblicos, o por restitucin de aportaciones a fundaciones.

2. La incorporacin al Patrimonio de la Administracin General de la Comunidad Autnoma de Cantabria requerir la firma de un acta de entrega entre el jefe de servicio de Administracin General de Patrimonio y un representante de la sociedad, entidad o fundacin de cuyo capital o fondos propios proceda el bien o derecho.


[Bloque 69: #a5-6]

Artculo 54. Adquisicin onerosa de ttulos representativos de capital.

1. La competencia para la adquisicin onerosa por la Administracin General de la Comunidad Autnoma de Cantabria de ttulos representativos del capital de sociedades mercantiles, sea por suscripcin o compra, as como de futuros u opciones, cuyo activo subyacente est constituido por acciones o participaciones, seguir lo establecido en el apartado 1 del artculo 49 de esta Ley.

2. Estas adquisiciones se ajustarn a lo establecido en el ttulo VII de esta Ley.


[Bloque 70: #a5-7]

Artculo 55. Adquisicin derivada de actuaciones urbansticas.

La Comunidad Autnoma de Cantabria adquirir los terrenos o aprovechamientos que le pudieran corresponder como consecuencia de la ejecucin de los instrumentos de ordenacin del territorio, de conformidad con la legislacin urbanstica.


[Bloque 71: #ci-5]

CAPTULO III

Conservacin de los bienes y derechos patrimoniales


[Bloque 72: #a5-8]

Artculo 56. Conservacin de los bienes y derechos patrimoniales.

1. La conservacin de los bienes y derechos patrimoniales de la Administracin General de la Comunidad Autnoma de Cantabria compete a la Consejera de Economa y Hacienda a travs del Servicio de Administracin General de Patrimonio.

2. La conservacin de los bienes y derechos patrimoniales de los organismos pblicos dependientes de la Administracin General de la Comunidad Autnoma de Cantabria o vinculados a ella compete a los organismos que sean sus titulares.

Se deroga el segundo prrafo del apartado 1 por el art. 21.1 de la Ley 6/2009, de 28 de diciembre. Ref. BOE-A-2010-931.

Se modifica el apartado 1 por la disposicin final 1.1 de la Ley 2/2008, de 11 de julio. Ref. BOE-A-2008-13911.





[Bloque 73: #ci-6]

CAPTULO IV

Enajenacin y gravamen


[Bloque 74: #s1-2]

Seccin 1. Normas generales


[Bloque 75: #a5-9]

Artculo 57. Bienes y derechos enajenables.

1. Los bienes y derechos patrimoniales de la Comunidad Autnoma de Cantabria que no sean necesarios para el ejercicio de las competencias y funciones propias de la Administracin General de la Comunidad Autnoma, de sus organismos pblicos o del Parlamento de Cantabria podrn ser enajenados conforme a las normas establecidas en este captulo.

2. No obstante, podr acordarse la enajenacin de bienes del Patrimonio de la Comunidad Autnoma de Cantabria con reserva del uso temporal de los mismos cuando, por razones excepcionales, debidamente justificadas, resulte conveniente para el inters pblico. Esta utilizacin temporal podr instrumentarse a travs de la celebracin de contratos de arrendamiento o cualesquiera otros que habiliten para el uso de los bienes enajenados, simultneos al negocio de enajenacin y sometidos a las mismas normas de competencia y procedimiento que ste.


[Bloque 76: #a5-10]

Artculo 58. Negocios jurdicos de enajenacin.

1. La enajenacin de los bienes y derechos del Patrimonio de la Comunidad Autnoma de Cantabria podr efectuarse en virtud de cualquier negocio jurdico traslativo, tpico o atpico, de carcter oneroso. La enajenacin a ttulo gratuito slo ser admisible en los casos en que, conforme a esta Ley, se acuerde su cesin.

2. La competencia para acordar la aportacin de bienes o derechos de la Comunidad Autnoma de Cantabria a sociedades mercantiles, entes pblicos o fundaciones pblicas ser la establecida en el apartado 1 del artculo 49 de la presente Ley, previa tasacin del bien o derecho. En el caso de aportaciones no dinerarias efectuadas por la Administracin General de la Comunidad Autnoma de Cantabria o sus organismos pblicos a las sociedades pblicas regionales de carcter mercantil, cuyo capital social sea en su totalidad de titularidad directa o indirecta de la Administracin General de la Comunidad Autnoma de Cantabria o de sus organismos pblicos, no ser necesario el informe de expertos independientes previsto en el artculo 38 de la Ley de Sociedades Annimas, texto refundido aprobado por Real Decreto Legislativo 1564/1989, de 22 de diciembre, que ser sustituido por la tasacin prevista en el artculo 41 de esta Ley, conforme previene el artculo 182 de la Ley 33/2003, de 3 de noviembre, del Patrimonio de las Administraciones Pblicas.


[Bloque 77: #a5-11]

Artculo 59. Ingresos por enajenaciones.

El producto de la enajenacin de los bienes y derechos patrimoniales de la Administracin General de la Comunidad Autnoma de Cantabria se ingresar en la Tesorera General y, de conformidad con lo previsto en la legislacin presupuestaria, podr generar crdito en los correspondientes estados de gastos de la Consejera de Economa y Hacienda.


[Bloque 78: #a6-2]

Artculo 60. Aplazamiento de pago.

El rgano competente para enajenar los bienes o derechos podr admitir el pago aplazado del precio de venta, por un perodo no superior a diez aos y siempre que el pago de las cantidades aplazadas se garantice suficientemente mediante condicin resolutoria explcita, hipoteca, aval bancario, seguro de caucin u otra garanta suficiente usual en el mercado. El inters de aplazamiento no podr ser inferior al inters legal del dinero.


[Bloque 79: #s2-2]

Seccin 2. Enajenacin de inmuebles


[Bloque 80: #a6-3]

Artculo 61. Competencia.

La aprobacin de los expedientes de venta de inmuebles no afectados al uso general o a los servicios pblicos se determinar, en funcin de su valor, segn tasacin pericial, de acuerdo con lo establecido por el apartado 1 del artculo 49 de la presente Ley.


[Bloque 81: #a6-4]

Artculo 62. Trmites previos a la enajenacin.

1. Antes de la enajenacin del inmueble o derecho real se proceder a depurar la situacin fsica y jurdica del mismo, practicndose el deslinde si fuese necesario, e inscribindose en el Registro de la Propiedad si todava no lo estuviese.

2. No obstante, podrn venderse sin sujecin a lo dispuesto en el apartado anterior bienes a segregar de otros de titularidad de quien los enajene, o en trmite de inscripcin, deslinde o sujetos a cargas o gravmenes, siempre que estas circunstancias se pongan en conocimiento del adquirente y sean aceptadas por ste.


[Bloque 82: #a6-5]

Artculo 63. Formas de enajenacin.

1. Los bienes inmuebles y derechos sobre los mismos de la Administracin de la Comunidad Autnoma de Cantabria se enajenarn mediante concurso, subasta o adjudicacin directa.

2. En el caso del concurso, la adjudicacin recaer en el licitador que, en su conjunto, haga la proposicin ms ventajosa, teniendo en cuenta los criterios que se hayan establecido en los correspondientes pliegos.

3. La subasta podr celebrarse al alza o a la baja, y, en su caso, con presentacin de posturas en sobre cerrado; podr acudirse igualmente a sistemas de subasta electrnica. La modalidad de la subasta se determinar atendiendo a las circunstancias de la enajenacin, y la adjudicacin se efectuar a favor de quien presente la oferta econmica ms ventajosa.

En los casos de subasta y concurso, si el adjudicatario provisional renunciase a la adquisicin, o no atendiese a las obligaciones que le corresponden, perder el depsito constituido en concepto de garanta, sin perjuicio de la indemnizacin de las eventuales prdidas que se hubieren originado. En ambos supuestos, podr procederse a la adjudicacin al mejor postor de la subasta o a la segunda oferta ms ventajosa, o bien, en caso de concurso declararse ste como desierto, o proceder a la enajenacin directa del bien

4. El rgano competente para la aprobacin del expediente de venta podr acordar la adjudicacin directa en los siguientes supuestos:

a) Cuando el adquirente sea otra Administracin Pblica o, en general, cualquier persona jurdica de Derecho pblico o privado perteneciente al sector pblico. A estos efectos, se entender por persona jurdica de Derecho privado perteneciente al sector pblico la sociedad mercantil en cuyo capital sea mayoritaria la participacin directa o indirecta de una o varias Administraciones Pblicas o personas jurdicas de Derecho pblico.

b) Cuando el adquirente sea una entidad sin nimo de lucro, declarada de utilidad pblica, o una iglesia, confesin o comunidad religiosa legalmente reconocida.

c) Cuando el inmueble resulte necesario para dar cumplimiento a una funcin de servicio pblico o a la realizacin de un fin de inters general por persona distinta de las previstas en los prrafos a) y b).

d) Cuando fuera declarada desierta la subasta o concurso promovidos para la enajenacin o stos resultasen fallidos como consecuencia del incumplimiento de sus obligaciones por parte del adjudicatario, siempre que no hubiese transcurrido ms de un ao desde la celebracin de los mismos. En este caso, las condiciones de la enajenacin no podrn ser inferiores de las anunciadas previamente o de aquellas en que se hubiese producido la adjudicacin.

e) Cuando se trate de solares que por su forma o pequea extensin resulten inedificables y la venta se realice a un propietario colindante.

f) Cuando se trate de fincas rsticas que no lleguen a constituir una superficie econmicamente explotable o no sean susceptibles de prestar una utilidad acorde con su naturaleza y la venta se efecte a un propietario colindante.

g) Cuando la titularidad del bien o derecho corresponda a dos o ms propietarios y la venta se efecte a favor de uno o ms copropietarios.

h) Cuando la venta se efecte a favor de quien ostente un derecho de adquisicin preferente reconocido por disposicin legal.

i) Cuando por razones excepcionales se considere conveniente efectuar la venta a favor del ocupante del inmueble.

5. Cuando varios interesados se encontraran en un mismo supuesto de adjudicacin directa, se resolver la misma atendiendo al inters general concurrente en el caso concreto.

6. La participacin en procedimientos de enajenacin requerir el ingreso de un veinticinco por ciento del precio de venta en concepto de fianza.

Se modifican los apartados 1 a 3 por el art. 14.1 de la Ley 10/2012, de 26 de diciembre. Ref. BOE-A-2013-627.




[Bloque 83: #a6-6]

Artculo 64. Procedimiento de enajenacin.

1. El expediente de enajenacin de bienes inmuebles y derechos sobre los mismos pertenecientes al Patrimonio de la Comunidad Autnoma de Cantabria ser instruido por la Consejera de Economa y Hacienda, a travs del Servicio de Administracin General de Patrimonio, que lo iniciar de oficio, por iniciativa propia o a solicitud de parte interesada en la adquisicin, siempre que considere, justificndolo debidamente en el expediente, que el bien o derecho no es necesario para el uso general o el servicio pblico ni resulta conveniente su explotacin. El acuerdo de incoacin del procedimiento llevar implcita la declaracin de alienabilidad de los bienes a que se refiera.

Podr acordarse la enajenacin de los inmuebles por lotes y, en los supuestos de enajenacin directa, admitirse la entrega de otros inmuebles o derechos sobre los mismos en pago de parte del precio de venta, valorados de conformidad con el artculo 41 de esta Ley.

2. El tipo de la subasta o el precio de la enajenacin directa se fijarn por el rgano competente para la enajenacin de acuerdo con la tasacin obrante en el expediente. De igual forma, los pliegos que han de regir el concurso determinarn los criterios que hayan de tenerse en cuenta en la adjudicacin, atendiendo a las directrices que resulten de las polticas pblicas de cuya aplicacin se trate. En todo caso, los pliegos harn referencia a la situacin fsica, jurdica y registral de la finca.

3. La convocatoria del procedimiento de enajenacin se publicar gratuitamente en el Boletn Oficial de Cantabria y se remitir al Ayuntamiento del correspondiente trmino municipal para su exhibicin en el tabln de anuncios, sin perjuicio de la posibilidad de utilizar, adems, otros medios de publicidad, atendida la naturaleza y caractersticas del bien.

La Consejera de Economa y Hacienda podr establecer otros mecanismos complementarios tendentes a difundir informacin sobre los bienes inmuebles en proceso de venta, incluida la creacin, con sujecin a las previsiones de la Ley Orgnica 15/1999, de 13 de diciembre, de Proteccin de Datos de Carcter Personal, de ficheros con los datos de las personas que voluntaria y expresamente soliciten que les sea remitida informacin sobre dichos bienes.

4. En todo caso, la adjudicacin definitiva se llevar a cabo por resolucin del Consejero de Economa y Hacienda.

5. La resolucin por la que se acuerde la enajenacin se notificar a quien resulte finalmente adquirente, que deber completar el pago del precio en el plazo de un mes desde su recepcin, si bien dicho plazo podr modificarse motivadamente. A dicho pago se aplicar la cantidad ya entregada en concepto de depsito, en su caso.

6. La suspensin del procedimiento, una vez efectuado el anuncio, slo podr efectuarse por el Consejero con competencia en matera de Patrimonio con fundamento en documentos fehacientes, en hechos acreditados que prueben la improcedencia de la venta, en que se considera perjudicial para el inters pblico la adjudicacin en las condiciones propuestas o en que, por razones sobrevenidas, se considerase necesario el bien para el cumplimiento de fines pblicos, sin que la instruccin del expediente, la celebracin de la subasta o la valoracin de las proposiciones presentadas generen derecho alguno para quienes optaron a su compra.

Se aaden los apartados 5 y 6 por el art. 14.2 de la Ley 10/2012, de 26 de diciembre. Ref. BOE-A-2013-627.




[Bloque 84: #a6-7]

Artculo 65. Aportacin a juntas de compensacin.

1. La incorporacin de la Administracin General de la Comunidad Autnoma de Cantabria o sus organismos pblicos a juntas de compensacin con la aportacin de inmuebles o derechos sobre los mismos pertenecientes al Patrimonio de la Comunidad Autnoma de Cantabria se regir por la legislacin urbanstica vigente, previa adhesin expresa. Corresponder la realizacin de los distintos actos que requiera dicha participacin al rgano competente para su administracin y gestin.

2. En el caso de inmuebles afectados o adscritos que resulten incluidos en el mbito de una junta de compensacin en la que los usos previstos no resulten compatibles con los fines que motivaron la afectacin o adscripcin, las Consejeras u organismos titulares debern proponer su desafectacin o desadscripcin a la Consejera de Economa y Hacienda, siempre que no sean imprescindibles para el cumplimiento de sus fines.


[Bloque 85: #a6-8]

Artculo 66. Enajenacin de inmuebles litigiosos.

1. Podrn enajenarse bienes litigiosos del Patrimonio de la Comunidad Autnoma de Cantabria siempre que en la venta se observen las siguientes condiciones:

a) En el caso de venta por concurso o por subasta, en el pliego de bases se har mencin expresa y detallada del objeto, partes y referencia del litigio concreto que afecta al bien y deber preverse la plena asuncin, por quien resulte adjudicatario, de los riesgos y consecuencias que se deriven del litigio.

b) En los supuestos legalmente previstos de venta directa deber constar en el expediente documentacin acreditativa de que el adquirente conoce el objeto y el alcance del litigio y que conoce y asume las consecuencias y riesgos derivados de tal litigio.

En ambos casos, la asuncin por el adquirente de las consecuencias y riesgos derivados del litigio figurar necesariamente en la escritura pblica en que se formalice la enajenacin.

2. Si el litigio se plantease una vez iniciado el procedimiento de enajenacin y ste se encontrase en una fase en la que no fuera posible el cumplimiento de lo establecido en el apartado anterior, se retrotraern las actuaciones hasta la fase que permita su cumplimiento.

3. El bien se considerar litigioso desde que el rgano competente para la enajenacin tenga constancia formal del ejercicio, ante la jurisdiccin que proceda, de la accin correspondiente y de su contenido.


[Bloque 86: #s3-2]

Seccin 3. Enajenacin de muebles


[Bloque 87: #a6-9]

Artculo 67. Competencia.

1. La competencia para enajenar los bienes muebles del Patrimonio de la Administracin General de la Comunidad Autnoma de Cantabria corresponde al titular de la Consejera que los tuviere afectados o los viniere utilizando. No obstante lo anterior, si la cuanta del bien a enajenar fuere igual o superior a quinientos mil (500.000) euros, se precisar autorizacin expresa previa del Consejo de Gobierno.

2. El acuerdo de enajenacin implicar la desafectacin de los bienes y su baja en inventario.

3. La enajenacin de bienes muebles por los organismos pblicos vinculados o dependientes de la Administracin General de la Comunidad Autnoma de Cantabria se regir por lo establecido en sus normas de creacin o en sus estatutos, con arreglo al procedimiento previsto en el artculo siguiente.


[Bloque 88: #a6-10]

Artculo 68. Procedimiento.

1. La enajenacin tendr lugar mediante subasta pblica por bienes individualizados o por lotes. No obstante, cuando la Consejera u organismo considere de forma razonada que se trata de bienes obsoletos, perecederos o deteriorados por el uso o concurra alguna de las circunstancias previstas en el apartado 4 del artculo 63 de esta Ley, la enajenacin podr efectuarse de forma directa.

2. Se considerarn obsoletos o deteriorados por el uso, a efectos del apartado anterior, aquellos bienes cuyo valor en el momento de su tasacin para venta sea inferior al veinticinco por ciento del de adquisicin.

3. Los bienes muebles podrn ser cedidos gratuitamente por la Consejera u organismo respectivo a otras Administraciones Pblicas o a organismos o instituciones pblicas o privadas sin nimo de lucro, sin las limitaciones previstas en la seccin 5. de este captulo, cuando no hubiera sido posible venderlos o entregarlos como parte del precio de otra adquisicin, o cuando se considere de forma razonada que no alcanzan el veinticinco por ciento del valor que tuvieron en el momento de su adquisicin. Si no fuese posible o no procediese su venta o cesin, podr acordarse su destruccin, inutilizacin o abandono. El acuerdo de cesin llevar implcita la desafectacin de los bienes.

4. Se aplicarn supletoriamente a las subastas de muebles las normas de procedimiento establecidas en el artculo 63 de esta Ley.


[Bloque 89: #s4-2]

Seccin 4. Enajenacin de derechos de propiedad incorporal


[Bloque 90: #a6-11]

Artculo 69. Enajenacin de derechos de propiedad incorporal.

1. El rgano competente para la enajenacin de los derechos de propiedad incorporal de titularidad de la Administracin General de la Comunidad Autnoma de Cantabria se determinar de acuerdo con lo previsto en el apartado 1 del artculo 49 de la presente Ley.

2. La enajenacin de los derechos de propiedad incorporal de los organismos pblicos se efectuar por su presidente o director, previa autorizacin del rgano competente de acuerdo con lo previsto en el apartado anterior.

3. La enajenacin se verificar mediante subasta pblica. No obstante, cuando concurra alguna de las circunstancias previstas en el apartado 4 del artculo 63 de esta Ley, la enajenacin podr efectuarse de forma directa.

4. Se aplicarn supletoriamente a las subastas de estos derechos las normas de procedimiento establecidas en el artculo 63 de esta Ley.


[Bloque 91: #s5-2]

Seccin 5. Cesin gratuita de bienes o derechos


[Bloque 92: #a7-2]

Artculo 70. Concepto.

1. Los bienes y derechos patrimoniales de la Administracin General de la Comunidad Autnoma de Cantabria cuya afectacin o explotacin no se juzgue previsible podrn ser cedidos gratuitamente, para la realizacin de fines de utilidad pblica o inters social de su competencia, al Estado, a otras Comunidades Autnomas, a entidades locales, a entidades del sector pblico regional, a asociaciones declaradas de utilidad pblica, a fundaciones, a asociaciones, organizaciones no gubernamentales y dems entidades privadas, sin nimo de lucro, que no estando declaradas de utilidad pblica, estn inscritas en el registro de asociaciones de Cantabria.

2. Igualmente, estos bienes y derechos podrn ser cedidos a Estados extranjeros y organizaciones internacionales, cuando la cesin se efecte en el marco de tratados internacionales o convenios firmados por Espaa.

3. La cesin podr tener por objeto la propiedad del bien o derecho o slo su uso. En ambos casos, la cesin llevar aparejada para el cesionario la obligacin de destinar los bienes al fin expresado en el correspondiente acuerdo. Adicionalmente, esta transmisin podr sujetarse a condicin, trmino o modo, que se regirn por lo dispuesto en el Cdigo Civil.

4. Cuando la cesin tenga por objeto la propiedad del bien o derecho slo podrn ser cesionarios el Estado, otras Comunidades Autnomas, las entidades locales o entidades del sector pblico regional.

5. Si la cesin tuviera por objeto slo el uso del bien, el cesionario quedar obligado, durante el plazo de duracin de la misma, a su conservacin y mantenimiento, y asumir por subrogacin el pago de las obligaciones tributarias que le afecten.

6. Las cesiones de uso de bienes y derechos tendrn una duracin de diez aos prorrogables, previa peticin del cesionario con anterioridad al vencimiento de cada plazo, salvo que en el acuerdo de la cesin se establezca otro plazo inferior.

Se modifica por el art. 20 de la Ley 9/2017, de 26 de diciembre. Ref. BOE-A-2018-856




[Bloque 93: #a7-3]

Artculo 71. Competencia.

La cesin de bienes de la Administracin General de la Comunidad Autnoma de Cantabria se acordar por el Consejo de Gobierno, a propuesta del Consejero de Economa y Hacienda, y previos los informes del Servicio de Administracin General de Patrimonio y de la Intervencin General.


[Bloque 94: #a7-4]

Artculo 72. Cesin de bienes de los organismos pblicos.

Con independencia de las cesiones previstas en el apartado 3 del artculo 68 de esta Ley, los organismos pblicos vinculados a la Administracin General de la Comunidad Autnoma de Cantabria slo podrn ceder gratuitamente la propiedad o el uso de bienes o derechos de su titularidad cuando tuviesen atribuidas facultades para su enajenacin y no se hubiese estimado procedente su incorporacin al patrimonio de la Administracin General de la Comunidad Autnoma de Cantabria. Slo podrn ser cesionarios aquellas entidades y organizaciones previstas en el artculo 70 de esta Ley.

Para la cesin gratuita de bienes inmuebles precisarn, en todo caso, la previa autorizacin del Consejo de Gobierno.


[Bloque 95: #a7-5]

Artculo 73. Vinculacin al fin.

1. Los bienes y derechos objeto de la cesin slo podrn destinarse a los fines que la justifican, y en la forma y con las condiciones que, en su caso, se hubiesen establecido en el correspondiente acuerdo.

2. Corresponde a la Consejera de Economa y Hacienda, a travs del Servicio de Administracin General de Patrimonio, controlar la aplicacin de los bienes y derechos de la Administracin General de la Comunidad Autnoma de Cantabria al fin para el que fueron cedidos, pudiendo adoptar para ello cuantas medidas de control sean necesarias.

3. A estos efectos, y sin perjuicio de otros sistemas de control que puedan arbitrarse, los cesionarios de bienes inmuebles o derechos sobre ellos debern remitir cada tres aos a la Consejera de Economa y Hacienda la documentacin que acredite el destino de los bienes. La Consejera de Economa y Hacienda, atendidas las circunstancias concurrentes en cada caso, podr exonerar de esta obligacin a determinados cesionarios de bienes, o sealar plazos ms amplios para la remisin de la documentacin.

4. En el caso de los bienes muebles, el acuerdo de cesin determinar el rgimen de control. No obstante, si los muebles cedidos hubiesen sido destinados al fin previsto durante un plazo de cuatro aos se entender cumplido el modo y la cesin pasar a tener el carcter de pura y simple, salvo que otra cosa se hubiese establecido en el pertinente acuerdo.

5. Iguales controles debern efectuar los organismos pblicos respecto de los bienes y derechos que hubiesen cedido.


[Bloque 96: #a7-6]

Artculo 74. Procedimiento.

1. La solicitud de cesin gratuita de bienes o derechos del Patrimonio de la Administracin General de la Comunidad Autnoma de Cantabria se dirigir al Servicio de Administracin General de Patrimonio de la Consejera de Economa y Hacienda, con indicacin del bien o derecho cuya cesin se solicita y el fin o fines a que se destinar, acompaado de la acreditacin de la persona que formula la solicitud, as como de que se cuenta con los medios necesarios para el cumplimiento de los fines previstos.

2. La solicitud de cesin gratuita de bienes o derechos propios de los organismos pblicos vinculados o dependientes de la Administracin General de la Comunidad Autnoma de Cantabria se dirigir a stos, con iguales menciones a las sealadas en el apartado anterior.


[Bloque 97: #a7-7]

Artculo 75. Resolucin.

1. Si los bienes cedidos no fuesen destinados al fin o uso previsto dentro del plazo sealado en el acuerdo de cesin o dejaran de serlo posteriormente, se incumplieran las cargas o condiciones impuestas, o llegase el trmino fijado, se considerar resuelta la cesin, y revertirn los bienes a la Administracin cedente. En este supuesto ser de cuenta del cesionario el detrimento o deterioro sufrido por los bienes cedidos, sin que sean indemnizables los gastos en que haya incurrido para cumplir las cargas o condiciones impuestas.

2. La resolucin de la cesin se acordar por el Consejo de Gobierno, a propuesta del Consejero de Economa y Hacienda, respecto de los bienes y derechos de la Administracin General de la Comunidad Autnoma de Cantabria, y por los presidentes o directores de los organismos pblicos, cuando se trate de bienes o derechos del patrimonio de stos y con sujecin a las previsiones del artculo 72 de esta Ley. En la resolucin se determinar lo que proceda acerca de la reversin de los bienes y derechos y la indemnizacin por los deterioros que hayan sufrido.


[Bloque 98: #a7-8]

Artculo 76. Publicidad de la cesin.

1. La cesin y la reversin, en su caso, se harn constar en el Inventario General de Bienes y Derechos de la Comunidad Autnoma de Cantabria.

2. Si la cesin tuviese por objeto bienes inmuebles o derechos reales sobre ellos, se proceder a la prctica del correspondiente asiento a favor del cesionario en el Registro de la Propiedad, y no surtir efecto la cesin en tanto no se cumplimente este requisito, para lo cual el cesionario deber comunicar al Servicio de Administracin General de Patrimonio de la Consejera de Economa y Hacienda la prctica del asiento.

En la inscripcin se har constar el fin a que deben dedicarse los bienes y cualesquiera otras condiciones y cargas que lleve aparejada la cesin, as como la advertencia de que el incumplimiento de las mismas dar lugar a su resolucin.

3. La resolucin por la que se acuerde resolver la cesin y la reversin del bien o derecho ser ttulo suficiente para la inscripcin de la misma en el Registro de la Propiedad o en los registros que procedan, as como para la reclamacin, en su caso, del importe de los detrimentos o deterioros actualizado al momento en que se ejecute el acuerdo de reversin.


[Bloque 99: #s6-2]

Seccin 6. Gravamen de los bienes y derechos


[Bloque 100: #a7-9]

Artculo 77. Imposicin de cargas y gravmenes.

No podrn imponerse cargas o gravmenes sobre los bienes o derechos del Patrimonio de la Comunidad Autnoma de Cantabria sino con los requisitos exigidos para su enajenacin.


[Bloque 101: #cv]

CAPTULO V

Permutas de bienes y derechos


[Bloque 102: #a7-10]

Artculo 78. Admisibilidad.

Los bienes y derechos del Patrimonio de la Comunidad Autnoma de Cantabria podrn ser permutados cuando por razones debidamente justificadas en el expediente resulte conveniente para el inters pblico, y la diferencia de valor entre los bienes o derechos que se trate de permutar, segn tasacin, no sea superior al cincuenta por ciento de los que lo tengan mayor. Si la diferencia fuese mayor, el expediente se tramitar como enajenacin con pago de parte del precio en especie.

La disposicin que autorice la permuta llevar implcita, en su caso, la desafectacin del bien de que se trate y la declaracin de alienabilidad.


[Bloque 103: #a7-11]

Artculo 79. Permuta por cosa futura.

1. La Comunidad Autnoma de Cantabria podr permutar bienes inmuebles patrimoniales a cambio de otros bienes inmuebles futuros, siempre que estos ltimos sean determinados o susceptibles de determinacin sin necesidad de nuevo convenio entre las partes y que conste racionalmente que llegarn a tener existencia. En todo caso, debern establecerse los requisitos y las garantas adicionales que aseguren el buen fin de la operacin convenida, entre ellos el trmino para la consumacin del contrato, el cual se entender no perfeccionado si no llega a ser realidad el bien objeto del mismo, sin perjuicio de otras clusulas resolutorias o penales que puedan pactarse.

2. Ser preciso que el permutante inscriba en el Registro de la Propiedad la declaracin de obra nueva en construccin, que preste en todo caso aval suficiente como garanta de la operacin, sin perjuicio de que puedan establecerse en cada caso otras garantas. La cancelacin del aval proceder cuando el bien futuro tenga existencia real y se hayan cumplido las obligaciones asumidas por las partes.


[Bloque 104: #a8-2]

Artculo 80. Procedimiento para la permuta de bienes y derechos.

1. Sern de aplicacin a la permuta las normas previstas para la enajenacin de bienes y derechos, salvo lo dispuesto en cuanto a la necesidad de convocar concurso o subasta pblica para la adjudicacin.

2. No obstante, el rgano competente para la permuta podr instar la presentacin de ofertas de inmuebles o derechos para permutar, mediante un acto de invitacin al pblico al que se dar difusin a travs del Boletn Oficial de Cantabria y de cualesquiera otros medios que se consideren adecuados.

3. En el caso de presentacin de ofertas a travs del procedimiento previsto en el apartado anterior, la seleccin de la adjudicataria se realizar de acuerdo con lo establecido en el pliego de condiciones previamente elaborado.

4. La diferencia de valor entre los bienes a permutar podr ser abonada en metlico o mediante la entrega de otros bienes o derechos.

5. En el supuesto de bienes y derechos que resulten afectados por proyectos de obras y servicios de la Administracin de la Comunidad Autnoma sometidos a la legislacin administrativa especfica a la que se refieren el artculo 6 y la disposicin final segunda de la presente Ley, y cuando no proceda el derecho de reversin de conformidad con el artculo 54.2 de la Ley de Expropiacin Forzosa de 16 de diciembre de 1954, podr aplicarse lo dispuesto en el presente captulo, con la especialidad de que la instruccin del procedimiento de permuta corresponder a la Direccin General competente por razn de la materia y la resolucin al titular de la Consejera bajo cuya superior direccin se encuentren.


[Bloque 105: #cv-2]

CAPTULO VI

Aprovechamiento y explotacin de bienes patrimoniales


[Bloque 106: #a8-3]

Artculo 81. rganos competentes.

1. La explotacin de los bienes y derechos patrimoniales de la Administracin General de la Comunidad Autnoma de Cantabria que no estn destinados a ser enajenados y sean susceptibles de aprovechamiento rentable ser acordada por el Consejo de Gobierno, a propuesta del Consejero de Economa y Hacienda.

2. Los presidentes o directores de los organismos pblicos determinarn la forma de explotacin de los bienes y derechos patrimoniales que sean de la propiedad de stos.

3. La atribucin del uso de bienes o derechos patrimoniales por plazo inferior a treinta das o para la organizacin de conferencias, seminarios, presentaciones u otros eventos no se sujetar a los requisitos del presente captulo. El Consejero de Economa y Hacienda y los presidentes o directores de los organismos pblicos fijarn en el acto de autorizacin tanto las condiciones de la utilizacin como la contraprestacin a satisfacer por el solicitante.


[Bloque 107: #a8-4]

Artculo 82. Contratos para la explotacin de bienes patrimoniales.

1. La explotacin de los bienes o derechos patrimoniales podr efectuarse a travs de cualquier negocio jurdico, tpico o atpico.

2. Sern de aplicacin a estos negocios las normas contenidas en el captulo I del ttulo II de esta Ley.

3. Los contratos para la explotacin de los bienes o derechos patrimoniales no podrn tener una duracin superior a veinte aos, incluidas las prrrogas, salvo causas excepcionales debidamente justificadas.

4. Podrn concertarse contratos de arrendamiento con opcin de compra sobre inmuebles del Patrimonio de la Comunidad Autnoma de Cantabria con sujecin a las mismas normas de competencia y procedimiento aplicables a las enajenaciones.


[Bloque 108: #a8-5]

Artculo 83. Procedimiento de adjudicacin.

1. Los contratos para la explotacin de los bienes y derechos patrimoniales se adjudicarn por concurso salvo que, por las peculiaridades del bien, la limitacin de la demanda, la urgencia resultante de acontecimientos imprevisibles o la singularidad de la operacin, proceda la adjudicacin directa. Las circunstancias determinantes de la adjudicacin directa debern justificarse suficientemente en el expediente.

2. Las bases del correspondiente concurso o las condiciones de la explotacin de los bienes patrimoniales se sometern a previo informe de la Direccin General del Servicio Jurdico o del rgano al que corresponda el asesoramiento jurdico de las entidades pblicas vinculadas a la Administracin General de la Comunidad Autnoma de Cantabria.

3. Los contratos y dems negocios jurdicos para la explotacin de bienes se formalizarn en la forma prevenida en el artculo 39 de esta Ley y se regirn por las normas de Derecho privado correspondientes a su naturaleza, con las especialidades previstas en esta Ley.

4. A peticin del adjudicatario podr prorrogarse el contrato para la explotacin de bienes patrimoniales, por un plazo que no podr exceder de la mitad del inicial, si el resultado de la explotacin hiciera aconsejable esta medida.

5. La subrogacin de un tercero en los derechos y obligaciones del adjudicatario requerir la autorizacin expresa del rgano competente para adjudicar el contrato.


[Bloque 109: #a8-6]

Artculo 84. Frutos y rentas patrimoniales.

1. Las rentas, frutos o percepciones de cualquier clase o naturaleza producidas por los bienes patrimoniales de la Administracin General de la Comunidad Autnoma de Cantabria o de sus organismos pblicos se ingresarn en la correspondiente Tesorera con aplicacin a los pertinentes conceptos del presupuesto de ingresos, hacindose efectivos con sujecin a las normas y procedimientos del Derecho privado.

2. Si la explotacin conllevase la entrega de otros bienes, derechos o servicios, stos se integrarn en el Patrimonio de la Administracin General de la Comunidad Autnoma de Cantabria o del organismo pblico con el carcter de patrimoniales.


[Bloque 110: #a8-7]

Artculo 85. Administracin y explotacin de propiedades incorporales.

1. Corresponde al Servicio de Administracin General de Patrimonio de la Consejera de Economa y Hacienda, a propuesta, en su caso, de la Consejera que las haya generado, la administracin y explotacin de las propiedades incorporales de la Administracin General de la Comunidad Autnoma de Cantabria, salvo que por acuerdo del Consejo de Gobierno se encomienden a otra Consejera u organismo pblico.

2. Los presidentes o directores de los organismos pblicos sern los rganos competentes para disponer la administracin y explotacin de las propiedades incorporales de que aqullos sean titulares.

Se deroga el apartado 3 por el art. 21.2 de la Ley 6/2009, de 28 de diciembre. Ref. BOE-A-2010-931.

Se aade el apartado 3 por la disposicin adicional 1.2 de la Ley 2/2008, de 11 de julio. Ref. BOE-A-2008-13911.





[Bloque 111: #cv-3]

CAPTULO VII

Arrendamientos en favor de la Comunidad Autnoma de Cantabria


[Bloque 112: #s1-3]

Seccin 1. Arrendamiento de inmuebles


[Bloque 113: #a8-8]

Artculo 86. Arrendamiento de inmuebles por la Administracin General de la Comunidad Autnoma de Cantabria.

1. Compete al Consejero de Economa y Hacienda arrendar los bienes inmuebles que la Administracin General de la Comunidad Autnoma de Cantabria precise para el cumplimiento de sus fines, a peticin, en su caso, de la Consejera interesada. Igualmente, compete al Consejero de Economa y Hacienda declarar la prrroga, novacin, resolucin anticipada o cambio de rgano u organismo ocupante. La instruccin de estos procedimientos corresponder al Servicio de Administracin General de Patrimonio.

2. Una vez concertado el arrendamiento, corresponder a la Consejera u organismo que ocupe el inmueble el ejercicio de los derechos y facultades y el cumplimiento de las obligaciones propias del arrendatario, sin perjuicio de las funciones que correspondan a la Direccin General del Servicio Jurdico, en orden a la defensa en juicio de los derechos de la Administracin General de la Comunidad Autnoma como arrendatario.


[Bloque 114: #a8-9]

Artculo 87. Arrendamiento de inmuebles por organismos pblicos.

1. La aprobacin y formalizacin de los contratos de arrendamiento de bienes inmuebles por los organismos pblicos vinculados a la Administracin General de la Comunidad Autnoma de Cantabria o dependientes de ella, as como la prrroga, novacin, o resolucin anticipada de los mismos se efectuar por los presidentes o directores de aqullos.

2. Ser de aplicacin a estos contratos lo previsto en los artculos 88.1 y 90 de esta Ley.


[Bloque 115: #a8-10]

Artculo 88. Procedimiento para el arrendamiento de inmuebles.

1. Los arrendamientos se concertarn mediante concurso pblico salvo que, de forma justificada, el Consejero de Economa y Hacienda, a propuesta de la Consejera directamente interesada, y previo informe de la Intervencin General, acuerde prescindir del concurso y acordar el concierto directo por las peculiaridades de la necesidad a satisfacer, las condiciones del mercado inmobiliario, la urgencia de la contratacin debida a acontecimientos imprevisibles, la especial idoneidad del bien o la singularidad del inmueble.

2. En el caso de arrendamientos a concertar directamente por la Administracin General de la Comunidad Autnoma de Cantabria, la solicitud de la Consejera interesada vendr acompaada de la oferta del arrendador y de un informe tcnico justificativo de que la renta se ajusta al valor de mercado.

3. La formalizacin de los contratos de arrendamiento de la Administracin General de la Comunidad Autnoma de Cantabria y sus modificaciones se efectuar por el jefe de servicio de Administracin General de Patrimonio, previo informe de la Direccin General del Servicio Jurdico, que versar sobre el clausulado del proyecto de contrato.


[Bloque 116: #a8-11]

Artculo 89. Arrendamiento de parte del derecho de uso o utilizacin compartida de inmuebles.

Lo establecido en este captulo ser de aplicacin a los arrendamientos que permitan el uso de una parte a definir o concretar de un inmueble o la utilizacin de un inmueble de forma compartida con otros usuarios, sin especificar el espacio fsico a utilizar por cada uno en cada momento.


[Bloque 117: #a9-2]

Artculo 90. Utilizacin del bien arrendado.

Los contratos de arrendamiento se concertarn con expresa mencin de que el inmueble arrendado podr ser utilizado por cualquier rgano de la Administracin General de la Comunidad Autnoma de Cantabria o de los organismos pblicos de ella dependientes.


[Bloque 118: #a9-3]

Artculo 91. Resolucin anticipada del contrato.

1. Cuando la Consejera u organismo pblico que ocupe el inmueble arrendado prevea dejarlo libre con anterioridad al trmino pactado o a la expiracin de las prrrogas legales o contractuales, lo comunicar al Servicio de Administracin General de Patrimonio de la Consejera de Economa y Hacienda con una antelacin mnima de tres meses a la fecha prevista para el desalojo.

2. De considerarlo procedente, la Consejera de Economa y Hacienda dar traslado de dicha comunicacin a las diferentes Consejeras, que podrn solicitar, en el plazo de un mes, la puesta a disposicin del inmueble.

El Consejero de Economa y Hacienda resolver sobre la Consejera u organismo que haya de ocupar el inmueble.

Esta resolucin se notificar al arrendador, para el que ser de obligada asuncin, sin que proceda el incremento de la renta.


[Bloque 119: #a9-4]

Artculo 92. Contratos mixtos.

1. Para la conclusin de contratos de arrendamiento financiero y otros contratos mixtos de arrendamiento con opcin de compra se aplicarn las normas de competencia y procedimiento establecidas para la adquisicin de inmuebles.

2. A los efectos de lo previsto en la legislacin presupuestaria respecto de la adquisicin de compromisos de gasto de carcter plurianual, los contratos de arrendamiento con opcin de compra, arrendamiento financiero y contratos mixtos a que se refiere el apartado precedente se reputarn contratos de arrendamiento.

3. Los contratos de arrendamiento podrn incluir la prestacin por el arrendador de servicios complementarios para facilitar condiciones ptimas de utilizacin por la Administracin General de la Comunidad Autnoma de Cantabria o sus organismos autnomos, tales como los de conservacin, mantenimiento o cualquier otro relacionado con la disponibilidad del inmueble y los servicios que resulten de utilidad para el arrendatario o el personal al servicio del mismo.


[Bloque 120: #s2-3]

Seccin 2. Arrendamiento de muebles


[Bloque 121: #a9-5]

Artculo 93. Arrendamiento de muebles.

1. El arrendamiento con o sin opcin de compra y el arrendamiento financiero de bienes muebles por la Administracin General de la Comunidad Autnoma de Cantabria o sus organismos autnomos se regir por la legislacin que regula la contratacin administrativa, de acuerdo con lo previsto en el Real Decreto Legislativo 2/2000, de 16 de junio, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de Contratos de las Administraciones Pblicas.

2. Asimismo, el arrendamiento con o sin opcin de compra y el arrendamiento financiero de bienes muebles por las entidades pblicas empresariales vinculadas a la Administracin General de la Comunidad Autnoma de Cantabria se regir por la legislacin que regula la contratacin de las Administraciones Pblicas en los supuestos en que sta resulte de aplicacin y, en su defecto, por lo establecido en sus normas de creacin o en sus estatutos.

3. En el arrendamiento con o sin opcin de compra y en el arrendamiento financiero de bienes de inters tecnolgico o de bienes informticos se estar a lo que disponga la normativa sobre la materia sin perjuicio del cumplimiento de las reglas sobre contratacin administrativa.


[Bloque 122: #ti-3]

TTULO III

Rgimen de los bienes y derechos pblicos


[Bloque 123: #ci-7]

CAPTULO I

Afectacin, desafectacin y mutacin de destino de los bienes y derechos


[Bloque 124: #a9-6]

Artculo 94. Afectacin de bienes y derechos patrimoniales al uso general o al servicio pblico.

La afectacin determina la vinculacin de los bienes y derechos a un uso general o a un servicio pblico, y su consiguiente integracin en el dominio pblico.


[Bloque 125: #a9-7]

Artculo 95. Forma de la afectacin.

1. Salvo que la afectacin derive de una norma con rango legal, sta deber hacerse en virtud de acto expreso por el rgano competente, en el que se indicar el bien o derecho a que se refiera, el fin al que se destina, la circunstancia de quedar aqul integrado en el dominio pblico y el rgano al que corresponda el ejercicio de las competencias demaniales, incluidas las relativas a su administracin, defensa y conservacin.

2. Sin perjuicio de lo sealado en el apartado anterior y de lo dispuesto en el artculo 102 de esta Ley, surtirn los mismos efectos de la afectacin expresa los hechos y actos siguientes:

a) La utilizacin pblica, notoria y continuada por la Administracin General de la Comunidad Autnoma de Cantabria o sus organismos pblicos de bienes y derechos de su titularidad para un servicio pblico o para un uso general.

b) La adquisicin de bienes o derechos por usucapin, cuando los actos posesorios que han determinado la prescripcin adquisitiva hubiesen vinculado el bien o derecho al uso general o a un servicio pblico, sin perjuicio de los derechos adquiridos sobre ellos por terceras personas al amparo de las normas de Derecho privado.

c) La adquisicin de bienes y derechos por expropiacin forzosa, supuesto en el que, de conformidad con lo dispuesto en el artculo 46 de esta Ley, los bienes o derechos adquiridos se entendern afectados al fin determinante de la declaracin de utilidad pblica o inters social.

d) La aprobacin por el Consejo de Gobierno de programas o planes de actuacin general en el territorio de la Comunidad Autnoma, o proyectos de obras o servicios, cuando de ellos resulte la vinculacin de bienes o derechos determinados a fines de uso o servicio pblico.

e) La adquisicin de los bienes muebles necesarios para el desenvolvimiento de los servicios pblicos o para la decoracin de dependencias oficiales.

3. La Consejera u organismo pblico que tuviese conocimiento de los hechos o realizase actuaciones de las previstas en los prrafos a) a d) del apartado anterior, deber comunicarlo al Servicio de Administracin General de Patrimonio para su adecuada regularizacin, sin perjuicio del ejercicio de las funciones de administracin, proteccin y defensa que le correspondan.

4. Los inmuebles en construccin se entendern afectados a la Consejera con cargo a cuyos crditos presupuestarios se efecte la edificacin.

Una vez finalizada la obra se dar cuenta al Servicio de Administracin General de Patrimonio de su recepcin, con traslado de la certificacin expedida por facultativo competente descriptiva de la misma y de su adecuacin a la licencia concedida, y copia compulsada del expediente administrativo. Este Servicio proceder a la inscripcin de la obra nueva y a realizar los actos de regularizacin necesarios.

5. Podr acordarse la afectacin a una Consejera u organismo pblico de bienes y derechos que no vayan a dedicarse de forma inmediata a un servicio pblico, cuando sea previsible su utilizacin para estos fines tras el transcurso de un plazo o el cumplimiento de determinadas condiciones que se harn constar en la resolucin que acuerde la afectacin.


[Bloque 126: #a9-8]

Artculo 96. Afectaciones concurrentes.

1. Los bienes y derechos del Patrimonio de la Comunidad Autnoma de Cantabria podrn ser objeto de afectacin a ms de un uso o servicio de la Administracin General de la Comunidad Autnoma o de sus organismos pblicos, siempre que los diversos fines concurrentes sean compatibles entre s.

2. La resolucin en que se acuerde la afectacin a ms de un fin o servicio determinar las facultades que corresponden a las diferentes Consejeras u organismos, respecto de la utilizacin, administracin y defensa de los bienes y derechos afectados.


[Bloque 127: #a9-9]

Artculo 97. Procedimiento para la afectacin de bienes y derechos.

1. La afectacin de los bienes y derechos del Patrimonio de la Comunidad Autnoma de Cantabria a las Consejeras compete al Consejero de Economa y Hacienda. La instruccin del procedimiento compete al Servicio de Administracin General de Patrimonio, que lo incoar de oficio, a iniciativa propia o a propuesta de la Consejera interesado en la afectacin.

2. La resolucin de afectacin, que deber contener las menciones requeridas por el apartado 1 del artculo 95 de esta Ley, surtir efectos a partir de la recepcin de los bienes por la Consejera a que se destinen y mediante suscripcin de la correspondiente acta por el representante designado por dicha Consejera y el jefe de servicio de Administracin General de Patrimonio. Una vez suscrita el acta, la Consejera a la que se hayan afectado los bienes o derechos utilizar los mismos de acuerdo con el fin sealado, y ejercer respecto de ellos las correspondientes competencias demaniales.

3. La afectacin de los bienes y derechos de los organismos pblicos al cumplimiento de los fines, funciones o servicios que tengan encomendados ser acordada por el Consejero titular de la Consejera de la que dependan, a propuesta de su presidente o director.


[Bloque 128: #a9-10]

Artculo 98. Desafectacin de los bienes y derechos de dominio pblico.

1. Los bienes y derechos demaniales perdern esta condicin, adquiriendo la de patrimoniales, en los casos en que se produzca su desafectacin, por dejar de destinarse al uso general o al servicio pblico.

2. Salvo en los supuestos previstos en esta Ley, la desafectacin deber realizarse siempre de forma expresa.


[Bloque 129: #a9-11]

Artculo 99. Procedimiento para la desafectacin de los bienes y derechos demaniales.

1. Los bienes y derechos afectados a fines o servicios de las Consejeras sern desafectados por el Consejero de Economa y Hacienda.

La incoacin e instruccin del procedimiento compete al Servicio de Administracin General de Patrimonio, a iniciativa propia o a propuesta de la Consejera que tuviera afectados los bienes o derechos o a la que correspondiese su gestin y administracin, previa depuracin de su situacin fsica y jurdica.

2. La desafectacin de los bienes y derechos integrados en el Patrimonio de la Administracin General de la Comunidad Autnoma de Cantabria requerir, para su efectividad, de su recepcin formal por la Consejera de Economa y Hacienda, bien mediante acta de entrega suscrita por un representante designado por la Consejera a la que hubiesen estado afectados los bienes o derechos y el jefe de servicio de Administracin General de Patrimonio o bien mediante acta de toma de posesin levantada por el Servicio de Administracin General de Patrimonio.

3. Los bienes y derechos demaniales de titularidad de los organismos pblicos que stos tengan afectados para el cumplimiento de sus fines sern desafectados por el Consejero titular de la Consejera de la que dependan, a propuesta de su presidente o director.

4. La desafectacin de los bienes muebles adquiridos por las Consejeras, o que tuvieran afectados, ser competencia del correspondiente Consejero.


[Bloque 130: #a1-12]

Artculo 100. Mutaciones demaniales.

1. La mutacin demanial es el acto en virtud del cual se efecta la desafectacin de un bien o derecho del Patrimonio de la Comunidad Autnoma de Cantabria con simultnea afectacin a otro uso general, fin o servicio pblico de la Administracin General de la Comunidad Autnoma o de los organismos pblicos vinculados o dependientes de ella.

2. Las mutaciones demaniales debern efectuarse de forma expresa, salvo lo previsto en el apartado siguiente para el caso de reestructuracin de rganos.

3. En los casos de reestructuracin orgnica se estar, en lo que respecta al destino de los bienes y derechos que tuviesen afectados o adscritos los rganos u organismos que se supriman o reformen, a lo que se establezca en la correspondiente disposicin. Si no se hubiese previsto nada sobre este particular, se entender que los bienes y derechos continan vinculados a los mismos fines y funciones, considerndose afectados al rgano u organismo al que se hayan atribuido las respectivas competencias sin necesidad de declaracin expresa.

4. Los bienes y derechos demaniales de la Administracin General de la Comunidad Autnoma de Cantabria y sus organismos pblicos podrn afectarse a otras Administraciones Pblicas para destinarlos a un determinado uso o servicio pblico de su competencia. Este supuesto de mutacin entre Administraciones Pblicas no alterar la titularidad de los bienes ni su carcter demanial.


[Bloque 131: #a1-13]

Artculo 101. Procedimiento para la mutacin demanial.

1. La mutacin de destino de los bienes inmuebles de la Administracin General de la Comunidad Autnoma de Cantabria o afectos al cumplimiento de fines o servicios de sta, compete al Consejero de Economa y Hacienda. La incoacin e instruccin del correspondiente procedimiento se acordar por el Servicio de Administracin General de Patrimonio, a iniciativa propia o a propuesta de la Consejera u organismo interesado.

2. La resolucin de mutacin demanial requerir para su efectividad, de la firma de un acta, con intervencin del Servicio de Administracin General de Patrimonio y las Consejera u organismos interesados.

3. La mutacin de destino de los bienes muebles del Patrimonio de la Comunidad Autnoma de Cantabria se realizar por las propias Consejeras u organismos interesados en la misma. Para ello se formalizarn por las partes las correspondientes actas de entrega y recepcin, que perfeccionarn el cambio de destino de los bienes de que se trate, y constituirn ttulo suficiente para las respectivas altas y bajas en los inventarios de bienes muebles de las Consejeras.

4. La mutacin de destino de los bienes y derechos demaniales propios de los organismos pblicos para el cumplimiento dentro del organismo de sus fines o servicios pblicos, se acordar por el Consejero titular de la Consejera de la que dependan, a propuesta de su presidente o director. Las mutaciones de destino de bienes y derechos demaniales propios o adscritos de un organismo, para el cumplimiento de fines o servicios de otro organismo o de la Administracin General de la Comunidad Autnoma de Cantabria, sern acordadas por el Consejero de Economa y Hacienda, a propuesta conjunta de las dos entidades.

5. En el caso previsto en el apartado 3 del artculo anterior, las Consejeras o los organismos pblicos a que queden afectados los bienes o derechos comunicarn al Servicio de Administracin General de Patrimonio la mutacin operada, para que se proceda a tomar razn de la misma en el Inventario General de Bienes y Derechos de la Comunidad Autnoma de Cantabria.

Si la adaptacin de la situacin patrimonial a la reforma orgnica producida exigiese una distribucin de los bienes entre varias Consejeras u organismos, esta comunicacin deber cursarse con el acuerdo expreso de todos ellos. A falta de acuerdo, cada Consejera u organismo remitir al Servicio de Administracin General de Patrimonio una propuesta de distribucin de los bienes y el Consejero de Economa y Hacienda resolver en ltimo trmino sobre la afectacin.


[Bloque 132: #ci-8]

CAPTULO II

Adscripcin y desadscripcin de bienes y derechos


[Bloque 133: #a1-14]

Artculo 102. Adscripcin.

1. Los bienes y derechos patrimoniales de la Administracin General de la Comunidad Autnoma de Cantabria podrn ser adscritos a los organismos pblicos dependientes de aqulla y a las entidades que forman parte del sector pblico empresarial de acuerdo con lo dispuesto en el apartado 2 del artculo 154 de la presente Ley para su vinculacin directa a un servicio de su competencia, o para el cumplimiento de sus fines propios. En ambos casos, la adscripcin llevar implcita la afectacin del bien o derecho, que pasar a integrarse en el dominio pblico.

2. Igualmente, los bienes y derechos propios de un organismo pblico podrn ser adscritos al cumplimiento de fines propios de otro o de una de las entidades que forman parte del sector pblico empresarial de acuerdo con lo dispuesto en el apartado 2 del artculo 154 de la presente Ley.

3. La adscripcin no alterar la titularidad sobre el bien.


[Bloque 134: #a1-15]

Artculo 103. Procedimiento para la adscripcin.

1. La adscripcin se acordar por el Consejero de Economa y Hacienda. La instruccin del correspondiente procedimiento compete al Servicio de Administracin General de Patrimonio, que lo incoar de oficio o a propuesta del organismo u organismos pblicos interesados, cursada a travs de la Consejera de la que dependan.

2. La adscripcin requerir, para su efectividad, de la firma de la correspondiente acta, otorgada por representantes del Servicio de Administracin General de Patrimonio y del organismo u organismos respectivos.


[Bloque 135: #a1-16]

Artculo 104. Carcter finalista de la adscripcin.

1. Los bienes y derechos debern destinarse al cumplimiento de los fines que motivaron su adscripcin, y en la forma y con las condiciones que, en su caso, se hubiesen establecido en el correspondiente acuerdo. La alteracin posterior de estas condiciones deber autorizarse expresamente por el Consejero de Economa y Hacienda.

2. El Servicio de Administracin General de Patrimonio verificar la aplicacin de los bienes y derechos al fin para el que fueron adscritos, y podr adoptar a estos efectos cuantas medidas sean necesarias.


[Bloque 136: #a1-17]

Artculo 105. Competencias de los organismos pblicos y entidades del sector pblico empresarial en relacin con los bienes adscritos.

Respecto a los bienes y derechos que tengan adscritos, corresponde a los organismos pblicos el ejercicio de las competencias demaniales, as como la vigilancia, proteccin jurdica, defensa, administracin, conservacin, mantenimiento y dems actuaciones que requiera el correcto uso y utilizacin de los mismos. En el caso de las entidades que forman parte del sector pblico empresarial les corresponder nicamente el ejercicio de las facultades de administracin, conservacin, mantenimiento y dems actuaciones que requiera el correcto uso y utilizacin de los mismos.


[Bloque 137: #a1-18]

Artculo 106. Desadscripcin por incumplimiento del fin.

1. Si los bienes o derechos adscritos no fuesen destinados al fin previsto dentro del plazo que, en su caso, se hubiese fijado, o dejaran de serlo posteriormente, o se incumpliesen cualesquiera otras condiciones establecidas para su utilizacin, el jefe de servicio de Administracin General de Patrimonio podr cursar un requerimiento al organismo o entidad al que se adscribieron los bienes o derechos para que se ajuste en su uso a lo sealado en el acuerdo de adscripcin, o proponer al Consejero de Economa y Hacienda la desadscripcin de los mismos.

2. Igual opcin se dar en el caso de que el organismo o entidad que tenga adscritos los bienes no ejercite las competencias que le corresponden de acuerdo con el artculo anterior.

3. En el caso en que se proceda a la desadscripcin de los bienes por incumplimiento del fin, el titular del bien o derecho podr exigir el valor de los detrimentos o deterioros experimentados por ellos, actualizados al momento en que se produzca la desadscripcin, o el coste de su rehabilitacin, previa tasacin.


[Bloque 138: #a1-19]

Artculo 107. Desadscripcin por innecesariedad de los bienes.

1. Cuando los bienes o derechos adscritos dejen de ser necesarios para el cumplimiento de los fines que motivaron la adscripcin, se proceder a su desadscripcin previa regularizacin, en su caso, de su situacin fsica y jurdica por el organismo correspondiente.

2. A estos efectos, el Servicio de Administracin General de Patrimonio incoar y tramitar el correspondiente procedimiento, por propia iniciativa o en virtud de la comunicacin que, comprobada la innecesariedad de tales bienes o derechos, est obligado a cursar el organismo que los tuviera adscritos, y elevar al Consejero de Economa y Hacienda la propuesta que sea procedente.


[Bloque 139: #a1-20]

Artculo 108. Recepcin de los bienes.

La desadscripcin, que llevar implcita la desafectacin, requerir, para su efectividad, de la recepcin formal del bien o derecho que se documentar en la correspondiente acta de entrega, suscrita por representantes del Servicio de Administracin General de Patrimonio y del organismo u organismos, o en acta de toma de posesin levantada por el Servicio de Administracin General de Patrimonio.


[Bloque 140: #ci-9]

CAPTULO III

Incorporacin al patrimonio de la Administracin General de la Comunidad Autnoma de Cantabria de bienes de los organismos pblicos


[Bloque 141: #a1-21]

Artculo 109. Supuestos de incorporacin.

1. Los bienes inmuebles y derechos reales de los organismos pblicos vinculados a la Administracin General de la Comunidad Autnoma de Cantabria que no les sean necesarios para el cumplimiento de sus fines se incorporarn, previa desafectacin, en su caso, al Patrimonio de sta.

2. Se exceptan de lo dispuesto en el apartado anterior y, en consecuencia, podrn ser enajenados por los organismos pblicos los bienes adquiridos por ellos con el propsito de devolverlos al trfico jurdico patrimonial de acuerdo con sus fines peculiares.


[Bloque 142: #a1-22]

Artculo 110. Procedimiento para la incorporacin de bienes.

1. Sern de aplicacin a la incorporacin las normas sobre competencia y procedimiento establecidas en el artculo 107 de esta Ley. La recepcin formal de los bienes se documentar por la Consejera de Economa y Hacienda en la forma prevista en el artculo 108 de esta Ley.

2. En el caso de supresin de organismos pblicos, la incorporacin de sus bienes al Patrimonio de la Administracin General de la Comunidad Autnoma de Cantabria se efectuar mediante la toma de posesin de los mismos por la Consejera de Economa y Hacienda, que se documentar en la correspondiente acta. A estos efectos, la Consejera de la que dependiera el organismo comunicar su supresin al Servicio de Administracin General de Patrimonio, y acompaar a dicha comunicacin una relacin de los bienes propios de aqul.


[Bloque 143: #ci-10]

CAPTULO IV

Publicidad del trfico jurdico de los bienes y derechos


[Bloque 144: #a1-23]

Artculo 111. Constancia en el inventario.

Los actos de afectacin, mutacin demanial, desafectacin, adscripcin, desadscripcin e incorporacin se harn constar en el correspondiente inventario patrimonial.


[Bloque 145: #a1-24]

Artculo 112. Rgimen de publicidad registral.

Si los actos a que se refiere el artculo anterior tuviesen por objeto bienes inmuebles o derechos reales sobre ellos, se tomar razn de los mismos en el Registro de la Propiedad mediante nota marginal o inscripcin a favor del nuevo titular, segn proceda. Para la prctica de este asiento ser ttulo suficiente el acta correspondiente, conforme previene el artculo 83.1 de la Ley 33/2003, de 3 de noviembre, del Patrimonio de las Administraciones Pblicas.


[Bloque 146: #cv-4]

CAPTULO V

Utilizacin de los bienes y derechos de dominio pblico


[Bloque 147: #s1-4]

Seccin 1. Disposicin general


[Bloque 148: #a1-25]

Artculo 113. Necesidad de ttulo habilitante.

1. Nadie puede, sin ttulo que lo autorice otorgado por la autoridad competente, ocupar bienes de dominio pblico o utilizarlos en forma que exceda el derecho de uso que, en su caso, corresponde a todos.

2. Las autoridades responsables de la tutela y defensa del dominio pblico vigilarn el cumplimiento de lo establecido en el apartado anterior y, en su caso, actuarn contra quienes, careciendo de ttulo, ocupen bienes de dominio pblico o se beneficien de un aprovechamiento especial sobre ellos, a cuyo fin ejercitarn las facultades y prerrogativas previstas en el artculo 12 de esta Ley.

3. Las concesiones y autorizaciones sobre bienes de dominio pblico se regirn en primer trmino por la legislacin especial reguladora de aqullas y, a falta de normas especiales o en caso de insuficiencia de stas, por las disposiciones de esta Ley.


[Bloque 149: #s2-4]

Seccin 2. Utilizacin de los bienes destinados al uso general


[Bloque 150: #a1-26]

Artculo 114. Tipos de uso de los bienes de dominio pblico.

1. Se considera uso comn de los bienes de dominio pblico el que corresponde por igual y de forma indistinta a todos los ciudadanos, de modo que el uso por unos no impide el de los dems interesados.

2. Es uso que implica un aprovechamiento especial del dominio pblico el que, sin impedir el uso comn, supone la concurrencia de circunstancias tales como la peligrosidad o intensidad del mismo, preferencia en casos de escasez, la obtencin de una rentabilidad singular u otras semejantes, que determinan un exceso de utilizacin sobre el uso que corresponde a todos o un menoscabo de ste.

3. Es uso privativo el que determina la ocupacin de una porcin del dominio pblico, de modo que se limita o excluye la utilizacin del mismo por otros interesados.


[Bloque 151: #a1-27]

Artculo 115. Ttulos habilitantes.

1. El uso comn de los bienes de dominio pblico podr realizarse libremente, sin ms limitaciones que las derivadas de su naturaleza, lo establecido en los actos de afectacin o adscripcin, y en las disposiciones que sean de aplicacin.

2. El aprovechamiento especial de los bienes de dominio pblico, as como su uso privativo, cuando la ocupacin se efecte nicamente con instalaciones desmontables o bienes muebles, estarn sujetos a autorizacin o, si la duracin del aprovechamiento o uso excede de diez aos, a concesin.

3. El uso privativo de los bienes de dominio pblico que determine su ocupacin con obras o instalaciones fijas deber estar amparado por la correspondiente concesin administrativa.


[Bloque 152: #s3-3]

Seccin 3. Utilizacin de los bienes y derechos destinados a un servicio pblico


[Bloque 153: #a1-28]

Artculo 116. Bienes destinados a la prestacin de servicios pblicos reglados.

La utilizacin de los bienes y derechos destinados a la prestacin de un servicio pblico se supeditar a lo dispuesto en las normas reguladoras del mismo y, subsidiariamente, se regir por esta Ley.


[Bloque 154: #a1-29]

Artculo 117. Bienes destinados a otros servicios pblicos.

Los bienes destinados a otros servicios pblicos se utilizarn de conformidad con lo previsto en el acto de afectacin o adscripcin y, en su defecto, por lo establecido en esta Ley y sus disposiciones de desarrollo.


[Bloque 155: #a1-30]

Artculo 118. Ocupacin de espacios en edificios administrativos.

La ocupacin por terceros de espacios en los edificios administrativos del Patrimonio de la Comunidad Autnoma de Cantabria podr admitirse, con carcter excepcional, cuando se efecte para dar soporte a servicios dirigidos al personal destinado en ellos o al pblico visitante, como cafeteras, oficinas bancarias, cajeros automticos, oficinas postales u otros anlogos, o para la explotacin marginal de espacios no necesarios para los servicios administrativos.

Esta ocupacin no podr entorpecer o menoscabar la utilizacin del inmueble por los rganos o unidades alojados en l, y habr de estar amparada por la correspondiente autorizacin, si se efecta con bienes muebles o instalaciones desmontables, o concesin, si se produce por medio de instalaciones fijas, o por un contrato que permita la ocupacin, formalizado de acuerdo con lo previsto en el Real Decreto Legislativo 2/2000, de 16 de junio, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de Contratos de las Administraciones Pblicas.


[Bloque 156: #a1-31]

Artculo 119. Autorizaciones especiales de uso sobre bienes afectados o adscritos.

1. El Consejero titular de la Consejera o el presidente o director del organismo que tuviese afectados o adscritos bienes del Patrimonio de la Comunidad Autnoma de Cantabria podr autorizar su uso por personas fsicas o jurdicas, pblicas o privadas, para el cumplimiento espordico o temporal de fines o funciones pblicas, previo informe favorable del Servicio de Administracin General de Patrimonio, por cinco aos, prorrogables por igual plazo.

2. Dichas autorizaciones se otorgarn por el Consejo de Gobierno, a propuesta del Consejero de Economa y Hacienda, cuando se trate de fundaciones pblicas y organismos internacionales, sin sujecin a las limitaciones de plazo y destino expresados en el apartado anterior.

3. Igualmente, no se sujetarn a los requisitos previstos en el apartado 1 de este artculo, las autorizaciones de uso por plazo inferior a treinta das, o para la organizacin de conferencias, seminarios, presentaciones u otros eventos. El rgano competente deber fijar en el acto de autorizacin tanto las condiciones de utilizacin del inmueble, estableciendo lo necesario para que la misma no interfiera su uso por los rganos administrativos que lo tuvieran afectado o adscrito, como la contraprestacin a satisfacer por el solicitante, de acuerdo con lo sealado en el apartado 5 del artculo 121 de esta Ley.


[Bloque 157: #s4-3]

Seccin 4. Autorizaciones y concesiones demaniales


[Bloque 158: #a1-32]

Artculo 120. Condiciones de las autorizaciones y concesiones.

1. El Consejo de Gobierno, a propuesta del Consejero de Economa y Hacienda, y previo informe de la Direccin General del Servicio Jurdico, podr aprobar condiciones generales para el otorgamiento de categoras determinadas de concesiones y autorizaciones sobre bienes y derechos del Patrimonio de la Comunidad Autnoma de Cantabria que debern ser publicadas en el Boletn Oficial de Cantabria.

2. En defecto de condiciones generales, las concesiones y autorizaciones se ajustarn a las que se establezcan por el Consejero de Economa y Hacienda. Estas condiciones podrn tener un alcance general, para categoras determinadas de autorizaciones y concesiones, o establecerse para supuestos concretos. En estos casos, se requerir el informe previo de la Direccin General del Servicio Jurdico cuando se pretenda establecer excepciones a las condiciones aprobadas con carcter general por el Consejo de Gobierno.

3. Las condiciones para el otorgamiento de autorizaciones y concesiones podrn contemplar la imposicin al titular de obligaciones accesorias, tales como la adquisicin de valores, la adopcin y mantenimiento de determinados requisitos societarios, u otras de anloga naturaleza, cuando as se considere necesario por razones de inters pblico.

4. Cuando sea precisa la ocupacin de bienes de dominio pblico para la ejecucin de un contrato administrativo la adjudicacin y formalizacin del contrato llevarn implcito el otorgamiento de las autorizaciones y concesiones correspondientes. Estas autorizaciones y concesiones estarn vinculadas a dicho contrato a efectos de duracin, vigencia y transmisibilidad.


[Bloque 159: #a1-33]

Artculo 121. Autorizaciones.

1. Las autorizaciones se otorgarn directamente a los peticionarios que renan las condiciones requeridas, salvo si, por cualquier circunstancia, se encontrase limitado su nmero, en cuyo caso lo sern en rgimen de concurrencia y si ello no fuere procedente, por no tener que valorarse condiciones especiales en los solicitantes, mediante sorteo, si otra cosa no se hubiese establecido en las condiciones por las que se rigen.

2. No sern transmisibles las autorizaciones para cuyo otorgamiento deban tenerse en cuenta circunstancias personales del autorizado o cuyo nmero se encuentre limitado, salvo que las condiciones por las que se rigen admitan su transmisin.

3. Las autorizaciones habrn de otorgarse por tiempo determinado. Su plazo mximo de duracin, incluidas las prrrogas, ser de diez aos, salvo que se establezca otro distinto en las normas sectoriales especficas que resulten de aplicacin.

4. Las autorizaciones podrn ser revocadas unilateralmente por la Administracin concedente en cualquier momento por razones de inters pblico, sin generar derecho a indemnizacin, cuando resulten incompatibles con las condiciones generales aprobadas con posterioridad, produzcan daos en el dominio pblico, impidan su utilizacin para actividades de mayor inters pblico o menoscaben el uso general.

5. Las autorizaciones podrn ser gratuitas, otorgarse con contraprestacin o con condiciones, o estar sujetas a la tasa por utilizacin privativa o aprovechamiento especial de bienes del dominio pblico que, en su caso, se prevea en la legislacin vigente, o a las tasas previstas en sus normas especiales.

No estarn sujetas a tasa cuando la utilizacin privativa o aprovechamiento especial de bienes de dominio pblico no lleve aparejada una utilidad econmica para la persona autorizada o, aun existiendo dicha utilidad, la utilizacin o aprovechamiento suponga condiciones o contraprestaciones para el beneficiario que anulen o hagan irrelevante aqulla.

En los casos previstos en el prrafo anterior se har constar tal circunstancia en los pliegos de condiciones o clausulado de la autorizacin.

6. Al solicitante de autorizaciones de uso privativo o aprovechamiento especial del dominio pblico, cualquiera que sea el rgimen econmico que les resulte de aplicacin, podr exigrsele garanta, en la forma que se estime ms adecuada, del uso del bien y de su reposicin o reparacin, o indemnizacin de daos, en caso de alteracin. El cobro de los gastos generados, cuando excediese de la garanta prestada, podr hacerse efectivo por la va de apremio.

7. Sin perjuicio de los dems extremos que puedan incluir las condiciones generales o particulares, el acuerdo de autorizacin de uso de bienes y derechos demaniales incluir, al menos:

a) El rgimen de uso del bien o derecho.

b) El rgimen econmico a que queda sujeta la autorizacin.

c) La garanta a prestar, en su caso.

d) La asuncin de los gastos de conservacin y mantenimiento, impuestos, tasas y dems tributos, as como el compromiso de utilizar el bien segn su naturaleza y de entregarlo en el estado en que se recibe.

e) El compromiso de previa obtencin a su costa de cuantas licencias y permisos requiera el uso del bien o la actividad a realizar sobre el mismo.

f) La asuncin de la responsabilidad derivada de la ocupacin, con mencin, en su caso, de la obligatoriedad de formalizar la oportuna pliza de seguro, aval bancario, u otra garanta suficiente.

g) La aceptacin de la revocacin unilateral, sin derecho a indemnizaciones, por razones de inters pblico en los supuestos previstos en el apartado 4 de este artculo.

h) La reserva por parte de la Consejera u organismo cedente de la facultad de inspeccionar el bien objeto de autorizacin, para garantizar que el mismo es usado de acuerdo con los trminos de la autorizacin.

i) El plazo y rgimen de prrroga y subrogacin que, en todo caso, requerir la previa autorizacin.

j) Las causas de extincin.

8. Lo dispuesto en este precepto ser de aplicacin a las autorizaciones especiales de uso previstas en el artculo 119 de esta Ley, en lo que no sea incompatible con su objeto y finalidad.


[Bloque 160: #a1-34]

Artculo 122. Concesiones demaniales.

1. El otorgamiento de concesiones sobre bienes de dominio pblico se efectuar en rgimen de concurrencia. No obstante, podr acordarse el otorgamiento directo en los supuestos previstos en el apartado 4 del artculo 63 de esta Ley, cuando se den circunstancias excepcionales, debidamente justificadas, o en otros supuestos establecidos en las leyes.

2. Cualquiera que haya sido el procedimiento seguido para la adjudicacin, una vez otorgada la concesin deber procederse a su formalizacin en documento administrativo. Este documento ser ttulo suficiente para inscribir la concesin en el Registro de la Propiedad.

3. Las concesiones se otorgarn por tiempo determinado. Su plazo mximo de duracin, incluidas las prrrogas, no podr exceder de setenta y cinco aos, salvo que se establezca otro menor en las normas especiales que sean de aplicacin.

4. Las concesiones de uso privativo o aprovechamiento especial del dominio pblico podrn ser gratuitas, otorgarse con contraprestacin o condicin o estar sujetas a la tasa por utilizacin privativa o aprovechamiento especial de bienes del dominio pblico que, en su caso, se prevea en la legislacin vigente, o a las tasas previstas en sus normas especiales.

No estarn sujetas a tasa cuando la utilizacin privativa o aprovechamiento especial de bienes de dominio pblico no lleve aparejada una utilidad econmica para la persona autorizada o, aun existiendo dicha utilidad, la utilizacin o aprovechamiento suponga condiciones o contraprestaciones para el beneficiario que anulen o hagan irrelevante aqulla.

En los casos previstos en el prrafo anterior, se har constar tal circunstancia en los pliegos de condiciones o clausulado de la concesin.

5. Sin perjuicio de los dems extremos que puedan incluir las condiciones generales o particulares que se aprueben, el acuerdo de otorgamiento de la concesin incluir al menos las menciones establecidas para las autorizaciones en el apartado 7 del artculo 121 de esta Ley, salvo la relativa a la revocacin unilateral sin derecho a indemnizacin.


[Bloque 161: #a1-35]

Artculo 123. Prohibiciones para ser titular de concesiones demaniales.

En ningn caso podrn ser titulares de concesiones sobre bienes y derechos demaniales las personas en quienes concurra alguna de las prohibiciones de contratar reguladas en el Real Decreto Legislativo 2/2000, de 16 de junio, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de Contratos de las Administraciones Pblicas.

Cuando posteriormente al otorgamiento de la concesin el titular incurra en alguna de las prohibiciones de contratacin se podr acordar la extincin de la concesin en caso de que tal medida resultara proporcionada.


[Bloque 162: #a1-36]

Artculo 124. Competencia para el otorgamiento de autorizaciones y concesiones.

Las concesiones y autorizaciones sobre los bienes y derechos demaniales del Patrimonio de la Comunidad Autnoma de Cantabria se otorgarn por los Consejeros titulares de las Consejeras a las que se encuentren afectados, o corresponda su gestin o administracin, o por los presidentes o directores de los organismos pblicos o entidades del sector pblico que los tengan adscritos, o por los presidentes o directores de los organismos pblicos a cuyo patrimonio pertenezcan.


[Bloque 163: #a1-37]

Artculo 125. Otorgamiento de autorizaciones y concesiones en rgimen de concurrencia.

1. El procedimiento para el otorgamiento de las autorizaciones y concesiones en rgimen de concurrencia podr iniciarse de oficio o a solicitud de persona interesada.

2. Para la iniciacin de oficio de cualquier procedimiento de otorgamiento de una autorizacin o concesin, el rgano competente deber justificar la necesidad o conveniencia de la misma para el cumplimiento de los fines pblicos que le competen, que el bien ha de continuar siendo de dominio pblico, y la procedencia de la adjudicacin directa, en su caso.

3. La iniciacin de oficio se realizar mediante convocatoria aprobada por el rgano competente, que se publicar en el Boletn Oficial de Cantabria, sin perjuicio de la posibilidad de usar otros medios adicionales de difusin. Los interesados dispondrn de un plazo de treinta das para presentar las correspondientes peticiones.

4. En los procedimientos iniciados de oficio a peticin de particulares, la Administracin podr, por medio de anuncio pblico, invitar a otros posibles interesados a presentar solicitudes. Si no media este acto de invitacin, se dar publicidad a las solicitudes que se presenten, a travs de su publicacin en el Boletn Oficial de Cantabria, sin perjuicio de la posible utilizacin de otros medios adicionales de difusin, y se abrir un plazo de treinta das durante el cual podrn presentarse solicitudes alternativas por otros interesados.

5. Para decidir sobre el otorgamiento de la concesin o autorizacin se atender al mayor inters y utilidad pblica de la utilizacin o aprovechamiento solicitado, que se valorarn en funcin de los criterios especificados en los pliegos de condiciones.

6. El plazo mximo para resolver el procedimiento ser de seis meses. Podr considerarse desestimada la solicitud en caso de no notificarse resolucin dentro de ese plazo.


[Bloque 164: #a1-38]

Artculo 126. Derechos reales sobre obras en dominio pblico.

1. El titular de una concesin dispone de un derecho real sobre las obras, construcciones e instalaciones fijas que haya construido para el ejercicio de la actividad autorizada por el ttulo de la concesin.

2. Este ttulo otorga a su titular, durante el plazo de validez de la concesin y dentro de los lmites establecidos en la presente seccin de esta Ley, los derechos y obligaciones del propietario.


[Bloque 165: #a1-39]

Artculo 127. Transmisin de derechos reales.

1. Los derechos sobre las obras, construcciones e instalaciones de carcter inmobiliario a que se refiere el artculo precedente slo pueden ser cedidos o transmitidos mediante negocios jurdicos entre vivos o por causa de muerte o mediante la fusin, absorcin o escisin de sociedades, por el plazo de duracin de la concesin, a personas que cuenten con la previa conformidad de la autoridad competente para otorgar la concesin.

2. Los derechos sobre las obras, construcciones e instalaciones slo podrn ser hipotecados como garanta de los prstamos contrados por el titular de la concesin para financiar la realizacin, modificacin o ampliacin de las obras, construcciones e instalaciones de carcter fijo situadas sobre la dependencia demanial ocupada.

En todo caso, para constituir la hipoteca ser necesaria la previa autorizacin de la autoridad competente para el otorgamiento de la concesin. Si en la escritura de constitucin de la hipoteca no constase esta autorizacin, el registrador de la propiedad denegar la inscripcin, conforme previene el artculo 98 de la Ley 33/2003, de 3 de noviembre, del Patrimonio de las Administraciones Pblicas.

Las hipotecas constituidas sobre dichos bienes y derechos se extinguen con la extincin del plazo de la concesin.


[Bloque 166: #a1-40]

Artculo 128. Titulizacin de derechos de cobro.

Los derechos de cobro de los crditos con garanta hipotecaria a que se refiere el apartado 2 del artculo precedente podrn ser cedidos total o parcialmente mediante la emisin de participaciones hipotecarias a fondos de titulizacin hipotecaria, que se regirn por lo dispuesto en la Ley 19/1992, de 7 de julio, de Instituciones de Inversin Colectiva, y las disposiciones que la desarrollen, conforme previene el artculo 99 de la Ley 33/2003, de 3 de noviembre, del Patrimonio de las Administraciones Pblicas.


[Bloque 167: #a1-41]

Artculo 129. Extincin de las autorizaciones y concesiones demaniales.

Las concesiones y autorizaciones demaniales podrn extinguirse por las siguientes causas:

a) Muerte o incapacidad sobrevenida del usuario o concesionario individual o extincin de la personalidad jurdica.

b) La declaracin de concurso o la declaracin de insolvencia en cualquier otro procedimiento del usuario o concesionario.

c) Falta de autorizacin previa en los supuestos de transmisin o modificacin, por fusin, absorcin o escisin, de la personalidad jurdica del usuario o concesionario.

d) Caducidad por vencimiento del plazo.

e) Rescate de la concesin, previa indemnizacin, o revocacin unilateral de la autorizacin.

f) Mutuo acuerdo.

g) Falta de pago del canon o cualquier otro incumplimiento grave de las obligaciones del titular de la concesin, declarados por el rgano que otorg la concesin o autorizacin.

h) Desaparicin del bien o agotamiento del aprovechamiento.

i) Desafectacin del bien, en cuyo caso se proceder a su liquidacin conforme a lo previsto en el artculo 131 de esta Ley.

j) Cualquier otra causa prevista en las condiciones generales o particulares por las que se rijan.


[Bloque 168: #a1-42]

Artculo 130. Destino de las obras a la extincin del ttulo.

1. Cuando se extinga la concesin, las obras, construcciones e instalaciones fijas existentes sobre el bien demanial debern ser demolidas por el titular de la concesin o, por ejecucin subsidiaria, por la Administracin a costa del concesionario, a menos que su mantenimiento hubiera sido previsto expresamente en el ttulo concesional o que la autoridad competente para otorgar la concesin as lo decida.

2. En tal caso, las obras, construcciones e instalaciones sern adquiridas gratuitamente y libres de cargas y gravmenes por la Administracin General de la Comunidad Autnoma de Cantabria o el organismo pblico que hubiera otorgado la concesin, salvo en el supuesto de que otra cosa hubiera sido prevista expresamente en el ttulo concesional.

3. En caso de rescate anticipado de la concesin conforme a lo previsto en el prrafo e) del artculo anterior, el titular ser indemnizado del perjuicio material surgido de la extincin anticipada. Los derechos de los acreedores hipotecarios cuya garanta aparezca inscrita en el Registro de la Propiedad en la fecha en que se produzca el rescate sern tenidos en cuenta para determinar la cuanta y receptores de la indemnizacin. En los casos de los dems supuestos contemplados en el artculo anterior las consecuencias de la extincin se determinarn en el ttulo concesional.

4. Los acreedores hipotecarios sern notificados de la apertura de los expedientes que se sigan para extinguir la concesin por incumplimiento de sus clusulas y condiciones conforme a lo previsto en el prrafo g) del artculo anterior, para que puedan comparecer en defensa de sus derechos y, en su caso, propongan un tercero que pueda sustituir al concesionario que viniere incumpliendo las clusulas de la concesin.


[Bloque 169: #a1-43]

Artculo 131. Liquidacin de concesiones y autorizaciones sobre bienes desafectados.

1. La propuesta de desafectacin de bienes y derechos del Patrimonio de la Administracin General la Comunidad Autnoma de Cantabria sobre los que existan autorizaciones o concesiones, deber acompaarse de la oportuna memoria justificativa de la conveniencia o necesidad de la supresin del carcter de dominio pblico del bien y de los trminos, condiciones y consecuencias de dicha prdida sobre la concesin.

2. Si se desafectasen los bienes objeto de concesiones o autorizaciones se proceder a la extincin de stas conforme a las siguientes reglas:

a) Se declarar la caducidad de aquellas en que se haya cumplido el plazo para su disfrute o respecto de las cuales la Administracin se hubiere reservado la facultad de libre rescate sin sealamiento de plazo.

b) Respecto de las restantes, se ir dictando su caducidad a medida que venzan los plazos establecidos en los correspondientes acuerdos.

3. En tanto no se proceda a su extincin, se mantendrn con idntico contenido las relaciones jurdicas derivadas de dichas autorizaciones y concesiones. No obstante, dichas relaciones jurdicas pasarn a regirse por el Derecho privado, y corresponder al orden jurisdiccional civil conocer de los litigios que surjan en relacin con las mismas, conforme previene el artculo 102.3 de la Ley 33/2003, de 3 de noviembre, del Patrimonio de las Administraciones Pblicas.

4. Cuando los bienes desafectados pertenezcan al Patrimonio de la Administracin General la Comunidad Autnoma de Cantabria, el rgano competente para declarar la caducidad de las relaciones jurdicas derivadas de las concesiones y autorizaciones otorgadas cuando los bienes eran de dominio pblico ser el Consejero de Economa y Hacienda. En este mismo caso, corresponder a la Consejera de Economa y Hacienda exigir los derechos y cumplir los deberes que se deriven de dichas relaciones jurdicas, mientras mantengan su vigencia.

5. El Consejo de Gobierno, a propuesta del Consejero de Economa y Hacienda, podr acordar la expropiacin de los derechos si estimare que su mantenimiento durante el trmino de su vigencia legal perjudica el ulterior destino de los bienes o los hace desmerecer considerablemente a efectos de su enajenacin.


[Bloque 170: #a1-44]

Artculo 132. Derecho de adquisicin preferente.

1. Cuando se acuerde la enajenacin onerosa de bienes patrimoniales, los titulares de derechos vigentes sobre ellos que resulten de concesiones otorgadas cuando los bienes tenan la condicin de demaniales tendrn derecho preferente a su adquisicin. La adquisicin se concretar en el bien o derecho, o la parte del mismo, objeto de la concesin, siempre que sea susceptible de enajenacin.

2. Este derecho podr ser ejercitado dentro de los veinte das naturales siguientes a aquel en que se les notifique en forma fehaciente la decisin de enajenar la finca, el precio y las dems condiciones esenciales de la transmisin. En caso de falta de notificacin, o si la enajenacin se efecta en condiciones distintas de las notificadas, el derecho podr ejercitarse dentro de los treinta das naturales siguientes a aquel en que se haya inscrito la venta en el Registro de la Propiedad.

3. El derecho de adquisicin preferente no surgir en caso de cesin gratuita del bien o de transferencia de titularidad, por cualquier negocio jurdico, a favor de Administraciones Pblicas, organismos de ellas dependientes, fundaciones o instituciones pblicas u organismos internacionales. En este supuesto, quienes hayan recibido los bienes sobre los que recaigan los derechos establecidos en favor de beneficiarios de concesiones o autorizaciones podrn liberarlos, a su costa, en los mismos trminos que la Administracin General de la Comunidad Autnoma. Si se produjera la reversin de los bienes o derechos cedidos, los cesionarios no tendrn derecho alguno por razn de las indemnizaciones satisfechas con motivo de aquella liberacin.


[Bloque 171: #a1-45]

Artculo 133. Reservas demaniales.

1. La Administracin General la Comunidad Autnoma de Cantabria podr reservarse el uso exclusivo de bienes de su titularidad destinados al uso general para la realizacin de fines de su competencia, cuando existan razones de utilidad pblica o inters general que lo justifiquen, o cuando lo establezca la legislacin especial.

2. La duracin de la reserva se limitar al tiempo necesario para el cumplimiento de los fines para los que se acord.

3. La declaracin de reserva se efectuar por acuerdo del Consejo de Gobierno, que deber publicarse en el Boletn Oficial de Cantabria e inscribirse en el Registro de la Propiedad.

4. La reserva prevalecer frente a cualesquiera otros posibles usos de los bienes y llevar implcita la declaracin de utilidad pblica y la necesidad de ocupacin, a efectos expropiatorios, de los derechos preexistentes que resulten incompatibles con ella.


[Bloque 172: #ti-4]

TTULO IV

De la cooperacin en la defensa del patrimonio de la Comunidad Autnoma


[Bloque 173: #a1-46]

Artculo 134. Colaboracin del personal al servicio de la Administracin.

1. El personal al servicio de la Administracin de la Comunidad Autnoma de Cantabria est obligado a colaborar en la proteccin, defensa y administracin de los bienes y derechos de los patrimonios pblicos. A tal fin, facilitarn a los rganos competentes en materia patrimonial cuantos informes y documentos soliciten en relacin con los mismos, prestarn el auxilio y cooperacin que precisen para el adecuado ejercicio de sus competencias, y pondrn en su conocimiento los hechos que pudiesen ser lesivos para la integridad fsica de los bienes o conculcar los derechos que pudiesen ostentar las Administraciones Pblicas sobre los mismos.

2. En particular, las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad, de acuerdo con lo previsto en la Ley Orgnica 2/1986, de 13 de marzo, de Fuerzas y Cuerpos de Seguridad, prestarn a los rganos competentes para el ejercicio de las potestades previstas en el artculo 12 de esta Ley la asistencia que precisen para la ejecucin forzosa de los actos que dicten, conforme previene el artculo 61 de la Ley 33/2003, de 3 de noviembre, del Patrimonio de las Administraciones Pblicas.


[Bloque 174: #a1-47]

Artculo 135. Colaboracin ciudadana.

1. Toda persona natural o jurdica, pblica o privada que, por cualquier ttulo, tenga a su cargo la posesin, gestin o administracin de bienes o derechos del Patrimonio de la Comunidad Autnoma de Cantabria, est obligada a su custodia, conservacin y, en su caso, explotacin racional, y responder ante la misma de los daos y perjuicios por ella causados. Del mismo modo, debern informar, cuando se solicite, sobre la situacin, ttulo, uso o estado de los mismos y de los bienes revertibles.

2. Asimismo, las personas fsicas y jurdicas tienen el deber de cooperar en la investigacin, defensa y proteccin del Patrimonio de la Comunidad Autnoma de Cantabria y aportar la informacin que para ello se les solicite. A tal fin, tienen la obligacin de comparecer ante los rganos y servicios administrativos competentes cuando lo exija la tramitacin de cualquier procedimiento administrativo en materia de Patrimonio de la Comunidad Autnoma de Cantabria.


[Bloque 175: #a1-48]

Artculo 136. Notificacin de determinados actos y contratos.

1. Los notarios que intervengan en cualquier acto o contrato no otorgado por el Consejero de Economa y Hacienda, o por el jefe de servicio de Administracin General de Patrimonio del Gobierno de Cantabria, sobre bienes o derechos cuya titularidad corresponda a la Administracin General de la Comunidad Autnoma de Cantabria o a los organismos pblicos vinculados a la misma o dependientes de ella, remitirn a la Consejera de Economa y Hacienda una copia simple de la correspondiente escritura, y dejarn manifestacin en la escritura matriz de haberse procedido a tal comunicacin. El registrador de la propiedad no inscribir ninguna escritura en la que falte esta manifestacin del notario.

2. Cuando la prctica de los asientos registrales pueda efectuarse en virtud de documento administrativo, los registradores de la propiedad estarn obligados a cursar igual comunicacin, con remisin de copia del documento presentado e indicacin de la fecha del asiento de presentacin, cuando aqul no haya sido otorgado por los rganos expresados en el apartado anterior, conforme previene el artculo 63.2 de la Ley 33/2003, de 3 de noviembre, del Patrimonio de las Administraciones Pblicas.


[Bloque 176: #a1-49]

Artculo 137. Facilitacin de informacin.

La Direccin General del Catastro, los Registros de la Propiedad y los restantes registros o archivos pblicos debern facilitar, de forma gratuita, a la Consejera de Economa y Hacienda, a requerimiento de sta, la informacin de que dispongan sobre los bienes o derechos cuya titularidad corresponda a la Administracin General de la Comunidad Autnoma de Cantabria o a los organismos pblicos vinculados a la misma o dependientes de ella, as como todos aquellos datos o informaciones que sean necesarios para la adecuada gestin o actualizacin del Inventario General, o para el ejercicio de las potestades enumeradas en el artculo 12 de esta Ley, conforme previene el artculo 64 de la Ley 33/2003, de 3 de noviembre, del Patrimonio de las Administraciones Pblicas. De igual forma, podrn recabar esta informacin los organismos pblicos, a travs de sus presidentes o directores, respecto de sus bienes.


[Bloque 177: #tv]

TTULO V

Rgimen sancionador


[Bloque 178: #ci-11]

CAPTULO I

Infracciones y sanciones


[Bloque 179: #a1-50]

Artculo 138. Infracciones.

1. Son infracciones muy graves:

a) La produccin de daos en bienes de dominio pblico, cuando su importe supere la cantidad de un milln (1.000.000) de euros.

b) La usurpacin de bienes de dominio pblico.

c) La reincidencia en cualesquiera de las faltas tipificadas como graves antes del plazo establecido para la prescripcin de las mismas.

2. Son infracciones graves:

a) La produccin de daos en bienes de dominio pblico, cuando su importe supere la cantidad de diez mil (10.000) euros y no exceda de un milln (1.000.000) de euros.

b) La realizacin de obras, trabajos u otras actuaciones no autorizadas en bienes de dominio pblico, cuando produzcan alteraciones irreversibles en ellos.

c) La retencin de bienes de dominio pblico una vez extinguido el ttulo que legitima su ocupacin.

d) El uso comn especial o privativo de bienes de dominio pblico sin la correspondiente autorizacin o concesin.

e) El uso de bienes de dominio pblico objeto de concesin o autorizacin sin sujetarse a su contenido o para fines distintos de los que las motivaron.

f) Las actuaciones sobre bienes afectos a un servicio pblico que impidan o dificulten gravemente la normal prestacin de aqul.

g) El incumplimiento de los deberes de colaboracin y cooperacin establecidos en los artculos 134 y 135 de esta Ley.

h) La utilizacin de bienes cedidos gratuitamente conforme a las normas de esta Ley para fines distintos de los previstos en el acuerdo de cesin.

i) La reincidencia en cualesquiera de las faltas tipificadas como leves antes del plazo establecido para la prescripcin de las mismas.

j) La obstruccin al ejercicio de las funciones de polica que correspondan a la Administracin de la Comunidad Autnoma de Cantabria sobre el dominio pblico.

k) El falseamiento de la informacin suministrada a la Administracin, sin perjuicio de otras responsabilidades que resulten procedentes.

3. Son infracciones leves:

a) La produccin de daos en los bienes de dominio pblico, cuando su importe no exceda de diez mil (10.000) euros.

b) El incumplimiento de las disposiciones que regulan la utilizacin de los bienes destinados a un servicio pblico por los usuarios del mismo.

c) El incumplimiento de las disposiciones que regulan el uso comn general de los bienes de dominio pblico.

d) El incumplimiento del deber de los titulares de concesiones o autorizaciones de conservar en buen estado los bienes de dominio pblico.

e) Cualquier otro incumplimiento de las obligaciones establecidas en esta Ley que no est tipificado como infraccin grave o muy grave.


[Bloque 180: #a1-51]

Artculo 139. Sanciones.

1. Las infracciones muy graves sern sancionadas con multa de hasta diez millones (10.000.000) de euros, las graves con multa de hasta un milln (1.000.000) de euros, y las leves con multa de hasta cien mil (100.000) euros.

Para graduar la cuanta de la multa se atender al importe de los daos causados, al valor de los bienes o derechos afectados, a la reiteracin por parte del responsable, y al grado de culpabilidad de ste; se considerar circunstancia atenuante, que permitir reducir la cuanta de la multa hasta la mitad, la correccin por el infractor de la situacin creada por la comisin de la infraccin en el plazo que se seale en el correspondiente requerimiento.

2. En caso de reincidencia en infracciones graves o muy graves se podr declarar la inhabilitacin del infractor para ser titular de autorizaciones y concesiones por un plazo de uno a tres aos.

3. Con independencia de las sanciones que puedan imponrsele, el infractor estar obligado a la restitucin y reposicin de los bienes a su estado anterior, con la indemnizacin de los daos irreparables y perjuicios causados, en el plazo que en cada caso se fije en la resolucin correspondiente. El importe de estas indemnizaciones se fijar ejecutoriamente por el rgano competente para imponer la sancin.


[Bloque 181: #a1-52]

Artculo 140. Prescripcin.

1. Las infracciones muy graves prescribirn a los tres aos, las graves a los dos aos y las leves a los seis meses.

Las sanciones impuestas por faltas muy graves prescribirn a los tres aos, las impuestas por faltas graves a los dos aos y las impuestas por faltas leves al ao.

2. El cmputo de estos plazos se efectuar de conformidad con lo establecido en el artculo 132 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Rgimen Jurdico de las Administraciones Pblicas y del Procedimiento Administrativo Comn.


[Bloque 182: #ci-12]

CAPTULO II

Normas procedimentales


[Bloque 183: #a1-53]

Artculo 141. rganos competentes.

1. Las sanciones pecuniarias cuyo importe supere un milln (1.000.000) de euros sern impuestas por el Consejo de Gobierno.

2. Corresponde al Consejero de Economa y Hacienda imponer las sanciones por las infracciones contempladas en los prrafos g) y h) del apartado 2 del artculo 138, cuando las mismas se refieran a bienes y derechos de la Administracin General de la Comunidad Autnoma de Cantabria.

3. Sern competentes para imponer las sanciones correspondientes a las restantes infracciones los Consejeros titulares de las Consejeras a las que se encuentren afectados los bienes o derechos, y los presidentes o directores de los organismos pblicos que sean sus titulares o que los tengan adscritos.


[Bloque 184: #a1-54]

Artculo 142. Procedimiento sancionador.

Para la imposicin de las sanciones previstas en este ttulo se seguir el procedimiento previsto en el Reglamento del procedimiento para el ejercicio de la potestad sancionadora, aprobado por Real Decreto 1398/1993, de 4 de agosto.


[Bloque 185: #a1-55]

Artculo 143. Ejecucin de las sanciones.

1. El importe de las sanciones y el cumplimiento de las obligaciones derivadas de las responsabilidades contradas podrn ser exigidas por los procedimientos de ejecucin forzosa previstos en la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Rgimen Jurdico de las Administraciones Pblicas y del Procedimiento Administrativo Comn.

2. Las multas coercitivas que se impongan para la ejecucin forzosa no podrn superar el veinte por ciento de la sancin impuesta o de la obligacin contrada por responsabilidades, y no podrn reiterarse en plazos inferiores a ocho das.


[Bloque 186: #tv-2]

TTULO VI

Relaciones interadministrativas


[Bloque 187: #a1-56]

Artculo 144. Principios de las relaciones entre las Administraciones Pblicas.

De conformidad con lo previsto en el artculo 183 de la Ley 33/2003, de 3 de noviembre, del Patrimonio de las Administraciones Pblicas, stas ajustarn sus relaciones recprocas en materia patrimonial al principio de lealtad institucional, observando las obligaciones de informacin mutua, cooperacin, asistencia y respeto a las respectivas competencias, y ponderando en su ejercicio la totalidad de los intereses pblicos implicados.


[Bloque 188: #a1-57]

Artculo 145. Iniciativa de la Comunidad Autnoma de Cantabria para la gestin de bienes pblicos.

En el marco de las relaciones de cooperacin y coordinacin, y en relacin con bienes determinados, la Comunidad Autnoma de Cantabria podr solicitar a los rganos competentes de las Administraciones titulares de los mismos la adopcin, respecto de stos, de cuantos actos de gestin patrimonial, como afectaciones, desafectaciones, mutaciones demaniales, adscripciones o desadscripciones, que consideren pueden contribuir al pleno desenvolvimiento y efectividad de los principios recogidos en los artculos 6, 8 y 183 de la Ley 33/2003, de 3 de noviembre, del Patrimonio de las Administraciones Pblicas.


[Bloque 189: #a1-58]

Artculo 146. Convenios patrimoniales y urbansticos.

La Administracin General de la Comunidad Autnoma de Cantabria, los organismos pblicos vinculados a ella o dependientes de la misma y las entidades que integran el sector pblico empresarial podrn celebrar convenios con otras Administraciones Pblicas o con personas jurdicas de Derecho pblico o de Derecho privado pertenecientes al sector pblico, con el fin de ordenar las relaciones de carcter patrimonial y urbanstico entre ellas en un determinado mbito o realizar actuaciones comprendidas en esta Ley en relacin con los bienes y derechos de sus respectivos patrimonios.


[Bloque 190: #a1-59]

Artculo 147. Libertad de estipulaciones.

1. Los convenios a que se refiere el artculo anterior podrn contener cuantas estipulaciones se estimen necesarias o convenientes para la ordenacin de las relaciones patrimoniales y urbansticas entre las partes intervinientes, siempre que no sean contrarias al inters pblico, al ordenamiento jurdico, o a los principios de buena administracin.

2. Los convenios podrn limitarse a recoger compromisos de actuacin futura de las partes, revistiendo el carcter de acuerdos marco o protocolos generales, o prever la realizacin de operaciones concretas y determinadas, en cuyo caso podrn ser inmediatamente ejecutivos y obligatorios para las partes.

3. Cuando se trate de convenios de carcter inmediatamente ejecutivo y obligatorio, la totalidad de las operaciones contempladas en los mismos se consideran integradas en un nico negocio complejo. Su conclusin requerir el previo informe de la Direccin General del Servicio Jurdico y el cumplimiento de los trmites establecidos en la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Rgimen Jurdico de las Administraciones Pblicas y del Procedimiento Administrativo Comn y en la legislacin presupuestaria, y los restantes requisitos procedimentales previstos para las operaciones patrimoniales que contemplen. Una vez firmados, constituirn ttulo suficiente para inscribir en el Registro de la Propiedad u otros registros las operaciones contempladas en los mismos, de conformidad con lo previsto en el artculo 187 de la Ley 33/2003, de 3 de noviembre, del Patrimonio de las Administraciones Pblicas.


[Bloque 191: #a1-60]

Artculo 148. Competencia.

1. En el mbito de la Administracin General de la Comunidad Autnoma de Cantabria ser rgano competente para aprobar los convenios a los que se refieren los artculos anteriores el Consejo de Gobierno, a propuesta del Consejero de Economa y Hacienda.

2. En el caso de organismos pblicos vinculados a la Administracin General de la Comunidad Autnoma de Cantabria o dependientes de ella, sern rganos competentes para celebrar los expresados convenios sus presidentes o directores, previa autorizacin del Consejo de Gobierno.


[Bloque 192: #a1-61]

Artculo 149. Comunicacin de actuaciones urbansticas.

1. De conformidad con lo previsto en el artculo 189 de la Ley 33/2003, de 3 de noviembre, del Patrimonio de las Administraciones Pblicas, sin perjuicio de las publicaciones que fueren preceptivas, la aprobacin inicial, la provisional y la definitiva de instrumentos de planeamiento urbanstico que afecten a bienes de titularidad pblica debern notificarse a la Administracin titular de los mismos. Cuando se trate de bienes de titularidad de la Administracin General de la Comunidad Autnoma de Cantabria la notificacin se efectuar al Consejero de Economa y Hacienda.

2. Los plazos para formular alegaciones o interponer recursos frente a los actos que deban ser objeto de notificacin comenzarn a contarse desde la fecha de la misma.

3. Corresponder a los secretarios de los Ayuntamientos efectuar las notificaciones previstas en este artculo.


[Bloque 193: #a1-62]

Artculo 150. Rgimen urbanstico de los inmuebles pblicos.

1. Cuando los instrumentos de ordenacin territorial y urbanstica delimiten mbitos de actuacin en los que se incluyan o adscriban terrenos afectados o destinados a usos o servicios pblicos de competencia autonmica, la Administracin de la Comunidad Autnoma o los organismos pblicos titulares de los mismos que los hayan adquirido por expropiacin u otra forma onerosa participarn en la equidistribucin de beneficios y cargas en los trminos que establezca la legislacin sobre ordenacin territorial y urbanstica.

2. Las cesiones y dems operaciones patrimoniales sobre bienes y derechos del Patrimonio de la Comunidad Autnoma de Cantabria que deriven de la ejecucin del planeamiento se regirn por lo dispuesto en la legislacin urbanstica, con estricta aplicacin del principio de equidistribucin de beneficios y cargas. Sern rganos competentes para acordarlas los mismos previstos en esta Ley para la operacin patrimonial de que se trate.

3. Cuando los inmuebles del Patrimonio de la Comunidad Autnoma dejen de estar afectados a un uso o servicio pblico se proceder a realizar una valoracin de los mismos que constar del valor del suelo y del valor de las edificaciones existentes, calculado de acuerdo con la normativa estatal sobre valoraciones. El valor resultante servir de base para convenir con otras Administraciones pblicas la obtencin de estos inmuebles mediante la aportacin de contraprestaciones equivalentes.

4. La Administracin autonmica o los organismos pblicos titulares de los bienes comunicarn a las autoridades urbansticas la desafectacin de estos inmuebles a los efectos de que por parte de las mismas se proceda a otorgarles la nueva calificacin urbanstica que corresponda. Esta decisin, que deber respetar el principio de equidistribucin de beneficios y cargas, ser coherente con la poltica urbanstica municipal, con el tamao y situacin de los inmuebles, y con cualesquiera otras circunstancias relevantes que pudieran concurrir sobre los mismos.

En el supuesto de que los usos permitidos en los inmuebles desafectados determinen su utilizacin exclusiva por otra Administracin pblica, sta convendr con la Administracin General de la Comunidad Autnoma o el organismo pblico que ha desafectado el bien los trminos para su obtencin, basados en las compensaciones estimadas.

Transcurridos dos aos desde que se hubiese notificado la desafectacin, sin que el planeamiento urbanstico haya otorgado a los inmuebles desafectados la nueva calificacin que corresponda, el ayuntamiento correspondiente se responsabilizar de su custodia y mantenimiento.

Se modifica por el art. 14.3 de la Ley 10/2012, de 26 de diciembre. Ref. BOE-A-2013-627.




[Bloque 194: #tv-3]

TTULO VII

Patrimonio empresarial de la Comunidad Autnoma


[Bloque 195: #a1-63]

Artculo 151. mbito de aplicacin.

1. Las disposiciones de este ttulo sern de aplicacin a las siguientes entidades:

a) Las entidades pblicas empresariales a las que se refiere el captulo III del ttulo II de la Ley 6/2002, de 10 de diciembre, de Rgimen Jurdico del Gobierno y de la Administracin de la Comunidad Autnoma de Cantabria.

b) Las sociedades pblicas regionales de carcter mercantil, entendiendo por tales aquellas en las que la participacin, directa o indirecta, en su capital social de las entidades que, conforme a lo dispuesto en el artculo 153 de esta Ley, integran el sector pblico regional, sea igual o superior al cincuenta por ciento. Para la determinacin de este porcentaje se sumarn las participaciones correspondientes a las entidades integradas en el sector pblico regional, en el caso de que en el capital social participen varias de ellas.

c) Los consorcios a los que hace referencia el apartado 1, prrafo g), del artculo 153 de esta Ley.

2. A los efectos previstos en el presente ttulo, formarn parte del patrimonio empresarial de la Comunidad Autnoma de Cantabria, las acciones, ttulos, valores, obligaciones, obligaciones convertibles en acciones, participaciones sociales, derechos de suscripcin preferente, crditos participativos y otros susceptibles de ser negociados en mercados secundarios organizados que sean representativos de derechos para la Administracin General de la Comunidad Autnoma de Cantabria o sus organismos pblicos, aunque su emisor no est incluido entre las personas jurdicas enunciadas en el apartado 1 del presente artculo.

3. Tambin formarn parte del patrimonio empresarial de la Comunidad Autnoma de Cantabria los fondos propios, expresivos de la aportacin de capital de la Comunidad Autnoma, de las entidades pblicas empresariales, que se registrarn en la contabilidad patrimonial de la Comunidad Autnoma de Cantabria como el capital aportado para la constitucin de estos organismos. Estos fondos generan a favor de la Comunidad Autnoma derechos de participacin en el reparto de las ganancias de la entidad y en el patrimonio resultante de su liquidacin.


[Bloque 196: #a1-64]

Artculo 152. Rgimen patrimonial.

1. Las entidades a que se refieren los prrafos a) y c) del apartado 1 del artculo anterior ajustarn la gestin de su patrimonio a esta Ley. En lo no previsto en ella, se ajustarn al Derecho privado, salvo en materia de bienes de dominio pblico, en que les sern de aplicacin las disposiciones reguladoras de estos bienes.

2. Las entidades a que se refiere el prrafo b) del apartado 1 del artculo anterior ajustarn la gestin de su patrimonio al Derecho privado, sin perjuicio de las disposiciones de esta Ley que les resulten expresamente de aplicacin.


[Bloque 197: #a1-65]

Artculo 153. Sector pblico regional.

1. A los efectos de esta Ley forman parte del sector pblico regional:

a) La Administracin General de la Comunidad Autnoma de Cantabria.

b) Los organismos autnomos dependientes de la Administracin General de la Comunidad Autnoma de Cantabria.

c) Las entidades pblicas empresariales, dependientes de la Administracin General de la Comunidad Autnoma de Cantabria, o de cualesquiera otros organismos pblicos vinculados o dependientes de ella.

d) Las sociedades pblicas regionales de carcter mercantil, definidas en el prrafo b) del apartado 1 del artculo 151 de esta Ley.

e) Las fundaciones en las que concurra alguna de las siguientes circunstancias:

1. Que se constituyan con una aportacin mayoritaria, directa o indirecta, de la Administracin General de la Comunidad Autnoma de Cantabria, sus organismos pblicos o dems entidades del sector pblico regional.

2. Que su patrimonio fundacional, con un carcter de permanencia, est formado en ms de un cincuenta por ciento por bienes o derechos aportados o cedidos por las referidas entidades.

f) Las entidades regionales de Derecho pblico distintas a las mencionadas en los prrafos b) y c) de este apartado.

g) Los consorcios dotados de personalidad jurdica propia a los que se refieren los artculos 6, apartado 5, de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Rgimen Jurdico de las Administraciones Pblicas y del Procedimiento Administrativo Comn, y 87 de la Ley 7/1985, de 2 de abril, reguladora de las Bases del Rgimen Local, cuando uno o varios de los sujetos enumerados en este artculo hayan aportado mayoritariamente a los mismos dinero, bienes o industria, o se hayan comprometido, en el momento de su constitucin, a financiar mayoritariamente dicho ente y siempre que sus actos estn sujetos directa o indirectamente al poder de decisin de un rgano de la Comunidad Autnoma de Cantabria.

h) Los rganos con dotacin diferenciada en los Presupuestos Generales de la Comunidad Autnoma de Cantabria que, careciendo de personalidad jurdica, no estn integrados en la Administracin General de la Comunidad Autnoma.


[Bloque 198: #a1-66]

Artculo 154. Sector pblico administrativo, empresarial y fundacional.

A los efectos de esta Ley, el sector pblico regional se divide en los siguientes:

1. El sector pblico administrativo, integrado por:

a) Los sujetos mencionados en los prrafos a), b) y h) del apartado 1 del artculo anterior.

b) Las entidades mencionadas en los prrafos f) y g) del apartado 1 del artculo anterior, que cumplan alguna de las dos caractersticas siguientes:

1. Que su actividad principal no consista en la produccin en rgimen de mercado de bienes y servicios destinados al consumo individual o colectivo, o que efecten operaciones de redistribucin de la renta y de la riqueza regional, en todo caso sin nimo de lucro.

2. Que no se financien mayoritariamente con ingresos comerciales, entendindose como tales a los efectos de esta Ley, los ingresos, cualquiera que sea su naturaleza, obtenidos como contrapartida de las entregas de bienes o prestaciones de servicios.

2. El sector pblico empresarial, integrado por:

a) Las entidades pblicas empresariales.

b) Las sociedades pblicas regionales de carcter mercantil.

c) Las entidades mencionadas en los prrafos f) y g) del apartado 1 del artculo anterior no incluidas en el sector pblico administrativo.

3. El sector pblico fundacional, integrado por las fundaciones del sector pblico regional.


[Bloque 199: #a1-67]

Artculo 155. Reestructuracin del sector pblico empresarial.

1. El Consejo de Gobierno, mediante acuerdo adoptado a propuesta del Consejero de Economa y Hacienda, podr acordar la incorporacin de acciones o participaciones sociales de titularidad de la Administracin General de la Comunidad Autnoma de Cantabria a entidades de Derecho pblico vinculadas a la Administracin General de la Comunidad Autnoma o a sociedades de las previstas en el apartado 1, prrafo b), del artculo 151 de esta Ley. Igualmente, el Consejo de Gobierno podr acordar, a propuesta conjunta del Consejero de Economa y Hacienda y del Consejero titular de la Consejera a la que estn adscritos o vinculados, la incorporacin de acciones o participaciones sociales de titularidad de organismos pblicos, entidades de Derecho pblico o de sociedades de las previstas en el apartado 1, prrafo b), del artculo 151 de esta Ley a la Administracin General de la Comunidad Autnoma de Cantabria.

Las operaciones descritas en el prrafo anterior no estarn sujetas al procedimiento previsto en el artculo 159 de esta Ley.

La atribucin legal o reglamentaria para que el ejercicio de la titularidad de la Comunidad Autnoma de Cantabria sobre determinadas acciones o participaciones sociales y las competencias inherentes a la misma correspondan a determinado rgano o entidad, se entender sustituida a favor de la entidad u rgano que reciba tales acciones o participaciones. En los acuerdos que se adopten se podrn prever los trminos y condiciones en que la entidad a la que se incorporan las sociedades se subroga en las relaciones jurdicas, derechos y obligaciones que la entidad transmitente mantenga con tales sociedades.

2. A los efectos de lo dispuesto en el presente artculo, la Administracin General de la Comunidad Autnoma de Cantabria, las entidades de Derecho pblico o las sociedades previstas en el apartado 1, prrafo b), del artculo 151 de esta Ley, adquirirn el pleno dominio de las acciones o participaciones recibidas desde la adopcin del acuerdo correspondiente, cuya copia ser ttulo acreditativo de la nueva titularidad, ya sea a efectos del cambio de las anotaciones en cuenta y en acciones nominativas, como a efectos de cualquier otra actuacin administrativa, societaria y contable que sea preciso realizar. Las participaciones o acciones recibidas se registrarn en la contabilidad del nuevo titular por el mismo valor neto contable que tenan en el anterior titular a la fecha de dicho acuerdo, sin perjuicio de las correcciones valorativas que procedan al final del ejercicio.

3. A todas las operaciones societarias, cambios de titularidad y actos derivados de la ejecucin de este artculo les ser de aplicacin lo previsto para el Estado en los apartados 3, 4 y 5 del artculo 168 de la Ley 33/2003, de 3 de noviembre, del Patrimonio de las Administraciones Pblicas.


[Bloque 200: #a1-68]

Artculo 156. Adquisicin onerosa de ttulos valores.

1. La competencia para la adquisicin onerosa por la Administracin General de la Comunidad Autnoma de Cantabria de ttulos representativos del capital de sociedades mercantiles, se ajustar a lo previsto en el apartado 1 del artculo 49 de esta Ley.

2. Sern competentes para acordar la adquisicin o suscripcin de ttulos representativos del capital de sociedades mercantiles por organismos pblicos vinculados a la Administracin General de la Comunidad Autnoma de Cantabria o dependientes de ella sus directores o presidentes, previa autorizacin del rgano competente de acuerdo con lo establecido en el apartado anterior.

3. El acuerdo de adquisicin por compra determinar los procedimientos para fijar el importe de la misma segn los mtodos de valoracin comnmente aceptados. Cuando los ttulos o valores cuya adquisicin se acuerde coticen en algn mercado secundario organizado, el precio de adquisicin ser el correspondiente de mercado en el momento y fecha de la operacin.

No obstante, en el supuesto que los servicios tcnicos designados por el Consejero de Economa y Hacienda o por el presidente o director del organismo pblico que efecte la adquisicin estimaran que el volumen de negociacin habitual de los ttulos no garantiza la adecuada formacin de un precio de mercado podrn proponer, motivadamente, la adquisicin y determinacin del precio de los mismos por otro mtodo legalmente admisible de adquisicin o valoracin.

Cuando la adquisicin de ttulos tenga por finalidad obtener la plena propiedad de inmuebles o de parte de los mismos por la Administracin General de la Comunidad Autnoma de Cantabria o sus organismos pblicos la valoracin de estas participaciones exigir la realizacin de la tasacin de los bienes inmuebles en la forma prevista en el artculo 41 de esta Ley.

4. En el caso de las sociedades mercantiles pblicas, corresponder a sus rganos de gobierno acordar la adquisicin onerosa de ttulos valores de acuerdo con lo previsto en la legislacin mercantil y sus disposiciones estatutarias, con las limitaciones que, en su caso, imponga el acuerdo de constitucin de las mismas.

5. Cuando por cualquier organismo o entidad perteneciente al sector pblico regional, definido en el artculo 153 de esta Ley, se pretenda adquirir ttulos valores, independientemente de la forma y del valor de los mismos, y, como consecuencia de dicha adquisicin, una entidad pase a tener la consideracin de pblica, en los trminos del prrafo b) del apartado 1 del artculo 151 del mismo texto legal, ser necesaria la autorizacin previa y expresa del Consejo de Gobierno para proceder a dicha adquisicin.

En estos casos se deber elaborar con carcter previo a la adopcin del acuerdo de autorizacin una memoria justificativa econmica relativa, entre otros aspectos, a su integracin dentro del sector Administraciones Pblicas, en trminos de Contabilidad Nacional, y de acuerdo con el Sistema Europeo de Cuentas. Esta memoria ser informada por la Intervencin General de la Administracin de la Comunidad Autnoma.

Se aade el apartado 5 por el art. 34.2 de la Ley 10/2013, de 27 de diciembre. Ref. BOE-A-2014-510.




[Bloque 201: #a1-69]

Artculo 157. Constitucin de sociedades pblicas.

1. La creacin de sociedades pblicas regionales con participacin directa de la Administracin General de la Comunidad Autnoma de Cantabria o sus organismos pblicos ser autorizada por Decreto del Consejo de Gobierno, a propuesta conjunta del titular de la Consejera competente en materia de Economa y Hacienda, y del titular de la Consejera interesada en su creacin, previos los informes del Servicio de Administracin General de Patrimonio, de la Intervencin General y de la Direccin General del Servicio Jurdico. Con la autorizacin se aprobarn el objeto, el capital social inicial de la sociedad y sus Estatutos, y se podr acordar que la aportacin lo sea en metlico y en bienes de dominio privado, cualquiera que sea su valor. Los ttulos o los resguardos de depsito correspondientes se custodiarn en la Direccin General competente en materia de Tesorera de la Comunidad Autnoma.

2. El Consejo de Gobierno podr tambin autorizar a los organismos pblicos dependientes de la Administracin General de la Comunidad Autnoma de Cantabria la creacin de sociedades con cargo a sus recursos propios, a iniciativa del Consejero titular de la Consejera de la que aquellos dependan, estn adscritos o vinculados, con los mismos requisitos y con sujecin al mismo procedimiento previsto en el apartado anterior.

3. La constitucin de sociedades pblicas regionales por otra sociedad pblica regional corresponder acordarla a sus rganos de gobierno de acuerdo con lo previsto en la legislacin mercantil y sus disposiciones estatutarias, con las limitaciones que, en su caso, imponga el acuerdo de constitucin de la misma.

4. Para la constitucin de sociedades mercantiles, sus filiales y otras entidades integrantes del sector pblico empresarial, o cuando adquiera el carcter de sociedad mercantil autonmica una sociedad preexistente, deber elaborarse previamente una memoria justificativa econmica relativa, entre otros aspectos, a su integracin dentro del sector Administraciones Pblicas, en trminos de Contabilidad Nacional, y de acuerdo con el Sistema Europeo de Cuentas. Esta memoria ser informada por la Intervencin General de la Administracin de la Comunidad Autnoma.

5. El aumento de capital de las sociedades pblicas regionales, as como su reduccin, se regirn por la legislacin sobre sociedades mercantiles, no sindoles de aplicacin el procedimiento previsto en el artculo 54 de esta Ley, y sin que sea precisa autorizacin alguna.

6. De todos los actos y acuerdos que se adopten en relacin con el capital de las sociedades pblicas regionales, incluidos los relativos a su efectivo desembolso, se dar traslado inmediato, por el rgano de administracin de la entidad, a la Secretara General de la Consejera competente en materia de Economa y Hacienda, para su posterior comunicacin por sta al Servicio de Administracin General de Patrimonio, a la Direccin General con competencias en materia de Finanzas y a la Intervencin General.

Se modifica por el art. 13.3 de la Ley 5/2011, de 29 de diciembre. Ref. BOE-A-2012-552.




[Bloque 202: #a1-70]

Artculo 158. Competencia para la enajenacin de ttulos representativos de capital.

1. La enajenacin por la Administracin General de la Comunidad Autnoma de Cantabria de ttulos representativos del capital de sociedades mercantiles se acordar por el rgano competente de acuerdo con lo previsto en el apartado 1 del artculo 49 de la presente Ley.

2. Respecto de los ttulos que sean propiedad de los organismos pblicos vinculados a la Administracin General de la Comunidad Autnoma de Cantabria o dependientes de ella, sern competentes para acordar su enajenacin sus directores o presidentes, previa autorizacin del rgano competente de acuerdo con lo establecido en el apartado anterior.

3. En el caso de las sociedades pblicas mercantiles, corresponder a sus rganos de gobierno acordar la enajenacin de los ttulos valores ajenos a los representativos de su propio capital social, de acuerdo con lo previsto en la legislacin mercantil y sus disposiciones estatutarias, con las limitaciones que, en su caso, imponga el acuerdo de constitucin de las mismas.


[Bloque 203: #a1-71]

Artculo 159. Procedimiento para la enajenacin de ttulos representativos de capital.

1. La enajenacin de valores representativos del capital de sociedades mercantiles que sean de titularidad de la Administracin General de la Comunidad Autnoma de Cantabria o de sus organismos pblicos se podr realizar en mercados secundarios organizados, o fuera de los mismos, de conformidad con la legislacin vigente y por medio de cualesquiera actos o negocios jurdicos.

2. En el supuesto de ttulos o valores que coticen en mercados secundarios organizados, la Administracin General de la Comunidad Autnoma de Cantabria o el organismo pblico titular de los mismos podr enajenarlos mediante encargo a un intermediario financiero legalmente autorizado. En este supuesto, las comisiones u honorarios de la operacin se podrn deducir del resultado bruto de la misma, ingresndose en la Tesorera General el rendimiento neto de la enajenacin.

3. El importe de la enajenacin se determinar segn los mtodos de valoracin comnmente aceptados. Cuando los ttulos o valores cuya enajenacin se acuerde coticen en algn mercado secundario organizado, el precio de enajenacin ser el correspondiente al valor que establezca el mercado en el momento y fecha de la operacin.

No obstante, en el supuesto que los servicios tcnicos designados por el Consejero de Economa y Hacienda o por el presidente o director del organismo pblico que efecte la enajenacin estimaran que el volumen de negociacin habitual de los ttulos no garantiza la adecuada formacin de un precio de mercado podrn proponer, razonadamente, la enajenacin y determinacin del precio de los mismos por otro mtodo legalmente admisible de adquisicin o valoracin.

4. Cuando los ttulos y valores que se pretenda enajenar no coticen en mercados secundarios organizados, o en el supuesto previsto en el prrafo segundo del apartado 3 del presente artculo, el rgano competente para la autorizacin de la enajenacin determinar el procedimiento de venta que, normalmente, se realizar por concurso o por subasta. No obstante, el rgano competente podr acordar la adjudicacin directa cuando concurra alguno de los siguientes supuestos:

a) Existencia de limitaciones estatutarias a la libre transmisibilidad de las acciones, o existencia de derechos de adquisicin preferente.

b) Cuando el adquirente sea cualquier persona jurdica de Derecho pblico o privado perteneciente al sector pblico.

c) Cuando fuera declarada desierta una subasta o sta resultase fallida como consecuencia del incumplimiento de sus obligaciones por parte del adjudicatario. En este caso la venta directa deber efectuarse en el plazo de un ao desde la celebracin de la subasta, y sus condiciones no podrn diferir de las publicitadas para la subasta o de aqullas en que se hubiese producido la adjudicacin.

d) Cuando la venta se realice a favor de la propia sociedad en los casos y con las condiciones y requisitos establecidos en el artculo 75 y siguientes de la Ley de Sociedades Annimas, texto refundido aprobado por Real Decreto Legislativo 1564/1989, de 22 de diciembre, y, en su caso, en el artculo 40 de la Ley 2/1995, de 23 de marzo, de Sociedades de Responsabilidad Limitada, o cuando se realice a favor de otro u otros partcipes en la sociedad. En este ltimo caso los ttulos debern ser ofrecidos a la sociedad, que deber distribuirlos entre los partcipes interesados en la adquisicin en la parte proporcional que les corresponda de acuerdo con su participacin en el capital social.

El precio de la enajenacin se fijar por el rgano competente para autorizar la misma, sin que su cuanta pueda ser inferior al importe que resulte de la valoracin efectuada por la Consejera de Economa y Hacienda o, en el supuesto previsto en el prrafo a), al que resulte del procedimiento establecido por los estatutos de la sociedad para la valoracin de los ttulos.


[Bloque 204: #a1-72]

Artculo 160. Responsabilidad.

Los administradores de las sociedades pblicas regionales de carcter mercantil cuyo capital social sea en su totalidad de titularidad, directa o indirecta, de la Administracin General de la Comunidad Autnoma de Cantabria o de sus organismos pblicos, a las que el Gobierno de Cantabria haya impartido instrucciones para que realicen determinadas actividades de inters pblico, debidamente justificadas, actuarn diligentemente para su ejecucin, y quedarn exonerados de responsabilidad, si del cumplimiento de dichas instrucciones se derivaren consecuencias lesivas, en los mismos trminos previstos en el artculo 179 de la Ley 33/2003, de 3 de noviembre, del Patrimonio de las Administraciones Pblicas, para los administradores de las sociedades mercantiles estatales.


[Bloque 205: #a1-73]

Artculo 161. Administradores.

Los administradores de las sociedades pblicas regionales de carcter mercantil cuyo capital social sea en su totalidad de titularidad, directa o indirecta, de la Administracin General de la Comunidad Autnoma de Cantabria o de sus organismos pblicos, no se vern afectados por la prohibicin establecida en el segundo inciso del artculo 124 de la Ley de Sociedades Annimas, texto refundido aprobado por Real Decreto Legislativo 1564/1989, de 22 de diciembre, y en el segundo inciso del nmero 3 del artculo 58 de la Ley 2/1995, de 23 de marzo, de Sociedades de Responsabilidad Limitada.

No se considerarn incluidos en la prohibicin establecida por el artculo 20.e) del texto refundido de la Ley de Contratos de las Administraciones Pblicas, aprobado por Real Decreto Legislativo 2/2000, de 16 de junio, los miembros de los rganos de administracin de las sociedades pblicas regionales designados por la Administracin General de la Comunidad Autnoma de Cantabria o de sus organismos pblicos.


[Bloque 206: #a1-74]

Artculo 162. Comisin de auditora y control.

Las sociedades pblicas regionales que, de acuerdo con la normativa aplicable, estn obligadas a someter sus cuentas a auditora, debern constituir una comisin de auditora y control, dependiente del consejo de administracin, con la composicin y funciones que se determinen.


[Bloque 207: #da]

Disposicin adicional primera. Rgimen patrimonial del Parlamento de Cantabria.

El Parlamento de Cantabria tiene autonoma patrimonial, correspondindole, con sometimiento a lo establecido en esta Ley, las mismas competencias y facultades que se atribuyen al Gobierno y a las Consejeras, en cada caso, sobre los bienes y derechos que tenga afectados, se le afecten o adquiera. Ello no obstante, la titularidad de los bienes y derechos ser, en todo caso, de la Comunidad Autnoma de Cantabria.

El Parlamento de Cantabria comunicar a la Consejera de Economa y Hacienda los actos que incidan sobre dichos bienes y derechos.


[Bloque 208: #da-2]

Disposicin adicional segunda. Competencias respecto del suelo destinado a la implantacin de industrias.

Respecto del suelo destinado a la implantacin de industrias en Cantabria, corresponden a la Consejera de Industria, Trabajo y Desarrollo Tecnolgico las mismas competencias que la presente Ley atribuye a la Consejera de Economa y Hacienda, de conformidad con los procedimientos en ella previstos y con los reglamentos que al efecto se dicten.


[Bloque 209: #da-3]

Disposicin adicional tercera. Competencias respecto de las viviendas de proteccin pblica y del patrimonio regional del suelo.

1. Respecto de las viviendas de proteccin pblica y del patrimonio regional del suelo al que hace referencia el artculo 238 de la Ley de Cantabria 2/2001, de 25 de junio, de Ordenacin Territorial y Rgimen Urbanstico del Suelo de Cantabria, corresponden a la Consejera competente en materia de Vivienda las mismas competencias que la presente Ley atribuye a la Consejera de Economa, Hacienda y Empleo, de conformidad con los procedimientos en ella previstos y con los reglamentos que al efecto se dicten.

2. La Direccin General competente en materia de vivienda podr solicitar, respecto de los bienes citados, la informacin a la que se refiere el artculo 137 de la presente Ley, en la forma y condiciones establecidas en el mencionado artculo.

Se modifica por el art. 14.4 de la Ley 10/2012, de 26 de diciembre. Ref. BOE-A-2013-627.




[Bloque 210: #da-4]

Disposicin adicional cuarta. Competencias respecto de los inmuebles destinados a Institutos de Enseanza Secundaria.

Respecto de los inmuebles destinados a Institutos de Enseanza Secundaria de Cantabria, corresponden a la Consejera de Educacin las mismas competencias que la presente Ley atribuye a la Consejera de Economa y Hacienda, de conformidad con los procedimientos en ella previstos y con los reglamentos que al efecto se dicten.


[Bloque 211: #da-5]

Disposicin adicional quinta. Competencias respecto de los vehculos automviles que conforman el Parque Mvil.

Respecto de los vehculos automviles que conforman el Parque Mvil de la Administracin General de la Comunidad Autnoma de Cantabria, corresponden a la Consejera de Presidencia, Ordenacin del Territorio y Urbanismo las mismas competencias que la presente Ley atribuye a la Consejera de Economa y Hacienda, de conformidad con los procedimientos en ella previstos y con los reglamentos que al efecto se dicten.


[Bloque 212: #da-6]

Disposicin adicional sexta. Actualizacin de cuantas.

Las cuantas de las sanciones pecuniarias reguladas en esta Ley y las establecidas, por razn del valor de los bienes y derechos, para la atribucin de competencias de gestin patrimonial, podrn ser modificadas por las Leyes de Presupuestos Generales de la Comunidad Autnoma.


[Bloque 213: #da-7]

Disposicin adicional sptima. Subrogacin del usuario a efectos de contratos de seguro y responsabilidad civil.

La afectacin, adscripcin o cesin del uso de un inmueble del Patrimonio de la Comunidad Autnoma implicar, en relacin con los contratos de seguro que en su caso se hubiesen suscrito sobre el bien, la aplicacin de lo dispuesto en los artculos 34 y 35 de la Ley 50/1980, de 8 de octubre, de Contrato de Seguro, y conllevar la asuncin por aquellos a cuyo favor se efecten las referidas operaciones de la responsabilidad civil que pudiera derivarse de la titularidad del inmueble.


[Bloque 214: #da-8]

Disposicin adicional octava. Viviendas oficiales.

Los inmuebles del Patrimonio de la Comunidad Autnoma utilizados como vivienda oficial tendrn la consideracin de bienes demaniales.


[Bloque 215: #da-9]

Disposicin adicional novena. Bienes del Patrimonio Cultural de Cantabria.

1. Los bienes pertenecientes al Patrimonio de la Comunidad Autnoma que tengan la consideracin de bienes del Patrimonio Cultural de Cantabria se incluirn en el Inventario General, y se regirn por esta Ley y sus normas de desarrollo, sin perjuicio de las previsiones establecidas en su legislacin especial.

2. Para la adopcin de decisiones de carcter patrimonial respecto de estos bienes ser preceptivo el informe de la Consejera de Cultura, Turismo y Deporte.


[Bloque 216: #da-10]

Disposicin adicional dcima. Sistemas especiales de gestin.

1. La adquisicin, enajenacin y administracin de los bienes se podrn encomendar a sociedades o entidades de carcter pblico o privado, seleccionadas en la forma prevista en la Ley de Contratos de las Administraciones Pblicas, texto refundido aprobado por el Real Decreto Legislativo 2/2000, de 16 de junio. Quedarn en todo caso excluidas de la encomienda las actuaciones que supongan el ejercicio de facultades que impliquen el ejercicio de autoridad pblica.

2. En el caso de enajenacin de bienes, se podr prever que la sociedad a quien se encomiende la gestin adelante la totalidad o parte del precio fijado para la venta, a reserva de la liquidacin que proceda en el momento en que se consume la operacin.

3. En la forma prevista en esta Ley para el correspondiente negocio podrn concluirse acuerdos marco en los que se determinen las condiciones que han de regir las concretas operaciones de adquisicin, enajenacin o arrendamiento de bienes que se prevea realizar durante un perodo de tiempo determinado. Las operaciones patrimoniales que se realicen al amparo del acuerdo marco no se sometern a los trmites ya cumplimentados al concluirse aqul.


[Bloque 217: #da-11]

Disposicin adicional undcima. Informes del Servicio de Administracin General de Patrimonio.

El Servicio de Administracin General de Patrimonio informar preceptivamente los anteproyectos de ley y los proyectos de disposiciones de carcter general que afecten a la regulacin de la gestin del Patrimonio de la Comunidad Autnoma o impliquen la redistribucin de masas patrimoniales entre diversos agentes vinculados a la Administracin General de la Comunidad Autnoma.


[Bloque 218: #da-12]

Disposicin adicional duodcima. Gestin de la cartera de inversiones financieras y materiales de determinados organismos pblicos.

No sern de aplicacin las previsiones de esta Ley a la adquisicin, administracin y enajenacin de los activos que integran la cartera de inversiones financieras y materiales de aquellos organismos pblicos que, por mandato legal, estn obligados a la dotacin de provisiones tcnicas y otras reservas de carcter obligatorio.


[Bloque 219: #da-13]

Disposicin adicional decimotercera. Bienes de determinadas entidades pblicas.

No se entendern incluidos en el Patrimonio de la Comunidad Autnoma aquellos activos de entidades pblicas empresariales y otras entidades anlogas que estuviesen afectos a la cobertura de provisiones u otras reservas que viniesen obligadas a constituir o que tengan funcionalidades especficas segn la legislacin reguladora de la entidad pblica de que se trate.


[Bloque 220: #da-14]

Disposicin adicional decimocuarta. Rgimen de los inmuebles e infraestructuras existentes en los puertos e instalaciones portuarias de titularidad de la Comunidad Autnoma de Cantabria.

Respecto de los inmuebles e infraestructuras existentes en los puertos e instalaciones portuarias de titularidad de la Comunidad Autnoma de Cantabria a que hace referencia la Ley de Cantabria 5/2004, de 16 de noviembre, de Puertos de Cantabria, corresponden a la Consejera competente en materia de puertos las mismas competencias que la presente Ley atribuye a la Consejera de Economa y Hacienda, de conformidad con los procedimientos previstos en su legislacin especfica, siendo de aplicacin, para lo no previsto en ella, las disposiciones de esta Ley y las de las normas que la desarrollen.


[Bloque 221: #da-15]

Disposicin adicional decimoquinta. Bienes semovientes.

A los bienes semovientes se les aplicarn los mismos procedimientos establecidos para los bienes muebles, en lo que sea compatible con su naturaleza.


[Bloque 222: #dt]

Disposicin transitoria primera. Rgimen transitorio de las concesiones demaniales vigentes.

Las concesiones y autorizaciones demaniales otorgadas con anterioridad a la vigencia de esta Ley y cuyo plazo de duracin sea superior al establecido en la misma, mantendrn su vigencia durante el plazo fijado en su otorgamiento, sin que pueda concederse prrroga del tiempo de duracin de las mismas.


[Bloque 223: #dt-2]

Disposicin transitoria segunda. Aplicabilidad del artculo 47.4 de esta Ley a donaciones efectuadas con anterioridad a su entrada en vigor.

La previsin del apartado 4 del artculo 47 de esta Ley surtir efecto respecto de las disposiciones gratuitas de bienes o derechos a favor de la Comunidad Autnoma que se hubieran perfeccionado antes de la entrada en vigor de la misma, siempre que previamente no se hubiera ejercitado la correspondiente accin revocatoria.


[Bloque 224: #dt-3]

Disposicin transitoria tercera. Rgimen transitorio de los expedientes patrimoniales.

Los expedientes patrimoniales que se encuentren en tramitacin pasarn a regirse por esta Ley desde su entrada en vigor. Los actos de trmite dictados al amparo de la legislacin anterior y bajo su vigencia conservarn su validez, siempre que su mantenimiento no produzca un efecto contrario a esta Ley.


[Bloque 225: #dd]

Disposicin derogatoria nica. Derogacin normativa.

Quedan derogadas cuantas disposiciones de igual o inferior rango se opongan, contradigan o resulten incompatibles con lo dispuesto en esta Ley y, en especial, la Ley de Cantabria 7/1986, de 22 de diciembre, del Patrimonio de la Diputacin Regional de Cantabria, y la letra ) del artculo 9 del Decreto 19/1986, de 18 de abril.


[Bloque 226: #df]

Disposicin final primera. Modificacin de los artculos 82 y 91 y disposicin adicional cuarta de la Ley de Cantabria 6/2002, de 10 de diciembre, de Rgimen Jurdico del Gobierno y de la Administracin de la Comunidad Autnoma de Cantabria.

1. El artculo 82 de la Ley de Cantabria 6/2002, de 10 de diciembre, de Rgimen Jurdico del Gobierno y de la Administracin de la Comunidad Autnoma de Cantabria queda redactado como sigue:

Artculo 82. Patrimonio de los Organismos autnomos.

El rgimen patrimonial de los Organismos autnomos ser el establecido en la Ley del Patrimonio de la Comunidad Autnoma de Cantabria.

2. El artculo 91 de la Ley de Cantabria 6/2002, de 10 de diciembre, de Rgimen Jurdico del Gobierno y de la Administracin de la Comunidad Autnoma de Cantabria queda redactado como sigue:

Artculo 91. Patrimonio de las entidades pblicas empresariales.

El rgimen patrimonial de las entidades pblicas empresariales ser el establecido en la Ley del Patrimonio de la Comunidad Autnoma de Cantabria.

3. La disposicin adicional cuarta de la Ley de Cantabria 6/2002, de 10 de diciembre, de Rgimen Jurdico del Gobierno y de la Administracin de la Comunidad Autnoma de Cantabria queda redactada como sigue:

Disposicin adicional cuarta. Sociedades pblicas regionales de carcter mercantil.

Las sociedades pblicas regionales de carcter mercantil se regirn ntegramente, cualquiera que sea su forma jurdica, por el ordenamiento jurdico privado, salvo en las materias en que les sean de aplicacin la normativa presupuestaria, contable, patrimonial, de control financiero y contratacin. En ningn caso podrn disponer de facultades que impliquen el ejercicio de autoridad pblica.


[Bloque 227: #df-2]

Disposicin final segunda. Competencias de gestin de los bienes de dominio pblico.

Las Consejeras y organismos pblicos a los que corresponda la gestin y administracin del dominio pblico autonmico de carreteras, puertos, montes, aguas y dems propiedades administrativas especiales, ejercern las competencias establecidas en su legislacin especfica.


[Bloque 228: #df-3]

Disposicin final tercera. Habilitacin para el desarrollo reglamentario.

1. El Consejo de Gobierno podr dictar las normas reglamentarias y disposiciones de carcter general necesarias para el desarrollo y aplicacin de esta Ley.

2. Se autoriza al Consejero de Economa y Hacienda para regular los procedimientos y sistemas que permitan la aplicacin de medios electrnicos, informticos y telemticos a la gestin patrimonial y a la proteccin y defensa del Patrimonio de la Comunidad Autnoma.


[Bloque 229: #df-4]

Disposicin final cuarta. Entrada en vigor.

La presente Ley entrar en vigor el da siguiente al de su publicacin en el Boletn Oficial de Cantabria.


[Bloque 230: #firma]

Palacio del Gobierno de Cantabria, 18 de abril de 2006.

El Presidente de la Comunidad Autnoma de Cantabria,

Miguel ngel Revilla Roiz

Este documento es de carácter informativo y no tiene valor jurídico.

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